杜邦公司如何評估安全績效

1、杜邦公司如何評估安全績效陳隆展顧問工研院環(huán)安中心績效評估是安全管理的一環(huán)； 安全計畫的實施必須透過量測、 監(jiān)督及評估來 確認(rèn)執(zhí)行的績效。杜邦全球各事業(yè)單位都采用統(tǒng)一的安全準(zhǔn)則( Safety & Health Guidelines ) 及績效標(biāo)準(zhǔn)， 若工廠當(dāng)?shù)氐姆钜?guī)定較杜邦嚴(yán)格者， 則采用工廠所在地國家的法 令規(guī)定。杜邦的安全是整合在事業(yè)管理系統(tǒng)中， 工廠(或事業(yè)單位)各階層管理者均 被適當(dāng)?shù)氖跈?quán)去負(fù)責(zé)監(jiān)督、量測、評估其責(zé)任范圍安全目標(biāo)的達成 - 安全是線 上主管的責(zé)任( Safety is Line Responsibility )。比如，監(jiān)督作業(yè)品質(zhì)與數(shù)量； 以各種表報監(jiān)督自己部門應(yīng)達成

2、的目標(biāo)；檢查建議改進事項 (注：建議事項 來自于稽核發(fā)現(xiàn)的缺點、事故調(diào)查報告、 制程危害分析報告等) 是否按期執(zhí)行改 善完畢，并評估執(zhí)行改善后的效果；檢查環(huán)境監(jiān)測、設(shè)備檢查、預(yù)防保養(yǎng)及人員訓(xùn)練是否完成并評估其成效；對自己部門或參與其它部門的安全稽核等。稽核是提升安全績效的良方， 所有的安全活動都透過稽核來評估是否達到計 畫目標(biāo)?；私Y(jié)果在績效評估的應(yīng)用上是多方面的， 它除了對發(fā)現(xiàn)的缺失采取改 正的措施以外， 不同的稽核有其不同的方法來表示安全績效。 茲舉兩個例子說明如下：制程安全稽核 是安全管理系統(tǒng)稽核的一種， 稽核是使用杜邦設(shè)計好的稽核檢核表逐條逐項以 文件審查、人員訪談、現(xiàn)場查核去考評每項

3、（共 269項） 檢核項目執(zhí)行的情況，并以打分?jǐn)?shù)表示其執(zhí)行績效?；私Y(jié)果的報告，除了 所得分?jǐn)?shù)之外，另有總評 、現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)的缺點等三份報告。 分?jǐn)?shù) 績效以實得分?jǐn)?shù)除以滿分的分?jǐn)?shù)， 即以達成目標(biāo)的百分比率來表示， 此即為量化 績效的部分；總評報告中，會把工廠的優(yōu)點及重大缺點根據(jù)公司政策、法令 規(guī)定及杜邦的安全準(zhǔn)則加以評論，用以說明其優(yōu)缺點并要求改進；現(xiàn)場觀察發(fā) 現(xiàn)的缺點，每一缺點都有改善建議 ，改善進建議是根據(jù)法令、杜邦的工程標(biāo) 準(zhǔn)及安全準(zhǔn)則而來的，被稽核單位必須依照改善建議執(zhí)行改善并報備。這三 份報告即是工廠在制程安全管理上的績效。制程安全稽核是第二者稽核 （Second Party Aud

4、it） 的一種，這個稽核由杜邦 總部派人組成稽核小組到各廠進行稽核。 第二者稽核除制程安全之外還有一 般安全、職業(yè)健康、防火、環(huán)保、運輸?shù)龋擦N稽核，其稽核頻率 是根據(jù)工廠制程的危害特性、工廠意外事故發(fā)生的頻率及嚴(yán)重性來決定。作業(yè)安全觀察 是主管人員對自己部屬實施行為安全 觀察與改正的一 種稽核。當(dāng)觀察到員工的不安全行為（Un safe Act, UA時，主管人員要立即與 員工溝通，以改正員工的不安全行為。不安全狀況（ Un safe Con diti on , UC是 人員不安全行為的結(jié)果， 主管也必須追究并找到造成不安全狀況的人并與其溝通 面談，面談的目的是為告知他的錯誤， 并教導(dǎo)他正確

5、的做法 （不是為了指責(zé)他） ， 以提升員工的安全知識與觀念，這是提升安全績效最有效的方法之一。把安全觀察的結(jié)果轉(zhuǎn)換為安全績效指數(shù) （Safety Performance Index, SPI）， 將此結(jié)果作成展示板， 豎立在工廠大門， 讓員工進出工廠大門即可看到自己的安 全表現(xiàn)， 這是各廠普遍采用的激勵安全績效方法。 它是把不安全行為與不安全狀 況（UA / UC）依其嚴(yán)重性加以量化，比如：輕微的 1/3分，中度的1分，嚴(yán)重 的3分，分別乘以觀察到的UA/ UC的數(shù)目，即得總分?jǐn)?shù)再除以當(dāng)月觀察人數(shù)以 求得不安全績效指數(shù)。安全績效指數(shù)是以 100 減去不安全績效指數(shù)，如下式：SPI = 100

6、（）安全績效指數(shù)提供的信息是： 人員（包括員工與包商人員） 遵守安全規(guī)定（安 全規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序）的頻率的高低；當(dāng)安全績效指數(shù)低時，表示這個工廠的 人員的行為有很高的頻率是不遵守安全規(guī)定的，這個工廠的傷害或事故頻率必 高；反之，必低，因為根據(jù)統(tǒng)計資料顯示 90%以上的傷害事故是由于人的不安 全行為的結(jié)果。零傷害、零事故是工廠的安全目標(biāo)，也是工廠極重要且努力達成的安全 績效，工廠規(guī)定任何事故（含虛驚事故）不論輕重都要立即以 E-mail 及口頭通 報給上級主管及其它相關(guān)人員， 再由事故的區(qū)域主管根據(jù)事件的輕重及是否有學(xué) 習(xí)價值決定是否要調(diào)查 （ 事故調(diào)查的目的，在于學(xué)習(xí)事故的經(jīng)驗，防止再發(fā)生

7、）。 凡是決定要調(diào)查的都要按公司規(guī)定的程序做嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查與報告， 特別值得一提的是決定事故分類的過程是非常謹(jǐn)慎的，因為事故分類跟工廠的安全績效有密切的關(guān)系。比如一件傷害事件，一定由駐廠醫(yī)生（受過杜邦的訓(xùn)練）參與調(diào)查并 參與決定其傷害分類。再比如一件制程事件，一定會有制程設(shè)計或制程工程專家 參與調(diào)查并協(xié)助評分（制程事故是以檢核表評分來表示其嚴(yán)重性），而環(huán)保事故一定有制程工程人員及環(huán)保人員參與，最后完成的事故調(diào)查報告由廠長核準(zhǔn)才可 以分發(fā)，之所以如此嚴(yán)謹(jǐn)，除了要保持一定水準(zhǔn)的調(diào)查與報告之外，主要的是： 工廠最終的量化安全績效是從這里表現(xiàn)出來的，其內(nèi)容如下表所示：今年到目前為止（3月30日）的實際安全績效90年度安全目標(biāo)事故名稱件數(shù)頻率件數(shù)頻率損工傷害0000限工傷害0000醫(yī)療事故001廠外安全事故11A級環(huán)保事故00B級環(huán)保事故10制程事故大于75分00制程事故大于130分00其它注：上表數(shù)字純屬虛構(gòu)。傷害頻率采用百人年率法計算，環(huán)保及制程事故以發(fā) 生的件數(shù)計算不計算頻率。A級環(huán)保事故為潑及廠外之外