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文檔簡介

公路路政管理行政執(zhí)法人員復(fù)習(xí)題第一部分 公路工程知識1、公路的含義是什么? “公路”是指在中華人民共和國境內(nèi),按照國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并經(jīng)公路主管部門驗收認(rèn)定的成間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公共道路。2、 城市道路的含義及作用是什么? 城市道路是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的行車道,人行道、廣場、停車場、隔離帶以及跨河橋、立交橋、人行天橋、隧道、路燈、地下通道構(gòu)筑物和已經(jīng)征用的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)道路建設(shè)用地。城市道路是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,它構(gòu)成城市道路的骨架、確定城市的格局。3、 如何劃分公路類型? 公路法對公路的分類:按行政等級和技術(shù)等級劃分。(1) 我國公路的行政等級,按其在公路網(wǎng)中的地位,分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級。國道即國家干線公路。是指在公路網(wǎng)中具有全國性政治、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路、包括重要的國際公路、國防公路、聯(lián)結(jié)首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路,連結(jié)各大經(jīng)濟(jì)中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。省道是指具有全省、(自治區(qū)、直轄市)政治、經(jīng)濟(jì)意義,連結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的道路,以及不屬于國道的省際間的重要公路。 縣道是指具有全縣(鎮(zhèn)、縣級市)政治、經(jīng)濟(jì)意義,連結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國、省道的縣際間的公路。 鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、文化、行政服務(wù)的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。(2) 我國公路按技術(shù)等級分為:高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路五個等級。高速公路。一般能適應(yīng)按各種汽車(包括摩托車)折合成小客車的日平均晝夜交通量為25000量以上,為具有特別重要的政治、經(jīng)濟(jì)意義,具有四個或四個以上車道,設(shè)有中央分隔帶,全部立體交叉并全部控制出入的專供汽車高速行駛的公路。一級公路。一般能適應(yīng)按各種汽車(包括摩托車)折合成小客車的日平均晝夜交通量為10000-25000輛,為連接重要征集、經(jīng)濟(jì)中心,通往重點(diǎn)工礦區(qū)、港口、機(jī)場,專供汽車分道行駛并部分控制出人的公路。二級公路。一般能適應(yīng)按各種汽車(包括摩托車)折合成中型載重車的日平均晝夜交通量為2000-7000輛,為連接政治、經(jīng)濟(jì)中心或大工礦區(qū)、港口、機(jī)場等地專用汽車行駛的公路。三級公路。一般能適應(yīng)按各種汽車折合成中型載重車的日平均晝夜交通量為2000-5000輛以下,為連結(jié)政治、經(jīng)濟(jì)中心或大工礦區(qū)、港口、機(jī)場等地的公路。四級公路。一般能適應(yīng)按各種汽車(包括摩托車)折合成中型載重車的日平均晝夜交通量為200輛以下,為溝通縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等公路。4、 什么是公路用地? 是指公路兩側(cè)邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外不少于一米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定。5、 什么是公路設(shè)施? 是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房等。6、 什么是公路用地確權(quán)? 公路用地確權(quán)是指依據(jù)公路法、四川省路政管理條例、土地管理法等法律法規(guī),對公路用地進(jìn)行土地所有權(quán)和使用權(quán)登記的工作。7、 什么是公路的路產(chǎn)、路權(quán)? (1)路產(chǎn)是指公路管理部門依法管理使用的所有有形的和無形的公路財產(chǎn)。它包括公路、公路用地、公路設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、料場、科研成果、專利所有權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等。(2)路權(quán)是指公路管理部門對公路財產(chǎn)享有占用、使用、處分和收益的權(quán)利,以及對損害路產(chǎn)的行為而擁有的行政管理權(quán)和民事權(quán)益。8、公路路產(chǎn)登記的內(nèi)容有哪些? 公路路產(chǎn)登記的內(nèi)容包括:公路、公路用地、公路設(shè)施。9、 什么是公路交通標(biāo)志? 公路交通標(biāo)志是通過圖形符號和文字符號傳遞特定信息,用以管理交通安全的控制設(shè)施。10、 什么是公路路面標(biāo)線? 在路面上用鑲嵌、涂料等標(biāo)出的線條、圖形、文字等,作為引導(dǎo)車流、人流的標(biāo)記。包括:行車道中心線、車道分界線、行車道邊緣線、停止線、減速讓行線、人行橫道線、導(dǎo)流標(biāo)線等。11、 什么是公路附屬設(shè)施? 公路附屬設(shè)施是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。12、 什么是公路路基?公路路基是如何分類的?路基是公路的重要組成部分,是公路的基礎(chǔ)。它是由土、砂、石等筑路材料修筑而成的一種線型土工構(gòu)筑物。根據(jù)原地面填挖情況,路基又分為四種類型。(1) 路堤:在原地面上經(jīng)填方而修筑的路基。它又分為以下幾種:矮路堤,填方高度小于1m的路堤;一般路堤,填方高度在1-20m的路堤;高路堤,填方高度大于20m。(2) 路塹:在原地面上經(jīng)挖方而修筑的路基。(3) 半填半挖路基:在原地面上一半挖方,一半填方而修建的路基。(4) 不填不挖路基:不需填挖土,在原地面上兩側(cè)挖邊溝后形成的路基。(注:填挖高度是指路肩邊緣與路中線原地面標(biāo)高之差。)13、什么是路基邊坡及邊坡高度? 為保證路基穩(wěn)定,在路基兩側(cè)做成的具有一定坡度的坡面成為邊坡。邊坡坡度是路基邊坡高度差與水平距離之比。一半用1:X表示。14、 什么是邊溝與截水溝(天溝)? (1)邊溝:在公路兩側(cè),沿縱向為匯集和排除路面范圍內(nèi)以及流向路基的小量地面水而修筑的構(gòu)造物。一半為梯形或矩形斷面,底寬、深度不小于40cm。(2)截水溝:在路塹上方邊坡上設(shè)置的用于攔截坡上水的排水構(gòu)造物,有時在山坡填方段也設(shè)置。一半底寬和溝深不小于50cm,為梯形或矩形斷面。15、什么是防護(hù)工程(防護(hù)措施)與加固工程?(1)防護(hù)工程:一般把防止沖刷和風(fēng)化,主要起隔離作用的工程(措施),稱為防護(hù)工程。防護(hù)工程又分為:直接防護(hù):a:鋪草皮、b片石 間接防護(hù):a:丁壩、b順壩(2) 加固工程:把防止路基或山體重力作用而塌滑,主要起支承作用的支檔結(jié)構(gòu)物。如擋土墻、石垛、抗滑樁等。16、什么是路面?路面是如何分類的? (1)路面:在路基上面,用各種材料按不同的配制方式修筑而成,供車輛行駛的部門。 (2)路面的分類:路面分為柔性路面、剛性路面和半剛性路面三大類。柔性路面:在荷載作用下容許彎沉變形的路面。剛性路面:在車輪荷載作用下彎沉變化極小。主要由板體承受荷載的路面。半剛性路面:在前期具有柔性路面的力學(xué)特性,當(dāng)環(huán)境適宜時,其強(qiáng)度與剛度會隨著時間的增長而不斷增大,但最終抗彎拉強(qiáng)度和彈性模量遠(yuǎn)比剛性路面低。17、 什么是路面設(shè)計荷載與路面等級?(1)路面設(shè)計荷載:路面設(shè)計以雙輪組單軸軸載100kN(10t)和60kN(6t)為標(biāo)準(zhǔn)軸載,分別以BZZ-100和BZZ-60表示。(2)路面等級的劃分:路面劃分為高級路面、次高級路面、中級路面、低級路面四個等級。18、什么是路肩?路肩有什么用? 在槽式斷面中,路面兩旁為路肩。其作用是對路面起著橫向支撐,保證路面上雨水向兩側(cè)排出、臨時停放車輛、修筑養(yǎng)路機(jī)具及筑養(yǎng)路材料等。19、 什么是橋涵? 在修筑公路的時候,往往會遇到河流、山谷、交叉道等,為跨越這些物體使公路延伸而修的構(gòu)造物,稱為橋涵。20、 公路與公路平面交叉應(yīng)滿足哪些條件? 公路與公路平面交叉應(yīng)滿足下列條件:(1) 平面交叉路線應(yīng)為直線,并盡量正交;必須斜交時,交角應(yīng)大于45度。(2) 價差地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在水平地段,緊接水平地段的縱坡一般不應(yīng)大于3%,困難地段不應(yīng)大于5%。第二部分 公路路政管理知識1、 在公路沿線新建小城鎮(zhèn)應(yīng)遵循哪些規(guī)定? 在國道、上到和重要縣道沿線規(guī)劃和新建集鎮(zhèn),應(yīng)選在公路的一側(cè)進(jìn)行,新建集鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝邊緣的凈距:國道、省道不少于80米,縣道不少于50米,鄉(xiāng)道不少于15米。夾公路形成的場鎮(zhèn),一時不能改造的,應(yīng)加強(qiáng)集市管理,劃行歸市,不應(yīng)再沿線公路發(fā)展。公路已繞過場鎮(zhèn)的,不得再夾道建房,形成新的集市。2、 在公路沿線新建中心村應(yīng)遵循哪些規(guī)定? 根據(jù)四川省交通廳、國土資源廳、建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)公路建筑控制區(qū)管理的通知(川交路2001132號)的規(guī)定:公路沿線的中心村規(guī)劃與建設(shè)不得夾公路進(jìn)行。沿公路一側(cè)規(guī)劃建設(shè)的中心村邊緣與公路外緣的距離為:國道與高速公路不得少于50米,省道與一、二級公路不得少于35米,縣道不得少于20米。夾公路形成的場鎮(zhèn),一時不能改造的,應(yīng)加強(qiáng)集市管理,劃行歸市,不應(yīng)再沿公路發(fā)展。公路已繞過場鎮(zhèn)的,不得再夾道建房,形成新的集市。3、 在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距的規(guī)定?在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)造物或設(shè)施,起建筑物邊緣與公路邊坡(坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝)外緣的最小間距必須符合公路管理條例的以下規(guī)定: 國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米。公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近還須滿足公路長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的行車視距或改作立體交叉的要求。(3) 在交叉公路上的汽車,距交叉點(diǎn)前后相當(dāng)于交叉公路停車視距范圍應(yīng)能互相看到。當(dāng)條件受限制時,這兩個停車視距均可減少30%,但應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置限速標(biāo)志。4、路政管理機(jī)構(gòu)及其特征是什么? 路政管理機(jī)構(gòu)是指為了完成國家賦予的路政管理職責(zé),按法定程序組建的,具有一定層次和結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體,是一種廣義和動態(tài)的行政組織。它具有以下特征:(1) 路政管理機(jī)構(gòu)是代表國家實施公路行政管理權(quán)的組織,是按法定程序組建的;(2) 路政管理機(jī)構(gòu)能以自己的名義實施管理活動,能獨(dú)立承擔(dān)自己行為所引起的效果。5、公路管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么? 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保障公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。各級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行下列各項管理職責(zé)。(1) 貫徹執(zhí)行國家關(guān)于公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的方針政策、法規(guī);(2) 編制公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計劃并組織實施;協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行中發(fā)生的問題;負(fù)責(zé)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作的檢查和獎懲,采取措施提高路況,保證暢通;(3) 負(fù)責(zé)路政管理,處理違章,保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)施工的正常秩序;(4) 組織公路現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)、現(xiàn)代化管理技術(shù)的開發(fā),負(fù)責(zé)交通情況調(diào)查和路況登記,培訓(xùn)公路專業(yè)人員,改善技術(shù)裝備,交流先進(jìn)經(jīng)驗,提高公路管理水平;(5) 調(diào)查研究和統(tǒng)計上報公路情況;(6) 負(fù)責(zé)收費(fèi)公路管理。省級公路管理機(jī)構(gòu)辦理省政府、省交通廳、省財政廳、省物價局交辦的收費(fèi)公路審批事宜,負(fù)責(zé)對收費(fèi)公路的清理整頓和收費(fèi)公路的財務(wù)監(jiān)督和檢查。6、什么是路政管理手段? 管理手段是管理主體對客體實施管理的橋梁,傳遞著管理者對管理對象的作用。在路政管理中,管理手段主要有行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和技術(shù)手段。所謂行政手段是指依靠路政管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威,運(yùn)用各種行政的決定、命令、規(guī)章制度、工作程序、法律等手段,以鮮明的權(quán)威和服從為前提,直接左右被管理者的管理方法。行政手段具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、無償性和垂直性的特點(diǎn)。所謂路政管理的經(jīng)濟(jì)手段,是指在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律直接起支配作用的情況下,通過各種經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用,按照經(jīng)濟(jì)原則調(diào)節(jié)各種不同的經(jīng)濟(jì)利益的管理方法。經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、關(guān)聯(lián)性和平等性的特點(diǎn)。路政管理的法律手段有一定的特點(diǎn),由于法律、法規(guī)是有國家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)所制定和頒布的,任何組織和個人都毫無例外地要遵守,這就是法律手段的權(quán)威性。路政管理的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相輔相成,互相滲透,體現(xiàn)了路政管理科學(xué)化與法制化的統(tǒng)一。7、 路政管理的方法有哪些? 路政管理的方由:(1)宣傳先行的方法;(2)行政干預(yù)的方法;(3)行政溝通的方法;(4)輿論監(jiān)督的方法;(5)經(jīng)常性與突出性相結(jié)合的方法;(6)典型示范、以點(diǎn)帶面的方法。8、 公路路政干禮的內(nèi)容由哪些? 公路路政管理的內(nèi)容是:(1)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);(2)實施公路巡查;(3)依照法律、法規(guī)和規(guī)章,制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為;(4)控制公路兩側(cè)建筑紅線;(5)審理從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設(shè)施的建筑事宜;(6)對在特殊情況下利用、占用公路和超限運(yùn)輸車輛通過公路進(jìn)行審批,并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(7)維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;(8)為處理違反公路管理法規(guī)的行為,向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證;(9)對損害路產(chǎn)或發(fā)生侵權(quán)行為又拒不接受查處的車輛,責(zé)令停止行駛;(10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。9、什么是公路路政管理行為? 公路路政管理行為,簡稱路政行為,是指由公路路政管理機(jī)構(gòu)作出,受路政管理法規(guī)調(diào)整,并能引起路政管理法律效果的行政行為。10、 路政行為的特征是什么?路政行為的特征是:(1)路政行為是一種外部行政行為;(2)路政行為是一種具體的行政行為;(3)路政行為是一種要式行為。路政行為主體要合法,內(nèi)容要合法,路政行為必須是路政員真實意思的表示。路政管理相對人必須有法定的權(quán)力能力和行為能力,路政行為必須符合法定程序。11、 路政行為的效力包括哪些內(nèi)容? 路政行為的效力內(nèi)容是:(1)確定力,也稱不可變更力。指路政行為一經(jīng)有效確定,非依法不得變更或撤銷。已確定的路政行為,公民無權(quán)自行變更。同樣,路政管理機(jī)構(gòu)非經(jīng)法定程序不得隨意變更。需改變路政行為,對公民而言,必須申請復(fù)議或提起訴訟,經(jīng)復(fù)議或訴訟,才能予以撤銷或改變;對路政管理機(jī)構(gòu)而言,非因形勢變化,須經(jīng)法定程序才能予以撤銷或改變。(2)拘束力,即約束的效力。有效的路政行為,對個人、組織和對路政管理機(jī)構(gòu)具有相同的約束力。個人、組織必須按路政決定的要求充分履行義務(wù),同樣,路政管理機(jī)構(gòu)也有義務(wù)維持原決定,除非經(jīng)法定程序予以廢止或撤銷。(3)執(zhí)行力,是指路政管理機(jī)構(gòu)依法采取一定手段,使路政執(zhí)法行為得以完全實現(xiàn)的權(quán)利。確定力、拘束力和執(zhí)行力是路政行為效力的三種表現(xiàn)形式,是相互聯(lián)系和滲透的,確少其中任何一項,就談不上執(zhí)法效力。12、 什么是路政許可?路政許可是指路政管理機(jī)構(gòu)因為相對人的申請,依據(jù)公路法等法律法規(guī),準(zhǔn)許相對人從事某項活動的行政行為。13、 路政許可有哪些程序? 路政許可的程序如下:(1)提出申請 路政管理相對人要取得許可證,必須先提出申請。未經(jīng)申請,路政管理機(jī)構(gòu)不得主動授予許可證。提出申請時必須符合下列要求:申請人必須向有權(quán)頒發(fā)許可證的路政機(jī)構(gòu)提出申請;申請人必須具備法律法規(guī)規(guī)定的辦理許可的一切手續(xù);申請人必須具備從事許可證所指活動的條件和能力; 申請人要有明確的神情許可的意思表示。(2)審查申請 路政管理機(jī)構(gòu)對申請人提出的申請及附件必須進(jìn)行認(rèn)真審查。對申請書及其附件內(nèi)容不全、證件不全的,可以要求申請人加以補(bǔ)充。(3)頒發(fā)許可證 路政管理機(jī)構(gòu)受到利用、占用、挖掘、跨(穿)越公路、公路用地和公路設(shè)施等的申請后,應(yīng)在15日內(nèi)作出答復(fù)。14、什么是路政強(qiáng)制執(zhí)行?路政強(qiáng)制執(zhí)行是指個人、組織不履行法律規(guī)定的義務(wù),路政管理機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制其履行義務(wù)的行政行為。15、 路政強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)具備哪些條件?(1)路政強(qiáng)制執(zhí)行決定的條件個人或組織因法律規(guī)定或因路政決定必須承擔(dān)某一義務(wù);個人或組織故意不履行義務(wù)的,而不是客觀上的不履行;在當(dāng)事人不履行義務(wù)時,法律規(guī)定可以采取強(qiáng)制執(zhí)行的措施;作出或執(zhí)行強(qiáng)制執(zhí)行決定的必須是有權(quán)作出路政強(qiáng)制執(zhí)行決定的路政管理機(jī)構(gòu)。(2) 根據(jù)公路法及有關(guān)法律規(guī)定,路政管理機(jī)構(gòu)可以采取的強(qiáng)制執(zhí)行的措施。16、 申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)具備哪些條件?申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的條件是:(1)強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容必須是路政管理機(jī)構(gòu)對相對人作出的處罰和其他處理決定,其標(biāo)志是路政處罰決定書中列明的義務(wù)內(nèi)容;(2)強(qiáng)制執(zhí)行的對象必須是負(fù)有行政義務(wù)的相對人,沒有行政義務(wù)的人或相對人的直系親屬都不能成為申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的對象。這是責(zé)任自負(fù)、不株連無辜的法制原則在路政活動中的體現(xiàn);(3)在時間上必須逾期,就是說,路政管理機(jī)構(gòu)所作出的處罰和處理決定已經(jīng)產(chǎn)生執(zhí)行效力,而且超過了路政管理法中所規(guī)定的自行履行的時間范圍;(4)必須是路政相對人由能力履行而據(jù)不履行的,這是路政管理機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的一個必不可少的條件。 如果當(dāng)事人由于不可抗力的原因暫時不能履行的,或由于天災(zāi)人禍等不可抗力的原因,義務(wù)人實際上已不可能履行義務(wù)的,路政管理機(jī)構(gòu)一般不立即申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。17、 人民法院是如何對路政管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行申請進(jìn)行審查的? (1)審查主體 審查該路政管理機(jī)構(gòu)是否可以作出所申請強(qiáng)制執(zhí)行處罰和處理決定,路政管理機(jī)構(gòu)是否有越權(quán)行為。 (2)審查內(nèi)容 審查路政管理機(jī)構(gòu)所作出的行政處罰和行政處理決定是否合法,即事實是否清楚、證據(jù)是否充分、使用法律法規(guī)是否正確。(3)審查對象 審查申請強(qiáng)制執(zhí)行的對象是不是拒不履行義務(wù)的當(dāng)事人,有否逾期。路政管理機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時,應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行書,據(jù)以執(zhí)行的法律文書和其他必須提交的材料,如果人民法院發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的法律文書確有錯誤,經(jīng)院長批準(zhǔn),不予執(zhí)行,并將申請材料退回申請人。路政管理機(jī)構(gòu)向第一審人民法院申請執(zhí)行生效的處罰、復(fù)議決定的期限為三個月,申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定期限的最后一日起計算。人民法院通過審查上述內(nèi)容后,若發(fā)現(xiàn)路政管理機(jī)構(gòu)由越權(quán)行為,或所作出的處罰與法律抵觸,則退回原申請的路政管理機(jī)構(gòu),并同時發(fā)出司法建議。若通過審查人為是合法的,則依法予以強(qiáng)制執(zhí)行。18、 什么是路政處罰? 路政處罰是指路政管理機(jī)構(gòu)對違反路政管理法的為法人給予法律制裁的行政行為。(1) 路政處罰是特定路政管理機(jī)構(gòu)的行為,即只有交通行政主管部門或授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)才有權(quán)行使路政處罰權(quán)。其他行政主體、國家機(jī)關(guān)均無權(quán)行使;(2)路政處罰是對違反路政管理法的違法行為的制裁,是路政管理法行使職權(quán)的行為,是一種外部的、具體的路政行為;(3)路政處罰是因路政管理相對人不履行法定義務(wù)。路政處罰以懲戒而不以實現(xiàn)義務(wù)為目的的。一次處罰后,即告結(jié)束;(4)路政處罰所指向的對象是違法者的財產(chǎn)等利益。19、路政處罰的原則由哪些?(1)公正原則。是指路政管理法在處罰時,要在程序上平等對待當(dāng)事人各方,排除各種可能造成不平等或偏見的因素。公正原則主要由回避程序、合議程序、辯論程序和調(diào)查程序等表現(xiàn)出來。(2)公開原則。是指重大的路政案件,與公民權(quán)利義務(wù)直接相關(guān)的路政案件,要通過一定的行政程序讓公民了解。公開原則主要通過下列程序得到體現(xiàn)。表明身份程序。即路政管理機(jī)構(gòu)及路政管理員過過出示證件讓相對人了解自己的身份;通知程序。即路政管理機(jī)構(gòu)及路政管理員在辦理路政案件時,將應(yīng)該讓相對人了解的事項通過合法途徑告知當(dāng)事人;咨詢程序。當(dāng)相對人了解路政辦案過程中的某些內(nèi)容時,允許他們向路政管理機(jī)構(gòu)提出咨詢,并給予答復(fù),如向哪個部門提出申請,該部門的地址等; 告知權(quán)利程序。即路政管理機(jī)構(gòu)在使路政管理相對人承擔(dān)某種義務(wù)時,應(yīng)告知當(dāng)事人在程序上享有何種權(quán)利,如告知其申訴和申訴權(quán)利;說明理由程序。對于某些路政案件,路政管理機(jī)構(gòu)不但要把處罰結(jié)論告知相對人,而且應(yīng)當(dāng)說明事實根據(jù)、法律依據(jù)或其他理由。(3)聽證原則。是如在路政辦案程序上保障相對人對處罰結(jié)論發(fā)表意見,并且使這種意見得到應(yīng)有重視的權(quán)利。(4)順序原則。是指路政處罰程序的各項制度表現(xiàn)為一定的順序性,如果違反了法律所規(guī)定的順序,也是程序違法。(5)效率原則。這一原則是路政處罰程序時間性的另一表現(xiàn),它是指為了保證路政辦案的高效率,路政案件程序的各個環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)有時間上的限制,如超過法定時限,就構(gòu)成違法,即所謂失效制度。(6)路政管理辦案的格式化。即各種路政法律文書應(yīng)當(dāng)作出同意的格式規(guī)定,只是保證對相對人享有法律上的平等權(quán)的必要保障。20、什么是臨時性建筑? 臨時性建筑是指使用時間在半年以下,建筑材料和結(jié)構(gòu)采用泥、木桿、磚石干砌、無基礎(chǔ)的建議建筑物,以及可拆卸的鐵皮建筑物等。21、 什么是公路兩側(cè)的“永久性工程設(shè)施”和“永久性構(gòu)造物或設(shè)施”? 公路兩側(cè)的“永久性工程設(shè)施”和“永久性構(gòu)造物或設(shè)施”,是指在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的地面或地下,用耐久性建筑材料(如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等)構(gòu)筑的,使用期限在半年以上的各種構(gòu)造物或設(shè)施(不包括公路設(shè)施)。22、 路政法律文書的含義及其特點(diǎn)是什么? 路政法律文書是指路政管理機(jī)構(gòu)作出的可能引起行政訴訟以及在路政管理行政訴訟中所形成的法律文書的總和。 法律文書可以分為規(guī)范性法律文書和非規(guī)范性法律文書兩種。根據(jù)路政法律文書的性質(zhì)、意義、法定程序,以及法規(guī)、規(guī)章的嚴(yán)格規(guī)定,其特點(diǎn)是:(1)制作的合法性。路政法律文書既是路政管理機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)的一種形式,也是公民維護(hù)自身合法權(quán)益的一種工具。因此,路政法律文書不同于一半文書,其制作由法規(guī)、規(guī)章賦予,只有按照路政管理法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容、程序和手續(xù)制作才合法,才能具有效力。反之,任何違法法規(guī)、規(guī)章,規(guī)定而制作的法律文書,都是不合法的,不具有法律效力、法律作用和法律意義的,因而也就不存在法規(guī)、規(guī)章上的約束力。 (2)事實的真實性。路政法律文書所認(rèn)定的事實必須真實,必須符合事物的本來面目,既不夸大,也不縮小,更不歪曲或虛構(gòu)。路政法律文書必須如實地認(rèn)定行為人的違法事實。事實既是制作路政法律文書的根據(jù),又是路政法律文書作出處理結(jié)論的客觀基礎(chǔ)。因此,路政法律文書所認(rèn)定的事實,包括人名、地點(diǎn)、時間、起因、結(jié)果、經(jīng)過、數(shù)字等,都必須準(zhǔn)確無誤。 (3)格式的規(guī)定性。路政 法律文書其固定的格式,必須嚴(yán)格遵循。這樣做,一方面為了文書的起草、簽署、收發(fā)、存檔的需要,也是為了保持路政法律文書的嚴(yán)肅性。23、路政處罰的種類有哪些? 路政處罰的種類有:警告、罰款、責(zé)令停工、責(zé)令停駛、吊銷許可證、返還原物、恢復(fù)原狀、沒收違法所得、責(zé)令賠償損失。24、 公路路政管理是依據(jù)哪些法律、法規(guī)進(jìn)行行政執(zhí)法的?(1)中華人民共和國公路法(修改后1999年10月31日施行)(2)交通部路政管理規(guī)定(2003年4月1日施行)(3)超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定交通部(2000年第2號令)(4)四川省公路路政管理條例(修改通過1997年12月27日)25、目前我省公路路政管理賠償費(fèi)是根據(jù)什么規(guī)定收取的?是根據(jù)四川省財政廳、四川省物價局(川價字費(fèi)199894號)規(guī)定收取的。26、 目前我省公路路政管理規(guī)費(fèi)是根據(jù)什么規(guī)定使用的?是根據(jù)省交通廳四川省公路路政規(guī)費(fèi)使用管理辦法(試行)的通知(川交路1994421號)規(guī)定使用。27、 目前我省公路路政管理工作中使用的內(nèi)、外業(yè)記錄有哪些?(1) 內(nèi)業(yè)是四川省公路路政管理情況(案件)登記表;(2)外業(yè)是四川省公路路政管理巡查日志。28、我省公路路政管理工作中有哪些統(tǒng)計報表?一是四川省公路路政管理情況統(tǒng)計月報表; 二是四川省公路路政管理人員車輛年報表。29、 我省公路路政管理工作考核評比標(biāo)準(zhǔn)有哪些?(1) 四川省公路路政管理目標(biāo)考核評比辦法交路路政1998140號。(2)四川省文明執(zhí)法路政隊評比標(biāo)準(zhǔn)30、路政管理規(guī)定中規(guī)定的依法實施路政強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)遵守哪些程序?(1)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書,告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;(2)聽取當(dāng)事人陳述和申辯;(3)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實、理由及依據(jù);(4)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾

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