副縣長在全縣森林防火剖析暨天然林保護工作會議上的講話[推薦]

副縣長在全縣森林防火剖析暨天然林保護工作會議上的講話副縣長在全縣森林防火剖析暨天然林保護工作會議上的講話一、會議的目的(一)森林防火形勢較為嚴峻。近期氣溫回升、天氣干燥、外出踏青人員增多，加上大風天氣增加，森林防火形勢不容樂觀。2月28日，XXXX市玉龍縣黃山鎮(zhèn)五臺村上吉組集體林突發(fā)森林火災，過火面積達14公頃；我縣周邊區(qū)縣發(fā)生了森林火災；3月24日，我縣桂溪鎮(zhèn)也發(fā)生了火災，因撲救及時，沒有造成嚴重的后果。(二)清明節(jié)即將來臨。清明節(jié)期間歷年是春季森林火災的集中高發(fā)期，個別祭祀人員用火不當，極易引起森林火災。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)的同志調整較多。此次換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)的同志變化較大，有些是才走上領導崗位的，有些是工作有所調整的，可能在思想上重視程度不夠，對林地分布、地形不是很了解。二、解剖總結火災發(fā)生火災并不可怕，我們需要做的是敢于面對火災，認真總結剖析火災。到墊江工作時間不長，但是打火的次數(shù)卻不少，對于一年來墊江發(fā)生的火災，我縣森林防火發(fā)作總體上有“四個問題”和應急處理上存在“五個不足”。(一)四個問題一是人口與土地面積的矛盾。目前，全縣有近100萬人口，幅員面積僅有1518平方公里，人口比較密集，人地矛盾突出。二是墳墓大量分布在林區(qū)。人多地少、風俗習慣、火化率不高等原因，全縣墳墓大量分布在林區(qū)，相對比較集中。三是基礎設施薄弱。在林區(qū)公路、生物防火阻隔帶和消防池較少，一旦發(fā)生大的森林火災，就可能導致生態(tài)系統(tǒng)的破壞，造成無可挽回的損失。四是管理上存在問題。防火責任、森林火災預測預報、森林防火宣傳、森林防火督察、火災應急預案等管理上，還沒有完全到位，存在很多漏洞。周邊有些區(qū)縣做得比較好，縣級隊伍全天巡查，村鎮(zhèn)隊伍嚴防死守，值得我們借鑒。(二)五個不足一是對火點火勢掌握不清。趕到火災現(xiàn)場后，指揮人員首先要掌握火點火勢情況，這需要選擇好的觀察點，才能及時了解基本情況。近幾次打火過程中，均沒有完全掌握好火勢的情況。二是人員的統(tǒng)一調度指揮，沒有達到軍事化水平。打火如打仗，在摸清火勢情況后，科學合理分配調度力量，對整個森林火災撲救工作至關重要。森防辦公室要認真研究，形成一套人員調度體系。三是道路的疏散和控制，沒有調度好?？h森林防火指揮部發(fā)出人員調度指令后，大量的車輛和人員上山撲火，加上山上的道路狹窄、基礎設施薄弱，道路的疏散不及時也是影響撲救森林火災工作的一大原因。四是對余火處理不力。近幾次森林火災撲救的過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，幾乎都要出現(xiàn)死火復燃、二次復燃的現(xiàn)象。這需要我們在打火的過程中，不要一味地向前沖，還要留部分人員“清理戰(zhàn)場”。五是后勤保障不力。通常森林火災撲救是一場“持久戰(zhàn)”，需要消耗大量的體力，后勤保障補給的力度不夠，尤其是第一線的打火人員，往往處在山上的最高位置，得不到足夠保障。三、20*年的工作要求總體上：不要出現(xiàn)大火災。主要抓好以下五個方面的工作：(一)把握關鍵。主要把握好關鍵時間、關鍵地段、關鍵人員。關鍵時間：每年春節(jié)、元旦、牡丹節(jié)、清明節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日和盛夏伏旱期間均為森林防火重點時段。比如，清明節(jié)、夏天高溫期間、水稻收割后期。關鍵地段：對高火險的林區(qū)道路、旅游景點、寺廟、墳墓、封山育林退耕還林地等區(qū)域進行重點防范，比如，墳墓密集區(qū)域、力能民爆廠區(qū)、林區(qū)天然氣管道。關鍵人員：對癡、傻、呆等智障人員、中小學生、外來流動人員、野外采礦人員、林區(qū)內進行農副業(yè)活動的人員和其他林區(qū)作業(yè)人員等重點人群，要特別避免非行為能力人失火引發(fā)森林火災。(二)隊伍要穩(wěn)定。組建穩(wěn)定的打火隊伍是抓好森林防火工作的重點，縣上要建立專業(yè)隊伍，至少要在80人以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立專業(yè)隊伍，至少要在50人以上，同時還要配備機動人員100人以上，隨時待命。(三)重點區(qū)域要有預案?？h林業(yè)局要結合重點防火區(qū)域的實際，進一步完善林區(qū)森林防火撲火預案，增強科學性、針對性和實用性?？梢越Y合一事一議的獎補資金，修建林業(yè)防火道路。林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重點區(qū)域砍樹，形成隔離帶。林業(yè)局向上要爭取資金，抓好重點區(qū)域的保障工作。(四)考核要逗硬。要把林區(qū)每個村、每個山頭、每塊林地的防火責任落實到具體單位，落實到個人，分片包干，確保防火責任落實到位。進一步加大對森林火災查處和責任追究力度，切實促進森林防火行政首長負責制的落實。(五)加強巡查?？h森林防火指揮部要成立五個巡查組，全天不間斷巡查