甘肅省道路運(yùn)輸價格管理.doc

甘肅省道路運(yùn)輸價格管理及汽車運(yùn)價規(guī)則實施細(xì)則（試行）第一章 總 則第一條 為貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)和的通知（交運(yùn)發(fā)2009275號），認(rèn)真執(zhí)行價格法和中華人民共和國道路運(yùn)輸條例，保護(hù)承運(yùn)人、旅客（托運(yùn)人）雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則（以下簡稱細(xì)則）。 第二條 本細(xì)則是我省汽車運(yùn)價計算和管理道路運(yùn)輸價格的依據(jù)。凡在我省境內(nèi)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸活動的經(jīng)營者和旅客、貨主以及道路運(yùn)輸價格管理均應(yīng)遵守本實施細(xì)則。第三條 本細(xì)則規(guī)定的汽車運(yùn)價主要包括道路汽車旅客運(yùn)輸價格和汽車貨物運(yùn)輸價格，不包括城市出租運(yùn)價和城市公共交通運(yùn)價。第二章 價格制定和管理第一節(jié) 價格制定第四條 政府價格和交通行政主管部門是制定道路汽車運(yùn)輸價格和監(jiān)督檢查的主管機(jī)關(guān)，按照以下權(quán)限制定和管理道路運(yùn)輸價格：省級政府價格和交通行政主管部門負(fù)責(zé)管理全省道路運(yùn)輸價格，制定實行政府定價、政府指導(dǎo)價的道路客運(yùn)運(yùn)價的基準(zhǔn)價及其浮動幅度，以及國防戰(zhàn)備、搶險救災(zāi)、緊急運(yùn)輸?shù)戎噶钚载浳镞\(yùn)輸價格。 市級人民政府價格和交通行政主管部門，經(jīng)授權(quán)可制定本轄區(qū)實行政府定價、政府指導(dǎo)價的道路客運(yùn)運(yùn)價的基準(zhǔn)價及其浮動幅度，以及國防戰(zhàn)備、搶險救災(zāi)、緊急運(yùn)輸?shù)戎噶钚载浳镞\(yùn)輸價格?？h級以上人民政府價格主管部門依法對道路運(yùn)輸價格實施監(jiān)督檢查。第五條 省內(nèi)道路運(yùn)輸價格實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種定價方式。省內(nèi)農(nóng)村道路客運(yùn)實行政府定價。省內(nèi)道路汽車旅客運(yùn)輸價格（不含農(nóng)村道路客運(yùn)、非定線旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)）實行政府指導(dǎo)價。其基本運(yùn)價由省級政府價格、交通主管部門制定，經(jīng)營者可以基本運(yùn)價為基準(zhǔn)下浮制定票價。省內(nèi)道路汽車貨物運(yùn)輸價格，以及省內(nèi)非定線旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)實行市場調(diào)節(jié)價，由承托運(yùn)雙方協(xié)商定價。第六條 跨省際道路班車客運(yùn)運(yùn)價經(jīng)營者按省際不同運(yùn)價率和里程分段計算，也可參照客運(yùn)線路起、訖點省份規(guī)定的運(yùn)價水平協(xié)商確定。同一條班車客運(yùn)線路上的相同車型、等級客車的票價水平應(yīng)當(dāng)保持基本一致。第七條 在春運(yùn)及節(jié)假日期間，全省道路班車客運(yùn)票價不得在正常的政府指導(dǎo)價和政府定價以外實行特殊的加價政策。第二節(jié) 計價類別第八條 道路汽車旅客運(yùn)價主要包括道路班車客運(yùn)價格、農(nóng)村道路客運(yùn)價格、旅游客運(yùn)價格和包車客運(yùn)價格。道路班車客運(yùn)（包括加班車）是指省內(nèi)城市之間定期開行的具有固定線路、固定班次（時間）、固定客運(yùn)站點和?？空军c的汽車旅客運(yùn)輸方式。農(nóng)村道路客運(yùn)是指縣內(nèi)或毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。定線旅游是指省內(nèi)城市向旅游景區(qū)（點）或旅游景區(qū)（點）之間定期開行的具有固定線路、固定班次（時間）、固定起訖點、途徑點的旅游客運(yùn)方式。非定線旅游是指以運(yùn)送旅游觀光游客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營或至少有一端在旅游景區(qū)（點），但未規(guī)定其運(yùn)行線路的起訖點、途經(jīng)點，營運(yùn)線路或營運(yùn)時間由承托雙方協(xié)商確定的旅游客運(yùn)方式。包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行程或包用時間計算并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。 第三節(jié) 計價標(biāo)準(zhǔn)第九條 運(yùn)價單位計程運(yùn)價：元/人千米；計時運(yùn)價：元/座位小時；行包運(yùn)價：元/千克千米。第十條 計費(fèi)里程里程單位：旅客運(yùn)輸計費(fèi)里程以千米為單位,尾數(shù)不足1千米,四舍五入進(jìn)為1千米。里程確定。營運(yùn)線路里程按交通運(yùn)輸部核定頒發(fā)的中國公路營運(yùn)里程圖集確定，部頒里程圖集中未標(biāo)定的以省交通運(yùn)輸廳核定頒發(fā)的甘肅省道路運(yùn)輸營運(yùn)里程圖集確定，部頒、省頒里程圖集中均未標(biāo)定及新修、改道等里程以省交通運(yùn)輸廳核定里程為準(zhǔn)。里程計算。城市市區(qū)里程按照實際里程計算。班車客運(yùn)的計費(fèi)里程按旅客乘車站至到達(dá)站的區(qū)間里程計算，在兩站之間上下車的旅客，乘車站按后方站（點）計算，到達(dá)站按前方站（點）計算。農(nóng)村客運(yùn)線路，各市（州）、縣（市）交通部門根據(jù)客流情況規(guī)定站點。第四節(jié) 計價規(guī)定第十一條 旅客運(yùn)價依據(jù)車輛類別、技術(shù)等級、車型結(jié)構(gòu)計算。 車輛類別：客車按乘坐方式分為座席客車和臥鋪客車。其中：座席客車按配備設(shè)施和舒適程度劃分的等級為：普通、中級、高一級、高二級、高三級五檔；臥鋪客車按配備設(shè)施和舒適程度劃分的等級為：普通、中級、高級三檔。營運(yùn)客車類型劃分為等級評定標(biāo)準(zhǔn)具體按原交通部營運(yùn)客車類型劃分等級評定（JT/T325）執(zhí)行。車輛等級按照道路運(yùn)輸管理部門每年度車輛技術(shù)年檢公示等級為準(zhǔn)。第十二條 全票和優(yōu)惠票 成人及身高超過1.5米的兒童乘車購買全票。身高1.2米以下、不單獨(dú)占用座位的兒童乘車免票，身高1.21.5米的兒童乘車購買兒童票，革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察和年齡在70歲以上老年人乘車分別憑中華人民共和國殘疾軍人證、中華人民共和國傷殘人民警察證和中華人民共和國居民身份證或老年人優(yōu)待證購買優(yōu)待票。兒童票和革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察優(yōu)待票按照執(zhí)行票價的50%計算，老年人優(yōu)待票按照執(zhí)行票價的80%計算。第五節(jié) 班車客運(yùn)票價計算第十三條 班車票價構(gòu)成客運(yùn)票價=客運(yùn)車型運(yùn)價（含2%的旅客身體傷害賠償責(zé)任保障金）旅客計費(fèi)里程（營運(yùn)線路公路里程+城市市區(qū)里程） + 旅客站務(wù)費(fèi)+車輛通行費(fèi)+其它法定收費(fèi)?？瓦\(yùn)車型運(yùn)價是指對不同類型、等級的客運(yùn)車輛所制定的每位旅客每千米的運(yùn)輸價格，由運(yùn)輸成本、合理利潤、稅金等構(gòu)成?？瓦\(yùn)車型運(yùn)價按照甘肅省公路客運(yùn)車型基本運(yùn)價表（附表一）執(zhí)行。旅客站務(wù)費(fèi)依據(jù)甘肅省汽車客運(yùn)站收費(fèi)實施細(xì)則（甘交運(yùn)1997 9號）規(guī)定，按站級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。車輛通行費(fèi)是指客運(yùn)車輛通過收費(fèi)公路、渡口、橋梁、隧道所發(fā)生的收費(fèi)，按營運(yùn)車輛平均60%實載率測算計入票價。計算公式為：每張客票通行費(fèi)每班次平均通行費(fèi)用總額（車輛核定座位數(shù)60%）。第十四條 票價單位。每張客票起碼票價1元。票價1元至10元的，尾數(shù)為0.1、0.2元的舍去，尾數(shù)為0.3、0.4、0.5、0.6、0.7元的變?yōu)?.5元，尾數(shù)為0.8、0.9元的進(jìn)為1元。票價超過10元，尾數(shù)不足1元的,四舍五入。第十五條 基本運(yùn)價。基本運(yùn)價按座席普通級客車在等級公路上運(yùn)送旅客的每人千米運(yùn)價0.100元計算。具體執(zhí)行的基本運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn)按照原省物價局、省交通廳關(guān)于建立甘肅省公路客運(yùn)運(yùn)價與燃油價格聯(lián)動機(jī)制的通知（甘價服務(wù)2006306號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。座席客車運(yùn)價。普通級座席客車運(yùn)價,按座席基本運(yùn)價每人千米0.100元執(zhí)行；中級座席客車運(yùn)價在座席基本運(yùn)價的基礎(chǔ)上加成50%；高一級座席客車運(yùn)價在座席基本運(yùn)價的基礎(chǔ)上加成140%；高二級座席客車運(yùn)價在座席基本運(yùn)價的基礎(chǔ)上加成180%；高三級座席客車運(yùn)價在座席基本運(yùn)價的基礎(chǔ)上加成240%；小轎車運(yùn)價在座席基本運(yùn)價的基礎(chǔ)上加成150%。臥鋪客車運(yùn)價。普通級臥鋪客車運(yùn)價在座席基本運(yùn)價的基礎(chǔ)上加成65%；中級臥鋪客車運(yùn)價在座席基本運(yùn)價的基礎(chǔ)上加成120%；高級臥鋪客車運(yùn)價在座席基本運(yùn)價的基礎(chǔ)上加成230%。加班車客運(yùn)價格和定線旅游客運(yùn)運(yùn)價執(zhí)行座席和臥鋪客車運(yùn)價。農(nóng)村道路客運(yùn)在國家實行燃油財政補(bǔ)貼時，不實行客運(yùn)價格與燃油價格聯(lián)動，執(zhí)行0.100元/每人千米基本運(yùn)價。第十六條 實行政府定價和政府指導(dǎo)價的汽車客運(yùn)票價，不得加收票價構(gòu)成外的其他任何費(fèi)用。第六節(jié) 旅客運(yùn)輸其他收費(fèi) 第十七條 行包運(yùn)費(fèi)行包計費(fèi)重量。行包計費(fèi)重量以千克為單位。起碼計費(fèi)重量15千克；計費(fèi)重量超過15千克的按照實際重量計費(fèi),尾數(shù)不足1千克的，四舍五入。輕泡行包按3立方分米折合1千克計重。具體按照計件行包重量折算表執(zhí)行(附表二)。行包運(yùn)價。計費(fèi)行包每100千克千米運(yùn)價按普通級座席客車基本運(yùn)價的2倍計算。行包運(yùn)費(fèi)以元為單位,每張運(yùn)單費(fèi)用合計尾數(shù)不足1元的，四舍五入。旅客可免費(fèi)攜帶15千克以下行包,超過規(guī)定免費(fèi)重量的,按行包計費(fèi)。行包占用座位時,按實際占用座位數(shù)購票。人不隨車托運(yùn)的行包運(yùn)費(fèi)由承托運(yùn)雙方商定。第七節(jié) 價格管理第十八條 道路運(yùn)輸班車客運(yùn)運(yùn)價實行明碼標(biāo)價。運(yùn)價變動時經(jīng)營者應(yīng)提前2周對外公示。汽車客運(yùn)站應(yīng)在售票大廳對外公布道路客運(yùn)班線票價（附表三）；各類客運(yùn)車輛應(yīng)在車廂內(nèi)醒目位置懸掛或張貼線路票價表。第十九條 道路客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客、貨主提供質(zhì)價相符的服務(wù)，不得進(jìn)行價格欺詐；對享受免票、兒童票、優(yōu)待票的旅客，無正當(dāng)理由不得拒載。第二十條 任何單位和個人不得倒賣客票。因故不能乘車的旅客，可以按規(guī)定向汽車客運(yùn)站或道路客運(yùn)經(jīng)營者退票。第二十一條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在協(xié)商貨物運(yùn)輸價格時，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實信用的原則，并根據(jù)貨物運(yùn)輸成本、市場供求狀況以及社會貨運(yùn)價格承受能力等因素合理確定運(yùn)價。貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)與托運(yùn)人在平等自愿、等價有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂貨物運(yùn)輸合同。第二十二條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動中，不得相互串通，操縱運(yùn)輸市場價格，損害其他經(jīng)營者或托運(yùn)人的合法權(quán)益；不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙托運(yùn)人與其進(jìn)行交易；不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。第二十三條 價格執(zhí)法及管理人員，在進(jìn)行道路運(yùn)輸價格檢查監(jiān)督時，要認(rèn)真執(zhí)行國家政策規(guī)定，秉公守法，嚴(yán)守紀(jì)律。對于濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 汽車客票由省公路運(yùn)輸管理局按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一式樣印制管理。售出的票面應(yīng)標(biāo)明具體執(zhí)行票價、車輛等級、發(fā)車時間、車號、班次等相關(guān)信息，挖補(bǔ)、涂改、復(fù)印客運(yùn)汽車票均視為無效客票。第二十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門依照價格法、價格違法行為行政處罰規(guī)定實施處罰：（一）不執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的；（二）在政府規(guī)定價格范圍以外，擅自實行票價上浮或加成的；（三）利用虛假或使人誤解的價格手段進(jìn)行價格欺詐的；（四）不執(zhí)行政府規(guī)定的客運(yùn)票價優(yōu)惠政策的；（五）不按規(guī)定明碼標(biāo)價的；（六）其他價格違法行為。第三章 貨物運(yùn)價第二十六條 協(xié)商貨物運(yùn)價時，可按照交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展和改革委關(guān)于印發(fā)和的通知（交運(yùn)發(fā)2009275號）中計價標(biāo)準(zhǔn)、計價類別、計價規(guī)定執(zhí)行。第四章 附 則第二十七條 本細(xì)則自2010年4 月 1日起實施。原甘肅省汽車旅客運(yùn)價實施細(xì)則同時廢止。第二十八條 本細(xì)則由省交通運(yùn)輸廳和省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋、修改和補(bǔ)充。14附表一： 甘肅省公路客運(yùn)車型基本運(yùn)價表項 目計算單位運(yùn) 價說明座席客車普通級元/人千米0.100基本運(yùn)價中 級元/人千米0.150基本運(yùn)價加成50%高一級元/人千米0.240基本運(yùn)價加成140%高二級元/人千米0.280基本運(yùn)價加成180%高三級元/人千米0.340基本運(yùn)價加成240%小轎車元/人千米0.250基本運(yùn)價加成150%臥鋪客車普通級元/人千米0.165基本運(yùn)價加成65%中 級元/人千米0.220基本運(yùn)價加成120%高 級元/人千米0.330基本運(yùn)價加成230%農(nóng)村客車元/人千米0.100農(nóng)村客車基本運(yùn)價兒童票元/人千米執(zhí)行票價的50%傷殘軍人、因公致殘警察優(yōu)待票元/人千米執(zhí)行票價的50%70歲以上老年人元/人千米執(zhí)行票價的80%附表二計件行包重量折算表品 名計量單位計費(fèi)重量（千克）未拆散的自行車（20寸以上）輛50未拆散的縫紉機(jī)臺50殘疾人車輛100兒童腳踏車輛20各種兒童座車輛510摩托車輛250400折疊床張20洗衣機(jī)（單缸）臺50洗衣機(jī)（雙缸）臺100未拆散的電風(fēng)扇 臺扇臺20未折散的電風(fēng)扇 落地扇臺40電腦顯示器36厘米（14英寸）及以下臺20電腦顯示器4154厘米（1621英寸）臺30電腦顯示器54厘米（21英寸）及以上臺40電視機(jī)54厘米（21英寸）以下臺506776厘米（2529寸）臺8076120厘米（2947寸）臺100120厘米（47寸）以上臺