重慶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)規(guī)劃.doc

重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃編制單位：重慶市農(nóng)業(yè)局技術(shù)依托：重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試驗中心 重慶市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試驗中心 重慶市水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試驗中心規(guī)劃審核：王 越 王義北 王 建 王義昭 吳 純曾維露 張忠靈 龔必智 龔天榮 何學(xué)良 劉方貴編制人員：劉保國 羅 榮 王國華 程 渝 薛繼春劉光德 湯 明 范守君 陳朝軒 趙中金 2006年7月重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，是各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的重要職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，是遵照中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的要求，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要和農(nóng)業(yè)法農(nóng)產(chǎn)品安全法規(guī)定，滿足“無公害食品行動計劃”實施需要，對農(nóng)產(chǎn)品（包括產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品，下同）、質(zhì)量安全實施檢驗檢測的重要技術(shù)執(zhí)法體系，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)村市場監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面擔(dān)負(fù)著重要的技術(shù)支撐職責(zé)，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級、農(nóng)產(chǎn)品消費安全、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力都具有重要的技術(shù)保障作用。但目前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)仍然存在體系不健全、技術(shù)人員不足、檢測手段薄弱和投入不足等問題，難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外貿(mào)易對質(zhì)量安全檢驗檢測工作的需要，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平的提高和擴(kuò)大出口，對此，我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的重要性，切實將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的建設(shè)作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作，采取強(qiáng)有力的措施，抓緊抓好，抓出成效，將我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作迅速提高到新的水平。一、現(xiàn)狀（一）、全市農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系已基本形成隨著無公害食品行動計劃的實施，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系有較快發(fā)展，目前全市已有4個部級質(zhì)檢中心：一個是建立在農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）、一個是建立在農(nóng)科院的農(nóng)業(yè)部蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（重慶），一個是建立在畜科院的農(nóng)業(yè)部種豬監(jiān)督檢驗測試中心（重慶），一個是建立在西南大學(xué)的農(nóng)業(yè)部柑桔監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）；3個市級質(zhì)檢中心：重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、重慶市水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、重慶市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心，6個市級質(zhì)檢站（室）：重慶市種子檢測站，重慶市肥料檢測站，重慶市農(nóng)藥檢測站，重慶市飼料檢測站，重慶市牛奶質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，重慶市柑桔營養(yǎng)珍斷室；4個區(qū)域性質(zhì)檢中心：萬州、涪陵、黔江、永川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和19個縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測站以及覆蓋19個區(qū)縣（自治縣、市）的蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測點、部分大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場也設(shè)有質(zhì)量安全抽檢點，基本形成了部（市）、區(qū)域和區(qū)縣（市）三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，具備了對農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和飼料中有毒有害物質(zhì)的定量和定性檢測，對種子、肥料和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品檢測，能夠?qū)o公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色食品產(chǎn)地和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品中的重金屬和農(nóng)藥殘留等近300個參數(shù)進(jìn)行分析。（二）、開展了大量的卓有成效的檢測工作全市檢驗檢測體系在基本形成的過程中，開展了大量的卓有成效的檢測工作，為推進(jìn)我市無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃的實施，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)村市場監(jiān)管等方面發(fā)揮了重要作用。主要開展了以下工作：一是糧食、蔬菜、漁業(yè)、水果等主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境空氣、農(nóng)田灌溉水、農(nóng)田土壤等環(huán)境質(zhì)量檢測；二是生產(chǎn)區(qū)域蔬菜產(chǎn)品重金屬、農(nóng)藥殘留指標(biāo)檢測；三是主要農(nóng)貿(mào)市場蔬菜、水果、茶葉、糧食重金屬、農(nóng)藥殘留檢測；四是綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測與評價；五是畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和飼料中的有毒有害物質(zhì)檢測；六是農(nóng)業(yè)投入品種子、農(nóng)藥和化肥的檢測，根據(jù)檢測結(jié)果重慶市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過新聞媒介定期向全市公布了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。這些工作的開展對摸清我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量、主要農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場，推動農(nóng)業(yè)無害化清潔生產(chǎn)，保障人民安全消費，起到了積極的作用，為進(jìn)一步建立健全全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系打下了良好的基礎(chǔ)。二、存在問題（一）國家級的綜合性農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測中心尚未建立重慶是個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品豐富，需要進(jìn)行質(zhì)量安全檢測的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，涉及到農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大類，每個大類又涉及若干個品種，目前我市已建成了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）、農(nóng)業(yè)部蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（重慶），農(nóng)業(yè)部種豬監(jiān)督檢驗測試中心（重慶），農(nóng)業(yè)部柑桔監(jiān)督檢驗測試中心（重慶），這四個部級質(zhì)檢中心從檢測內(nèi)容來看都是專業(yè)性的檢測中心，檢測范圍有限，很難滿足多個種類的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品檢測，因此需要建立綜合性的國家級農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品檢測中心來滿足我市農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，鑒于目前我市檢測體系的實際情況，為了滿足農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作的需要，建議依托重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、重慶市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、重慶市水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心，分別組建農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）、農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）。（二）部分區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站還未建立區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站是全市農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全檢測體系的基礎(chǔ)，在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系中具有不可替代的十分重要的作用，目前我市農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全檢測體系已基本形成，但從全市角度來看，仍有個區(qū)縣尚未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，由于沒有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，導(dǎo)致局部區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以得到有效監(jiān)控，因此還沒建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的區(qū)縣，要加快建設(shè)步伐，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。（三）、檢驗檢測能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)檢測能力是檢測機(jī)構(gòu)開展檢測工作的重要保障，是為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供準(zhǔn)確可靠檢測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，不斷提升檢測能力，適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測發(fā)展的需要，是檢測機(jī)構(gòu)十分重視的問題。目前我市檢測體系在檢測能力方面存在的主要問題表現(xiàn)在，一是現(xiàn)有部、市檢測中心檢測手段不完善、不配套，檢測范圍窄，不能完全滿足全市多類無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測的需要，急待補(bǔ)充和完善。二是部分儀器設(shè)備老化嚴(yán)重，精度下降，檢測結(jié)果可比性差，需要加快儀器設(shè)備更新速度。三是區(qū)域性和縣級檢測機(jī)構(gòu)檢測經(jīng)費緊張，影響檢測工作正常開展。部分檢測人員檢測工作不熟，檢測技術(shù)水平低，有待進(jìn)一步進(jìn)行檢測技術(shù)培訓(xùn)，提高檢測技術(shù)水平。四是市場和基地速測點嚴(yán)重不足。三、必要性（一）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)行政主管部門履行職能的需要隨著我國加入世貿(mào)組織和無公害食品行動計劃的實施，特別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，向社會提供健康安全的農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)業(yè)行政主管部門履行政府職能部門的一項重要職責(zé)。為了認(rèn)真履行好這一職責(zé)，農(nóng)業(yè)部要求各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)。實踐證明，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測作為技術(shù)體系，借助先進(jìn)的儀器設(shè)備和科學(xué)的分析方法，能在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)村市場監(jiān)管和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級等方面為農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)真履行職能提供重要的技術(shù)支撐。因此建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是農(nóng)業(yè)行政主管部門履行職能的需要。（二）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)是貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法明確規(guī)定國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的精神，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的過程中，要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的要求，依法建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。（三）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要隨著我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了新的變化，即由注重數(shù)量、保障供給向更加注重質(zhì)量、保障衛(wèi)生和安全轉(zhuǎn)變；由注重階段性供求平衡向建立長期穩(wěn)定供給機(jī)制轉(zhuǎn)變；由豐富“菜籃子”向凈化“菜籃子”轉(zhuǎn)變。同時，隨著人民生活水平的提高和“菜籃子”產(chǎn)品供給的充裕，人們對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全提出了更高要求。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)“三廢”和不合理使用農(nóng)業(yè)投入品對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響也十分嚴(yán)重，在這種狀況下，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要。（四）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)是保障人們身體健康的需要。監(jiān)測和有關(guān)資料報到，因產(chǎn)地環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)投入品殘留、加工和流通環(huán)節(jié)再污染導(dǎo)致了不少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件也有發(fā)生；農(nóng)藥、獸藥、激素抗生素殘留、重金屬含量等不同程度超標(biāo)，已經(jīng)影響到了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費者的身體健康，成為社會關(guān)注的熱點，政府的重要職責(zé)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)控，防治產(chǎn)地環(huán)境污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，已經(jīng)成為保障人們身體健康的需要。四、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）、指導(dǎo)思想農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以科學(xué)、合理的布局為前提，以完善檢驗檢測手段，提升檢驗檢測能力和技術(shù)水平為重點，建立健全體系，以滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管需要。（二）、原則1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。2、兼顧整體，突出重點。3、分步實施，逐步完善。（三）、目標(biāo)1、總體目標(biāo)：在現(xiàn)有基礎(chǔ)上力爭用5年左右的時間，建立起以國家級農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、市級檢測中心（站）為龍頭，區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品檢測中心為支撐，縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站為基礎(chǔ)，市場檢測點為補(bǔ)充，布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效、覆蓋全市39個區(qū)縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。2、具體目標(biāo)：（1）依托重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、重慶市水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、重慶市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心新建國家級的農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心。（2）現(xiàn)有部、市級檢驗檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力，能滿足有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、工藝、性能參數(shù)的檢驗檢測需要，檢測范圍能夠滿足對主要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等質(zhì)量安全監(jiān)測的需要，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到市場準(zhǔn)入的全程質(zhì)量安全檢驗檢測，達(dá)到國際同類檢驗檢測機(jī)構(gòu)水平，逐步實現(xiàn)國際雙邊或多邊認(rèn)可。（3）區(qū)域檢測機(jī)構(gòu)2006年底前全部通過省級計量認(rèn)證，對外開展檢測業(yè)務(wù)工作，為區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)。（4）縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)2008年底前全部建成，能開展農(nóng)藥殘留快速測定，了解本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。（5）5年內(nèi)培養(yǎng)不同層次的檢測技人員1000名，建成一流的檢測技術(shù)隊伍。五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系框架（一）、國家級檢驗檢測中心國家級檢驗檢測中心主要承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普查和風(fēng)險評估工作，負(fù)責(zé)檢測技術(shù)的研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂），開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對比分析研究和國際合作交流，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面重大事故、糾紛的調(diào)查、鑒定和評價，承擔(dān)仲裁檢驗和農(nóng)業(yè)部下達(dá)的其它業(yè)務(wù)性工作。負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行例行監(jiān)測、現(xiàn)狀評價與污染預(yù)警工作。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析相關(guān)理論和技術(shù)研究，提出新的檢測技術(shù)與方法，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測技術(shù)的國際合作交流。（二）、市檢驗檢測中心（站）主要承擔(dān)部、市下達(dá)的監(jiān)督性抽查檢驗和農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入性監(jiān)測工作，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、認(rèn)定和評價檢測工作，承擔(dān)農(nóng)業(yè)投入品的檢測工作，負(fù)責(zé)對縣級檢測站的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)部和?。▍^(qū)、市）下達(dá)的其它業(yè)務(wù)性工作。（三）、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心承擔(dān)市下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測任務(wù)。參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的制定和修訂。負(fù)責(zé)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，負(fù)責(zé)對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。（四）、縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測站主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢驗工作，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，承擔(dān)縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的檢測任務(wù)。國家級檢測中心農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心農(nóng)業(yè)部蔬菜質(zhì)量檢驗測試中心農(nóng)業(yè)部柑桔質(zhì)量檢驗測試中心農(nóng)業(yè)部種豬質(zhì)量檢驗測試中心市級檢測中心重慶市種子質(zhì)量檢測站重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心重慶市畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心重慶市水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心重慶市農(nóng)藥質(zhì)量檢測站重慶市化肥質(zhì)量檢測站重慶市飼料質(zhì)量檢測站重慶市牛奶質(zhì)量檢測站區(qū)域檢測中心萬州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心涪陵區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心永川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心黔江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心35個區(qū)縣（市）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站基地市場速測點重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系框架圖六、重點建設(shè)內(nèi)容一是新建農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品3個國家級檢測機(jī)構(gòu)，提升現(xiàn)有部、市檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力，實施檢測能力建設(shè)工程；二是實施人才技術(shù)培訓(xùn)工程；三是實施信息平臺建設(shè)工程；四是實施安全預(yù)警工程；五是完善區(qū)縣檢測站建設(shè)工程。新建的3個國家級檢測機(jī)構(gòu)和現(xiàn)有的部、市檢測機(jī)構(gòu)要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)各檢測工作的需要，在檢測能力建設(shè)上，要堅持先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)適用，同時確保有一定的超前性。要按照所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和配置儀器設(shè)備的情況，對檢測實驗室和工作間進(jìn)行必要的改建或擴(kuò)建。改建或擴(kuò)建后的檢測實驗室能夠在使用面積、布局和環(huán)境條件等方面與所承擔(dān)的檢測任務(wù)相適應(yīng)。（一）、檢測能力建設(shè)工程1、國家級的農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心建設(shè)。在現(xiàn)有檢測能力的基礎(chǔ)上，一是完善檢測手段，配置氣質(zhì)聯(lián)用儀1臺、氣相色譜2臺、高效液相色譜儀2臺、生物顯微鏡2臺、PCR儀1臺、原子吸收分光光度計2臺，原子熒光光度計2臺，紫外分光光度計1臺、紅外分光光度計1臺、電子天平3臺、微生物分析儀器1臺、水分析儀1臺、檢測車一臺、相關(guān)前處理設(shè)備、FIF數(shù)據(jù)收集處理軟件等先進(jìn)的、實用的、必要的儀器，設(shè)備選擇以國外儀器設(shè)備為主。不同的檢測機(jī)構(gòu)可根據(jù)檢測內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。二是改善檢測埸地3000平方米。2、現(xiàn)有部、市級檢測中心（站）建設(shè)。隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的實施，對檢測機(jī)構(gòu)的要求越來越高，加強(qiáng)檢測能力建設(shè)，已成為農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)不容忽視的問題，針對我市實際，在現(xiàn)有檢測能力的基礎(chǔ)上，完善部、市檢測中心（站）的檢測手段，提升檢測能力已是當(dāng)務(wù)之急，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的需要，部、市農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測中心主要應(yīng)配置氣相色譜儀2臺、高效液相色譜儀2臺、原子吸收分光光度計2臺、原子熒光光度計1臺、進(jìn)口氣質(zhì)聯(lián)用儀1臺、紫外分光光度計1臺、紅外分光光度計1臺，電子天平2臺、微生物分析儀器1臺、水分析儀1臺、相關(guān)前處理設(shè)備、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（電腦、軟件）、檢測車等儀器設(shè)備。農(nóng)業(yè)投入品檢測機(jī)構(gòu)可針對自已的檢測對象進(jìn)行配置。3、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)。區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主要配置：國產(chǎn)氣相色譜儀、國產(chǎn)原子吸收分光光度計、原子熒光光度計、紫外分光光度計、可見分光光度計、電子天、相關(guān)前處理設(shè)備、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（電腦、軟件）、檢測車等儀器設(shè)備。4、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)?？h級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作以速測方法為主，主要配置以下檢測儀器設(shè)備：農(nóng)藥殘留快速檢測儀 電子天平 、pH測定儀 、電導(dǎo)率儀 、電熱蒸鎦器 、六聯(lián)電爐 、水浴鍋、冰箱 、電腦、空調(diào)、組織搗碎機(jī)、玻璃器皿等（二）、人才技術(shù)培訓(xùn)工程隨著檢測科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，了解前沿檢測信息，掌握先進(jìn)的檢測技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的檢測知識，已成為檢測機(jī)構(gòu)十分重視的問題。目前我市檢測體系雖然已基本形成，但檢測能力和檢測水平卻參差不齊，有好有孬，特別是區(qū)縣檢測機(jī)構(gòu)和區(qū)域檢測中心表現(xiàn)較為突出，由于檢測技術(shù)人才少，檢測能力弱，檢測水平低已成為部份檢測機(jī)構(gòu)不能很好開展工作的重要原因，針對這種情況，采取多種形式加強(qiáng)檢測技術(shù)人才培訓(xùn)，不斷提高檢測技術(shù)水平，力爭2年內(nèi)對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系中的檢測技術(shù)人員全部培訓(xùn)一次，到2010年培訓(xùn)不同層次的檢測技術(shù)人員1000名，建成一支適合工作需要的一流檢測隊伍。（三）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺建設(shè)工程在信息快速傳遞的今天，信息交流已成為人們生活和工作中的一個非常重要的部分，誰先了解了信息，掌握了信息誰就爭取了主動已是不爭的事實。作為全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢則在這方面卻顯得比較弱，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測信息網(wǎng)絡(luò)尚未形成。力爭較短時間內(nèi)，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，添置部分?jǐn)?shù)據(jù)處理系統(tǒng)（電腦200臺），建成市、區(qū)域、區(qū)縣三級信息網(wǎng)絡(luò)，以達(dá)到對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的適時監(jiān)控。（四）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警工程隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)和城市“三廢”及農(nóng)業(yè)自身的污染，對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響越來越大，農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染事故時有發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計，“十五”期間，全市發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品污染事故258起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3300萬元，不僅給國家和農(nóng)民帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失，而且給農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境帶來的危害也是不可估量的。依托現(xiàn)有四個部級質(zhì)檢中心和正擬建的三個部級質(zhì)檢中心建設(shè)農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全預(yù)警工程，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有檢測資源，編制全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警方案，制定預(yù)警檢測制度，添置預(yù)警監(jiān)測設(shè)備，購置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動檢測車，進(jìn)行定期定點的預(yù)警監(jiān)測。（五）、完善區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)工程還未建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測機(jī)構(gòu)的區(qū)縣，要按照市的要求和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要，加快建成設(shè)步伐，建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測站，要按照提高效能的原則，有條件的縣可單獨建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，沒有條件的可掛靠在相關(guān)站共建，如環(huán)保站、植保站、土肥站等，實行兩塊牌子一套人馬合署辦公，不管采取那種方式都必須明確23人專門從事檢測工作，保證檢測工作落到實處，從事檢測工作的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檢測方面的知識，掌握檢測方法，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，要通過培訓(xùn)，實做考核，持證上崗。積極鼓勵有條件的市場和基地建立農(nóng)產(chǎn)品速測點，開展檢測工作。七、投資估算規(guī)劃總投資：5500萬元，其中：能力建設(shè)工程4600萬元，人才技術(shù)培訓(xùn)工程100萬元，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺建設(shè)工程200萬元，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警工程300萬元，完善區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)工程300萬元。八、保障措施（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的一項十分重要而緊迫的工作，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)作