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文檔簡介
,糧食安全及其世界糧食問題的實質(zhì),上世紀70年代震驚世界的嚴重糧食危機,F(xiàn)AO(聯(lián)合國糧農(nóng)組織)在1974年世界糧食大會上首次敲響“Food Security”的警鐘,其本意是“食物安全”。在我國,受傳統(tǒng)觀念的影響,食物安全的概念在大多數(shù)情況下都被糧食安全的概念所取代。我國將其譯為“糧食安全”.,1糧食生產(chǎn)的重要意義,(1)糧食是世界上絕大多數(shù)人直接的、主要的食物,動物性食品也主要是由糧食轉化來的。,(2)糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部門的基本任務。,一、世界糧食生產(chǎn)和糧食問題,2、三大糧食作物的地域性分布,3世界糧食生產(chǎn)地區(qū)不平衡,(1)按大洲:亞洲最多,約占世界糧食總產(chǎn)量的2/5以上;次為歐洲,占1/4;北美洲占1/5。,(2)按國家:中國、美國、印度、俄羅斯四國的糧食年產(chǎn)量都在一億噸以上。包括法國在內(nèi),這五個國家的糧食產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的3/5,其中中國糧食生產(chǎn)約占世界1/5。,3世界糧食生產(chǎn)地區(qū)不平衡,(4)主要糧食出口國:美國、加拿大、法國、澳大利亞、阿根廷等,其中美國出口的糧食約占世界糧食總出口額的一半。,(3)按人均產(chǎn)量:加拿大、美國、澳大利亞等國人均產(chǎn)糧1500千克左右。亞洲、拉丁美洲人均產(chǎn)糧較少,非洲最少。,4世界糧食問題,(1)表現(xiàn)亞非拉國家的匱乏與發(fā)達國家的相對過 剩問題,由于發(fā)展中國家人口增長過快,許多國家缺糧問題日益嚴重。年發(fā)展中國家饑餓和營養(yǎng)不良人口約為億。另一方面,少數(shù)發(fā)達國家又苦于糧食“過剩”賣不出去。例如美國、加拿大、澳大利亞、法國等,每年需花費大量金錢保管糧食,甚至想法減少糧食生產(chǎn)。據(jù)聯(lián)合國糧食農(nóng)組織年月日的新聞公報透露:貧窮困擾著大約億人,而約占世界人口的的億多人營養(yǎng)不足,其中約萬人面臨饑餓。,4世界糧食問題,(1)表現(xiàn)亞非拉國家的匱乏與發(fā)達國家的相對過 剩問題,(2)原因地區(qū)生產(chǎn)的不平衡(根源) 舊的國際經(jīng)濟秩序沒有徹底改變 發(fā)展中國家貧窮,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后 人口增長過快,實質(zhì)發(fā)展中國家的貧困問題,世界糧食現(xiàn)狀,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)年初公布, 2010年12月的食品價格指數(shù)已 經(jīng)超過了2008年6月糧食危機時 的峰值,一年內(nèi)的漲幅達到25%。 其中,谷物類指數(shù)一年內(nèi)上漲了 39%,糖價格指數(shù)升到了1990年 有記錄以來的最高點。,2011年2月23日和24日,數(shù)萬民眾走 上印度首都新德里的街頭,抗議持續(xù) 上漲的食品價格??v觀世界,食品價 格瘋漲的國家不僅只有印度。世界銀 行的最新統(tǒng)計顯示,從2010年10月到 2011年1月,國際糧價大幅上漲15%, 與一年前相比飆升29%,已逼近2008 年“糧食危機”時創(chuàng)下的歷史最高水平。,2008年糧食危機,2006年9月份開始全球糧食價格到了28年以來的 最高點。用2008年3月份數(shù)據(jù)與2005年數(shù)據(jù)相比, 玉米價格的漲幅為134%;大米價格漲幅為96.6%; 小麥為191.2%;大豆為112.6% ,在這一時間段內(nèi),世界上主要糧食作物的價格都 有大幅度的上漲,而且上漲勢頭不減!,2011糧食情況,今年1月,韓國農(nóng)產(chǎn)品價格同比上漲了30%,其中 白菜價格同比上漲了152%。,去年12月中旬以來,俄羅斯土豆價格三個月內(nèi)上 漲了10倍。,根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計,部分糧食的價格已 經(jīng)破紀錄。去年玉米的價格暴漲了52%,小麥上 漲了49%,黃豆上漲了28%。,世界銀行稱,全球食品價格在過去一年中上漲了 29%,而去年10月至今年1月間,全球食品價格 更是上漲了15%。過去7個月里,飛漲的糧價將 4400萬人推到貧困線以下?!皣H糧價正在飆升 至危險水平,并威脅到全球數(shù)千萬人生計?!?世界銀行行長佐利克警告說,“糧食價格無疑 加劇了中東的政治不穩(wěn)定因素,糧食安全現(xiàn) 在已經(jīng)成為全球安全問題?!?糧價飛漲的原因,1、世界人口的快速增長是引起糧食危機的直接因素,根據(jù)美國人口普查局統(tǒng)計,截至今年7月,世界 人口已經(jīng)超過68億,按照當前的人口增速計算, 到2044年,世界人口將超過90億。 而過重的人口壓力無疑會使全球的糧食產(chǎn)量面臨 重大壓力,2、耕地問題也是影響全球糧食產(chǎn)量的重要因素,目前,我國耕地面積約為1826億畝,比1997 年的1949億畝減少123億。 我國人均耕地面積僅為1.4畝,僅為世界平均水 平的40 。,3、生物能源的大量生產(chǎn)也是導致糧食危機的又一原因,近幾年因能源緊張,美國及歐洲諸國把大量糧 食轉化為燃料。 比如歐盟國家消耗大量玉米生產(chǎn)生物能源“乙醇 汽油”導致玉米期貨沖高拉動玉米價格,新能源 導致全球糧價增長的進一步加劇。,中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨 國英認為,如果我國今年后期的旱情得到緩解, 國內(nèi)糧食供應保持穩(wěn)定,應該不會由于外部原 因出現(xiàn)明顯波動。中國一貫堅持較高的糧食自 給率,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場具有相對的獨立性。他 表示,只要中國本身的糧食生產(chǎn)沒有大問題, 不進入國際市場大規(guī)模采購,就不會過多受到 外部影響,也不會加重國際市場的負擔。,國際糧價高漲對中國的影響,未來糧食價格走向,持續(xù)上漲,不會上漲,由于目前全球過度耕作和過度汲取地下水 的糧食生產(chǎn)正在破壞經(jīng)濟增長的自然支持 系統(tǒng),世界將面臨糧食泡沫,未來糧食價 格上漲將是一種趨勢,而這將影響全球經(jīng) 濟和政治穩(wěn)定。,人類一直在破壞經(jīng)濟增長的自然支持系統(tǒng): 森林、草地、地下水和土壤等等。正是這 樣,世界在制造一個糧食泡沫。 “我們現(xiàn)在制造的從某種意義上來說就是 一個糧食泡沫。我們都知道美國的房市泡 沫,當泡沫破滅時,美國房價下跌了30%?!?4世界糧食問題,(1)表現(xiàn)亞非拉國家的匱乏與發(fā)達國家的相對過 剩問題,(2)原因地區(qū)生產(chǎn)的不平衡(根源) 舊的國際經(jīng)濟秩序沒有徹底改變 發(fā)展中國家貧窮,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后 人口增長過快,實質(zhì)發(fā)展中國家的貧困問題,(3)解決途徑改變落后的生產(chǎn)關系和生產(chǎn)方式, 發(fā)展農(nóng)業(yè)技術,努力增產(chǎn)糧食; 控制人口增長(長期); 建立公平合理的國際經(jīng)濟新秩序,2、我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意義 國民經(jīng)濟的基礎,利用只占世界7的耕地,基本解決了占世界22的龐大人口的吃飯問題; 工業(yè)中有大量原料需農(nóng)業(yè)供應; 農(nóng)產(chǎn)品出口換取的巨額外匯可支援工業(yè)和國民經(jīng)濟的其他部門; 農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎,是保證實現(xiàn)四化的根本條件。 但是目前我國農(nóng)業(yè)還比較薄弱,農(nóng)產(chǎn)品還不能滿足整個國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。基于以上情況,我國在實現(xiàn)現(xiàn)代化目標中農(nóng)業(yè)仍居戰(zhàn)略重點的首位。,6、我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,(1)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,結構現(xiàn)狀:種植業(yè)占據(jù)主導地位,畜牧業(yè) 占比重低,林業(yè)、漁業(yè)比重很小 結構調(diào)整原因:畜、林、水產(chǎn)品在國際國 內(nèi)市場上經(jīng)濟效益高,畜、牧業(yè) 生產(chǎn)利用生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化 調(diào)整方向:穩(wěn)定糧食,積極發(fā)展經(jīng)濟作物, 大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè),(2)科技興農(nóng),建設區(qū)域性生產(chǎn)基地,(3)走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路 大部分地區(qū)的個體經(jīng)營方式,生產(chǎn)規(guī)模小、過程簡單,缺少市場聯(lián)系渠道,不適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化的發(fā)展趨勢,成為制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,完善農(nóng)村社會化服務體系,鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品、加工和銷售等企業(yè)帶動個體農(nóng)戶進入市場,把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)系起來進行一體化經(jīng)營,發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),真正改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和市場條件。,() 控制人口數(shù)量,總結,隨著全球人口的急劇增加,以及氣候、能源等 諸多問題的尖銳化,世界糧食問題也將也來越 嚴峻。美國智庫地球政策研究所所長萊斯特布 朗曾說:21世紀的安全將不再是軍事方面的威 脅,而是糧食短缺的威脅;我們需要擔心的是 氣候變化、大規(guī)模的水資源短缺、土壤被破壞、 人口持續(xù)增長等,這是我們面臨的新威脅,對 我們安全的威脅。,人類面臨的主要資源問題,世界淡水供應少,衡量一個地區(qū)或一個國家水資源的豐歉程度的指標:,多年平均徑流總量,表3.1,二、淡水資源短缺 1、淡水資源短缺的原因 自然原因 淡水資源 有限總量有限 可直接利用的有限 分布很不均勻 氣侯 降水和蒸發(fā) 人為原因 不合理開發(fā)利用 污染 浪費 需水量增長,世界淡水的需求量大,各大洲對淡水的需求,干涸的土地,精品課件,也許會有這樣一天,水資源短缺的影響 :,制約經(jīng)濟發(fā)展 影響糧食生產(chǎn) 影響生態(tài)環(huán)境 損害人體健康 引發(fā)國際沖突,(二)中國淡水供應與需求 1總特點: 中國水資源總量豐富,人均不足 2水資源短缺的原因 地區(qū)分布極不平衡 總規(guī)律:由東南向西北遞減 降水量的空間分布 時間分配不均年際變化大,年內(nèi)分配不均 夏秋降水多,冬春降水少,年際降水變率大 工農(nóng)業(yè)用水和生活用水急劇增長 我國水資源供需矛盾突出,中國的水問題,水多、水少、水臟和水渾,世界人口增長與耕地需求趨勢,(二)中國耕地資源面臨的壓力,1耕地面積總量大,但人均占有量小,2耕地的地理分布很不均,人均耕地水平也存在很大差別,3隨著經(jīng)濟的發(fā)展,非農(nóng)業(yè)建設用地增長迅速,加劇了人均耕地的減少,4耕地中高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田占13左右,低產(chǎn)田約占13,世界礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀,數(shù)量有限(非可再生性),但全世界消費量卻呈現(xiàn)快速增長的趨勢。,縱坐標右側條
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