2012年度—熱點(diǎn)解析—戒煙藥納入醫(yī)保—裴亞丁.doc

戒煙藥納入醫(yī)保 熱點(diǎn)概述日前，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在出席“慢性非傳染性疾病防治策略研討會(huì)”時(shí)做了題為中國(guó)控?zé)煟悍e跬步，迎飛躍的主題演講。他表示，“將通過(guò)深化醫(yī)改為控?zé)熤?，逐步把戒煙咨?xún)和藥物納入基本醫(yī)保，基本藥物目錄也將添加相關(guān)藥品。” 相關(guān)評(píng)論新華網(wǎng)社評(píng)員楊云華：從中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)理念看，從一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)治病，而不是預(yù)防疾病。醫(yī)保制度僅僅為了看病，忽視了健康的制度激勵(lì)，那么基金永遠(yuǎn)是不夠用的。如果真能將戒煙咨詢(xún)和藥物納入醫(yī)保，某種程度上意味著醫(yī)保理念從“治病”向“維護(hù)健康”轉(zhuǎn)變，這是一種積極的變化。 來(lái)源：新華網(wǎng)戒煙藥物能納入醫(yī)保是好事鳳凰網(wǎng)評(píng)論員于文軍關(guān)公共利益的決策要征求老百姓意見(jiàn)，將“戒煙藥入醫(yī)?！?，無(wú)疑屬于公共領(lǐng)域的大事，正如“校車(chē)安全條例”等征求意見(jiàn)那樣，也應(yīng)當(dāng)聽(tīng)聽(tīng)民意，這對(duì)于豐富完善“戒煙藥入醫(yī)?！钡恼叽胧?，是有益的。同時(shí)，也可在一些城市地區(qū)試點(diǎn)，取得實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，找出實(shí)踐中的不足。 來(lái)源：鳳凰網(wǎng)將戒煙藥納入醫(yī)保是在給醫(yī)保省錢(qián)中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員朱恒鵬：評(píng)判戒煙藥是否應(yīng)納入醫(yī)保，應(yīng)評(píng)估四個(gè)問(wèn)題：一、推廣戒煙治療是否是最有效的戒煙方式？二、戒煙花費(fèi)與效果的比例是否合理？三、醫(yī)保資金有限，戒煙是否是最緊迫的公共醫(yī)療事務(wù)？如果戒煙藥能入醫(yī)保，“配眼鏡”的費(fèi)用行嗎？第四點(diǎn)，戒煙藥的潛在消費(fèi)者是富人，還是窮人？ 來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng)戒煙藥擬納入醫(yī)保引爭(zhēng)議 網(wǎng)友調(diào)侃買(mǎi)偉哥可報(bào)銷(xiāo) 模擬題近日衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，將通過(guò)深化醫(yī)改為控?zé)熤?，逐步把戒煙咨?xún)和藥物納入基本醫(yī)保。針對(duì)此事談?wù)勀愕目捶ā?參考解析吸煙可謂人類(lèi)的一大“致命殺手”。據(jù)媒體報(bào)道，我國(guó)每年死于煙草相關(guān)疾病者約100萬(wàn)人，超過(guò)了艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和，占全部死因的12%。這說(shuō)明，從源頭上防治吸煙引發(fā)的疾病，是公共衛(wèi)生領(lǐng)域須急需面對(duì)的“民生”問(wèn)題。近年來(lái)我國(guó)政府也在不斷地進(jìn)行各種努力，如2003年與世界衛(wèi)生組織簽署煙草控制框架公約，頒布公共場(chǎng)所禁煙令等，而本次擬將戒煙納入醫(yī)保也是政府致力于減少吸煙帶給民眾危害的又一舉措，具有積極的意義。首先，有益于人們的身體健康。在我國(guó)由于敬煙是一種社會(huì)習(xí)俗，在社會(huì)交往中,一直存在著“互敬香煙”的習(xí)慣，因此長(zhǎng)期以來(lái)公共場(chǎng)所禁煙令等措施實(shí)施效果甚微，戒煙藥納入醫(yī)保之后，將給廣大煙民提供政策保障和財(cái)力支持，激發(fā)煙民的戒煙熱情，毋庸置疑這是為我國(guó)3.5億煙民健康負(fù)責(zé)，也是為了5.4億被動(dòng)吸煙者的生命健康負(fù)責(zé)，更是為了為整個(gè)社會(huì)的民眾生命健康負(fù)責(zé)。其次，體現(xiàn)了我國(guó)醫(yī)保理念的轉(zhuǎn)變。從我國(guó)醫(yī)保的理念層面來(lái)看，一直是治病為主，而沒(méi)有做到“防治結(jié)合”。 殊不知，治病遠(yuǎn)比預(yù)防花費(fèi)要多且人們要忍受疾病的折磨，如目前戒煙藥物半年的費(fèi)用超過(guò)3000元，但與吸煙導(dǎo)致的嚴(yán)重疾病如癌癥、中風(fēng)、心臟病等巨額支出相比，醫(yī)保需要支付的費(fèi)用就少多了。醫(yī)保制度如果僅僅為了看病，忽視了健康的制度激勵(lì)，那么永遠(yuǎn)會(huì)感覺(jué)到醫(yī)?；鹗潜?chē)薪，因此如果真能講戒煙咨詢(xún)和藥物納入醫(yī)保，也就開(kāi)了我國(guó)醫(yī)保從“治”到“防”的先河，無(wú)疑有著積極的意義。再次，作為煙草控制框架公約的簽約國(guó)，此項(xiàng)舉措也是體現(xiàn)了我國(guó)切實(shí)履行國(guó)際承諾的大國(guó)責(zé)任感。早在上世紀(jì)90年代，世界衛(wèi)生組織就將煙草成癮依賴(lài)性疾病納入國(guó)際疾病分類(lèi)，要求各國(guó)醫(yī)生給患者提供幫助。而我國(guó)這一舉動(dòng)是對(duì)世界衛(wèi)生組織的積極響應(yīng)。但任何事物都有兩面性，將戒煙藥納入醫(yī)保有積極意義的同時(shí)也易引起人們的一些不滿(mǎn)。積極意義的同時(shí)也有一些群眾存在異議。第一，公平性難以保障。有人會(huì)認(rèn)為是拿不吸煙人的醫(yī)保錢(qián)給吸煙的人埋單。目前我國(guó)雖然在不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，但醫(yī)保覆蓋面還有所不足，保障水平依然不高。因此在本就僧多粥少的低水平的醫(yī)療保障現(xiàn)實(shí)下，尚有很多患病者不能得到有保障的治療，花費(fèi)有限的醫(yī)?；鹬Ц恫环频慕錈熧M(fèi)用就違背了公平性的原則。第二，制定決策前要廣泛征求民意。事關(guān)公共利益的決策要征求老百姓意見(jiàn)，將“戒煙藥入醫(yī)保”，無(wú)疑屬于公共領(lǐng)域的大事，正如“校車(chē)安全條例”等征求意見(jiàn)那樣，也應(yīng)當(dāng)聽(tīng)聽(tīng)民意，這對(duì)于豐富完善“戒煙藥入醫(yī)?！钡恼叽胧怯幸娴?。同時(shí)，也可在一些城市地區(qū)試點(diǎn)，取得實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，找出實(shí)踐中的不足。第三，內(nèi)因是根本，外因是條件，將戒煙藥納入醫(yī)保只能從外部給予煙民們一定的制度和資金保障，而難以從根本上解決問(wèn)題，戒煙更多靠的是決心和定力，要靠煙民自身的毅力和覺(jué)悟。在很多情況下，戒煙能否取得成功，不在于吃不吃藥，吃什么藥，而在于其是否有堅(jiān)定的決心。因此要真正的幫助廣大市民戒煙，還需要政府、社會(huì)等多個(gè)方面共同著手，形成合力，逐漸改變我國(guó)存在已久的煙文化。第一，廣泛開(kāi)展禁煙宣傳。對(duì)個(gè)人行為應(yīng)以“教育、勸導(dǎo)”為主，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位要制定目標(biāo)責(zé)任