無砟軌道應(yīng)急預(yù)案.doc

中鐵四局蘭新鐵路甘青段項(xiàng)目經(jīng)理部一工區(qū) 雙塊式無砟軌道施工應(yīng)急預(yù)案雙塊式無砟軌道施工應(yīng)急救援預(yù)案一、 編制目的：確定工程潛在的機(jī)械、設(shè)備傷害及觸電事故，并作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，預(yù)防和減少可能產(chǎn)生的機(jī)械、設(shè)備傷害及觸電造成的事故。一旦發(fā)生機(jī)械、設(shè)備傷害及觸電事故，能夠得到及時(shí)搶修、救護(hù)，減少損失。二、 適應(yīng)范圍：本方案僅適用于中鐵四局蘭新鐵路甘青段11標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部雙塊式無砟軌道在建工程在施工期間可能發(fā)生的機(jī)械、設(shè)備傷害及觸電事故應(yīng)急情況。 三、編制依據(jù): 1、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例3、 安全生產(chǎn)許可證條例 4、 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) （GB 18218） 四、重要危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1、可能發(fā)生的事故類型為機(jī)械、設(shè)備傷害及觸電安全事故，發(fā)生的地點(diǎn)為項(xiàng)目部所屬各作業(yè)面所涉及的施工作業(yè)場所。2、可能影響范圍：機(jī)械、設(shè)備作業(yè)場所；可能影響的人員：現(xiàn)場施工和管理人員。3、發(fā)生事故可能造成人員傷亡或機(jī)械、設(shè)備損壞，構(gòu)成重大安全事故/事件。五、可能發(fā)生的情況（位置、地點(diǎn)、環(huán)境）：1、橋上施工時(shí)橋上物體下落到橋下時(shí)發(fā)生的事故；2、電動(dòng)力設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)生的觸電事故；線路、配電箱設(shè)置不當(dāng)或安全防護(hù)不到位等發(fā)生的觸電事故。 3、在機(jī)械設(shè)備運(yùn)行期間從事機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、檢查中發(fā)生事故； 4、在機(jī)械設(shè)備運(yùn)行期間因設(shè)備故障或其他原因進(jìn)行檢查、消缺中發(fā)生事故； 5、需進(jìn)入轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行消缺工作而未辦理工作票，誤進(jìn)入尚在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備時(shí)發(fā)生事故；6、夜間施工場所照明不足、地面有水漬油污， 引起拌倒、滑倒致使被機(jī)械傷害；7、機(jī)械設(shè)備的操作位置高出2米及以上，但未配置操作臺(tái)、欄桿、扶手、圍板等而導(dǎo)致機(jī)械傷害。六、應(yīng)急預(yù)案 1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：丁鐵生、李玉福副組長：徐文武、張征驥、王玉祥組 員：關(guān)磊、涂德慧、黃鋒、袁倩、趙趕、楊金襄、楊雪菲2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)：丁鐵生、李玉福：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總負(fù)責(zé)。徐文武：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度，組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。張征驥：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。趙趕：負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。關(guān)磊：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通；負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。黃鋒：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。涂德慧：負(fù)責(zé)保證本部門對(duì)應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。王玉祥：參與機(jī)械作業(yè)安全事故應(yīng)急技術(shù)方案的制訂，負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提供安全保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)。楊金襄：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場，對(duì)在事故救援過程中確需變動(dòng)的，應(yīng)積極做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。楊雪菲：負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急過程中組織對(duì)受傷人員的疏散，對(duì)人員的思想動(dòng)員和事故后的思想教育工作。必須時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。應(yīng)急救援隊(duì)：由各管段現(xiàn)場領(lǐng)工員負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。3、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件 當(dāng)項(xiàng)目部無砟軌道莫一工作面涉及機(jī)械、設(shè)備作業(yè)的項(xiàng)目在日常施工生產(chǎn)中發(fā)生機(jī)械損壞、設(shè)備破壞、觸電及其他安全事故/事件時(shí)，由組長丁鐵生下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案。4、應(yīng)急救援資源配備情況資金的配備項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部必須保證足夠的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表) 序 號(hào)名 稱數(shù) 量負(fù)責(zé)人1急救車倆1張 鋒2物資運(yùn)輸1方俊忠3擴(kuò)音喇叭2楊雪菲4應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)注：此表為救援隊(duì)配備的應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施社會(huì)資源：在發(fā)生機(jī)械設(shè)備作業(yè)安全事故時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，火警求救119、醫(yī)院急救求救120、公安警力求救110等。機(jī)械損壞時(shí)報(bào)物資部及時(shí)進(jìn)行搶修。5、應(yīng)急響應(yīng)接警與通知接警：接警部門為項(xiàng)目調(diào)度中心。接警人接到報(bào)警后，詳細(xì)詢問以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。調(diào)度值班電話合辦公室電話（安質(zhì)部部長）手機(jī)知：接警人接到報(bào)警后，由副組長徐文武向組長丁鐵生詳細(xì)報(bào)告，組長丁鐵生決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由徐文武通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部綜合辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下： 設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話： 調(diào)度值班電話綜合管理部電話(安質(zhì)部部長)手機(jī)部應(yīng)急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼：應(yīng)急救援小組組長：丁鐵生李玉福急救援小組副組長：徐文武張征驥玉祥目部應(yīng)急救援各部室： 關(guān)磊涂德惠黃鋒趕袁倩楊雪菲場保護(hù) 機(jī)械、設(shè)備損壞及觸電安全事故/事件發(fā)生后，組長立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場保護(hù)，副組長協(xié)助開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。組長丁鐵生決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由副組長徐文武負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。事態(tài)監(jiān)測 發(fā)生機(jī)械、設(shè)備損壞及觸電安全事故/事件并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案后，由副組長張征驥指定各部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。警戒與治安 為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立 警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無 關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的 交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn) 場警戒與治安由綜合管理部負(fù)責(zé)實(shí)施。 現(xiàn)場警戒措施包括：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩 帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé) 阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。 人群疏散與安置 人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散，人員疏散由徐文武下達(dá)疏散命令，由王玉祥組織、各成員參與實(shí)施。對(duì)實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。 醫(yī)療與衛(wèi)生 由王玉祥負(fù)責(zé)對(duì)在機(jī)械設(shè)備作業(yè)及觸電安全事故中受傷的人員進(jìn) 行現(xiàn)場急救。 公共關(guān)系 機(jī)械設(shè)備作業(yè)安全及觸電事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。 發(fā)布事故相關(guān)信息由 組長李玉福批準(zhǔn)，由綜合辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除傳言。 應(yīng)急救援人員的安全 應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由項(xiàng)目安質(zhì)部關(guān)磊指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行全過程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。 6、應(yīng)急終止與現(xiàn)