國企紀委工作報告.doc

堅持標本兼治 注重懲防并舉 為保持公司持續(xù)快速發(fā)展保駕護航-中共xxx公司紀律檢查委員會工作報告各位領導、同志們：xxx公司成立近兩年來，按照集團公司紀委的工作部署下，在公司黨委的領導下，公司上下緊密圍繞公司中心工作，學習實踐科學發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真履行紀檢監(jiān)察工作職責，堅決有效預防和懲治腐敗，取得了較好成績，保證和促進了公司健康持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，我受中共xxx公司第一屆紀律委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議。一、公司成立以來的紀檢監(jiān)察工作（一）完善組織機構，狠抓黨風廉政制度建設1、著力加強紀檢監(jiān)察機構建設,切實加強組織領導。積極籌備成立公司紀委，并確定紀檢監(jiān)察職能部門、人員分工及工作職責，將黨風廉政建設和反腐敗工作與部門的中心工作同部署、同落實、同檢查，確保將紀檢監(jiān)察各項工作措施落到實處。積極促進公司各黨支部的組建，充分利用工作聯(lián)系和地域優(yōu)勢，發(fā)揮黨支部的監(jiān)督職能。2、狠抓黨風廉政反腐倡廉制度建設。一是制定并頒布了黨風廉政建設責任制實施辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法，為保證制度有較強的針對性和可操作性，在總結公司兩年來黨風廉政建設和反腐倡廉工作的成功經(jīng)驗的基礎上，結合公司實際，擬定了企業(yè)負責人職務消費管理辦法三重一大集體討論制度從業(yè)人員工作中收受禮金禮品登記上交規(guī)定等制度的制定計劃。二是不斷完善內(nèi)部監(jiān)督管理各項制度。2013年制定并印發(fā)xxx公司合同管理辦法（暫行）、xxx公司工程招標管理辦法（暫行）公務接待管理暫行辦法大額資金支付管理暫行辦法及例會工作管理辦法，進一步完善“三重一大”集體決策制度，凡重大問題必須經(jīng)過集體研究，民主決策，保證廣大職工群眾的知情權、參與權，堅決杜絕“暗箱操作”。結合公司的管理實踐，在對原有管理制度、職責分工和業(yè)務流程進行全面梳理、分析、評估的基礎上，按照程序化、規(guī)范化、制度化、標準化的要求，著手建立一套設計科學、簡潔適用、運行有效的內(nèi)部控制體系，使公司所有經(jīng)營管理環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，有效防范風險，增強抵御風險的能力。三是嚴格干部選拔任用程序和標準。根據(jù)公司黨委意見，經(jīng)過干部選拔任用程序，今年公司新聘了6名中層管理干部，在選拔任用中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的干部選拔任用原則，嚴格按照黨政機關干部選拔任用條例的規(guī)定，認真執(zhí)行民主推薦、黨委醞釀、組織考察、黨委決定、公示、聘任等程序和方法。（二）依法依紀，堅持民主決策機制1、堅持用制度規(guī)范和約束行為。嚴格遵循各項規(guī)章制度，抓好領導干部廉潔自律。堅持廉政談話制度和干部監(jiān)督、干部聯(lián)系群眾制度;堅持民主科學決策制度，以制度約束和規(guī)范工作行為。堅持黨員領導干部民主生活會制度，定期召開民主生活會。以組織職工開展合理化建議的形式，征求對領導班子的意見和建議，領導班子成員堅持年度述職、述廉，自覺接受職工民主評議、民主測評和民主監(jiān)督。2、堅持民主集中制原則。凡屬重大事項，先行部門討論、專家論證，再行集中意見，實行民主決策。正確處理集體領導與個人分工負責制的關系，堅持群眾路線，健全黨內(nèi)民主生活制度。3、堅持預防為主，從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。將預防職務犯罪工作引入黨委和領導班子的工作議事日程。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，實行政務公開，接受群眾監(jiān)督。嚴控預算外資金使用和加強銀行帳戶管理。4、認真貫徹落實“三重一大”制度。嚴格執(zhí)行中央關于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作必須由領導班子集體作出決定的規(guī)定。領導班子成員堅持黨委會議事規(guī)則和總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，重大問題黨委成員能夠事前溝通，形成會議決定，有效地增強了“三重一大” 決策事項規(guī)范化和科學化。（三）建設學習型黨組織，深入開展反腐倡廉宣傳教育1、開展集中學習，使政治理論學習常態(tài)化。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結合“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，結合集團公司2013年黨建工作會議精神，集中學習“中國夢”的有關文獻及反腐倡廉制度和文件。2、對照制度，開展批評與自我批評。在深入學習的基礎上，開展以違紀違法典型案例為反面教材，組織黨員干部認真剖析這些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部違紀違法對組織、社會、家庭、個人帶來的嚴重危害，吸取教訓，引以為戒。黨員干部以召開民主生活會的形式，實事求是地進行了自我剖析，認真查找個人思想上、行為上存在的問題。此外，對重點崗位的內(nèi)控制度和監(jiān)督機制是否健全，進行了全面深入分析，制定制度完善計劃。3、積極開展警示教育活動。制定下發(fā)2013年黨風廉政教育計劃，將十八大和十八屆中央紀委二次全會精神作為學習教育的主要內(nèi)容，公司黨委中心組帶頭進行學習，各黨支部認真抓好貫徹落實。堅持“每月一次一小時”廉政教育制度，組織干部職工學習模擬案例、觀看貪官警示錄等教育片并進行學習討論，提醒和督促黨員、干部加強自我約束和廉潔自律，延伸監(jiān)督觸角。公司領導同新任職的中層干部進行廉潔談話，提出廉潔工作要求，做到精神上鼓勁，思想上提醒。（四）突出重點、將信訪維穩(wěn)工作落到實處1、公司黨委高度重視紀檢監(jiān)察信訪工作，周密部署，精心組織，狠抓落實。一是加強組織領導。進一步完善了公司紀檢監(jiān)察信訪舉報工作領導小組，形成了公司黨委副書記負總責，分管領導牽頭，信訪工作人員具體承辦的信訪舉報工作格局。二是強化目標管理。把紀檢監(jiān)察信訪舉報工作納入了公司黨風廉政建設責任制考核體系，實行了目標管理，考核結果與各單位目標獎懲掛鉤。三是嚴格責任追究。認真貫徹落實信訪工作條例，切實按照紀檢監(jiān)察信訪舉報工作程序，扎實開展信訪舉報工作，解決信訪問題。對違反有關規(guī)定的單位和個人，嚴格實行責任追究。 2、公司制定了紀檢監(jiān)察信訪工作實施辦法，不斷規(guī)范信訪舉報工作程序，促進信訪舉報工作有序開展。一是各部門一把手以及各項目公司一把手作為信訪維穩(wěn)工作的責任人，加強對信訪舉報工作的宣傳和學習教育。二是深入基層，加強調查研究和情況分析，從源頭減少信訪問題的發(fā)生。了解熱點、難點問題，搜集信訪信息，掌握信訪苗頭，及時解決問題，化解矛盾，維護企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。三是嚴肅查處信訪舉報工作中的違規(guī)違紀問題。各部門各公司按照“誰主管、誰負責，誰的人、誰負責”的要求，認真層層落實責任，切實做到不信謠、不傳謠，嚴禁以任何形式上街聚集或參加非法游行，同時做好身邊人員的工作，自覺維護正常生產(chǎn)經(jīng)營，把精力用在工作上。3、按照集團公司紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的統(tǒng)一部署，進一步強化履職盡責，認真辦理信訪舉報信（訪）件，切實做到件件有回音，事事有著落，扎實解決信訪問題。按時上報信訪報表，做到了上報及時，數(shù)據(jù)準確無誤；高度重視信訪舉報信息調研工作。在公司黨委的堅強領導下，信訪工作取得良好成效。xxx公司成立以來信訪工作實現(xiàn)零舉報。二、今后一個時期的工作任務公司紀委今后一段時間的重點工作任務是：堅持從嚴治黨的方針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改革創(chuàng)新的精神，圍繞公司各項工作的開展，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，認真落實黨風廉政建設責任制，整體推進黨風廉政建設和反腐斗爭，更好地為公司又好又快發(fā)展服務。 (一)抓好反腐倡廉教育，強化制度建設。結合公司實際，采取不同形式，加強黨員干部黨性黨風黨紀教育，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務。創(chuàng)新載體，著力抓好廉政文化活動。通過開展警示教育活動、預防職務犯罪專題講座、反腐倡廉圖片展等多種方式，促進廉政教育的實效性。進一步完善領導班子集體決策、干部選拔任用的制度建設。對缺乏配套性，原則規(guī)定得多、細節(jié)規(guī)定得少的制度，逐一進行梳理和清理，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效性，努力形成從源頭上預防腐敗的長效機制。 (二)抓好責任落實、嚴格責任追究公司各級黨組織及部門、公司負責人都要切實擔負起嚴格落實黨風廉政建設工作“一崗雙責”的責任和要求，各級黨組織“一把手”既是推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任人，也是從嚴治黨、反腐倡廉的第一責任人，要進一步強化政治意識、責任意識和表率意識，認真落實黨風廉政建設責任制，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃，通盤考慮，協(xié)調推進。各級領導干部要切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作，經(jīng)常地對管轄范圍的干部、職工進行教育、提醒、監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。按黨風廉政建設責任制要求實行責任追究。對領導干部違反黨風廉政建設責任制的，視情節(jié)輕重給予組織處理或者黨紀處分；對于違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的黨員、干部，不僅要追究其本人的責任，而且同時還要追究所在部門、單位主要負責人的責任。（三）強化效能監(jiān)察，加強貫徹落實“三重一大”的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的各項要求。凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，由領導班子以會議形式集體討論決定，主要領導末位表態(tài)發(fā)言。不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策，嚴禁領導干部個人拍板。重申把“三重一大”集體決策制度延伸到所屬項目公司的經(jīng)營管理中去的要求，凡公司下達的文件、指示、批示等，都要及時向相關人員傳達，保證廣大職工群眾的知情權、參與權；凡重大事項必須經(jīng)過集體討論、集體決策，防止獨斷專行，一人說了算。要加強對重大工程項目及其重要崗位、關鍵人員的監(jiān)督，強化效能監(jiān)察工作。要定期開展由xxx公司職能部門牽頭，對所屬項目公司進行內(nèi)部審計，對有關法律法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)內(nèi)部制度的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查；對有關責任人履職及從事管理活動的情況進行監(jiān)督檢查；對生產(chǎn)經(jīng)營管理中的效益、效率、質量和安全等重要方面的情況進行監(jiān)督檢查，糾正和處理違規(guī)違紀行為。認真查找監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預防，進一步加強監(jiān)督制約，為項目順利開展保駕護航。（四）完善反腐倡廉聯(lián)動機制，推進懲防體系建設進一步完善紀檢監(jiān)察、人力資源、財務、審計、黨務等組織機構內(nèi)部相互配合、協(xié)調工作的反腐倡廉聯(lián)動機制，繼續(xù)推進懲防體系建設。一是進一步完善民主公開競爭擇優(yōu)的干部選拔制度，嚴格按照集團公司干部任免相關規(guī)定，認真執(zhí)行民主推薦、黨委醞釀、組織考察、黨委決定、公示、聘任等程序，完善干部選拔任用程序。二是認真貫徹落實關于加強領導干部反腐倡廉教育的有關要求，不斷提高反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性。黨委中心組學習要安排反腐倡廉教育內(nèi)容。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中及時發(fā)現(xiàn)和宣傳黨風廉政建設工作做得較好的基層黨組織，在廉潔自律方面做得較好的黨員干部。加強反腐倡廉教育培訓，把反腐倡廉教育列入干部培訓計劃。利用社會上的正反面典型開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。繼續(xù)推進廉政文化進企業(yè)，加強對黨員干部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育。三是建立健全黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、工會職代會群眾監(jiān)督、專門機構監(jiān)督協(xié)調互動機制，提高監(jiān)督的整體效能。深入推進企務公開，對關系公司利益、職工群眾合法權益以及企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)等方面的事情，充分利用黨員領導干部民主生活會、領導干部述職述廉等時機，向職工群眾通報、公開。凡是涉及職工切實利益的重大決策，均通過工會或職代會的形式，廣泛聽取群眾意見，提交會議審議表決。四是加強紀檢監(jiān)察部門自身建設。配齊配強紀檢監(jiān)察組織力量，加強紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習培訓，自覺接