地下管線普查報(bào)告

1、地下管線普查報(bào)告（文章一）：匯報(bào)提綱(地下管網(wǎng)普查工作) 圖們市關(guān)于地下管線普查的調(diào)查報(bào)告 （一）、基本情況 （一）上一輪地下管網(wǎng)普查情況。2xx年，為滿足城市建設(shè)和管理的要求，我市委托xx省地理信息中心對(duì)除原屬鐵路分局管轄的地下管線外的主城區(qū)內(nèi)，開展了給水、排水（雨、污水）、電訊、電力等六大類地下管線普查工作，普查的管線總長(zhǎng)度200km。 （二）現(xiàn)狀及近年來建設(shè)情況。近幾年來，我市不斷加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至2xx年末，我市供水管道長(zhǎng)度達(dá)到74km，排水管道長(zhǎng)度達(dá)到48.8km，供熱管網(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)到136km，燃?xì)夤芫W(wǎng)118km，各類通訊管網(wǎng)162km，轄區(qū)內(nèi)的加油站、利安石化有限公司油庫等

2、均為油罐車配送，無石油管網(wǎng)。 （二）、工作開展情況 （一）采取的主要措施及取得的成就。隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn)和發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的地位和作用也逾加明顯，近幾年來，我市在編制完成給排水、供熱、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著手編制綜合管網(wǎng)改造規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、州支持，有效利用扶持資金，統(tǒng)籌安排地下管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，計(jì)劃利用三年時(shí)間， 重點(diǎn)對(duì)全市供水、排水、污水、供熱、燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行新建改造，大力改造老舊管網(wǎng)，科學(xué)有序新建管網(wǎng)，合理應(yīng)用地下空間資源，促進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)和管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提升供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行水平和技術(shù)保障能力。2xx年，我市完成燃?xì)夤芫W(wǎng)11km、供熱管網(wǎng)10.6km；供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目自2x

3、x年8月開工以來已完成投資2500萬元，改擴(kuò)建供水管道33.5km，修建閥門井52座，部分改擴(kuò)建后的供水管道已并網(wǎng)運(yùn)行，報(bào)廢不合格供水管道約10km；2xx年至2xx年，配合圖們市城區(qū)污水處理廠建設(shè)，新建污水主干管和污水收集管13.2km，城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程已獲得省發(fā)改委批復(fù)，年內(nèi)開工建設(shè)，計(jì)劃改造城區(qū)污水管道2685m。 （二）存在的問題和困難。 1.規(guī)劃滯后于建設(shè)。我市城市發(fā)展與管網(wǎng)規(guī)劃滯后的矛盾突，管網(wǎng)規(guī)劃跟不上城市建設(shè)的步伐，沒有形成統(tǒng)一地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃，管網(wǎng)規(guī)劃也缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。 2.缺少有效的監(jiān)管和制約。地下管線的涉及規(guī)劃、城建、燃?xì)?、水?wù)、電信等眾多部門單位，沒有形成統(tǒng)一規(guī)

4、范的規(guī)劃、報(bào)建、審批、勘測(cè)、驗(yàn)收備案以及資料歸檔管理流程，存在著規(guī)劃設(shè)計(jì)難、建設(shè)難、協(xié)調(diào)難等問題，加上建設(shè)單位對(duì)管線驗(yàn)線核實(shí)不重視、監(jiān)管機(jī)制和相關(guān)的法規(guī)規(guī)定尚不健全等問題，導(dǎo)致地下 管網(wǎng)建設(shè)重復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)，管線埋設(shè)、管理混亂，給城市發(fā)展埋下了隱患。 3.缺少管線資料的系統(tǒng)管理。由于管線信息資源不均衡，各部門管線檔案資料管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管線的信息沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，無法進(jìn)行準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)的綜合管理。由于2xx年地下管線普查工作后，未能及時(shí)建立地下管線的信息化管理系統(tǒng)及長(zhǎng)效管理機(jī)制，未能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效動(dòng)態(tài)維護(hù)，經(jīng)過幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展，上一輪地下管網(wǎng)普查的數(shù)據(jù)利用率非常有限。同時(shí)，因鐵路分局的歸屬，

5、資料嚴(yán)重缺失等原因，無法對(duì)原屬圖鐵分局管轄的地下管線進(jìn)行普查。 （三）、下一步工作計(jì)劃 一是積極推進(jìn)管網(wǎng)規(guī)劃的編制工作，在給排水供熱燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，委托設(shè)計(jì)單位編制綜合管網(wǎng)改造規(guī)劃，在“十三五”期間建設(shè)地下管廊2km，在統(tǒng)籌考慮各種地下管網(wǎng)的同時(shí)，為“十三五”期間合理推進(jìn)、實(shí)施年度建設(shè)計(jì)劃提供科學(xué)的依據(jù)。 ，投入40萬元，盡快實(shí)施新一輪城市地下管線普查工作，普查范圍確定為市主城區(qū)、曲水片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍，普查內(nèi)容為供水、排水、供熱、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ?、廣 播電視等各類地下管線。 三是計(jì)劃十三五期間，盡快建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我市城市地下管線信息的集中、統(tǒng)（一）、綜合管理和信

6、息共建共享，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及應(yīng)急搶險(xiǎn)提供服務(wù)。 四是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理。計(jì)劃“十三五”期間，在建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)的同時(shí)，及時(shí)制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，設(shè)立信息管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌各類管線檔案管理。投入474萬元，構(gòu)建數(shù)字化管理信息平臺(tái)，科學(xué)管理地下管線信息，利用管線竣工測(cè)量及定期補(bǔ)測(cè)的方式，及時(shí)有效對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和維護(hù)。與此同時(shí)，制定適合我市的管線管理機(jī)制的地下管線管理辦法地下管線檔案管理辦法等辦法，為強(qiáng)化我市城市管網(wǎng)建設(shè)和管理創(chuàng)造條件。（文章二）：城市地下管線普查指導(dǎo) 附件 城市地下管線普查工作指導(dǎo)手冊(cè) 2xx年12月 目 錄 1 前期準(zhǔn)備 . 1 1.1組織機(jī)構(gòu)

7、. 1 1.2工作方案 . 1 1.3普查依據(jù) . 2 1.4普查內(nèi)容 . 3 1.5相關(guān)要求 . 3 2普查實(shí)施 . 6 2.1召開會(huì)議 . 6 2.2組織培訓(xùn) . 6 2.3資料調(diào)繪 . 6 2.4現(xiàn)場(chǎng)踏勘 . 6 2.5探測(cè)實(shí)施 . 6 3驗(yàn)收與歸檔移交 . 8 3.1成果驗(yàn)收 . 8 3.2內(nèi)容檢查 . 8 3.3編制報(bào)告 . 8 3.4組卷歸檔 . 8 3.5成果移交 . 8 4綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè) . 9 4.1系統(tǒng)目標(biāo) . 9 4.2軟硬件環(huán)境 . 9 4.3地下管線信息數(shù)據(jù)內(nèi)容 . 10 4.4功能要求 . 11 4.5系統(tǒng)安全 . 12 4.6信息動(dòng)態(tài)管理 . 16 1 前期

8、準(zhǔn)備 1.1組織機(jī)構(gòu) 1.1.1普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé) 城市人民政府發(fā)文成立地下管線普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，安監(jiān)以及市政公用、通信、廣電、電力等管線行業(yè)主管部門等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。 主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)相關(guān)文件精神，做好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)地下管線普查工作；負(fù)責(zé)普查工作中重大問題決策；負(fù)責(zé)重點(diǎn)、突出問題的工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責(zé)分工完成相關(guān)工作。 1.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成與職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員為領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)。 主要職責(zé)是做好普查工作的組織實(shí)施，包括制定工作方案，建立工

9、作機(jī)制，制定地方普查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織好普查成果驗(yàn)收和歸檔移交等工作。 1.1.3管線權(quán)屬單位職責(zé) 按照普查領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作任務(wù)，組織和完成各項(xiàng)具體工作。包括：按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬地下管線及附屬設(shè)施、場(chǎng)站設(shè)施電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)及相關(guān)屬性數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行整理，向辦公室匯交；對(duì)普查成果中的所屬管線信息進(jìn)行審核確認(rèn)；負(fù)責(zé)所屬管線事故隱患排查，提出整改意見。 1.2工作方案 1.2.1一般要求 制定普查工作方案，包括基本情況、總體目標(biāo)、工作內(nèi)容、基本要求、技術(shù)路線、技術(shù)方法、工作流程、組織方式、實(shí)施計(jì)劃、質(zhì)量監(jiān)控、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、主要成果、數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用模式及預(yù)期的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等。 1.2.2質(zhì)量保

10、障制度 建立普查工作檢查驗(yàn)收質(zhì)量保障制度，實(shí)行全過程監(jiān)管。制定統(tǒng)一的技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)，開展技術(shù)培訓(xùn)。明確責(zé)任目標(biāo)，建立考核獎(jiǎng)懲制度。 1.2.3更新維護(hù)機(jī)制 建立地下管線信息動(dòng)態(tài)更新維護(hù)機(jī)制。及時(shí)采集、入庫竣工數(shù)據(jù)，定期開展數(shù)據(jù)修（補(bǔ)）測(cè)繪，即時(shí)交換數(shù)據(jù)。 1.3普查依據(jù) （1）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見（國(guó)辦發(fā)2xx27號(hào)） （2）城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程（CJJ61-2xx） （3）城市測(cè)量規(guī)范（CJJ/T8-2xx） （4）1:500 1:1000 1:2xx地形圖圖式 (GB/T20257.1-2xx) （5）城市地下管線工程檔案管理辦法（建設(shè)部令第 136號(hào)）

11、（6）測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T-24356-2xx） （7）基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼 （GB/T13923-2xx） （8）城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（CJJ100-2xx） （9）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息隱患排查治理數(shù)據(jù)規(guī)范 （安監(jiān)總廳規(guī)劃（2xx）97號(hào)） （10）相關(guān)行業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 1.4普查內(nèi)容 1.4.1地下管線基礎(chǔ)信息普查 主要內(nèi)容：種類、數(shù)量、功能屬性、材質(zhì)、管徑、平面位臵、埋設(shè)方式、埋深、高程、走向、連接方式、權(quán)屬單位、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、管線特征、沿線地形以及相關(guān)場(chǎng)站等信息。 管線種類主要包括供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)（不包括油氣管線

12、）等。 1.4.2事故隱患排查 事故隱患排查應(yīng)全面摸清存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，特別是要查清重大事故隱患。由管線行業(yè)主管部門制定重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，管線權(quán)屬單位排查具體情況。包括：隱患地點(diǎn)、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人、是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改措施等。 1.5相關(guān)要求 1.5.1資料調(diào)繪要求 （1）資料調(diào)繪定義 資料調(diào)繪是指將現(xiàn)有管線資料（示意圖、設(shè)計(jì)圖、施工圖、竣工圖等）進(jìn)行搜集、分類、整理，并轉(zhuǎn)繪到基本比例尺底圖（交通圖、地形圖、正射影像、道路規(guī)劃紅線等）上，作為地下管線探測(cè)作業(yè)參考的依據(jù)。資料調(diào)繪工作應(yīng)在開展管線實(shí)測(cè)工作前完成。 （2）數(shù)據(jù)來源（文章三）：xx市地

13、下管線探測(cè)工程技術(shù)總結(jié)報(bào)告 xx 市 地 下 管 線 探 測(cè) 技術(shù)總結(jié) xx xx年xx月 編寫單位： 編寫者： 審批單位： 審批者： xx市地下管線探測(cè) 技術(shù)總結(jié) xx xx年xx月 目 錄 第一章 工程概況 . 1 1.1 工程目的 . 1 1.2 工程要求 . 1 1.3 投入技術(shù)力量 . 2 1.4 完成的主要工作量 . 2 第二章 技術(shù)及精度要求 . 6 2.1 技術(shù)依據(jù) . 6 2.2 技術(shù)要求 . 6 2.3 精度要求 . 8 2.4 調(diào)查區(qū)坐標(biāo)系統(tǒng)及起算依據(jù) . 8 2.5 成圖規(guī)格 . 9 第三章 地下管線探測(cè) . 9 3.1 隱蔽地下管線探查應(yīng)遵循的原則 . 9 3.2 儀

14、器選擇 . 9 3.3 探測(cè)工作的展開 . 9 3.4 金屬與非金屬管線的探測(cè) . 10 3.5 管線點(diǎn)編號(hào)及標(biāo)注 . 10 3.6 探測(cè)技術(shù) . 10 3.7 主要疑難管種與疑難地段的探測(cè)方法 . 11 第四章 地下管線測(cè)量 . 11 4.1 一級(jí)GPS控制測(cè)量 . 11 4.2 高程控制測(cè)量 . 13 4.3 圖根控制測(cè)量 . 14 4.4 管線點(diǎn)測(cè)量 . 14 第五章 1：500帶狀地形圖修補(bǔ)測(cè) . 15 5.1 基本要求 . 錯(cuò)誤！未定義書簽。 5.2 地形測(cè)量 . 錯(cuò)誤！未定義書簽。 第六章 管線圖的編輯繪制 . 16 6.1 基本要求 . 錯(cuò)誤！未定義書簽。 6.2 管線圖編輯 .

15、 錯(cuò)誤！未定義書簽。 第七章 檢查驗(yàn)收 . 17 7.1 全面貫徹質(zhì)量保證體系 . 17 7.2 認(rèn)真落實(shí)“三檢”制度 . 17 7.3 抽查比例 . 錯(cuò)誤！未定義書簽。 7.4 管線成果質(zhì)量檢查報(bào)告 . 錯(cuò)誤！未定義書簽。 第八章 上交成果資料 . 19 8.1 技術(shù)文件 . 19 8.2 控制測(cè)量 . 20 8.3 管線探測(cè) . 20 附錄A 地下管線的代號(hào)和顏色 . 2 附錄B 地下管線探測(cè)安全保護(hù)規(guī)定 . 3 第一章 工程概況 1.1 工程目的 城市地下管線的分布狀況使城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)資料。隨著xx市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、舊城改造及城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)也越來

16、越龐大。為了查明地下管線狀況，實(shí)現(xiàn)管線信息數(shù)字化管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠保障，xx市城建檔案館委托xx對(duì)xx東路、xx改造區(qū)域周邊道路、xx路3個(gè)作業(yè)區(qū)埋設(shè)于地下的各種管線進(jìn)行探測(cè)。 1.2 工程要求 （1）、探測(cè)范圍 本次地下管線探測(cè)作業(yè)范圍為xx市xx區(qū)域周邊道路的綜合管線，地勢(shì)較平坦。調(diào)查區(qū)邊界為道路兩側(cè)第一排建筑物。一般路口探測(cè)到離道路路沿石50米。機(jī)關(guān)單位、工廠、院校、庭院內(nèi)部的管線不查，正在成片改造的舊街區(qū)或待開發(fā)的小區(qū)內(nèi)部不查，但穿越上述區(qū)域的主干管線須查清管線連接關(guān)系，并標(biāo)注有關(guān)說明。 （2）、探測(cè)內(nèi)容 道路上埋設(shè)的地下管線的平面位置、埋深、高程、走向、性質(zhì)、規(guī)格、材 質(zhì)、埋設(shè)時(shí)間和權(quán)屬單位等實(shí)地調(diào)查、標(biāo)注并采用全數(shù)字化方法探測(cè)地下管線點(diǎn)，建立綜合地下管線資料數(shù)據(jù)庫，編繪綜合地下管線圖、專業(yè)地下管線圖。本次地下管線普查的取舍標(biāo)準(zhǔn)見表1.1。 表1.1 管線探測(cè)取舍標(biāo)準(zhǔn) 1.