經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法招標(biāo)文件范本.doc

第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表一、投標(biāo)須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1工程名稱21.1建設(shè)地點31.1建設(shè)規(guī)模41.1承包方式51.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)62.1招標(biāo)范圍72.3工期要求83.1資金來源94.1投標(biāo)人資質(zhì)和項目經(jīng)理資質(zhì)等級要求104.3資格審查方式資格預(yù)審、資格后審1112.1投標(biāo)有效期 日歷天（從投標(biāo)截止之日起至中標(biāo)人確定之日止）1213.1投標(biāo)擔(dān)保金額人民幣 萬元135.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘148.1澄清、修改、補(bǔ)充的提交與獲取提交：2013年 月 日11時前網(wǎng)上提交；獲?。?013年 月 日18時后網(wǎng)上獲取；1514.1投標(biāo)文件份數(shù)一份正本，二份副本1616.1投標(biāo)文件提交地點及截止時間地點：東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心招標(biāo)采購交易市場截止時間：2013年 月 日 時 分1718.1開標(biāo)開標(biāo)時間：2013年 月 日 時 分地點：東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心招標(biāo)采購交易市場1833.4評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法1938.1履約擔(dān)保金中標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為人民幣 萬元二、投標(biāo)須知（一）總 則1、工程說明1.1本招標(biāo)工程說明詳見本須知前附表第1項第5項；1.2本招標(biāo)工程項目經(jīng) 文件批準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標(biāo)方式選定承包人。2、招標(biāo)范圍及工期2.1本招標(biāo)工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項。2.1.1中標(biāo)單位全面負(fù)責(zé)工程承包合同中的全部施工內(nèi)容，并對工程總的工期、質(zhì)量、安全承擔(dān)責(zé)任，以及合同規(guī)定的其他義務(wù)。2.1.2本工程承包范圍內(nèi)的工作內(nèi)容不得非法轉(zhuǎn)包、違法分包，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標(biāo)單位的承包資格，并由其承擔(dān)因此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。2.1.3關(guān)于分包的要求（適用于施工總承包招標(biāo)）中標(biāo)單位與分包單位簽約，納入總包管理范疇，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)及配合，并就整個建安工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工、協(xié)調(diào)等向招標(biāo)單位負(fù)責(zé)。投標(biāo)人必須在商務(wù)標(biāo)部分對總承包服務(wù)費進(jìn)行報價，并提供管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)，中標(biāo)后不得再向?qū)I(yè)分包單位收取任何費用（水、電費除外）。2.2本工程共分 標(biāo)段，標(biāo)段劃分及相應(yīng)招標(biāo)內(nèi)容如下：2.3本招標(biāo)工程招標(biāo)項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3、資金來源本招標(biāo)工程項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4、合格的投標(biāo)人4.1投標(biāo)資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2投標(biāo)人合格條件詳見本招標(biāo)工程施工招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。4.3本招標(biāo)工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。4.4經(jīng)資格預(yù)審確定的潛在投標(biāo)人不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的，除不可抗力情況外，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門將在網(wǎng)上予以公告3個月。在公告期間，其它國有資金投資項目招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。采用資格后審的，招標(biāo)文件購買人單位如果不投標(biāo)，必須書面說明不參加投標(biāo)的充分理由，經(jīng)單位蓋章（法人章）后派專人在投標(biāo)截止時間前（投標(biāo)截止時間后送達(dá)的不予受理）送交東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心，經(jīng)核實理由成立，辦理誠信保證金的退還手續(xù)，否則，將沒收誠信保證金。4.5有下列行為之一的投標(biāo)人，招標(biāo)人不接受其參加投標(biāo)。（1）有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；（2）因招投標(biāo)活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的；（3）有行賄犯罪記錄的。4.6與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。4.7單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。4.8當(dāng)采用資格后審方式時，投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件中須包括資格后審資料。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標(biāo)人須按本須知前附表第13項所述要求，對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2投標(biāo)人應(yīng)自行到工程實施現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響報價的情況，并根據(jù)現(xiàn)場的實際情況將本工程可預(yù)見的相關(guān)費用（包括地方矛盾）自行考慮到投標(biāo)報價中，投標(biāo)人中標(biāo)后可預(yù)見的相關(guān)費用包干使用。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能夠被投標(biāo)人利用的資料，投標(biāo)人對該數(shù)據(jù)和資料做出的任何推論、理解和結(jié)論招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)任，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。6、投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本次招標(biāo)活動自身所發(fā)生和應(yīng)支付的費用。（二）招標(biāo)文件7、招標(biāo)文件的組成7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 合同文件第三章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第四章 電子光盤施工圖或施工圖紙第五章 工程量清單第六章 投標(biāo)函部分表格第七章技術(shù)標(biāo)部分圖表7.2除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。7.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后2日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。7.4當(dāng)投標(biāo)人退回圖紙（無損）時，圖紙押金將同時退還給投標(biāo)人（不計利息）。8、招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充8.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括施工圖紙、工程量清單等）有疑問，應(yīng)于2013年 月 日11時前以電子郵件形式（未疑問的視同認(rèn)可）發(fā)送到東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心，要求注明被疑問項目名稱，不要標(biāo)明疑問人的單位名稱。郵箱。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改或補(bǔ)充，招標(biāo)人都將以書面形式提交東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心備案并上網(wǎng)，投標(biāo)人于2013年 月 日18時后到東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理網(wǎng)（網(wǎng)址)上下載（投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間的兩日前應(yīng)當(dāng)每天都要上網(wǎng)查閱，以便獲取更新的澄清、修改、補(bǔ)充內(nèi)容）。該澄清、修改或補(bǔ)充作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。8.2招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。（三）投標(biāo)文件的編制9、投標(biāo)文件的組成9.1投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分組成，采用資格后審的還應(yīng)包括第四部分資格后審資料。9.2投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容：9.2.1法定代表人身份證明書（附一）；9.2.2投標(biāo)函（附二）；9.2.3投標(biāo)函附錄（附三）；9.2.4投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如有）（附四）；9.2.5光盤。主要內(nèi)容為：依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）編制的投標(biāo)報價書的全部內(nèi)容（含工程量清單綜合單價分析表）。光盤格式應(yīng)與“新點”評標(biāo)系統(tǒng)對接。以上9.2.1款9.2.4款按本須知前附表第15項要求的份數(shù)提供，9.2.5款一份。 9.3商務(wù)部分的編制要求：按照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）和江蘇省建設(shè)廳文件關(guān)于（GB50500-2008）的貫徹意見（蘇建價（2009）40號）執(zhí)行。工程量清單的計價表格包括：9.3.1投標(biāo)總價（封-3）；9.3.2工程項目投標(biāo)報價匯總表（表-02）；9.3.3單項工程投標(biāo)報價匯總表（表-03）；9.3.4單位工程投標(biāo)報價匯總表（表-04）；9.3.5分部分項工程量清單與計價表（表-08）；9.3.6工程量清單綜合單價分析表（表-09）；9.3.7措施項目清單與計價表（一）（表-10）；9.3.8措施項目清單與計價表（二）（表-11）；9.3.9措施項目清單費用分析表（表-11-1）；9.3.10其他項目清單與計價匯總表（表-12）；（1）暫列金額明細(xì)表（表-12-1）；（2）材料暫估價格表（表-12-2）；（3）專業(yè)工程暫估價表（表-12-3）；（4）計日工表（表-12-4）；（5）總承包服務(wù)費計價表（表-12-5）；9.3.11規(guī)費、稅金項目清單與計價表（表-13）；9.3.12發(fā)包人供應(yīng)材料一覽表（表-15-1）；9.3.13承包人供應(yīng)主要材料一覽表（表-15-2）。以上.13款按本須知前附表第15項要求的份數(shù)提供，其中工程量清單綜合單價分析表（表-09）只需提交書面文檔正本一份。9.4技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：9.4.1施工組織設(shè)計或施工方案；施工組織設(shè)計或施工方案應(yīng)針對本工程的特點、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境進(jìn)行編制。一般包括施工組織和施工方法、勞動力和主要施工機(jī)械的安排計劃、施工進(jìn)度計劃安排和施工總工期以及就如何保證工程質(zhì)量、工期、安全和文明施工的主要技術(shù)組織措施、控制工程造價的措施和方法等。要求施工組織方案切實可行、措施項目具體，突出重點、針對性強(qiáng)、語言簡潔，不說空話、套話，盡可能壓減篇幅。提倡既能說明問題，又短小精悍。內(nèi)容不宜超過5萬字。9.4.2項目管理機(jī)構(gòu)配備：項目部組成人員一覽表（格式附后）；（1）注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員、核算員等項目部組成人員及管理機(jī)構(gòu)配備情況（注：交通、水利等項目施工管理人員按照行業(yè)管理要求配備、可作適當(dāng)調(diào)整）；項目部管理人員的配備應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、專業(yè)要求等進(jìn)行配備，并滿足施工管理需要（較小項目不少于 人，較大項目的項目部管理人員配備必須滿足工程施工管理要求），其中注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）、項目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員必須持有上崗證（交通、水利等項目施工管理人員按照行業(yè)管理要求調(diào)整）；注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）、安全生產(chǎn)管理員、（按項目規(guī)模大小確定人員） 必須為專職人員，不得在本項目中兼任其他職務(wù)或相互兼職。（2）注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）簡歷表；（3）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表。9.5資格后審資料（如系資格后審）9.5.1資格審查資料包括：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）企業(yè)資質(zhì)等級證書副本、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)信用管理手冊江蘇省外企業(yè)如果沒有“企業(yè)信用管理手冊”的，可暫不提供，如若中標(biāo)，應(yīng)予補(bǔ)辦。江蘇省內(nèi)企業(yè)仍需提供“企業(yè)信用管理手冊（按行業(yè)管理要求）”復(fù)印件；（3）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如有）（附四）；（4）建造師（項目負(fù)責(zé)人）注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件（B證）；（5）投標(biāo)人企業(yè)工商注冊所在地人民銀行核發(fā)的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件；（6）項目部組成人員一覽表格式附后，其中項目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員必須持有上崗證（交通、水利等項目施工管理人員按照行業(yè)管理要求調(diào)整），注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）、安全生產(chǎn)管理員、（按項目規(guī)模大小確定人員） 必須為專職人員，不得在本項目中兼任其他職務(wù)或相互兼職，并提供上崗證復(fù)印件；注：交通、水利等項目施工管理人員按照行業(yè)管理要求調(diào)整。（7）投標(biāo)人為項目部人員近期繳納的一年以上的社會保險（提供社會保險手冊或社保部門蓋章的繳費花名冊）復(fù)印件；（8）投標(biāo)人為被委托人以及招標(biāo)文件購買人近期繳納的社會保險（提供社會保險手冊或社保部門蓋章的繳費花名冊）復(fù)印件；（9）企業(yè)及注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）的類似工程業(yè)績： 提供中標(biāo)通知書（或施工合同），竣工驗收證明（或竣工備案證明）復(fù)印件 ；（10） 年 月 日至 月 日企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶每天存款余額不少于 萬元的銀行對賬單（加蓋銀行機(jī)構(gòu)章，否則無效），原件裝訂在正本中，副本中裝訂復(fù)印件；（11）企業(yè)及注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）具有本須知第33.4.2款條件之一的業(yè)績資料復(fù)印件（如有時）；（12）投標(biāo)承諾書（格式附后）。以上（1）（12）按本須知前附表第15項要求的份數(shù)提供已在東臺市招標(biāo)采購交易市場辦理備案登記的投標(biāo)人，在備案資料有效期內(nèi)，上述（1）（8）項資料按本須知前附表第15項要求的份數(shù),提供備案資料證明書復(fù)印件，該復(fù)印件必須經(jīng)投標(biāo)人法人單位蓋章和法定代表人簽字確認(rèn)。10、投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件包括本須知第9條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供或要求的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。11、投標(biāo)報價11.1投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知第2條所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計算單價或總價的依據(jù)。投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人在承諾工期內(nèi)，達(dá)到投標(biāo)人所承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為完成本工程所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，所需要支付各項金額的總和。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮為完成上述內(nèi)容所必須的專業(yè)工程措施費和其他項目措施費以及附屬工程、土方工程、臨時工程、環(huán)境保護(hù)、特殊條件施工的直接和間接成本、利潤、稅金、總承包服務(wù)費、風(fēng)險費、材料損耗、勞務(wù)、現(xiàn)場施工圍欄、竣工面的清理、垃圾清運、成品保護(hù)以及各種管線、建筑物、構(gòu)筑物的加固圍護(hù)以及政策性文件規(guī)定等所需的全部費用，并計入投標(biāo)報價中，凡漏項或少計均視為已包含在本次投標(biāo)報價的范圍以內(nèi)，招標(biāo)人不再另行增加費用，竣工結(jié)算時均不調(diào)整。（綠化招標(biāo)）投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知第2條所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計算單價或總價的依據(jù)。投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人在承諾工期內(nèi)，達(dá)到投標(biāo)人所承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為完成本工程所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，所需要支付各項金額的總和。即完成整個招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工程總費用（包括承包工程的苗木的采購、起苗、運輸、裝卸、栽植、保管、檢測、養(yǎng)護(hù)、成活、肥料費、管理費、勞務(wù)配合、水、電、稅費、便道、矛盾協(xié)調(diào)、趕工措施費、土地平整、外購?fù)练降绕渌嚓P(guān)費用）。 11.2其他項目清單計價與匯總表中暫列金額、暫估價材料，投標(biāo)人在投標(biāo)報價時應(yīng)按招標(biāo)文件提供的金額填寫。由中標(biāo)人負(fù)責(zé)該部分的統(tǒng)一質(zhì)量管理、施工管理、工程驗收以及提供相適應(yīng)的配套工作。在投標(biāo)報價時，需要計取分包管理費和施工配合費的,投標(biāo)人應(yīng)按不高于 2 %計入其他項目清單計價與匯總表中的總承包服務(wù)費中（含分包管理費和施工配合費），該費率中標(biāo)后不調(diào)整（不另計取其他費用），取費基數(shù)為暫估價（包括材料暫估價和專業(yè)工程暫估價）總和。如其他項目清單中暫列金額和暫估價部分均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)實施，則在工程竣工結(jié)算時按投標(biāo)人投標(biāo)報價時的金額扣回總承包服務(wù)費。對于招標(biāo)人單獨進(jìn)行專業(yè)分包的工程，招標(biāo)時暫按各專業(yè)分包工程的總造價 萬元為基數(shù)，由各投標(biāo)人以此為計費基數(shù)并按不高于 2 %計入其他項目清單計價與匯總表中的總承包服務(wù)費中?？偝邪?wù)費：各投標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定自行考慮進(jìn)入報價；若投標(biāo)人未對此項費用進(jìn)行報價或報價不完整，則視為投標(biāo)人讓利給招標(biāo)人，結(jié)算時不得調(diào)整。總承包服務(wù)費是總承包單位為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包、自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。11.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項目，在實施后，招標(biāo)人將不予支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。11.4除計價規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位，投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文，投標(biāo)報價統(tǒng)一采用人民幣作為計量單位。 11.5本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表第二項所述，投標(biāo)人在報價中所報的單價和合價，以及投標(biāo)報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)措施費、大型機(jī)械進(jìn)出場費、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。11.6投標(biāo)報價方式采用 。固定總價報價：投標(biāo)人中標(biāo)后對整個招標(biāo)項目實行總價包干。除設(shè)計變更、業(yè)主簽證外，工程量清單中招標(biāo)工程量即為竣工工程量。因此，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真踏勘現(xiàn)場，對照施工圖核對工程量，如發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯、漏項的，必須在對招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充的規(guī)定時間前通過郵箱（）向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人經(jīng)核定后予以澄清。否則視同確認(rèn)，竣工結(jié)算時工程量不作調(diào)整。固定單價報價：本工程實行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）招標(biāo)，建設(shè)工程合同采用“固定單價合同”，以體現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)的原則。由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人以工程量清單及圖紙為基礎(chǔ)填報相應(yīng)的單價并計算合價。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險和國家政策性調(diào)整風(fēng)險系數(shù)和招標(biāo)人對工期、質(zhì)量等的要求，并計入綜合單價，中標(biāo)后竣工結(jié)算時綜合單價不予調(diào)整。如專用條款中有材料價格風(fēng)險條款的，從其約定。11.7投標(biāo)人所報的措施項目費固定包死，在施工過程中如因施工組織設(shè)計不符合實際需要、不完善、計算錯誤等原因?qū)е滦薷?，或是?yīng)監(jiān)理工程師合理指令作適當(dāng)調(diào)整時，結(jié)算時均不作調(diào)整。若因非承包人原因引起分部分項工程量清單項目發(fā)生工程量變更時，其措施項目費按合同約定執(zhí)行。11.8投標(biāo)人作為一個有經(jīng)驗的承包商，應(yīng)將每個清單內(nèi)所含的所有工作內(nèi)容考慮在內(nèi)，如有漏項或缺項，均屬于投標(biāo)人的風(fēng)險。在合同簽訂后，綜合單價將不予調(diào)整。11.9投標(biāo)報價的計價方法采用 。工程量清單計價：按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范和江蘇省相關(guān)工程計價表，江蘇省建筑與裝飾工程計價表、江蘇省安裝工程計價表、江蘇省市政工程計價表、江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引等和相關(guān)費用計算規(guī)則，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、施工圖紙和本企業(yè)的施工技術(shù)、管理水平自主報價的計價方式。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單和施工圖紙計算工程項目的綜合單價和合價。工程量清單中每一個子目的單項均需計算并填寫綜合單價、合價。投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的工程量清單如有異議（包括對工程量清單中漏項的疑問），應(yīng)在收到招標(biāo)文件后按投標(biāo)須知中規(guī)定的疑問送達(dá)時間和方式向招標(biāo)人提出。各投標(biāo)人不得對招標(biāo)人答疑后的工程量清單的序號、項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量、暫列定額、暫估材料的單價等進(jìn)行調(diào)整。對施工中發(fā)生的所有措施費及可預(yù)見費用由施工單位自行考慮，計入總價。計價表計價：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人（發(fā)包人）提供的施工圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，按照2004年江蘇省建筑與裝飾工程計價表、江蘇省安裝工程計價表、江蘇省市政工程計價表、江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引和費用計算規(guī)則，套用定額子目，計算出分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金的工程造價計價方式。11.10參考的工程計價表和有關(guān)文件：江蘇省相關(guān)工程計價表，江蘇省建筑與裝飾工程計價表、江蘇省建筑安裝工程計價表、江蘇省市政工程計價表、江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引等。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平研究制定企業(yè)定額。11.11招標(biāo)控制價確定的依據(jù)：本項目按照施工圖紙、招標(biāo)文件（含工程量清單）、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）、2004年江蘇省建筑與裝飾工程計價表和江蘇省建筑安裝工程計價表、江蘇省市政工程計價表（以下簡稱計價表）、2009年江蘇省建設(shè)工程費用定額（以下簡稱費用定額）、江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引相關(guān)計價文件的規(guī)定，材料單價執(zhí)行 年第 期鹽城市工程造價信息中市場指導(dǎo)價或市場信息價和招標(biāo)人提供的材料暫估價格表中規(guī)定的暫定價，無市場指導(dǎo)價或市場信息價和暫定價格的參照材料日前市場價，計算出分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金等確定工程預(yù)算價。預(yù)算價下浮一定幅度后計算出的本工程的招標(biāo)控制價。11.12投標(biāo)報價編制依據(jù)；11.12.1投標(biāo)報價說明（需要說明的）；11.12.2招標(biāo)文件、施工圖紙、答疑文件、工程量清單等；11.12.3現(xiàn)場安全文明施工措施費的計費標(biāo)準(zhǔn)為：序號項 目 名 稱計算基礎(chǔ)基本率（%）現(xiàn)場考評率（%）獎勵率（%）1建筑工程分部分項工程費2安裝工程3市政工程11.12.4對安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，需增加現(xiàn)場安全文明施工措施及方案論證、審查等費用的，由投標(biāo)人在措施費中單獨報價。11.12.5相關(guān)規(guī)費的計費標(biāo)準(zhǔn)為：序號項 目 名 稱計算基礎(chǔ)費率（%）1工程排污費分部分項工程費+措施項目費+其他項目費0.12社會保障費執(zhí)行費用定額規(guī)定的費率3公積金執(zhí)行費用定額規(guī)定的費率注：工程排污費暫按0.1%計取，工程竣工結(jié)算時按環(huán)保部門實際收取的工程排污費發(fā)票或收費憑證按實調(diào)整。11.12.6稅金的計算標(biāo)準(zhǔn)為：序號項 目 名 稱計算基礎(chǔ)費率（%）1稅金分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費3.48、3.4111.12.7暫列金額、暫估價、甲供材料、設(shè)備價格以及現(xiàn)場安全文明施工措施費、規(guī)費和稅金費率標(biāo)準(zhǔn)不得調(diào)整。以上費用均為不可競爭費用。12、投標(biāo)有效期12.1投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)須知前附表第11項，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。12.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不能修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第13條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收規(guī)定仍然適用。13、投標(biāo)擔(dān)保13.1投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時，提交本須知前附表第12項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保，否則招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。招標(biāo)人委托東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心代收、代管和代退投標(biāo)保證金。13.2投標(biāo)擔(dān)保形式：基本戶開在東臺市區(qū)金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)采用轉(zhuǎn)賬支票、其他企業(yè)采用銀行匯票，注明項目名稱，且必須從投標(biāo)人企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶中匯出，否則拒收投標(biāo)文件。繳納戶名：東臺市財政局，開戶行：建行東臺支行，賬號：32001737748059055551。特別提醒：1、投標(biāo)保證金必須從企業(yè)法人基本賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無效，至?xí)r投標(biāo)文件將被拒收。2、銀行匯票開戶行“匯票專用章”和經(jīng)辦人印章模糊或蓋在匯票邊上缺角的，務(wù)必請開戶行重新出具，否則匯票將被拒收。13.3未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保和誠信保證金在評標(biāo)結(jié)束后退還，地點：東臺市招標(biāo)投標(biāo)管理中心。13.4中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保和誠信保證金，中標(biāo)后轉(zhuǎn)為不出借資質(zhì)的承諾保證金，承諾保證金經(jīng)招標(biāo)人核實項目部人員和施工主要人員進(jìn)場后，在中標(biāo)人按本須知第35條規(guī)定簽訂合同并到招投標(biāo)中心備案，按38條規(guī)定提交履約擔(dān)保，且由招標(biāo)人出具書面證明后退還至其基本賬戶。13.4中標(biāo)人的誠信保證金和投標(biāo)擔(dān)保金轉(zhuǎn)為誠信履約承諾保證金。工程施工結(jié)束后，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)管部門共同核實，中標(biāo)人在工程施工期內(nèi)，未發(fā)生借資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)現(xiàn)象；工程按合同約定工期完成、或非自身原因?qū)е鹿て谘诱`，由招標(biāo)人出具書面證明后退還誠信履約承諾保證金。否則，沒收誠信履約承諾保證金，并接受相關(guān)行政監(jiān)督部門的處罰。13.5如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，取消中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金和誠信保證金：13.5.1投標(biāo)人拒絕按本須知第32條規(guī)定修正標(biāo)價；13.5.2在中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人確定之前，投標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件；13.5.3中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保或簽訂合同協(xié)議并備案；13.5.4投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)，或其他虛假投標(biāo)、串標(biāo)、惡意投訴，干擾招投標(biāo)活動的；13.5.5中標(biāo)注冊建造師被反映或投訴有在其他在建工程中任職或兼職，并經(jīng)查屬實的。14、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署14.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第15項規(guī)定的份數(shù)和本須知第9條規(guī)定的內(nèi)容提交投標(biāo)文件。14.2投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)，光盤數(shù)據(jù)與商務(wù)文本數(shù)據(jù)不一致的以光盤數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，評標(biāo)委員會在對商務(wù)標(biāo)的評審過程中，以光盤數(shù)據(jù)為評審依據(jù)。14.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、施工組織設(shè)計或施工方案封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時提交合法、有效的授權(quán)委托書。14.4除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的公章，或者法定代表人的印章，或者委托代理人的印章。（四）投標(biāo)文件的提交15、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記15.1投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書三部分，如系資格后審的，還應(yīng)包括第四部分資格后審資料，裝訂要求按本須知第9條規(guī)定的順序編制目錄，分別裝訂成冊。15.2如系資格后審，資格后審資料按9.5款規(guī)定的順序裝訂后單獨密封，并在開標(biāo)時帶企業(yè)資質(zhì)等級證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶的開戶許可證、注冊建造師證書（項目負(fù)責(zé)人）、注冊建造師的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）、項目施工員、安全管理員、質(zhì)量管理員上崗證（交通、水利等項目施工管理人員按照行業(yè)管理要求調(diào)整）以及投標(biāo)人為被委托人、招標(biāo)文件購買人和項目部人員繳納的社會保險手冊（或社保部門蓋章的繳費花名冊）、企業(yè)信用管理手冊省外（或行業(yè)）未辦理的可不提供、業(yè)績等相關(guān)證書、資料原件供資格后審時備查。15.3投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、資格后審資料（如系資格后審）必須分別包裝密封完好，包裝袋上應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)工程名稱、投標(biāo)人名稱和標(biāo)書名稱，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。16、投標(biāo)文件的提交地點和截止時間16.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第16項所規(guī)定的地點和時間，于截止時間前提交投標(biāo)文件。16.2投標(biāo)文件有下列情況之一的，將被拒絕并退回給投標(biāo)人：16.2.1逾期送達(dá)的，或者未送達(dá)指定地點的；16.2.2投標(biāo)文件未按照本須知第15條的要求密封和標(biāo)記的；16.2.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的。17、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回17.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。17.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第15條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。17.3在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。（五）開標(biāo)18、開標(biāo)18.1招標(biāo)人按本須知前附表第17項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，所有提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人均應(yīng)參加。參加本工程投標(biāo)的法定代表人（或授權(quán)委托人）和注冊建造師必須參加開標(biāo)會議，并將身份證和建造師注冊證書原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場。中標(biāo)人的注冊建造師證書原件實行壓證管理，其他投標(biāo)人的證書原件在評標(biāo)結(jié)束后退還。18.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；19、開標(biāo)程序：19.1開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持；19.2由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；19.3資格后審（如系資格后審）：19.3.1資格后審活動由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.3.2評標(biāo)委員會進(jìn)入資格審查場所，開啟投標(biāo)人資格后審資料袋進(jìn)行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，則認(rèn)定資格審查不合格，不進(jìn)入唱標(biāo)。19.3.3在資格審查過程中，評標(biāo)委員會根據(jù)資格審查需要，有權(quán)要求投標(biāo)申請人提供部分或全部被審查資料的原件（確有特殊原因無法提供原件的，復(fù)印件必須經(jīng)原發(fā)證部門確認(rèn)）核對，投標(biāo)申請人必須提供，不得借故推托或拖延。如無法提供招標(biāo)人需要核對的原件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照資料缺項處理，資格審查不予通過。19.3.4招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。19.3.5投標(biāo)人項目部組成人員中的注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理員、質(zhì)量管理員不得在其它在建工程中任職或兼職（注：交通、水利等項目施工管理人員按照行業(yè)管理要求調(diào)整）。19.3.6注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）、安全生產(chǎn)管理員、（按項目規(guī)模大小確定人員） 不得在本項目中兼任其他職務(wù)或相互兼職。19.3.7在開標(biāo)會議上當(dāng)眾宣布資格審查結(jié)果。19.4投標(biāo)人代表抽取K值（如有）；19.5由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封經(jīng)資格后審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；資格審查不合格的投標(biāo)申請人的投標(biāo)文件（除資格審查資料外）不予開封，可于開標(biāo)結(jié)束后原封退回。20.在資格后審和開標(biāo)過程中，有下列情形之一的，資格審查不予通過，其投標(biāo)文件無效，不進(jìn)入評標(biāo)程序：20.1法定代表人（或授權(quán)委托人）、投標(biāo)注冊建造師未參加開標(biāo)會議或未提交建造師注冊證書原件的；20.2注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）及其項目部其他人員、被委托人、招標(biāo)文件購買人未按要求提供社會保險的；20.3未按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證書、資料原件備查或提供不全的（如系資格后審，已辦理備案手續(xù)的，在備案有效期內(nèi)不須提供）；20.4銀行對賬單原件未裝訂在資格后審資料正本之中的；20.5注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）為投標(biāo)企業(yè)法定代表人或企業(yè)總經(jīng)理的；20.6項目部組成人員中的注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理員、質(zhì)量管理員在其他在建工程中任職或兼職的（交通、水利等項目施工管理人員按照行業(yè)管理要求調(diào)整），或者注冊建造師、安全生產(chǎn)管理員、（按項目規(guī)模大小確定人員） 在本項目中兼任其他職務(wù)或相互兼職；20.7項目施工員、安全管理員、質(zhì)量管理員無上崗證的（注：交通、水利等項目施工管理人員按照行業(yè)管理要求調(diào)整）； 20.8投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的（如系資格預(yù)審）；20.9除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）與資格預(yù)審時不一致的（如系資格預(yù)審）；20.10投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；20.11投標(biāo)文件的組成內(nèi)容不符合本須知第9條規(guī)定的（商務(wù)光盤可密封于投標(biāo)函或商務(wù)標(biāo)封袋內(nèi)）；20.12不同投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封包裝出現(xiàn)了不應(yīng)當(dāng)雷同的情況。21、對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。（六）評標(biāo)22、評標(biāo)委員會與評標(biāo)22.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。22.2下列人員不得參加本招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會，已參加的應(yīng)主動提出回避：（1）本項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員；（2）除法定回避情形外，評標(biāo)委員會成員近三年內(nèi)在參與競標(biāo)的投標(biāo)單位工作過、兼職、擔(dān)任顧問或者與其有投資關(guān)系的；（3）為本招標(biāo)項目提供咨詢服務(wù)的相關(guān)人員。22.3開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。23、評標(biāo)過程的保密23.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)人的確定或中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。23.2在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)人確定或中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。23.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。24、投標(biāo)文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理；24.1本須知第9條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第14.3款規(guī)定加蓋投標(biāo)人的公章和法定代表人或其委托代理人印章的，由委托代理人蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交合法、有效的“授權(quán)委托書”原件的；24.2未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；24.3投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外，多個標(biāo)段同時投標(biāo)時，投標(biāo)文件錯裝、混裝的；24.4投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；24.5明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；24.6投標(biāo)報價大于招標(biāo)控制價的；24.7除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項目外，投標(biāo)報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標(biāo)人提供不一致的；24.8改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費用的；24.9現(xiàn)場安全文明施工措施費未按要求單列和計算的；24.10違反建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008），未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行報價的；24.11未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入“新點”計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)；24.12投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；24.13投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；24.14以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；24.15經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；24.16組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。25、有下列情況之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，按廢標(biāo)處理：25.1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；25.2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；25.3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；25.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；25.5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。26、有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，按廢標(biāo)處理：26.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；26.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；26.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；26.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；26.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；26.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；26.7不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)書或技術(shù)標(biāo)書）的編制人或?qū)徍巳藶橥蝗嘶蛲粏挝蝗藛T的；26.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一人或同一單位人員遞交的；26.9不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及密封包裝出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況。27、有下列情況之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)，按廢標(biāo)處理：27.1招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;27.2招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；27.3招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；27.4招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；27.5招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；27.6招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為；27.7招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報價的。28、投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假行為，按廢標(biāo)處理：28.1使用偽造、變造的許可證件；28.2提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；28.3提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；28.4提供虛假的信用狀況；28.5其他弄虛作假的行為。凡被確定為有25條、26條、27條、28條情形之一的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金和誠信保證金將被沒收，并被限制其一至二年的市場準(zhǔn)入。已中標(biāo)的取消中標(biāo)資格。29、清標(biāo)29.1清標(biāo)可以由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，也可以另行組建清標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)清標(biāo)。29.2清標(biāo)工作內(nèi)容包括：29.2.1按照投標(biāo)總價的高低，對投標(biāo)文件進(jìn)行排序；29.2.2根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，列出投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差；29.2.3對投標(biāo)報價進(jìn)行校核，列出投標(biāo)文件存在的算術(shù)計算錯誤；29.2.4根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，審查并列出過低的投標(biāo)價格；29.2.5形成書面的清標(biāo)情況報告。30、投標(biāo)文件的澄清30.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。30.2投標(biāo)人代表在接到評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、補(bǔ)正的通知后二十分鐘之內(nèi)，必須到達(dá)指定地點，否則按自動放棄處理，招標(biāo)人將否決其投標(biāo)。招標(biāo)人按照有效投標(biāo)報價由低到高的順序，邀請投標(biāo)報價第二名的投標(biāo)人進(jìn)行洽談，若該投標(biāo)人承諾接受經(jīng)評審不低于成本的中標(biāo)價及所有要求和相關(guān)內(nèi)容，該投標(biāo)人將被確定為中標(biāo)人，投標(biāo)報價第二名的投標(biāo)人可以不接受中標(biāo)價，招標(biāo)人將邀請投標(biāo)報價第三名的投標(biāo)人進(jìn)行洽談。依此類推，若所有投標(biāo)人都不接受中標(biāo)價，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動提出的澄清。31、投標(biāo)文件的初步評審31.1評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。31.2如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。31.3 招標(biāo)最低控制價：方法一：投標(biāo)報價低于有效投標(biāo)人報價平均值下浮 （6%） 且低于招標(biāo)控制價下?。?2%）的，評標(biāo)委員會應(yīng)直接判定其投標(biāo)報價低于成本。方法二：將投標(biāo)報價中“分部分項工程量清單計價表”中的綜合單價、“措施項目清單計價表”中低于基準(zhǔn)單價（基準(zhǔn)單價=有效投標(biāo)人相應(yīng)價格平均值50%+工程預(yù)算價相應(yīng)價格50%）的80%范圍的全部列出，用其投標(biāo)價格與相應(yīng)基準(zhǔn)單價的價差乘以招標(biāo)文件規(guī)定的工程數(shù)量，計算出合價差，合價差大于該投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列明的利潤金額的，即判定該投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本。方法三：31.3.1審查并列出過低的投標(biāo)價格。投標(biāo)人“分部分項工程量清單計價表”中的綜合單價與各有效投標(biāo)人相應(yīng)綜合單價的平均值相比，低于80%（含本數(shù)）、“措施項目清單計價表”中的單項費用金額與各有效投標(biāo)人相應(yīng)的單項費用金額的平均值相比低于80%（含本數(shù)）以下的為過低價格；評標(biāo)委員會將對投標(biāo)報價的合理性有重點地向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢并進(jìn)行合理性判定。31.3.2對列出的過低投標(biāo)價格，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對與該價格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點分析：（1） 工程內(nèi)容是否完整；（2） 施工方法是否正確；（3） 施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行；（4） 綜合單價和單項費用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費用、利潤是否合理；（5） 是否滿足招標(biāo)文件對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求，確定的材料價格是否合理；（6） 投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。31.3.3通過分析，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人質(zhì)詢：（1） 主要的分部分項單價明顯低于其他投標(biāo)人單價的；（2） 主要材料、設(shè)備價格或機(jī)械臺班明顯低于其他投標(biāo)人價格的；（3） 人工工日數(shù)或單價明顯低于其他投標(biāo)人相應(yīng)工日數(shù)或工日單價的；（4） 有必要質(zhì)詢的其他問題。31.3.4對評標(biāo)委員會的質(zhì)詢，被質(zhì)詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)進(jìn)行說明并提供相應(yīng)證明材料。出現(xiàn)下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1） 投標(biāo)人拒絕說明的；（2） 未在規(guī)定時間內(nèi)提供相應(yīng)證明材料或所提供的證明材料不能說明其理由的；（3） 說明理由成立但不做出承諾的；（4） 所提供的證明材料不屬實的。31.3.5對評標(biāo)委員會的質(zhì)詢，被質(zhì)詢?nèi)擞邢铝星樾沃坏?，評標(biāo)委員會可以不采納其解釋理由，并認(rèn)為不能支持投標(biāo)價格的成立：（1） 投標(biāo)人以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢為由大幅度降低周轉(zhuǎn)性材料的消耗量標(biāo)準(zhǔn)；（2） 以機(jī)械閑置或機(jī)械已折舊完畢為由大幅度降低施工機(jī)械臺班單價；（3） 投標(biāo)人以庫存材料、構(gòu)件、成品、半成品、設(shè)備、元器件、器材為由大幅度降低工程造價；（4） 以大幅降低定額工日數(shù)或降低定額工日單價為由降低工程造價；（5） 以管理費為零或負(fù)利潤為由降低工程造價；（6） 措施項目費的報價與施工方案或施工組織設(shè)計不對應(yīng)