縣長在解放思想大討論暨項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)動員會上的講話[推薦]

縣長在解放思想大討論暨項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)動員會上的講話同志們：今天這次大會，是縣委、縣政府經(jīng)過認真研究、精心準(zhǔn)備后決定召開的一次非常重要的會議，會議的主要內(nèi)容是，深入貫徹省委全會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，安排部署以“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動，動員全縣上下統(tǒng)一思想，迅速行動，打開解放思想的總閥門，增強跨越趕超的緊迫感，唱響“工業(yè)強縣”的主旋律，打贏項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)打造xx經(jīng)濟發(fā)展“升級版”的奮斗目標(biāo)。這次會議既是解放思想大討論的部署會，更是實施項目攻堅戰(zhàn)的動員會。會議規(guī)模之大、規(guī)格之高，足以看出縣委、縣政府要通過思想解放大討論推動xx大發(fā)展的決心。希望同志們切實增強政治敏感性，切實把縣委、縣政府的意圖吃準(zhǔn)吃透，提高認識，自我加壓，真正在項目攻堅戰(zhàn)中當(dāng)好排頭兵。剛才，會革主任就“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動實施意見作了說明，蘇瑞部長宣讀了xx縣招商引資考核辦法，漢兵書記宣讀了xx縣破壞發(fā)展環(huán)境典型案例的通報，惠武書記宣讀了關(guān)于表彰獎勵XX年度經(jīng)濟建設(shè)先進單位、先進個人和納稅大戶的通報，同時，進行了集中表彰和頒獎，富村鎮(zhèn)等四個單位和企業(yè)作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出決心很大，勁頭很足。同時，會上還印發(fā)了關(guān)于企業(yè)管理、項目建設(shè)、解放思想等方面的幾個文件。這幾個文件，對XX年項目建設(shè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進行了詳細安排部署，明確了具體的目標(biāo)任務(wù)，希望與會同志們認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。一會，楊書記還要就解放思想、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作重要講話，下面，我就如何打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)先講四點意見。一、承接發(fā)展優(yōu)勢，堅定“乘勢而上、打造xx經(jīng)濟升級版”的信心和決心XX年，全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強縣”這個奮斗目標(biāo)，一心一意抓項目，集中精力抓工業(yè)，一大批經(jīng)濟斗士匯聚在項目建設(shè)的前沿陣地，一大批有志英才投入到招商引資的滾滾洪流，一大批企業(yè)名將奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟的廣闊舞臺，全縣經(jīng)濟建設(shè)取得了令人振奮、有目共睹的好成績。特別是招商引資和項目建設(shè)工作更是可圈可點、鼓舞人心。力馬五線、力龍六線等總投資28億元的22個項目竣工投產(chǎn)；文杰制衣等18個項目開工建設(shè)；力馬、工大兩個骨干企業(yè)稅收分別突破3300萬元和2600萬元，創(chuàng)歷史新高；投資32個億的弗萊德冷藏車項目招引落戶并正式開工建設(shè)，開創(chuàng)了我縣承接特大項目的歷史先河；投資15.3億元的鴻駿pvc增塑劑項目創(chuàng)造了當(dāng)年開工，當(dāng)年竣工，當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年納稅的項目建設(shè)的“xx速度”；經(jīng)過全力跑辦，奮力拼搏，成功獲批省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)了園區(qū)建設(shè)的歷史跨越，等等。這些成績的取得，凝結(jié)著全縣各級干部和廣大群眾不懈奮斗的心血和汗水，是全縣上下團結(jié)一心干事業(yè)、凝心聚力謀發(fā)展的豐碩成果。在此，我代表縣委、縣政府向今天受到表彰獎勵的先進單位、先進個人和納稅大戶表示熱烈的祝賀！向辛勤戰(zhàn)斗在經(jīng)濟建設(shè)一線的同志們、向所有關(guān)心支持xx建設(shè)發(fā)展的企業(yè)家表示衷心的感謝！面對xx獨特的區(qū)位優(yōu)勢，面對多年發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，我們已經(jīng)具備了轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的良好條件，已經(jīng)到了順勢而為、大有作為的關(guān)鍵時期。我們要乘借這次“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論的XX，繼續(xù)堅定“小縣能干大事業(yè)、小縣能有大作為”的雄心壯志，堅定跨越趕超、率先突破的信心和決心，堅決把發(fā)展優(yōu)勢承接好，把乘勢而上、打造xx經(jīng)濟升級版的目標(biāo)實現(xiàn)好，以必勝的信心迎接時代賦予我們的歷史挑戰(zhàn)！二、找準(zhǔn)發(fā)展方向，堅定“項目立縣、工業(yè)強縣”的道路自信前不久，我和楊書記全程參加了省委八屆五次全會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會，特別是聆聽了本順書記和瑞彬書記的講話要求，讓我感到自己肩上有沉甸甸的壓力，產(chǎn)生了一種坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、拖不起的使命感。這種壓力和責(zé)任，來源于我們xx縣經(jīng)濟總量少的差距，來源于省市委對縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求，來源于廣大xx百姓對縣委、政府的殷切期盼。客觀地講，我們xx自已與自己比，近年來發(fā)展很快、進步很大，成績有目共睹。然而放到全市來看，雖然我們主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅位居全市前列，但問題也不容忽視，第一，我縣經(jīng)濟總量一直位于全市最后，XX年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值63億元,全市4500億，我們只占1.4%；第二，財政收入總量只有3.8億，是全市僅有的5個不足5億元縣之一，全市XX年財政收入573億，我們只占0.66%，還不到百分之一。第三，資源利用效益低，去年全縣工業(yè)用電量7.7億度，占全縣用電量的81%，產(chǎn)生稅收2.3億元，占全部收入的60%，單位能源消耗的稅收貢獻率低。也就是說，我們費了不少力，資源消耗了不少，但是我們的效益卻并不算高，第四，立縣大項目少，到去年為止，我縣還沒有一個銷售收入10億元以上的企業(yè)，最高的力馬也才達到8個億。這些問題是我們必須要面對的客觀實際，在這種客觀實際面前，怎么辦、怎么抓發(fā)展、怎么見成效？我認為，關(guān)鍵是讀懂自己，讀懂兄弟縣市，讀懂工業(yè)強縣、項目立縣是xx建設(shè)經(jīng)濟強縣的必由之路。工業(yè)強縣、項目立縣是提高xx經(jīng)濟實力的現(xiàn)實選擇。千關(guān)鍵、萬關(guān)鍵，加快發(fā)展是關(guān)鍵；千重要、萬重要，增加實力最重要；千條路、萬條路，項目建設(shè)是出路。實現(xiàn)經(jīng)濟強縣，必須把項目建設(shè)貫穿其中。從xx經(jīng)濟發(fā)展的實踐看，XX年我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成26.1億元，占全縣經(jīng)濟總量的比重達58.8%；固定資產(chǎn)投資中工業(yè)投資占69.5%；財政收入中工業(yè)稅收占全部稅收的比重達77%，從這三組數(shù)字可以看出，工業(yè)已經(jīng)占了xx縣經(jīng)濟發(fā)展的2/3；離開工業(yè)和項目作支撐，xx縣的經(jīng)濟增長就無從談起。從石家莊對我們的發(fā)展定位看，我縣在全市三大區(qū)域戰(zhàn)略中，屬于東部工業(yè)九縣；在全市五大基地中，屬南部工業(yè)區(qū)。全市對我縣的發(fā)展定位要求我們必須大力發(fā)展工業(yè)，必須大上項目。從其他兄弟縣市看，藁城XX年財政收入突破100億，80%的稅收來自鋼廠和煉油廠；平山財政收入18.4億元，僅敬業(yè)集團和西柏坡電廠納稅就占到65%；欒城的神威藥業(yè)一年納稅在2億元左右；可以說，經(jīng)濟實力雄厚的縣，無一不是工業(yè)發(fā)達、項目支撐力強的縣。從全國成功地區(qū)的先進經(jīng)驗看，無論是浙江臺州，還是山東滕州，發(fā)展速度快的共同點，靠的都是民營經(jīng)濟支撐，都是工業(yè)和項目拉動。前幾天，大家也都看了滕州經(jīng)驗的介紹，滕州從XX年到XX年，五年財政收入增長了4.5倍，靠的就是上了幾個煤化工企業(yè)。從這四個比較來看，xx要想提高縣域經(jīng)濟實力，大上項目、做大工業(yè)是我們最好的選擇。工業(yè)強縣、項目立縣是實現(xiàn)省市和縣委發(fā)展要求的首選路徑。本順書記強調(diào)“強省必須強縣”，省委八屆五次全會提出，XX年河北省要實現(xiàn)“兩個翻番”，并打造一批經(jīng)濟總量達到500億、1000億的經(jīng)濟強縣；市委提出XX年要提前全面建成小康社會，全市經(jīng)濟占全省的比例達到25%以上，始終保持全省第一位次，早日進入“萬億俱樂部”，同時明確要求盡快消除財政收入不足5億元的縣。據(jù)此，縣委提出五年內(nèi)實現(xiàn)“三個翻番”。實現(xiàn)省、市和縣委提出的這些目標(biāo)，我縣的經(jīng)濟總量要保持年均13%的增長速度，財政收入要保持年均20%的增長速度。大上項目、大上工業(yè)是我們實現(xiàn)這些目標(biāo)的唯一出路。工業(yè)強縣、項目立縣是建設(shè)幸福xx的根本前提。如何讓xx百姓日子一天比一天好、一年比一年強，是縣委、縣政府義不容辭的責(zé)任。近年來，我們連年加大民生投入，每年實施十件實事，為全縣百姓實實在在地解決了一些困難問題。但是隨著民生事業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)老、就醫(yī)、飲水、出行等民生投入的資金需求逐年增加，對財政收入的增長要求越來越高。這都為我們大上項目、發(fā)展工業(yè)，進而增加財力提出了迫切要求。在嚴(yán)峻形勢和發(fā)展挑戰(zhàn)面前，我們必須時刻保持清醒頭腦，認準(zhǔn)發(fā)展第一要務(wù)，堅定“項目立縣、工業(yè)強縣”這個道路自信不動搖，以只爭朝夕、時不我待的精神，大上項目，大上工業(yè)，只有這樣，我們才能在新一輪競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來，勇敢地擔(dān)負起歷史賦予我們的重任。三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅定“無中生有、有中生新”的項目建設(shè)總抓手本順書記到河北工作后，把做大做強縣域經(jīng)濟上升為全省四大攻堅戰(zhàn)之一，要求通過幾年努力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟總量倍增。我們一定要認清形勢，搶抓用好這一難得機遇，以“工業(yè)強縣、項目立縣”為突破口，堅持“無中生有”和“有中生新”兩手抓，兩手都要硬?！盁o中生有”就是抓招商、上項目，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；“有中生新”就是抓技改、抓延伸，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞這“八個字”，今年我們在項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級上，重點在八個方面大見成效。在招商引資上大見成效xx最大的問題是發(fā)展問題，是經(jīng)濟總量少的問題，必須把招商引資上項目作為今后一個較長歷史時期的重大任務(wù)，堅持不懈抓招商、上項目、擴總量。一是要強化招商任務(wù)?？h委、縣政府制定出臺了xx縣招商引資考核辦法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要把精神和力量都集中在招商引資這個指揮棒上來。首先要明確任務(wù)?？己宿k法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商局、發(fā)改局、財政局等10個單位下達了各引進兩個2億元以上項目的任務(wù)，對44個主要經(jīng)濟部門、綜合部門下達了各引進一個2億元以上項目的任務(wù)。對其他部門，沒有下達考核任務(wù)，只在政策上鼓勵招商。需要鄭重說明的是，這個招商引資任務(wù)，是綜合考慮了各單位的工作職能、資源條件后確定的，是一項硬性任務(wù)，沒有討價還價的余地。其次要千方百計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是單位招商引資任務(wù)的第一責(zé)任人，要高度重視，把完成招商引資任務(wù)作為今年最為重要的一項中心工作，親自抓、負總責(zé)。散會后要立即行動起來，召開班子會研究具體落實意見，發(fā)動本單位干部職工展開招商，要大力發(fā)揚“千辛萬苦、千山萬水、千言萬語、千方百計”的“四千四萬”精神，在招商引資上不達目的不罷休，項目不成不收兵。第三要嚴(yán)格獎懲。在今年的招商引資上，縣委、政府的態(tài)度堅決而又鮮明，就是要嚴(yán)格按照考核辦法動真的、來實的，不但重獎，而且真罰。在獎勵上，今年縣財政拿出500萬元專項資金，用于重獎?wù)猩桃Y有功人員和有功單位。在懲罰上，凡完不成招商引資任務(wù)的單位，實行評優(yōu)評先一票否決，本職工作干的再好，最高也只能評為稱職；在招商考核中排位倒數(shù)的，給予單位黃牌警告，組織、紀(jì)檢部門對單位主要負責(zé)人誡勉談話，連續(xù)兩年排名末位的，予以組織調(diào)整。通過考核，真正在全縣形成“以項目論英雄、以項目論成敗，項目上干部上、項目下干部下”的導(dǎo)向和氛圍。第四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是一種稀缺資源，在招商引資上具有特殊的優(yōu)勢。今年，縣四大班子也都下達了招商任務(wù)，書記、縣長5個億，其他縣領(lǐng)導(dǎo)3個億。同時，今年要將四大班子和分管部門捆綁起來，同考核、同獎懲，凡是重視不夠、沒有完成任務(wù)的單位，單位一把手在向縣委、政府說明情況的同時，分管領(lǐng)導(dǎo)也要負連帶責(zé)任，同樣要向縣委、政府說明情況。二是要凝聚招商合力。招商工作要實現(xiàn)大突破，必須全民動員，群策群力，調(diào)動方方面面的力量，凝聚“鋪天蓋地抓招商、星羅密布找項目”的強大合力。一方面依托全民合力招商，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村、每個部門都要在本單位、本系統(tǒng)，開展全民招商大動員，特別是教育、衛(wèi)生、交通、住建等人員較多的部門，要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，調(diào)動每一個人的積極性，充分利用朋友、同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、領(lǐng)導(dǎo)等各方面人脈關(guān)系，廣開門路抓招商、引項目。另一方面要依托企業(yè)以商招商，企業(yè)家現(xiàn)身說法、以商招商往往會收到良好的招商實效。希望各位企業(yè)家朋友在外出搞經(jīng)營、談合作時，主動當(dāng)好xx縣招商引資的宣傳員、戰(zhàn)斗員，積極為全縣招商引資牽線搭橋。今年我們要繼續(xù)加大獎勵力度，鼓勵企業(yè)家開展以商招商，只要引進成功，只要在項目建設(shè)上貢獻突出，我們就要重獎。三是要突出招商重點。在招商重點上，我們要堅持做到“三個瞄準(zhǔn)”：瞄準(zhǔn)央企，密切跟蹤國字號、央字號和知名民企的投資動向，主動出擊，當(dāng)前要突出抓好“百家央企進河北、百家科研院所進河北，百家民營企業(yè)進河北”的機遇，盯緊盯死、盯住不放。瞄準(zhǔn)京津，XX的國家重點院校占到全國的四分之一，重點實驗室占到全國的三分之一，兩院院士占到全國的二分之一，而且還有絕大多數(shù)央企總部和大的跨國集團，隨著京津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，輻射外溢效應(yīng)正在進一步加強。我們要緊緊抓住京廣高鐵開通和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，主動對接XX，做好承接文章。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，圍繞建陶、紡織、氧化鋅等支柱產(chǎn)業(yè)，劃分若干招商小團隊，組織赴廣東佛山、福建晉江、浙江嘉興、廣西柳州等產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的專題招商推介活動，開展專業(yè)招商，重點引進科技含量高、對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有重要拉動作用的項目，確保招商實效。在項目推進上大見成效今天會上下發(fā)了XX年第一批重點項目責(zé)任分解，其中包括39項竣工項目、30項新開工項目，涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施各個方面。這第一批69個項目就是今年各項工作的主抓手。具體推動上要突出“三抓”。一是抓節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照這69個項目，明確時間節(jié)點，明確形象進度，確保順利推進。興龍包裝、力馬技改、億博物流園等13個項目6月底前要開工建設(shè)，鴻駿二期、博廣熱能、昊華化工等15個項目9月底要開工，剩余2個年底前開工；匯德陶瓷、鳳達水泥技改等7個項目6月底要按時竣工，國煜二期、文杰制衣、力龍二期等11個項目9月底要竣工，年底剩余21項都要全面竣工。二是抓調(diào)度?？h項目建設(shè)指揮部將定期分類聽取項目進展情況匯報，每月對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項目輪流調(diào)度一遍；分包縣領(lǐng)導(dǎo)要每周調(diào)度，對項目施工安排、形象節(jié)點、推進進度、存在問題，都要一清二楚、明明白白；各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門班子，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的各種問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅有招商引資的任務(wù)，還有項目落地的任務(wù)，這在考核辦法中也有具體體現(xiàn)，有專門獎項。書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要一手抓招商，一手抓落地。三是抓觀摩。縣項目建設(shè)指揮部每季度組織一次項目觀摩拉練，按照今年的情況，我們上半年看開工情況，三季度看進度，年底看竣工。只觀摩不聽匯報，邊拉練邊打分，拉練結(jié)束后排隊通報。5月底，將利用星期六、星期天和一個工作日三天時間，對第一批開工和竣工的69個項目集中觀摩一遍，哪一個沒有按照時間節(jié)點推進，一把手要說明情況。在園區(qū)建設(shè)上大見成效按照省委要求，今年每個縣都要集中力量辦好12個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我縣去年雖然成功申報了省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，但目前園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值僅有50億，與省市要求的建成500億甚至千億園區(qū)差距很大。今年我們要把園區(qū)建設(shè)作為建設(shè)經(jīng)濟強縣的第一載體，在四個方面下功夫。一是在擴大園區(qū)規(guī)模上下功夫。去年在申報省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時，為了實現(xiàn)“三規(guī)合一”，申報面積最終核定為10.8平方公里，好多基礎(chǔ)設(shè)施和特色基地沒有納入開發(fā)區(qū)范圍。目前，氧化鋅產(chǎn)業(yè)的做大做強和我們正在謀劃的興龍包裝園項目都對開發(fā)區(qū)擴規(guī)提出了新要求。今年，由招商局牽頭，加大向上跑辦力度，擴大園區(qū)規(guī)模，集中謀劃南部建陶產(chǎn)業(yè)園、氧化鋅產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園和包裝產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)四園”發(fā)展格局，使園區(qū)向特色化、專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。二是在園區(qū)詳規(guī)制定上下功夫。明晰園區(qū)功能定位，科學(xué)制定各區(qū)控制性詳規(guī)。按照楊書記的指示和xx的實際情況，由縣工業(yè)區(qū)管委會負責(zé)，下周正式聘請專家對石家莊南部工業(yè)區(qū)、萬城綜合配套中心、城東工業(yè)區(qū)進行詳細規(guī)劃，實行500畝見方網(wǎng)格化管理，合理設(shè)置二級路網(wǎng)和各種基礎(chǔ)配套設(shè)施，6月底前拿出成果。由中韓鄉(xiāng)負責(zé)，高起點做好興龍包裝產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計，6月底前完成并啟動第一期工程建設(shè)。三是在完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。圍繞提高園區(qū)承載能力，今年重點在二級路網(wǎng)和水、電等基礎(chǔ)要素配套建設(shè)上求突破，石邢公路和工業(yè)南路下穿107國道立交橋工程，要加快施工進度，確?！笆磺啊笨⒐ねㄜ嚕坏诙鬯幚韽S5月底前全面啟動，天然氣門站年內(nèi)完成建設(shè)；辛莊11萬伏電站6月底要正式投用，22萬伏電站6月底啟動建設(shè)；南水北調(diào)廣源水廠5月底啟動建設(shè)。四是在理順園區(qū)管理體制上下功夫。配強園區(qū)管委會力量，理順園區(qū)管委會與園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制，明確管理范圍與管理職責(zé)，充分調(diào)動各方面工作積極性，實現(xiàn)有職、有權(quán)、有責(zé)。在特色產(chǎn)業(yè)上大見成效從一定意義上說，縣域經(jīng)濟就是特色經(jīng)濟，這種特色越鮮明、群體規(guī)模越大，縣域經(jīng)濟發(fā)展就越快。就我縣來說，建陶、紡織、氧化鋅產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年發(fā)展，形成了一定規(guī)模，但與縣域經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，這些所謂的特色產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用還很有限。今年要著力培育一個產(chǎn)值超百億、一個產(chǎn)值超50億的兩個特色產(chǎn)業(yè)。在建陶產(chǎn)業(yè)上，要突出三個方面：一是把問題找準(zhǔn)。建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級課題小組要利用一周時間，與縣建陶協(xié)會一道，開展行業(yè)調(diào)研，同時，與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院溝通，聘請專家到xx，為建陶企業(yè)會診，把脈定位，找準(zhǔn)問題。二是把規(guī)劃定好。根據(jù)調(diào)研情況，認真謀劃，6月份拿出建陶基地3年發(fā)展規(guī)劃，力爭經(jīng)過3年努力，建陶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到150億元，占據(jù)全國15%市場份額，讓北方重要建陶基地真正名副其實。三是把產(chǎn)品研發(fā)好。充分發(fā)揮建陶生產(chǎn)力促進中心作用，在培育新品種上下功夫、在做精品上搞示范，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在裝備制造業(yè)上，依托城東工業(yè)區(qū)，在做大工大、弗萊德兩大龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按園區(qū)定位上項目，重點發(fā)展新型裝備制造、新材料等科技含量高、投入產(chǎn)出高的項目和產(chǎn)業(yè)。支持工大公司開展自主研發(fā)，力爭年內(nèi)完成上市申報，填補我縣空白；弗萊德公司7月份生產(chǎn)出首批樣車，通過三年努力，產(chǎn)值達到50億元。在包裝產(chǎn)業(yè)上，依托興龍包裝公司，吸引浙江、江蘇包裝企業(yè)落戶，打造華北地區(qū)最大的包裝產(chǎn)業(yè)園，力爭三年內(nèi)入園企業(yè)達20家以上，產(chǎn)值超過15億元，產(chǎn)生實際稅收5000萬元。在深化對標(biāo)上大見成效開展對標(biāo)行動是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段。從我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，勞動力使用多、土地占用多、資源消耗多，產(chǎn)業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低、企業(yè)效益低的“三多”、“三低”問題并存。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要以“企業(yè)管理年”活動為契機，把對標(biāo)作為加強企業(yè)管理的重要抓手。一是全部對標(biāo)。全縣58家規(guī)模以上企業(yè)都要對照行業(yè)先進標(biāo)準(zhǔn)，制定追趕、跨越的路線圖和時間表，拿出對標(biāo)具體計劃，制定詳細方案，全部行動起來。今年要重點抓好30家對標(biāo)示范企業(yè)，有針對性的舉辦對標(biāo)示范企業(yè)經(jīng)驗介紹會、觀摩會3次；召開對標(biāo)培訓(xùn)會3次；組織企業(yè)外出對標(biāo)學(xué)習(xí)2次。5月底組織30家對標(biāo)示范企業(yè)到石鋼進行參觀學(xué)習(xí)。力爭通過抓示范、抓重點，引領(lǐng)和帶動全縣工業(yè)企業(yè)大對標(biāo)、全對標(biāo)。二是全面對標(biāo)。要加強對標(biāo)活動的針對性、實效性、拓展性，引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)銷售、技術(shù)裝備、經(jīng)營管理、廠容廠貌、品牌形象等六個方面全面開展對標(biāo)，查找差距、制定措施、逐步追趕，全面提高企業(yè)管理水平，全面提升企業(yè)的綜合競爭力。通過對標(biāo)培育出xx縣10家標(biāo)桿性企業(yè)，希望工大、鴻銳、力龍、力馬、萊特、福隆、東城紡織、弗萊德爭取成為第一批標(biāo)桿性企業(yè)。今年石家莊市拿出XX萬對標(biāo)獎勵資金，我們要在積極爭取上級資金的基礎(chǔ)上，縣財政也要拿出一部分專項資金，對示范性標(biāo)桿企業(yè)給予獎勵。在企業(yè)做強上大見成效大力實施“跨一超五沖十”工程和規(guī)上企業(yè)增長計劃，力馬公司主營業(yè)務(wù)收入要沖破10億元大關(guān)；力龍?zhí)沾?、福隆陶瓷、東城紡織等3家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入要超過5億元；產(chǎn)值超億元企業(yè)達到30家以上；全縣新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點開展“三項扶持”：一是扶持企業(yè)技改。去年我們的技改投資達到26億元，今年我們要保持35%以上的增長比例，技改投入要突破30億元。重點抓好力馬、力龍、華辰、萊特等企業(yè)的技術(shù)改造。今年縣財政設(shè)立企業(yè)技改專項基金，對一次性投資5000萬元以上企業(yè)按比例進行獎勵。二是扶持做強龍頭。加大行業(yè)龍頭企業(yè)扶持獎勵力度，誰發(fā)展的好，就要扶持誰，從土地指標(biāo)、資金支持、配套設(shè)施等各個方面向龍頭企業(yè)和納稅大戶傾斜，為企業(yè)做大做強排憂解難、增添動力。重點扶持力馬陶瓷投資40億元、建設(shè)16條高檔地板磚生產(chǎn)線項目順利推進，促進龍包裝產(chǎn)業(yè)園早日開工建設(shè)、形成規(guī)模。三是扶持品牌建設(shè)。積極實施品牌戰(zhàn)略，建立政府支持、部門跑辦、企業(yè)爭創(chuàng)“三位一體”的機制，質(zhì)監(jiān)、工商、工信等部門要主動靠前服務(wù)，幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)各種關(guān)系，全力開展申報工作。年內(nèi)成功申報國家級品牌1個、省級品牌5個。在大力扶持的基礎(chǔ)上做到“兩個強化”。一是強化企業(yè)家隊伍培訓(xùn)。縣工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會牽頭組織開展企業(yè)家管理專項培訓(xùn)班，經(jīng)常性地舉辦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班，經(jīng)常組織重點企業(yè)負責(zé)人特別是規(guī)模以上企業(yè)董事長、總經(jīng)理到發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)先進的管理模式和先進管理經(jīng)驗，切實提高企業(yè)家管理水平。二是強化企業(yè)運行調(diào)度。把抓好工業(yè)企業(yè)運行作為關(guān)鍵之舉，強化服務(wù)，保障生產(chǎn)，提升運行質(zhì)量和效益。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用，加強調(diào)度，對當(dāng)期企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題和困難進行梳理、細化，集中解決，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。在優(yōu)化環(huán)境上大見成效以生態(tài)縣創(chuàng)建為契機，開展四項行動，堅決打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。一是開展建陶企業(yè)煙塵污染治理專項行動。京廣高鐵開通后，我縣西部建陶企業(yè)煙塵治理迫在眉睫。從去年下半年開始，我們就聘請專家進行了論證分析。前不久，由任縣長帶隊，組織有關(guān)企業(yè)和部門到山東和我們周邊的贊皇縣進行考察，制定了具體的整改方案。會后要立即行動起來，從5月15日開始，在全縣范圍內(nèi)全面鋪開，6月底前徹底整治到位，各位企業(yè)家要拿出行動來。二是開展水污染治理專項行動。加強污水處理廠規(guī)范運行，確保達到一級A標(biāo)準(zhǔn)；完善地下管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)西客站、鋅業(yè)園區(qū)與污水處理廠的連接；啟動第二污水廠建設(shè)，讓工業(yè)區(qū)企業(yè)污水有地可排、有地可治；開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法，對全縣所有企業(yè)開展水污染大排查活動，做到一家不漏、不留死角，堅決杜絕污水直排地下行為。三是開展粉塵污染治理專項行動。重點加強建陶企業(yè)料場、建筑工地和渣土運輸車輛的管理，逐步推行生產(chǎn)原料封閉存放，有效解決污染物“跑、冒、滴、漏”和無組織排放現(xiàn)象，從根本上解決西部整日灰蒙蒙的大氣環(huán)境。四是開展河道污染治理專項行動。清理泲河、槐河河道垃圾，嚴(yán)禁向兩河傾倒廢棄物、排放污染物，水務(wù)局、兩河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查力度，對惡意排放的，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，嚴(yán)厲打擊，絕不手軟。在破解瓶頸上大見成效當(dāng)前，制約我縣項目落地的主要瓶頸是土地、資金兩大問題，而土地問題尤為凸顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多在“繞開紅線、跨越黃線、快速通過綠線”上出謀劃策，積極作為，合力攻堅，務(wù)求突破。土地上。充分利用省級開發(fā)區(qū)土地政策，通過包裝項目、爭列省重點等措施，積極爭取用地指標(biāo)，年內(nèi)新增建設(shè)用地指標(biāo)800畝；加強土地管控，對兩年圈而不建的土地要堅決無償收回，對私搭亂建一律強制拆除；加強投資強度和土地回報率雙向控制，新上項目投資強度不低于250萬元每畝，畝稅率低于20萬元每畝的，加收土地使用費；全面清理整治閑置土地，年內(nèi)清理、置換土地500畝以上，為優(yōu)質(zhì)項目上馬留足空間。資金上。以做活金融這篇大文章為突破口，縣內(nèi)金融機構(gòu)要最大限度爭取上級行支持，用足用好用活信貸政策，擴大信貸規(guī)模，年內(nèi)金融機構(gòu)新增貸款3億元以上；積極吸引域外金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，深化與民生銀行的溝通對接，5月底前要簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建基金合作社，年內(nèi)授信額度達到2億元以上，為誠信度高的50家小微企業(yè)每戶發(fā)放不低于200萬元的貸款。充分發(fā)揮金融辦、金融服務(wù)中心作用，積極搭建銀企對接平臺，有效破解中小企業(yè)融資難題，年內(nèi)組織大型銀企對接活動四次以上。要建立信貸“黑名單”制度，對不講誠信、惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)要列入“黑名單”，從信貸、用地、供電等各方面予以制裁，努力建成誠實互信的金融生態(tài)環(huán)境。四、強化保障措施，堅定“人爭第一、事爭一流”的奮斗目標(biāo)完成全年各項任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在抓落實。今天會上下發(fā)的十幾個文件，對項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級的各項目標(biāo)任務(wù)進行了明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真學(xué)習(xí)，對號入座，以“人人爭先、事事一流”的“xx精神”和“干則干好，做則做優(yōu)”的工作要求，把打造xx經(jīng)濟“升級版”的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實。解放思想是先導(dǎo)。實踐證明，一切發(fā)展的領(lǐng)先，歸根結(jié)底是思想解放的領(lǐng)先，一切發(fā)展的滯后，歸根結(jié)底是思想解放的滯后。加快發(fā)展、跨越趕超，首先要解放思想，做到“三個敢于”。一是要敢于高端定位。解放思想，首先要敢于向高處定位，敢于樹立更高目標(biāo)，敢于向發(fā)達縣市看齊。今年我們下達的招商引資任務(wù)，把項目投資額設(shè)定在2個億，就是要通過更高的目標(biāo)，調(diào)動全縣干部的激情和勇氣。二是要敢于突破難題。解放思想，必須正視困難問題，善于從實踐中找出路，從先進地區(qū)學(xué)經(jīng)驗，相信辦法總比困難多，只要我們拓寬視野、創(chuàng)新舉措，總能找到解決問題的最佳路徑。三是要敢于另辟蹊徑?？穗y攻堅、跨越趕超，必須敢想敢干、勇于創(chuàng)新，善于在政策內(nèi)找依據(jù)，在政策外找辦法，只要有利于縣域經(jīng)濟發(fā)展，只要有利于人民生活提高，就要義無返顧地大膽試、大膽闖、大膽干，爭做第一個吃螃蟹的人。反映到具體工作中，就是要創(chuàng)新思路，在如何破解瓶頸上想辦法，在建設(shè)經(jīng)濟強縣中立新功。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。本順書記強調(diào)：一個地方主要領(lǐng)導(dǎo)本事有多大，變化就有多大；領(lǐng)導(dǎo)水平有多高，發(fā)展速度就有多快。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，做到“三個帶頭”：首先要在思想上帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)做事的激情，在思想上樹立強烈的發(fā)展意識，始終保持銳意改革的堅強決心，牢記為民造福的歷史責(zé)任，以自己高度負責(zé)的精氣神，帶出一支思想向上的落實團隊。其次要在作風(fēng)上帶頭。要在其位、知其責(zé)、謀其政，堅持全身心投入工作，在位一天就要拼命一天，為工作付出全部精力。特別是