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全國雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)(試 行)考 評項(xiàng) 目序號考 評 內(nèi) 容分值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考評得分 一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力(6)1雙擁工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)政績考核范圍;年度政府工作報(bào)告、軍分區(qū)(警備區(qū))或人民武裝部黨委工作報(bào)告有雙擁工作內(nèi)容。2每做到一項(xiàng)得0.5分。2黨委議軍會(huì)議、軍地聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí);雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次全體成員會(huì)議。1會(huì)議制度落實(shí)的得0.5分,領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議的得0.5分。3領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)明確,有年度工作計(jì)劃和總結(jié),每年在雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上進(jìn)行工作述職(或書面述職)。1成員單位職責(zé)明確的得0.25分,有工作計(jì)劃和總結(jié)的得0.25分,進(jìn)行工作述職(或書面述職)的得0.5分。4地級以上市雙擁辦實(shí)行軍地合署辦公,縣級雙擁辦有相對固定的部隊(duì)人員參與工作。1達(dá)到要求的得1分。5慰問部隊(duì)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等雙擁活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。1列入預(yù)算且有經(jīng)費(fèi)下?lián)軕{證的得1分。 二、宣傳教育廣泛深入(5)6國防和雙擁宣傳教育納入國民教育體系及部隊(duì)教育規(guī)劃,列入宣傳、教育、文化、廣播影視、新聞出版等部門的年度工作計(jì)劃。1納入國民教育體系及部隊(duì)教育規(guī)劃的得0.5分,列入各部門年度工作計(jì)劃的得0.5分。7有國防和雙擁教育陣地或教育基地,每年集中組織開展1次以上教育活動(dòng)。1有教育陣地或教育基地的得0.5分,國防教育日組織活動(dòng)的得0.5分。8當(dāng)?shù)刂饕襟w開辟國防和雙擁宣傳教育專欄;城區(qū)主要公共場所有永久性雙擁標(biāo)志或宣傳牌。1開辟專欄的得0.5分,有雙擁標(biāo)志或宣傳牌的得0.5分。9軍烈屬家庭掛光榮牌;官兵立功受獎(jiǎng)喜報(bào)及時(shí)送達(dá)并予以宣揚(yáng)。1掛光榮牌的得0.5分,喜報(bào)及時(shí)送達(dá)并予以宣揚(yáng)的得0.5分。10編印工作刊物,交流雙擁工作經(jīng)驗(yàn)做法,反映雙擁工作動(dòng)態(tài),宣傳雙擁先進(jìn)典型。1有工作刊物的得1分。 三、擁軍工作扎實(shí)有效(20) 三、擁軍工作扎實(shí)有效(20)11積極支持部隊(duì)完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)、科研試驗(yàn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù),有計(jì)劃、有措施、有成效。3有計(jì)劃和措施的得1分,部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)中需要地方支持的合理化需求得到及時(shí)解決的得1分,訓(xùn)練演習(xí)群眾損失得到妥善解決的得1分。12組織開展科技、教育、文化擁軍活動(dòng),支持部隊(duì)信息化建設(shè)和實(shí)施人才戰(zhàn)略工程成效明顯。2有科技、教育、文化擁軍活動(dòng)計(jì)劃的得1分,部隊(duì)建設(shè)需求得到及時(shí)解決的得1分。13大力支持部隊(duì)后勤保障社會(huì)化, 及時(shí)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)糧、油、水、電、氣、暖等。1達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的得1分。14支持重點(diǎn)軍事工程建設(shè),在規(guī)劃審批、土地征用、設(shè)施配套等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠;在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧到軍事需求。2制定并落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策的得1分,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中按規(guī)定落實(shí)軍事需求的得1分。15維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益機(jī)制健全,依法優(yōu)先、積極穩(wěn)妥地處理涉軍案件和問題,國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益得到有效維護(hù)。2有維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益政策規(guī)定的得1分,涉軍案件得到及時(shí)妥善處理(無涉軍案件)的得1分。16軍供站人員、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定落實(shí),設(shè)施、設(shè)備完善,保障能力強(qiáng),為過往部隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2軍供站編制、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的得1分;設(shè)施、設(shè)備完善,過往部隊(duì)對其所提供服務(wù)滿意的得1分。17車站、碼頭、醫(yī)院等公共服務(wù)場所設(shè)有殘疾退役軍人、烈屬和現(xiàn)役軍人等優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的標(biāo)志,積極主動(dòng)提供服務(wù)。2設(shè)有優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)標(biāo)志的得1分,優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)對象滿意的得1分。18積極扶持隨軍隨調(diào)家屬就業(yè),年度安置率(含貨幣化安置)達(dá)到90%。2安置率達(dá)到要求的得2分。19現(xiàn)役軍人和烈士子女入學(xué)入托按政策享受優(yōu)待。2出臺(tái)地方性優(yōu)待辦法的得1分,政策落實(shí)到位的得1分。20公路、橋梁、隧道、渡口等收費(fèi)交通站點(diǎn),免收軍車通行費(fèi)用;各類公共收費(fèi)停車場所設(shè)有軍車免費(fèi)停放標(biāo)志。2免收軍車通行費(fèi)用的得1分,有軍車免費(fèi)停放標(biāo)志的得1分。 四、擁政愛民成果顯著(11) 四、擁政愛民成果顯著(11)21駐軍部隊(duì)每年有擁政愛民工作計(jì)劃,年中有檢查,年底有總結(jié)。1有工作計(jì)劃的得0.5分,有檢查和工作總結(jié)的得0.5分。22積極參加和支援駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),有規(guī)劃措施,有援建成效。2有規(guī)劃措施的得1分,規(guī)劃落實(shí)的得1分。23勇于承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),預(yù)案健全,準(zhǔn)備充分,完成任務(wù)圓滿。2有預(yù)案的得1分,圓滿完成任務(wù)的得1分。24從實(shí)際出發(fā)開展多種形式的扶貧幫困工作,積極參加駐地新農(nóng)村建設(shè)或城市社區(qū)建設(shè),有扶貧聯(lián)系點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)援建點(diǎn),每年援建有計(jì)劃、有項(xiàng)目、有成效。1有扶貧聯(lián)系點(diǎn)的得0.5分,援建計(jì)劃落實(shí)的得0.5分。25大力開展助學(xué)興教,組織團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困學(xué)生結(jié)對助學(xué)。1援建貧困學(xué)校的得0.5分,開展結(jié)對助學(xué)的得0.5分。26參加軍地統(tǒng)一組織的捐贈(zèng)活動(dòng),為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾送溫暖、獻(xiàn)愛心。1參加捐贈(zèng)活動(dòng)的得1分。27參加駐地綠化美化建設(shè),在植樹造林、環(huán)境整治等方面成效明顯。1圓滿完成地方賦予的植樹造林、環(huán)境整治等任務(wù)的得1分。28扎實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,每年為駐地少數(shù)民族群眾辦一至兩件有影響的實(shí)事好事。1達(dá)到要求的得1分。29廣泛參與平安建設(shè),加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治,協(xié)助地方處置各類突發(fā)事件及時(shí)有效。1組織部隊(duì)參加平安建設(shè)的得0.5分,有處置各類突發(fā)事件預(yù)案的得0.5分。 五、政策法規(guī)落到實(shí)處(32) 五、政策法規(guī)落到實(shí)處(32) 五、政策法規(guī)落到實(shí)處(32)30結(jié)合本地區(qū)和駐軍部隊(duì)實(shí)際,出臺(tái)綜合性雙擁政策規(guī)定。2有綜合性雙擁政策規(guī)定的得2分。31對在創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人有明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法。2有獎(jiǎng)勵(lì)辦法的得2分。32認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法,軍事設(shè)施得到有效保護(hù)。2把軍事設(shè)施保護(hù)列入全民國防教育、普法教育計(jì)劃的得0.5分,轄區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施保護(hù)完好的得0.5分,地方建設(shè)沒有影響軍事設(shè)施安全或部隊(duì)正常訓(xùn)練、工作和生活的得1分。33嚴(yán)格落實(shí)征兵有關(guān)政策規(guī)定,保證兵員質(zhì)量。1沒有違紀(jì)問題的得0.5分,沒有責(zé)任退兵的得0.5分。34現(xiàn)役軍人乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待;殘疾退役軍人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具;現(xiàn)役軍人和殘疾退役軍人參觀游覽當(dāng)?shù)毓珗@、博物館、風(fēng)景名勝區(qū)享受優(yōu)待。2現(xiàn)役軍人乘坐公共交通工具或參觀游覽享受優(yōu)待的各得0.5分,殘疾退役軍人乘坐公共交通工具免費(fèi)的得0.5分、參觀游覽享受優(yōu)待的得0.5分。35在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾退役軍人,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。1按要求落實(shí)的得1分。36優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于國家和?。▍^(qū)、市)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并按時(shí)足額發(fā)放。2達(dá)到國家和?。▍^(qū)、市)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的得1分,高于國家和?。▍^(qū)、市)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的得2分。37優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策落實(shí);?。ㄗ灾螀^(qū))轄市、直轄市轄區(qū)和縣級財(cái)政預(yù)算有重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金,并逐步增加。1出臺(tái)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法并落實(shí)的得0.5分,財(cái)政預(yù)算有重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金的得0.5分。38農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房難的問題得到較好解決。1已解決的得1分。39義務(wù)兵家庭優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?,按時(shí)足額發(fā)放。2達(dá)到或高于當(dāng)?shù)仄骄钏降牡?分,按時(shí)足額發(fā)放的得1分。40縣級以上烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位按規(guī)定落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),在愛國主義教育中發(fā)揮重要作用。1人員、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定落實(shí)的得0.5分,開展愛國主義教育活動(dòng)在2次以上的得0.5分。41優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院的人員、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定落實(shí),功能發(fā)揮良好;光榮院集中供養(yǎng)優(yōu)撫對象的基本生活費(fèi)由縣級以上人民政府按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額列入財(cái)政預(yù)算。2人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的得1分,集中供養(yǎng)優(yōu)撫對象的基本生活費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算的得1分。42軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及時(shí)妥善安置,自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服務(wù)管理政策得到落實(shí)。4完成年度安置任務(wù)的得2分,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置崗位滿意的得1分,自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服務(wù)管理政策落實(shí)的得1分。43退役士兵安置政策落實(shí),自謀職業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)、待分配期間生活補(bǔ)助費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。3年度安置率(含貨幣化安置)達(dá)到90%的得2分,經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算的得1分。44軍隊(duì)離退休干部妥善安置,政治、生活、醫(yī)療待遇落實(shí);軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、附屬用房設(shè)施落實(shí),補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入市、縣財(cái)政預(yù)算。2年度安置任務(wù)完成,軍休干部政治、生活、醫(yī)療待遇落實(shí)的得1分;編制、經(jīng)費(fèi)、附屬用房設(shè)施落實(shí)的得0.5分,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的得0.5分。45軍隊(duì)無軍籍退休退職職工按政策接收安置,地方補(bǔ)助補(bǔ)貼落實(shí)。1按政策接收安置的得0.5分,補(bǔ)助補(bǔ)貼落實(shí)的得0.5分。46積極預(yù)防和妥善處理部分轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人等群體性上訪事件。1沒有因政策不落實(shí)引發(fā)群體性(50人以上)上訪事件的得1分。47部隊(duì)模范遵守國家法律法規(guī)和黨的民族宗教政策,嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律,在駐地群眾中形象好。2沒有違反國家法律法規(guī)和黨的民族宗教政策的得1分,沒有違反群眾紀(jì)律的得1分。 六、雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常(6)48雙擁活動(dòng)制度化、經(jīng)?;?,年度有計(jì)劃,季度有安排,節(jié)日有走訪,平時(shí)有活動(dòng)。2年度有計(jì)劃的得0.5分,季度有安排的得0.5分,節(jié)日有走訪的得0.5分,平時(shí)有活動(dòng)的得0.5分。49廣泛開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng),為重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦好事實(shí)事成效明顯。2開展活動(dòng)的得1分,重點(diǎn)優(yōu)撫對象對活動(dòng)滿意的得1分。50黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年走訪慰問駐軍和重點(diǎn)優(yōu)撫對象;駐軍部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到地方有關(guān)部門走訪答謝。1每落實(shí)一項(xiàng)得0.5分。51當(dāng)?shù)赜辛沂考o(jì)念建筑物的,黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)每年清明節(jié)前往祭掃。1按要求落實(shí)的得1分。 七、軍民共建富有成效(6)52地方基層單位與駐軍基層單位結(jié)成共建對子,軍地雙方有共建公約和共建活動(dòng)制度。2結(jié)成共建對子的得1分,有共建公約和共建活動(dòng)制度的得1分。53共建活動(dòng)開展經(jīng)常、形式多樣,效果明顯。1每年開展2次以上不同形式活動(dòng)的得1分。54有貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要和軍人道德規(guī)范的具體計(jì)劃和措施,軍民自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀和當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀。1有計(jì)劃和措施的得1分。55積極參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)等活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)。1參加創(chuàng)建活動(dòng)的得1分。56組織非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織開展共建(擁軍)活動(dòng)成效明顯。1組織開展活動(dòng)的得1分。 八、軍政軍民關(guān)系融洽(5)57軍地相互尊重,相互支持,互辦實(shí)事。2有互辦實(shí)事計(jì)劃的得1分,計(jì)劃落實(shí)的得1分。58軍地歷史遺留問題得到妥善處理。1沒有遺留問題的得1分,有遺留問題但得到妥善處理的得1分。59有預(yù)防和處理軍(警)民糾紛的規(guī)定措施,當(dāng)發(fā)生矛盾和糾紛時(shí),軍地雙方及時(shí)妥善處理。2有規(guī)定措施的得1分;沒有軍(警)民糾紛的得1分,有軍(警)民糾紛但得到妥善處理的得1分。 九、群眾滿意度測評(9)60優(yōu)撫安置對象問卷調(diào)查滿意度測評,對優(yōu)撫安置政策落實(shí)情況的滿意率達(dá)到80%以上。3采取問卷調(diào)查。調(diào)查對象隨機(jī)抽樣,樣本容量100。問卷設(shè)計(jì)量度:1、滿意,2、基本滿意,3、不滿意。滿意率80%(含)以上的得3分,7080%的得2分,6070%的得1分,60%以下的不得分。61駐軍部隊(duì)官兵問卷調(diào)查滿意度測評,對擁軍優(yōu)屬工作情況的滿意率達(dá)到80%以上。3采取問卷調(diào)查。調(diào)查對象隨機(jī)抽樣,樣本容量100。問卷設(shè)計(jì)量度:1、滿意,2、基本滿意,3、不滿意。滿意率80%(含)以上的得3分,7080%的得2分,6070%的得1分,60%以下的不得分。62社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測評,對當(dāng)?shù)剀娬娒耜P(guān)系、擁政愛民工作的滿意率達(dá)到80%以上。3采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。問卷設(shè)計(jì)量度:1、滿意,2、基本滿意,3、不滿意。滿意率80%(含)以上的得3分,7080%的得2分,6070%的得1分,60%以下的不得分。 十、加分項(xiàng)目63雙擁工作受到黨中央、國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)肯定并作出批示的。364雙擁工作成效突出,經(jīng)驗(yàn)做法對全國雙擁工作具有指導(dǎo)意義,被全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為重大典型進(jìn)行宣傳并以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)的。265雙擁工作經(jīng)驗(yàn)做法在全國性雙擁工作會(huì)議上作典型發(fā)言的。266在重大軍事演習(xí)、科研試驗(yàn)
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