城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法.doc

城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法發(fā)文單位：國(guó)家檔案局文號(hào)：國(guó)檔發(fā)字199720號(hào)發(fā)布日期：1997-7-28執(zhí)行日期：1997-7-28第一章總則第二章城市建設(shè)檔案歸屬和流向第三章城市建設(shè)檔案的報(bào)送與接收要求第四章附 則第一章總則第一條為了合理確定城市建設(shè)檔案的歸屬和流向，更好地為城市建設(shè)和有關(guān)工作服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法和全國(guó)檔案館設(shè)置原則和布局方案等有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。第二條城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。第三條城市建設(shè)檔案產(chǎn)生于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位（包括各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位），形成于建設(shè)工程的全過程及其有關(guān)的部門（如氣象、土地、環(huán)保、房地產(chǎn)等）。城市建設(shè)檔案的歸屬和流向由國(guó)家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門、單位根據(jù)本辦法做好城市建設(shè)檔案的保管、報(bào)送和接收工作。第二章城市建設(shè)檔案歸屬和流向第四條城市建設(shè)檔案歸屬和流向的原則是：（一） 符合國(guó)家有關(guān)檔案歸屬、流向的整體規(guī)劃和要求；（二） 有利于城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的需要；（三） 保障檔案形成單位的憑證依據(jù)和日常工作的需要。第五條城市建設(shè)檔案館的接收范圍（一） 城市勘測(cè)、規(guī)劃?rùn)n案1. 勘察：編制城市規(guī)劃所必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳查成果副本。2. 測(cè)繪：編制城市規(guī)劃所必要的控制測(cè)量、地形測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量成果副本，城市地形圖和地下管線圖。城市地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測(cè)成果檔案。3. 規(guī)劃：城市規(guī)劃行政主管部門形成的經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃文件材料。4. 規(guī)劃管理：城市規(guī)劃行政主管部門形成的有關(guān)城市建筑管理、管線管理等文件材料。（二） 城市基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程檔案1. 道路：城市主要道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和重要公路的工程檔案材料及道路圖。2. 橋涵：城市永久性橋梁、立體交叉高架路、人行過街橋（道）、重要涵洞、隧洞、隧道的工程檔案材料及橋涵分布圖（鐵路橋涵按3.1）。3. 排水：城市污、雨水排除及污水處理工程檔案材料及管網(wǎng)現(xiàn)狀圖。4. 供水：城市取水、輸水、凈水和配水設(shè)施檔案材料及管網(wǎng)現(xiàn)狀圖。5. 燃?xì)猓撼鞘忻簹狻⒁夯蜌?、天然氣等工程檔案材料及輸氣管網(wǎng)現(xiàn)狀圖。6. 供熱：城市集中供熱工程、熱力管道工程檔案材料及熱力管網(wǎng)現(xiàn)狀圖。7. 照明：城市路燈線網(wǎng)系統(tǒng)圖、照明設(shè)施分布圖。8. 城市園林綠化、風(fēng)景名勝。 公園、動(dòng)物園、植物園規(guī)劃設(shè)計(jì)，改建變遷資料，風(fēng)景名勝、古建筑等的總平面圖，地下管線綜合布置圖，歷史記載材料及照片，主要建筑物、構(gòu)筑物現(xiàn)狀圖及修繕記錄。 城市依托大自然環(huán)境綠化規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及實(shí)施建設(shè)情況，風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、發(fā)展規(guī)劃及分布圖。 古樹名木統(tǒng)計(jì)表、位置、情狀描述、價(jià)值、意義論證，保護(hù)復(fù)狀歷史記載材料及照片。 文物古跡、 紀(jì)念性建筑及名人故居的照片、現(xiàn)狀圖、歷史記載材料和修繕記錄。 城市標(biāo)志性設(shè)施、觀賞游覽設(shè)施及雕塑的照片等有關(guān)材料。9. 城市市容環(huán)境衛(wèi)生工程：各種環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布圖、規(guī)劃圖和重要市容環(huán)衛(wèi)工程檔案材料。10. 城市防災(zāi)：防洪防災(zāi)規(guī)劃、城市河道水系圖、防洪工程設(shè)施分布圖和防洪設(shè)施工程檔案材料、城市防洪歷史檔案材料，其他防災(zāi)有關(guān)檔案材料。11. 城市人防工程：按國(guó)家人民防空辦公室、國(guó)家檔案局人民防空檔案管理暫行規(guī)定第七條的規(guī)定辦理。（三） 城市交通、電力、郵電檔案1. 鐵路。 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)區(qū)段站以上的客、貨運(yùn)站，編組站及工廠廠房的總平面布置圖，地下管線徑路圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 城市規(guī)劃區(qū)的橋梁總平面位置圖，平面、立面的竣工圖及有關(guān)說明；線路、隧道的總平面位置圖，橫縱斷面標(biāo)準(zhǔn)圖及有關(guān)說明。2. 民航機(jī)場(chǎng)：民航機(jī)場(chǎng)位置圖、總平面圖，綜合管線竣工總圖，凈空?qǐng)D，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；航站樓建筑工程按工業(yè)建筑工程檔案接收范圍辦理。3. 港口：港口位置圖、總平面圖，綜合管線竣工圖，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；客（貨）運(yùn)站建筑工程檔案按工業(yè)建筑工程檔案接收范圍辦理。4. 公共交通：汽車、電車、出租汽車場(chǎng)站設(shè)施工程及線網(wǎng)布置檔案材料；地鐵工程檔案材料；輪渡碼頭、索道、纜車等設(shè)施工程檔案材料。5. 主要長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站的工程檔案材料按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。6. 城市供電。 電源：電廠總平面圖、主要建筑物建筑竣工圖、廠區(qū)外綜合管網(wǎng)竣工圖，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 電網(wǎng)：變電工程主要建筑物建筑竣工圖、供電、配電線路平面圖、線路地理結(jié)線圖。7. 城市郵政、電信。 郵政、 電信樞紐建筑工程檔案按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。 微波站位置及空中通道圖、短波收發(fā)訊臺(tái)位置圖，地下、地面站位置圖，市區(qū)內(nèi)市話、長(zhǎng)途明線桿路圖；郵政運(yùn)輸?shù)叵峦ǖ牢恢脠D和管線道路工程有關(guān)的文字材料。（四） 城市民用、工業(yè)建筑工程檔案1. 民用建筑（根據(jù)本城市具體情況）。 居住建筑工程的總平面圖、 綜合管線竣工圖、項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)說明、工程地質(zhì)報(bào)告和竣工驗(yàn)收文件材料，不同時(shí)期典型住宅和各種住宅標(biāo)準(zhǔn)圖。 公共建筑、 行政辦公、旅游、外事、科技、文娛、教育、宣傳、出版、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、廣播電視、金融保險(xiǎn)等重要建筑工程的總平面圖及綜合管線竣工圖、內(nèi)部主要建筑物竣工圖、工程地質(zhì)報(bào)告和竣工驗(yàn)收結(jié)論性文件材料。2. 工業(yè)建筑 大中型工廠、礦山、倉儲(chǔ)企業(yè)的總平面圖及綜合管線竣工圖，主要建筑物的建筑竣工圖，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。與全市人民生活關(guān)系密切的糧食、副食加工等工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物工程檔案材料。 國(guó)防工業(yè)企業(yè)的廠區(qū)總平面圖及廠區(qū)與外界相連的地下管線竣工圖。廠外建筑工程按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。（五） 軍事工程檔案資料按軍事設(shè)施保護(hù)法辦理。（六） 城市建設(shè)系統(tǒng)科研、設(shè)計(jì)檔案1. 城市建設(shè)科研的重要科研成果、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目檔案材料。2. 城市重要市政、 公用設(shè)施及反映城市主要面貌的重要公共建筑物、典型居住建筑工程設(shè)計(jì)檔案材料。第六條城市建設(shè)檔案館可收集城市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門在城市建設(shè)管理中形成的有關(guān)城市建設(shè)基礎(chǔ)資料：（一） 城市歷史資料包括城市歷史沿革、 歷史文化遺跡、地名、各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)和設(shè)施發(fā)展史等資料。（二） 城市自然資料包括氣象、水文、地質(zhì)、地震等資料。（三） 城市技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料包括城市經(jīng)濟(jì)、人口、自然資源、環(huán)境、交通、文化教育、科研、衛(wèi)生、體育、工礦、企事業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展等統(tǒng)計(jì)資料。（四） 有關(guān)城市建設(shè)的方針、 政策、法規(guī)、計(jì)劃文件資料、統(tǒng)計(jì)資料及設(shè)計(jì)、科研、施工等技術(shù)規(guī)程規(guī)范、專業(yè)論著等資料。第七條產(chǎn)生城市建設(shè)檔案的各單位，除按本辦法第五條所列范圍向城建檔案館報(bào)送外，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好本單位城市建設(shè)檔案的收集、整理、保管和利用工作。第三章城市建設(shè)檔案的報(bào)送與接收要求第八條城市建設(shè)檔案的報(bào)送。根據(jù)本辦法所確定的范圍，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有關(guān)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)檔案館報(bào)送有關(guān)城市建設(shè)檔案。凡屬規(guī)劃、市政公用及管理方面的，由主管部門負(fù)責(zé)報(bào)送；凡屬基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）方面的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)報(bào)送；凡屬城市建設(shè)系統(tǒng)科研、設(shè)計(jì)、以及地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測(cè)等方面的，由承擔(dān)任務(wù)部門或單位負(fù)責(zé)報(bào)送。第九條城市建設(shè)檔案的接收各大中城市城市建設(shè)檔案館依據(jù)本辦法確定的范圍，負(fù)責(zé)接收本城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)城市建設(shè)檔案，收集有關(guān)城市建設(shè)的基礎(chǔ)資料。城市建設(shè)檔案館接收本辦法范圍以外的檔案應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門批準(zhǔn)；涉及中央主管部門駐地方單位的，由國(guó)家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)。（超范圍接收）第十條城市建設(shè)檔案的報(bào)送時(shí)間。凡屬新建項(xiàng)目（工程）應(yīng)在項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館報(bào)送；地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測(cè)應(yīng)在工作結(jié)束后及時(shí)向城市建設(shè)檔案館報(bào)送；其它城市建設(shè)檔案應(yīng)自形成之日起5至10年向城市建設(shè)檔案館報(bào)送。第十一條向城市建設(shè)檔案館報(bào)送城市建設(shè)檔案的案卷質(zhì)量，由報(bào)送單位（部門）負(fù)責(zé)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 11822-89科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求進(jìn)行整理。案卷（卷盒）封面和脊背可不填寫，由城市建設(shè)檔案館統(tǒng)一分類、編號(hào)并填寫。第十二條本辦法第五條內(nèi)容中涉及工程前期管理性文件材料的原件，應(yīng)保存在檔案形成單位；城市建設(shè)檔案館接收副本或復(fù)制件。第十三條城市建設(shè)檔案的報(bào)送與接收應(yīng)辦理交接手續(xù)，明確移交檔案的內(nèi)容、卷（冊(cè)）和頁數(shù)，并有完備的簽字驗(yàn)收手續(xù)和利用權(quán)限、保管期限等說明。第十四條報(bào)送單位應(yīng)對(duì)所報(bào)送的城市建設(shè)檔案建立目錄清單，并根據(jù)其變更情況（改建、擴(kuò)建和補(bǔ)測(cè)）及時(shí)向城市建設(shè)檔案館補(bǔ)報(bào)有關(guān)變更內(nèi)容；城市建設(shè)檔案館接到變更內(nèi)容后應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行修改。第十五條開發(fā)區(qū)基本建設(shè)檔案依照國(guó)家檔案局、國(guó)務(wù)院特區(qū)辦、國(guó)家科委聯(lián)合頒布的開發(fā)區(qū)檔案管理暫行規(guī)定執(zhí)行。第十六條城市建設(shè)檔案的報(bào)送與接收由檔案行政管理部門