公務(wù)員考試之公文寫作的格式(詳細版).doc_第1頁
公務(wù)員考試之公文寫作的格式(詳細版).doc_第2頁
公務(wù)員考試之公文寫作的格式(詳細版).doc_第3頁
公務(wù)員考試之公文寫作的格式(詳細版).doc_第4頁
公務(wù)員考試之公文寫作的格式(詳細版).doc_第5頁
已閱讀5頁,還剩2頁未讀 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

公文寫作的格式第一節(jié) 文頭寫作要領(lǐng) 文頭,包括公文份數(shù)、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素。下行文頭占首頁1/3篇幅,上行文頭占首頁2/5篇幅,下設(shè)正紅間隔橫線與主文部分隔開。如果是黨務(wù)公文,間隔橫線正中印有紅五角星。一、 份號份號,指公文總印發(fā)數(shù)中某份公文的序號。組成:規(guī)定6位數(shù)。如“份號000015”,表示此份文件是該文總印數(shù)中的第15份。 位置:在文頭左上端,頂格書寫。 作用:便于印數(shù)較多的普發(fā)性下行文有控制地分發(fā);便于機密文件的分發(fā)和回收。二、 秘密等級組成:我國保密法分為絕密、機密和秘密三級。標志為正紅色“” 。“”前標密級,后標期限。如“機密5年”。 位置:在份號下邊。三、 緊急程度組成:分為“急件”和“特急”。作用:使受文機關(guān)明確公文處理的時間要求。位置:在秘密等級下邊。四、 發(fā)文機關(guān)標識發(fā)文機關(guān)標識是發(fā)文機關(guān)公文的固定稱呼。組成:由“發(fā)文機關(guān)稱謂+文件”組成。如“中共中央文件”、“國務(wù)院文件”、“ 鄉(xiāng)人民政府文件”等。位置在文頭的中心,用紅色大號宋體字印刷。發(fā)文機關(guān)稱謂,一般用全稱,如果是特指,又不易混淆的,可用簡稱。如“中國共產(chǎn)黨市委員會”可以簡稱“中共市委”。如果聯(lián)合行文,可以用主辦機關(guān)名稱,也可以各機關(guān)聯(lián)署,主辦機關(guān)排列在前。五、 發(fā)文字號簡稱文號,指某件公文在發(fā)文機關(guān)一個年度內(nèi)發(fā)文總號中的實際順序號。組成:包括“機關(guān)代字+年份+序號”三部分。機關(guān)代字由一定范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對自己的直屬機關(guān)、單位的代字統(tǒng)一編定。字數(shù)一般不超過3個。年份用阿拉伯字完整書寫,不要把“1998”簡化為“98”,并用方括號“ ”括住。如“中辦發(fā)19985號”,表示中共中央辦公廳在1998年度內(nèi)發(fā)的第5號文。聯(lián)合行文,只標明主辦機關(guān)的發(fā)文字號。作用:1.收發(fā)文件一般都要登記發(fā)文字號;2.便于公文處理和查找。公文的標題可以相同,但是發(fā)文字號是不相同的。引用發(fā)文字號比引用標題要準確、簡便得多。位置:在文件名稱正下方,字體字號與正文相同。 六、 簽發(fā)人簽發(fā)人指批準發(fā)出公文的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。辦法規(guī)定:“公文由本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。重要的涉及面廣的,由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā),經(jīng)授權(quán)有的公文可由秘書長或辦公廳(室)主任簽發(fā)。”位置:在發(fā)文字號右側(cè)空兩格的地方。第二節(jié) 文尾寫作要領(lǐng)文尾由主題詞、抄送、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間、版記中的反線、版記的位置等要素。一、 主題詞主題詞指經(jīng)過規(guī)范處理的用來標引中心內(nèi)容的詞語。作用:方便檢索和存儲以及辦公自動化。位置:抄送機關(guān)上方。要求:按照國務(wù)院公文主題詞表(1994年4月修訂),選擇最能反映公文中心內(nèi)容的詞語。最少不少于2個,一般不超過5個。順序:先標類別詞,如“農(nóng)業(yè)”、“工業(yè)”、“能源”、“郵電”等。再標類屬詞,分兩部分,一是反映文件內(nèi)容的詞,如“水土保持”,二是反映文件形式的詞即文種,如“通知”。例如:國務(wù)院關(guān)于做好1998年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知(國發(fā)199816號)的主題詞是“教育 學(xué)生 就業(yè) 通知”,三、 抄送抄送機關(guān)指需要了解公文內(nèi)容但不負責處理和執(zhí)行的機關(guān)。辦法第14條規(guī)定:“向下級機關(guān)的重要行文,應(yīng)當同時抄送直接上級機關(guān)?!比绯窊Q下級主要領(lǐng)導(dǎo)、增設(shè)機構(gòu)等事情的行文應(yīng)抄送。辦法第20條規(guī)定:“受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)請示應(yīng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān),由主送機關(guān)負責答復(fù)。上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文,必要時應(yīng)當抄送其另一上級機關(guān)?!彼摹?印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間前者一般是機關(guān)的中樞辦公部門。位置:抄送機關(guān)下方。后者指該公文送印或發(fā)出時間。位置:在印發(fā)部門右邊。五、 印數(shù)印數(shù)指公文印制總數(shù)。位置:印發(fā)時間正下方,向右不頂格。 第三節(jié) 正文寫作要領(lǐng)正文(主體)由公文標題、公文正文、附件、成文時間、公文公文生效標識(單一發(fā)文印章和聯(lián)合行文印章)、附注等要素。一、 標題公文標題,是公文內(nèi)容和作用的高度概括。字體略大于正文。位置:間隔橫線下方適中位置。 組成:包括“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”三要素。形式有:1 規(guī)范式:三部分,即“發(fā)文機關(guān)事由文種”用于重要、莊重的公務(wù)。2 靈活式:(1) 兩部分:一是“發(fā)文機關(guān)文種”。以上標題下面可加題注(用以注明法規(guī)性公文、經(jīng)會議討論通過的公文或重大的、周知的公文產(chǎn)生的法定程序和時間)。帶發(fā)文機關(guān)的標題下面如寫題注,則須用圓括號。這里要特別注意:一是不再寫主送機關(guān),二是文后不再寫發(fā)文機關(guān)及發(fā)文時間。二是“事由文種”。三是“轉(zhuǎn)發(fā)+始發(fā)機關(guān)及原通知標題”(如轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于費改稅的通知)或者“轉(zhuǎn)發(fā)+始發(fā)機關(guān)及原文件標題+通知”(如轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于費改稅的決定的通知)。 (2)一部分:只有“文種”。常常是不大重要的公務(wù),帶周知性。 書寫:移行時詞或詞組要完整,不要硬性拆開跨行排列;單行或多行都要居中排列,勻稱美觀。 二、主送機關(guān)主送機關(guān),指負責處理、執(zhí)行公文的機關(guān)單位。位置:標題左下方,頂格書寫,后面用冒號。上行文一般只寫一個主送機關(guān),其中請示、批復(fù)和函等文種只能有一個。下行文,一般寫給直屬下級。普發(fā)性下行文,主送機關(guān)多,一般使用泛稱,如“公司直屬各部門”。 面向機關(guān)全體人員或者社會群體的,或者公務(wù)是周知的、重大的公布性公文,常常不寫主送機關(guān)。 這里有一個行文規(guī)則的大問題。行文規(guī)則反映了機關(guān)單位的組織關(guān)系。我國社會組織的機關(guān)單位,可以分為三大類型。1 政權(quán)機關(guān),包括:立法機關(guān)體系:自全國人民代表大會(省以上立法機關(guān)或經(jīng)全國人民代表大會授權(quán)的市立法機關(guān)才有立法權(quán))至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。行政機關(guān)體系:依次大致是中央人民政府即國務(wù)院;省、市(四大直轄市)、區(qū)(各自治區(qū)和香港特別行政區(qū))政府;市、州(自治州)政府;市(縣級市)、區(qū)(市轄各區(qū))、縣政府;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府共五級。司法機關(guān)體系:自最高人民法院至鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機關(guān)。其它政權(quán)機關(guān)有軍事機關(guān)體系、政協(xié)機關(guān)體系等。2 團體機關(guān),包括:中國共產(chǎn)黨機關(guān)體系,這一機關(guān)體系實質(zhì)上是我國社會的權(quán)力核心;中國共產(chǎn)主義青年團機關(guān)體系;全國工會機關(guān)體系;全國婦女聯(lián)合會機關(guān)體系。等等。3 實體機關(guān),包括:事業(yè)單位機關(guān),均為國家提供一定的經(jīng)費,如學(xué)校和研究單位的機關(guān);企業(yè)單位機關(guān)。一般縱向級別較少。各級機關(guān)都有自己所轄的若干部門。在公文寫作中,一定要注意機關(guān)和部門的區(qū)別。如市政府,應(yīng)理解為市政府機關(guān),而商業(yè)局,應(yīng)理解為市政府機關(guān)所轄的部門之一。同時,相對而言,機關(guān)首腦一般稱機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,部門的首腦一般稱部門負責人。這些機關(guān)的組織關(guān)系,有以下幾種:一是上下級關(guān)系,即領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,這是直接的關(guān)系,一般在上下一級之間。如國務(wù)院和省政府。上行文報告和請示都是面向上一級機關(guān)或部門。二是平級關(guān)系,是在一個系列中的同等級別的機關(guān)或者部門之間的關(guān)系。其代表性文種是平行文函。有的通知也可以使用。三是隸屬關(guān)系,不論大小和級別,都在同一系列內(nèi)。如某鄉(xiāng)政府就可以說隸屬國務(wù)院或者所在省的省政府,而和另外的省政府就不是錄屬關(guān)系。這一關(guān)系,上級常用普性性下行公文,有時也越級用上行文(必須抄送上一級即直接上級機關(guān)部門)。四是非隸屬關(guān)系,指不是同一系列不發(fā)生直接職能往來的機關(guān)部門之間的關(guān)系,不論是相同級別還是不同級別。函是這種關(guān)系所用的文種。辦法第12條規(guī)定:“各級行政機關(guān)的行文關(guān)系,應(yīng)當根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定?!秉h政機關(guān)之間一般不要互相行文。辦法第13條規(guī)定:“政府各部門在本部門職權(quán)范圍內(nèi),可以互相行文,可以向下一級人民政府的有關(guān)業(yè)務(wù)部門行文,也可以根據(jù)本級政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定,向下一級政府行文?!鄙霞壵穆毮懿块T,同下級政府是平級關(guān)系,并且只負責管理某一方面的職能業(yè)務(wù)工作,所以即使得到政府機關(guān)的授權(quán),也只能在自己分工管理的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對下級政府行文,行文時還必須在正文的開頭說明授權(quán)的機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人。三、 正文 在正文寫作之前,有一個提煉和確立主旨的構(gòu)思及提綱的前提。主旨,是作者通過全部內(nèi)容所表達的基本觀點。首先,主旨是作者產(chǎn)生的。材料是客觀的,結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)的或規(guī)定的,語言是早就存在的,這些作者都只是運用選擇的功夫而已。而主旨則是作者的。其次,主旨建立在全部材料的基礎(chǔ)上,是對材料的認識。再次,主旨是對材料的抽象認識,表現(xiàn)為一個判斷句,有主語、謂語和賓語。如“今年我公司工作大有成效”。字數(shù)一般在10個左右。作用:主旨是公文的核心,也可以比喻為靈魂、統(tǒng)帥,決定著材料、結(jié)構(gòu)和語言等公文要素的取舍。要求:在符合黨和國家的政策和法令的前提下,要注意機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖(一般來說,領(lǐng)導(dǎo)會交代寫作任務(wù)、中心意思即主旨以及要點),還要注意單一、深刻等。 正文包括原由、事項和結(jié)尾三部分。原由: (一)依據(jù)類。有以下幾種方式: (1)情況式:敘述時間、單位、地點、人物和事件等;常用“目前”和“19”之類時間狀語 ;簡介人物及事跡。 (2)文件式:常用“根據(jù)”、“據(jù)”;往往是一句話。 (3)意義式:議論方式;常用“是”。 (4)作用式:常用“將使”、“使”。 (二)目的類。常用介詞“為”、“為了”。 原由部分可省略,或只省略依據(jù)類、目的類之一。事項:內(nèi)容少的不分項,多而重要的分條列項。內(nèi)容特別多的要用小標題。如政府工作報告,一般都分為幾部分,用小標題表示層義。這部分是中心,有兩種結(jié)構(gòu)供選擇使用:(1)并列式。在公文中最為常見。一般寫的是公務(wù)的橫向的、靜態(tài)的情況。各部分相互之間無緊密聯(lián)系,獨立性強,但共同為說明主旨服務(wù)。前后排列要重輕有序,即重要的在前面,依次進行,但是次序可以調(diào)整。甚至能夠省略某一部分。如報告中幾方面情況,請示中幾條要求,法規(guī)中的幾項規(guī)定等。這種方法的好處是概括面廣,條理性強。自此起常常運用序碼。辦法第28條第4項規(guī)定了序數(shù)的層次順序:第一層,用漢字的一二三四等,每個序數(shù)后用頓號(占一格)。有時不用頓號。序號作為小標題時,在序號和小標題之間空一格即可。第二層,用半圓括號的漢字(一)(二)(三)(四)等,后面不加標點。第三層,用阿拉伯字1 2 3 4等,后面加圓點。第四層,用半圓括號阿拉伯字(1)(2)(3)(4)等,四層序碼的順序是一、(一)、1、(1),不能顛倒,也不能混用。此外,還可以用漢字甲乙丙丁,也可以用漢字拼音字母大寫ABCD,小寫abcd,或者第一、第二、第三。不重要的內(nèi)容分項,可用分段式,或者分號式(;),也可用句子式并列起來。與之相聯(lián),序碼還表達為章、條、項、目、款等層次。章表達為“第一(漢字小寫)章”或“總章”。條表達為“第一(漢字小寫)條”。項表達為“一”、“二”等。目表達為“(一)”或“1”等??畋磉_為自然段。(2)遞進式。一般寫的是公務(wù)的縱向的動態(tài)的過程或者事理。各部分層層遞進,每一部分也不可缺少,前后順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密,能說明問題。在一篇公文中,兩種結(jié)構(gòu)方法可以互相交叉,即以一種方法為主,在某一部分即某一層次中用另一種方法。 結(jié)尾,常見有: (1)專用語,一般文種都有,如“請予批復(fù)”、“特此通知”等。(2)希望、號召類。至少一段話。有的公文沒有結(jié)尾。從公文寫作程式上看,這里必然存在著基礎(chǔ)性的寫作問題,主要是屬于結(jié)構(gòu)范圍的規(guī)范段的寫作、公文語言的選擇及修養(yǎng)和起稿技巧,在本章最后部分將給以闡述。四、附件說明附件是正件附屬材料名稱和件數(shù)的標注。位置:正文左下側(cè)。如果標注的文字較多,向右一般也不超過公文文面的豎向中分線,可以提行空兩格續(xù)寫。種類:一是補充說明主件某些內(nèi)容的材料,如報表、照片、典型材料等技術(shù)性公文。二是補充說明正件主要內(nèi)容的材料,如轉(zhuǎn)發(fā)的文件、隨文發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章,其名稱在正文中已有交待,在“附件”項內(nèi)就不必重復(fù)標示。五、成文時間 指公文生效的法定時間?;蛴脻h字小寫數(shù)字,如“一九九九年五月十日”,或用阿拉伯數(shù)字。種類:一是發(fā)出日期,這是一般性文件;二是簽發(fā)日期;三是通過日期,這是會議文件。六、 印章它是公文效力最權(quán)威的憑信。公文除會議紀要和印制有特定版頭的普發(fā)性公文外,都應(yīng)該加蓋印章。聯(lián)合上報的非法規(guī)性文件,由主辦機關(guān)加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文,都應(yīng)該加蓋印章。印章要端正、清晰。位置:壓蓋于成文時間之上,上沿不壓正文,下沿要騎年蓋月。七、 附注作用:說明其它項目不便說明的事項,如傳達范圍、引文出處或名詞術(shù)語。位置:成文時間下方左側(cè)。2008年江蘇省公務(wù)員考試指定用書序號書名出版社定價1國家機關(guān)工作人員職業(yè)道德江蘇人民出版社20元2法律南京大學(xué)出版社16元3行政管理南京大學(xué)出版社16元4語文知識與公文寫作南京大學(xué)出版社17元5馬克思主義基礎(chǔ)南京大學(xué)出版社22元6申論與寫作江蘇人民出版社18元7行政職業(yè)能力傾向測驗江蘇人民出版社20元8綜合基礎(chǔ)知識-江蘇人民出版社25元相關(guān)輔導(dǎo)資料介紹序號書名出版社定價12007年中央國家機關(guān)行 測真題及答案國家人事部命題中心 1元(極具有參考價值)2最新版 快速通過教材 (楊猛編寫)南京大學(xué)出版社120 元 (含超值南大輔導(dǎo)班內(nèi)部講義)32008年行政能力測試深度輔導(dǎo)(李永新編寫)人民日報出版社58元42008年申論深度輔導(dǎo)用書(李永新編寫)人民日報出版社40元52008年江蘇省公務(wù)員考試一本通南京大學(xué)出版社180元(送價值500元的輔導(dǎo)班視頻)6A類考試標準預(yù)測試卷及解析中國致公出版社32元7 B類考試標準預(yù)測試卷及解析中國致公出版社26元8C類考試標準預(yù)測試卷及解析中國致公出版社20元9公務(wù)員考試報(全國第一份、獨家)江蘇省人事廳29元(訂閱全年,含考前沖刺卷)10中國政要雜志(配套復(fù)習:公共基礎(chǔ)知識中的行政法、行政管理知識點;圖文并茂)新華社16元(另送半月談雜志最新期)11江蘇省公務(wù)員考試歷年真題匯編(0207年)科技出版社46元(含詳細改卷評分表)推薦贈品區(qū)(凡是每次推薦一名朋友買書,可以免費得到以下任意一本書,多推薦多送)1圖形推理專題復(fù)習訓(xùn)練(北大教授編著)南京大學(xué)出版社35元2數(shù)字

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評論

0/150

提交評論