縣信訪局黨建工作情況匯報(bào)

縣信訪局黨建工作情況匯報(bào)近年來(lái)，*縣信訪局牢固樹(shù)立夯實(shí)基礎(chǔ)、建設(shè)基層的思想，嚴(yán)格按照省、市、縣基層建設(shè)“四好”標(biāo)準(zhǔn)要求，全心全意優(yōu)化服務(wù)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，取得了豐碩的成果?，F(xiàn)將*縣信訪局基層建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。一是認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則。完善黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)制度，班子成員嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事程序和工作規(guī)程。凡涉及全局性的重大問(wèn)題以及干部提拔任免與獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則進(jìn)行并形成會(huì)議紀(jì)要?？h局堅(jiān)持“一月一會(huì)”制度，在每個(gè)月月初召開(kāi)局務(wù)會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，聽(tīng)取上個(gè)月的工作匯報(bào)并部署當(dāng)月的工作情況，做到工作完成有記錄、工作開(kāi)展有計(jì)劃，工作方向有重點(diǎn)。同時(shí)，基層黨組織建設(shè)工作有序推進(jìn)，鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)，推動(dòng)基層黨組織強(qiáng)基固本。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，按照縣紀(jì)委和市局的部署，本著集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，制定了開(kāi)展*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作實(shí)施方案，明確規(guī)定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)。針對(duì)各種“紅包”問(wèn)題，制定了關(guān)于深化“紅包”問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案，全面深化，持之以恒深化“紅包”問(wèn)題治理，重點(diǎn)整頓，嚴(yán)肅查處，形成新常態(tài)，凝聚正能量。（二）基層黨建工作開(kāi)展情況。認(rèn)真開(kāi)展思想政治工作，談心談話，開(kāi)設(shè)“道德講堂”，提升干部對(duì)單位的認(rèn)同感、歸屬感。加強(qiáng)了“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格公務(wù)車輛監(jiān)管，明確崗責(zé)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力和稅收征管能力。出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析制度和明查暗訪工作方案，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，信訪系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化績(jī)效考核，認(rèn)真落實(shí)。做好個(gè)人績(jī)效管理，更加全面準(zhǔn)確、科學(xué)公正地考核干部的素質(zhì)與實(shí)績(jī)。認(rèn)真開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，在聯(lián)系實(shí)際上下功夫、在突出問(wèn)題導(dǎo)向上下功夫、在從嚴(yán)從實(shí)上下功夫，從推進(jìn)學(xué)習(xí)、梳理問(wèn)題、整改落實(shí)等方面制定了具體有效的措施，切實(shí)做到了真學(xué)、真查、真改。（三）基層干部隊(duì)伍建設(shè)情況。通過(guò)開(kāi)展“三講三促”主題教育活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動(dòng)，堅(jiān)持推行每周一學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)全員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)“雙向”培訓(xùn)，努力提升了干部職工自身能力和為民服務(wù)水平，著力打造了一支理論素養(yǎng)高、知識(shí)水平高、工作能力強(qiáng)和業(yè)務(wù)水平過(guò)硬的信訪干部隊(duì)伍?？h局班子成員率先垂范，加大教育引導(dǎo)力度，發(fā)揮示范帶頭作用，深入掌握基層干部群眾訴求，全系統(tǒng)隊(duì)伍穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)和諧，努力形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。（四）基層工作生活環(huán)境建設(shè)情況?？h信訪局內(nèi)設(shè)6個(gè)科室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位均設(shè)立信訪辦。按照省、市局和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，2014年針對(duì)縣接訪中心黑暗、擁擠，群眾反映訴求不便的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，裝裝修成一個(gè)寬敞明亮、設(shè)施完善、功能齊全、布局開(kāi)放而富于人性化的嶄新的接訪中心大廳，內(nèi)置了電子觸摸屏、增加多臺(tái)飲水機(jī)、桌椅，真正做到為信訪群眾著想。（五）服務(wù)基層情況。把“以人為本”的人本理念作為基層建設(shè)的主線，結(jié)合主題教育活動(dòng)、重大紀(jì)念日、重要節(jié)假日等，舉辦道德講堂、信訪穩(wěn)定文藝晚會(huì)等豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，陶冶干部職工的情操，充分激發(fā)了干部職工工作激情和創(chuàng)新活力。同時(shí)還落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度，共掛鉤聯(lián)系戶7戶、掛鉤幫扶學(xué)校2所、企業(yè)1家，為群眾和困難學(xué)子解難題、辦實(shí)事，幫扶資金達(dá)十多萬(wàn)元。近年來(lái)，*縣信訪局先后榮獲了“省三無(wú)縣區(qū)”、“全省信訪信息化建設(shè)先進(jìn)縣”、“全市信訪工作綜合先進(jìn)縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)。二、基層建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)一是投入大量財(cái)政資金解決民生問(wèn)題。特別是開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)以來(lái)，特別各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，勇于擔(dān)責(zé)，心系人民群眾，聽(tīng)民聲、知民情、解民憂、化民怨、暖民心、促民和，扎扎實(shí)實(shí)解決信訪群眾實(shí)際困難。如：印山臺(tái)水泥廠、萍鋒紙業(yè)環(huán)境污染、昌栗高速等突出信訪問(wèn)題，縣財(cái)政統(tǒng)籌安排資金，通過(guò)建設(shè)征地拆遷安置小區(qū)、開(kāi)展中小河流綜合治理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境、實(shí)施綜治工作網(wǎng)格化管理等實(shí)實(shí)在在的民心民生工程全力提升人民群眾幸福感。二是全面推進(jìn)“民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”建設(shè)工作。*年是全省開(kāi)展網(wǎng)上信訪推進(jìn)年，迅速落實(shí)省、市要求加大對(duì)網(wǎng)上信訪的宣傳力度，暢通群眾訴求反映渠道，規(guī)范群眾訴求辦理程序，進(jìn)一步夯實(shí)有權(quán)處理信訪問(wèn)題的部門和單位的責(zé)任，及時(shí)受理按期辦結(jié)，努力打造“陽(yáng)光信訪”。積極推進(jìn)“民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”建設(shè)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、辦理及時(shí)、運(yùn)行有序、答復(fù)規(guī)范，積極化解初信初訪，確保群眾訴求第一時(shí)間得到回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)與群眾良性互動(dòng)、臺(tái)上臺(tái)下同步完善、干部與群眾相互融合、功能與效果相互聯(lián)通的工作目標(biāo)。*年以來(lái) “民心民聲互動(dòng)平臺(tái)”系統(tǒng)共受理信訪件1231件，網(wǎng)上信訪量明顯增多，同比去年同期網(wǎng)上信訪量上升38%，最大程度使群眾“走訪”為“網(wǎng)訪”。三是完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中梳理、分類辦理的矛盾糾紛排查化解常態(tài)化工作機(jī)制，并定期在全縣范內(nèi)橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式矛盾糾紛大排查，覆蓋到各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門，堅(jiān)持做到“月初有摸底、月中有跟蹤、月底有盤(pán)點(diǎn)”。努力使矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包案、一崗雙責(zé)”要求，對(duì)排查出的75個(gè)重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行集中交辦，落實(shí)責(zé)任主體，制定化解措施和方案，按照“五定四包”的工作要求，全力推動(dòng)化解穩(wěn)控。對(duì)發(fā)生過(guò)進(jìn)京非訪已經(jīng)簽訂停訪息訴協(xié)議書(shū)的重點(diǎn)人員，及時(shí)跟進(jìn)有針對(duì)性的措施，做到不終止思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生進(jìn)京訪和赴省集體訪。五是充分發(fā)揮“兩代表一委員”監(jiān)督作用。根據(jù)省、市關(guān)于開(kāi)展選派非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部和“兩代表一委員”參與信訪監(jiān)督試點(diǎn)工作的要求，成立試點(diǎn)工作小組，由縣信訪局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，正科級(jí)督查專員為副組長(zhǎng)，黨代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、律師等為成員。目前已經(jīng)舉辦了雞冠山鄉(xiāng)彭根華、金山鎮(zhèn)歐陽(yáng)本其等突出信訪事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)，試點(diǎn)工作小組充分發(fā)揮整合各方力量，監(jiān)督責(zé)任單位的行政行為，公平公正督促處理信訪事項(xiàng)，增強(qiáng)信訪工作的透明度，保障了信訪人的合法權(quán)益。六是啟動(dòng)“9+N”信訪程序化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。今年已經(jīng)舉辦了福田鎮(zhèn)連陂村鄧羅明“9+N”信訪事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，并通過(guò)法律援助引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)司法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。七是加大信訪政策法規(guī)的宣傳。在*年5月開(kāi)展了全縣信訪宣傳月活動(dòng)，各級(jí)各部門充分利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、輔導(dǎo)講座、出動(dòng)宣傳車輛、播放致全縣人民的一封公開(kāi)信等方式，多層次、多渠道宣傳信訪條例、進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪辦法、關(guān)于規(guī)范信訪秩序的通告（*高法通20141號(hào)）和縣民心民生互動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)上受理程序，共發(fā)放宣傳資料32000余份，設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄150余塊。八是用文化引領(lǐng)做好信訪宣講活動(dòng)。組織老干部、老黨員、老勞模等“五老”人員組建“五老”移動(dòng)道德講堂，以身邊的典型信訪人員和信訪事件為例，深入淺出地闡述信訪穩(wěn)定的重要性；在校園開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，教育學(xué)生遵法守紀(jì)、依法規(guī)范行為，通過(guò)學(xué)生的教育帶動(dòng)家長(zhǎng)法制意識(shí)的提升，實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社會(huì)的良好局面；開(kāi)展信訪穩(wěn)定專題送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)；結(jié)合大地紅廣場(chǎng)之夏文化宣傳品牌節(jié)目，用實(shí)際典型信訪案例編寫(xiě)、組合一臺(tái)語(yǔ)言類文藝節(jié)目，送戲到村組，以寓教于樂(lè)方式，讓群眾在娛樂(lè)節(jié)目中深刻認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定對(duì)全縣發(fā)展的影響，激勵(lì)群眾謀事創(chuàng)業(yè)激情；8月25日晚上，東源組織一臺(tái)信訪穩(wěn)定專題文藝晚會(huì)在東源小學(xué)演出，社會(huì)反響比較好。全年不定期組織廣場(chǎng)舞大賽、籃球、足球賽等文體活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)培養(yǎng)群眾積極向上的興趣愛(ài)好，增強(qiáng)群眾的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和集體榮譽(yù)感，增進(jìn)群眾參與和維護(hù)和諧文明*建設(shè)的意識(shí)和積極性，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制和反對(duì)纏訪鬧訪和非正常訪等不良行為；開(kāi)展干部與群眾“同照一盞燈，同圍一張桌，同坐一張凳，同談一席話”的“干群夜談會(huì)”活動(dòng)，面對(duì)面與群眾溝通交流，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題。向群眾宣講有關(guān)法律、法規(guī)，為群眾解釋疑惑，增進(jìn)群眾法制觀念，逐步引導(dǎo)群眾依法信訪。九是加強(qiáng)法律咨詢、援助服務(wù)。注重運(yùn)用法治思維和方式，發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用，縣司法局在全縣律師中選拔一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)，熟悉黨的政策法規(guī)并且有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的評(píng)查律師，組建律師評(píng)查信訪事項(xiàng)專業(yè)人才庫(kù)，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)律師參與信訪事項(xiàng)評(píng)查認(rèn)定工作進(jìn)行經(jīng)費(fèi)保障。在縣人民來(lái)訪接待中心建立律師服務(wù)窗口，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心安排司法所法律工作者每日輪流值班，為群眾提供法律咨詢服務(wù)，并對(duì)相關(guān)涉法、涉訴案件提供法律援助，有效地化解了多起矛盾糾紛和信訪積案。十是強(qiáng)化依法處置。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，給人民群眾的信訪行為設(shè)立“法律籬笆”。成立了縣依法處置信訪突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立縣依法處置信訪突出問(wèn)題辦公室，運(yùn)用適用的法律全力推動(dòng)信訪突出問(wèn)題的化解。今年已經(jīng)制定關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為實(shí)施方案，縣委書(shū)記嚴(yán)榮華同志在縣公安局專門召集有關(guān)部門舉行依法治“安”座談會(huì)，調(diào)度依法治訪工作；縣委常委、政法委書(shū)記劉培圣同志針對(duì)6月22日抱團(tuán)進(jìn)京訪事項(xiàng)在縣公安局主持召開(kāi)分析會(huì)探索依法治訪。縣委常委、縣公安局局長(zhǎng)黃益，縣人民檢察院檢察長(zhǎng)周波、縣人民法院院長(zhǎng)陳明輝多次從依法破解突出問(wèn)題方面提出建議。全縣政法各部門積極對(duì)進(jìn)京訪重點(diǎn)信訪事項(xiàng)、進(jìn)京訪重點(diǎn)人員深入分析研判、果斷求證，創(chuàng)新方法、主動(dòng)作為，集中力量、強(qiáng)力攻堅(jiān)，依法破解信訪難題和怪圈。目前已經(jīng)有東源鄉(xiāng)賴某、桐木鎮(zhèn)楊某等10余人進(jìn)行了依法處理，切實(shí)扭轉(zhuǎn)群眾通過(guò)上訪獲取不正當(dāng)利益等價(jià)值取向觀，傳遞風(fēng)清氣正的社會(huì)正能量。三、存在的問(wèn)題和不足一是隊(duì)伍建設(shè)存在一定的問(wèn)題。信訪干部工作重、壓力大、少數(shù)干部呈現(xiàn)疲于應(yīng)付的狀態(tài)，部分人員缺乏進(jìn)取精神，服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。二是工作中謹(jǐn)慎有余。部分干部職工對(duì)工作過(guò)于謹(jǐn)慎，寧愿少做，不敢做錯(cuò)，