建設(shè)工程技術(shù)檔案資料存在的問題分析與采取的監(jiān)督措施.doc

建設(shè)工程技術(shù)檔案資料存在的問題分析與采取的監(jiān)督措施建筑安裝工程技術(shù)資料應(yīng)該是在施工過程中及時形成，要求內(nèi)容完整齊全，數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，簽證及時清楚，真實反映工程質(zhì)量狀況。然而，近幾年從我地區(qū)省、市工程質(zhì)量大檢查及日常監(jiān)督和竣工驗收施工技術(shù)檔案資料抽查看，達到標(biāo)準(zhǔn)的為數(shù)不多，雖經(jīng)治理，但帶普遍性的問題依然存在。本文對我地區(qū)施工技術(shù)檔案資料中普遍性存在的問題及監(jiān)督過程中如何治理談幾點意見。一、工程上使用的原材料合格證不符合建筑工程文件編制歸檔規(guī)程（DB21/1342-2004）要求。產(chǎn)品合格證應(yīng)有以下內(nèi)容：1、產(chǎn)品的名稱、型號與規(guī)格、牌號；2、生產(chǎn)時間與產(chǎn)品有效時間；3、生產(chǎn)廠名稱、廠址、廠印及生產(chǎn)許可證編號（國家規(guī)定必須有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）；4、具有檢驗人員與檢驗單位證章；5、對有機械、化學(xué)性能要求的產(chǎn)品，必須具有機械、化學(xué)性能規(guī)定的技術(shù)數(shù)據(jù)；6、采用的材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)名稱或代號。 目前我市工程上使用的鋼材一般要經(jīng)過多家經(jīng)銷單位的銷售周轉(zhuǎn)，才能到達使用單位。結(jié)果“合格證”不是張冠李戴，就是復(fù)印抄件，一般存在以下幾方面問題： 一是合格證大多數(shù)不真實，數(shù)據(jù)不可靠。有的明顯弄虛作假，將不合格產(chǎn)品通過各種渠道戴上“合格證”桂冠招搖過市；或?qū)⒖瞻缀细褡C發(fā)給使用單位任意填寫，個別鋼筋合格證無生產(chǎn)許可證編號。二是抄件手續(xù)不符合遼寧省建筑工程竣工技術(shù)檔案編制辦法要求。遼寧省建筑工程竣工技術(shù)檔案編制辦法規(guī)定，當(dāng)同一批材料的出廠合格證同時用于若干項單位工程時，可分別編制復(fù)印件，并在復(fù)印件上注明使用單位工程名稱，原件存放處或原件存放的工程名稱（原件不允許存于工程之外），蓋好使用單位公章或質(zhì)檢章，經(jīng)辦人簽名并寫明復(fù)印時間。進場試驗報告則必須按單位工程和材料進場批量出具報告，不得影印或抄件。而我地區(qū)檔案中的個別合格證復(fù)印件無紅章戳。無經(jīng)辦人簽名并寫明印制時間，無原件存放的工程名稱，合格證復(fù)印件顯示日期為一、二年前的原件等問題普遍存在。二、原材料抽樣復(fù)試批量不符合遼寧省建筑工程竣工技術(shù)檔案編制辦法要求。 根據(jù)建筑工程文件編制歸檔規(guī)程（DB21/1342-2004）要求。水泥抽樣復(fù)試批量：200噸、砂子：400立方米、碎石：400立方米。實際施工中施工單位大部分試驗少做。例如市內(nèi)有一個住宅樓，六層，磚混結(jié)構(gòu)，面積5200平方米。整個工程檔案中只有一組砂子化驗單，水泥一組，碎石一組。水泥、鋼筋多次分批進場，廠家、數(shù)量、品種等不一樣，但每個規(guī)格鋼筋、每個品種水泥只有一組試驗單。按下列表格換算，砂子：1456 M3，碎石：1144 M3，水泥：780.78噸。民用建筑工程主要材料平方米削耗量 框架結(jié)構(gòu) 鋼筋kg48.48 水泥kg229.18 紅磚塊41 空心磚塊14砂M30.32 碎石M30.35 磚混結(jié)構(gòu) 鋼筋kg 26.34 水泥kg 150.15 紅磚塊 123空心磚塊 7 砂M3 0.28 碎石M3 0.22框剪結(jié)構(gòu) 鋼筋kg 67 水泥kg 173.06 紅磚塊 7空心磚塊 21 砂M3 0.3 碎石M3 0.36三、砂漿、混凝土配合比與實際不符合。1、砂漿、混凝土摻外加劑不到試驗室做配合比，用說明書的用量代替配合比。2、施工現(xiàn)場用試驗室配合比直接使用，未按實際情況進行調(diào)整。特別是下雨后未考慮砂子的含水率等問題。有個別的現(xiàn)場配合比，水泥用半袋作基數(shù)，不符合要求。四、工程個別原材料不按規(guī)定進行復(fù)試。1、隔熱、保溫材料不按規(guī)定復(fù)試。2、建筑工程給排水、采暖工程材料及電氣材料不按規(guī)定復(fù)試（給排水管材、管件、采暖散熱器，電氣開關(guān)、插座、電線、電纜、斷路器、電工套管）。3、毛石基礎(chǔ)所用石材不按規(guī)定復(fù)試。（設(shè)計MU40）4、結(jié)構(gòu)型鋼工程不按規(guī)定進行復(fù)試。5、外墻陶瓷面磚不按規(guī)定進行復(fù)試。6、門窗工程。7、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測。8、防水厚度不符合屋面工程質(zhì)量規(guī)范要求。一般的建筑工程防水層設(shè)計合理使用年限為10年，防水等級為級，一道防水設(shè)防。 設(shè)計上合成高分子防水卷材厚度不應(yīng)小于1.2mm（個別工程采用厚度為0.6mm的防水產(chǎn)品）。高聚物改性瀝青防水卷材厚度不應(yīng)小于4mm（個別工程采用厚度為3mm的防水產(chǎn)品）。高聚物改性瀝青防水涂料厚度不應(yīng)小于3mm，合成高分子防水涂料厚度不應(yīng)小于2mm。五、混凝土、砂漿不按規(guī)定留置同條件養(yǎng)護試塊。 為了檢查結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的拆模、出池、出廠、吊裝、張拉、放張及施工期間臨時負(fù)荷的混凝土強度的需要以及冬期施工的需要，尚應(yīng)留置與結(jié)構(gòu)或構(gòu)件同條件養(yǎng)護的標(biāo)準(zhǔn)尺寸試件，試件的組數(shù)可根據(jù)實際需要確定。六、砂漿、混凝土強度試件不符合施工驗收規(guī)范要求。1、砂漿、混凝土試塊強度弄虛作假的現(xiàn)象嚴(yán)重，有些混凝土試塊強度值為設(shè)計強度的二、三倍，砂漿試塊強度值為設(shè)計強度的四倍以上。例如：市內(nèi)有一個辦公樓工程，基礎(chǔ)，一層、二層、三層砂漿設(shè)計強度分別為M10水泥砂漿、M7.5混合砂漿，實際該工程強度報告值分別達到設(shè)計強度的基礎(chǔ)330%、一層292%、二層401%、三層192%。很大程度有虛假行為，完全失去代表性。2、混凝土試塊強度不符合混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求。 當(dāng)現(xiàn)場攪拌批量不大的混凝土，采用非統(tǒng)計法評定時，驗收批混凝土的強度必須同時滿足下列要求：mfcu1.15fcu， k fcu，min0.95 fcu，k。 有一些工程，單組數(shù)值符合要求，但往往平均值不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。例如：市內(nèi)有一個廠房，單位工程有四組C30混凝土強度報告，分別為，29.9Mpa、30.2 Mpa、33 Mpa、33.2 Mpa 平均值為（29.9+30.2+33+ 33.2）/4=31.57 Mpa 1.15*30=34.5 Mpa 不合格.3、混凝土試塊強度不符合混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求。砂漿試塊強度不符合砌體工程施工及驗收規(guī)范要求，而施工單位卻將不合格的報告抽出，用自然養(yǎng)護試塊報告代替。而混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范明確規(guī)定，混凝土的抗壓極限強度，應(yīng)以邊長為15cm的立方體試件，在溫度為203C和相對濕度為90%以上的潮濕環(huán)境或水中的標(biāo)準(zhǔn)條件，經(jīng)28d養(yǎng)護后試壓。其試壓結(jié)果，作為核算結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的混凝土強度是否能夠達到設(shè)計要求的依據(jù)。4、廠房混凝土地面面層不留置強度試塊（設(shè)計混凝土強度為C20）。混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范的規(guī)定，按每一層建筑地面工程不應(yīng)少于一組。當(dāng)每層建筑地面工程面積超過1000m2時，每增加1000m2各增做一組試塊，不足1000m2按1000m2計算。八、分項工程檢驗批劃分不符合施工質(zhì)量驗收實施細(xì)則要求。1、分項工程檢驗批每層內(nèi)容雷同，數(shù)據(jù)一樣。2、分項工程檢驗批劃分錯誤，不符合施工質(zhì)量驗收實施細(xì)則要求。3、地基基礎(chǔ)、主體分部工程設(shè)計、地質(zhì)人員簽名由施工單位人員模仿代簽。九、工程定位測量記錄內(nèi)容不符合遼寧省建筑工程竣工技術(shù)檔案編織辦法要求。1、工程定位測量記錄中無水準(zhǔn)點相對、絕對標(biāo)高數(shù)據(jù)。2、座標(biāo)依據(jù)、高程依據(jù)不填寫。十、其它資料存在的問題1、個別工程無設(shè)計交底記錄。2、無施工現(xiàn)場質(zhì)量管理記錄。3、地基承載力復(fù)查記錄中設(shè)計人員要求超深部分采取人工撼砂處理，但工程技術(shù)檔案中無撼砂質(zhì)量密度試驗報告或組數(shù)不夠。4、隱蔽工程驗收記錄問題：（1）、驗收項目不全（漏各類拉結(jié)筋、女兒墻壓頂鋼筋、砼修補部位、地下防水、吊頂工程等）。（2）、驗收內(nèi)容不全。（3）、驗收不及時，記錄不真時（有的工程已設(shè)計變更，但驗收記錄仍是原圖，不符合工程實際。例如:市內(nèi)有一辦公樓,設(shè)計圖紙屋面防水材料用SBS卷材防水,實際施工中，建設(shè)單位改用無防布防水。但隱蔽工程記錄卻仍為SBS卷材防水。明顯不符合工程實際。施工日記、分項工程檢驗批日期與隱蔽工程日期不符合。（4）驗收項目未注明名稱、部位、數(shù)量和單位。（5）、驗收結(jié)論填寫不準(zhǔn)確。（簽同意隱蔽或同意下道工序施工不太明確應(yīng)簽符合設(shè)計要求和規(guī)范規(guī)定）。十一、在質(zhì)量監(jiān)督過程中建議采取的措施。1、堅決查處施工現(xiàn)場出現(xiàn)假檔案行為，檔案專業(yè)人員必須在施工現(xiàn)場根據(jù)工程施工進度和質(zhì)量情況編制施工檔案，每名檔案編制人員所承擔(dān)工程的檔案編制、材料送試不得超過四項單位工程，面積不得超過兩萬平方米。2、加強見證員和材料送試員管理，施工現(xiàn)埸建筑材料實行見證取樣送試制度，材料取樣和送檢在建設(shè)單位和監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位現(xiàn)埸試驗人員取樣送試，堅持見證送檢。在今后的工程質(zhì)量管理過程中，要加強對見證員、送試員的管理，堅持持證上崗，每一個項目經(jīng)理部必須配一名有證的送試員，每一個項目監(jiān)理部必須配一名有證的見證員。檢測單位不準(zhǔn)受理