咸寧煙花區(qū)域管理辦法

咸寧煙花區(qū)域管理辦法一、前言煙花，一直以來都是歡樂慶典的象征，無論是盛大節(jié)日，還是各類慶?；顒樱瑹熁偰転槿藗儙斫k爛的視覺享受和愉悅的心情。然而，煙花燃放若管理不當(dāng)，會對公共安全、環(huán)境及居民生活產(chǎn)生諸多不利影響。為了兼顧大家對煙花燃放的熱情與城市的有序發(fā)展，我們特制定本《咸寧煙花區(qū)域管理辦法》。希望全體員工、合作單位以及廣大公眾積極配合，共同營造安全、有序且充滿煙火氣的咸寧。二、適用范圍本辦法適用于咸寧市行政區(qū)域內(nèi)煙花相關(guān)的活動管理，包括但不限于各類商業(yè)性煙花表演、節(jié)慶群眾性煙花燃放活動，以及個人在特定允許區(qū)域內(nèi)的煙花燃放行為。三、煙花區(qū)域劃分1.禁放區(qū)域人員密集場所：如學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商場、集貿(mào)市場、圖書館、展覽館、體育館等人員密集場所及其周邊200米范圍內(nèi)。在這里，人群聚集，一旦煙花引發(fā)意外，后果不堪設(shè)想，所以希望大家理解并嚴(yán)格遵守禁放規(guī)定。易燃易爆場所：加油（氣）站、油庫、化工企業(yè)及其他易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存場所及其周邊500米范圍內(nèi)。這些地方存在極高的火災(zāi)和爆炸風(fēng)險，煙花燃放帶來的明火和高溫可能觸發(fā)嚴(yán)重的安全事故，我們鼓勵大家主動遠(yuǎn)離此類區(qū)域進行煙花相關(guān)活動。重要公共設(shè)施：火車站、汽車站、機場等交通樞紐，以及電力設(shè)施、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施安全保護區(qū)范圍內(nèi)。這些設(shè)施對城市的正常運轉(zhuǎn)至關(guān)重要，任何可能影響其安全的行為都應(yīng)避免。希望大家不要在此類區(qū)域及其周邊燃放煙花。文物保護單位：咸寧市內(nèi)各級文物保護單位及其保護范圍和建設(shè)控制地帶。文物承載著歷史與文化，需要我們格外珍惜和保護，煙花燃放可能對其造成不可逆的損害，因此禁止在這些區(qū)域燃放。山林、草地等重點防火區(qū)域：咸寧市內(nèi)的山林、草地，特別是森林防火重點區(qū)域。這些地方植被豐富，極易因煙花引發(fā)森林火災(zāi)，給生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)帶來巨大威脅，務(wù)必嚴(yán)格禁止燃放煙花。2.限放區(qū)域特定商業(yè)活動區(qū)域：部分經(jīng)政府規(guī)劃或批準(zhǔn)用于舉辦大型商業(yè)活動的廣場、公園等區(qū)域。在特定時間段內(nèi)，經(jīng)過相關(guān)部門申請審批后，可以按照規(guī)定燃放煙花。例如一些大型商場周年慶、城市舉辦大型商業(yè)展會期間，在確保安全的前提下，可以進行有組織的煙花燃放活動。城市非核心居住區(qū)域：遠(yuǎn)離城市中心的部分居住區(qū)域，在特定節(jié)日期間（如春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日），居民可以在規(guī)定的時間段和指定地點燃放符合標(biāo)準(zhǔn)的小型煙花。我們鼓勵居民在這些區(qū)域按照規(guī)定安全燃放煙花，增添節(jié)日氛圍，但也要注意不要影響到周邊居民的正常生活。3.燃放許可區(qū)域?qū)I(yè)煙花表演場地：經(jīng)過政府相關(guān)部門審批設(shè)立的專業(yè)煙花表演場地，可進行各類大型煙花表演活動。這些場地具備完善的安全防護設(shè)施和專業(yè)的管理團隊，能夠確保煙花表演安全、有序進行。相關(guān)活動舉辦方需提前向有關(guān)部門提交詳細(xì)的表演方案、安全預(yù)案等材料，經(jīng)審核通過后獲得許可方可舉辦。特定節(jié)慶活動場地：在舉辦重大節(jié)慶活動（如咸寧國際溫泉文化旅游節(jié)等）時，政府規(guī)劃的專用活動場地，按照活動組織方的安排和相關(guān)規(guī)定進行煙花燃放。四、煙花購買管理1.銷售資質(zhì)咸寧市內(nèi)所有煙花銷售單位必須依法取得煙花爆竹經(jīng)營許可證，且嚴(yán)格按照許可范圍進行經(jīng)營活動。未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人，不得從事煙花銷售業(yè)務(wù)。希望廣大市民在購買煙花時，務(wù)必選擇正規(guī)有資質(zhì)的銷售點，以確保所購買的煙花質(zhì)量和安全性。2.購買限制個人購買：個人購買煙花時，應(yīng)出示有效身份證件，且單次購買量不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)相關(guān)安全規(guī)定制定，例如小型煙花不超過[X]箱，大型煙花不超過[X]個等）。我們希望大家理性購買，不要囤積大量煙花，避免因儲存不當(dāng)引發(fā)安全隱患。單位購買：單位因商業(yè)活動、慶典等需要購買煙花，必須向相關(guān)部門提交購買申請，說明購買用途、數(shù)量、燃放計劃等詳細(xì)信息，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可到指定的有資質(zhì)銷售點購買。五、煙花運輸管理1.運輸資質(zhì)從事煙花運輸?shù)膯挝?，必須依法取得煙花爆竹道路運輸許可證，運輸車輛也要符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)備和警示標(biāo)志。運輸駕駛員、押運員需具備相應(yīng)的從業(yè)資格，嚴(yán)格按照許可路線、時間和速度運輸煙花。2.運輸要求煙花運輸過程中，必須確保貨物穩(wěn)固，防止碰撞、摩擦、掉落等情況發(fā)生。同時，要做好防火、防爆、防潮等防護措施，避免因外界因素引發(fā)安全事故。運輸單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。希望運輸單位嚴(yán)格遵守這些要求，保障運輸安全。嚴(yán)禁將煙花與其他易燃易爆物品混裝運輸，避免不同危險物品相互影響引發(fā)更嚴(yán)重的事故。六、煙花燃放管理1.個人燃放在限放區(qū)域內(nèi)個人燃放煙花時，應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的時間段（如春節(jié)期間每天[具體時間區(qū)間]等）和指定地點。燃放者必須年滿18周歲，具備完全民事行為能力，未成年人需在成年人監(jiān)護下燃放。希望大家在燃放時選擇空曠、無易燃物的場地，遠(yuǎn)離建筑物、樹木、車輛等，確保自身及他人的生命財產(chǎn)安全。個人燃放的煙花品種應(yīng)符合規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，不得燃放非法、超標(biāo)或危險性較大的煙花。在燃放過程中，要按照煙花產(chǎn)品的說明書正確操作，不得進行任何可能導(dǎo)致煙花異常燃放的行為。2.商業(yè)活動及大型慶典燃放舉辦商業(yè)活動、大型慶典等需要燃放煙花的單位，必須提前向當(dāng)?shù)毓?、?yīng)急管理等相關(guān)部門提交詳細(xì)的燃放申請。申請材料應(yīng)包括活動基本信息（如活動名稱、時間、地點）、燃放方案（包括煙花種類、數(shù)量、燃放時間、燃放方式、燃放區(qū)域平面圖等）、安全保障措施（如現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人、消防設(shè)備配備、人員疏散預(yù)案等）。相關(guān)部門接到申請后，將對申請材料進行嚴(yán)格審核，并組織專業(yè)人員對燃放場地進行實地勘查。只有在材料審核和現(xiàn)場勘查均符合要求的情況下，才會發(fā)放煙花燃放許可證。獲得許可后，活動舉辦方應(yīng)嚴(yán)格按照許可內(nèi)容進行煙花燃放活動，不得擅自更改燃放方案。同時，活動舉辦方應(yīng)在活動現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，提醒周邊人員注意安全。希望各舉辦方積極配合相關(guān)部門的工作，共同保障活動的安全順利進行。七、安全保障與應(yīng)急措施1.安全保障措施場地準(zhǔn)備：無論是個人燃放還是大型煙花燃放活動，在燃放場地周邊應(yīng)提前清理易燃物，設(shè)置必要的隔離帶和警示標(biāo)識，確保場地安全。對于大型煙花燃放活動，活動舉辦方還應(yīng)設(shè)置觀眾疏散通道，并安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護。希望大家在進行煙花燃放活動前，務(wù)必做好場地的安全準(zhǔn)備工作，為活動的安全開展奠定基礎(chǔ)。人員培訓(xùn)：從事煙花燃放操作的人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉煙花產(chǎn)品的性能和燃放操作規(guī)程。大型煙花燃放活動的操作人員，還需具備相應(yīng)的資質(zhì)證書?；顒优e辦方應(yīng)定期組織操作人員進行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其安全意識和應(yīng)急處理能力。我們鼓勵各相關(guān)單位重視人員培訓(xùn)工作，提升煙花燃放的安全水平。2.應(yīng)急措施應(yīng)急預(yù)案制定：各煙花燃放活動舉辦方和相關(guān)管理部門都應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員傷亡救助、現(xiàn)場秩序維護、事故原因調(diào)查等詳細(xì)內(nèi)容，明確各部門和人員在應(yīng)急處置中的職責(zé)和分工。希望各單位認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，并確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。應(yīng)急物資配備：在煙花燃放活動現(xiàn)場，應(yīng)配備足夠的消防器材（如滅火器、消防水帶等）、急救藥品和器材，以及應(yīng)急照明設(shè)備等。同時，要確保應(yīng)急通信暢通，以便在發(fā)生緊急情況時能夠及時進行信息傳遞和救援指揮。活動舉辦方應(yīng)定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。應(yīng)急響應(yīng)：一旦發(fā)生煙花燃放安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施進行救援和處置。同時，要及時向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告事故情況，配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。希望大家在面對突發(fā)事故時，保持冷靜，按照應(yīng)急預(yù)案迅速行動，最大程度減少事故損失。八、監(jiān)督與管理1.政府部門監(jiān)督市公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對煙花區(qū)域管理工作的監(jiān)督檢查。公安部門負(fù)責(zé)對煙花燃放活動的安全許可和現(xiàn)場秩序維護；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對煙花銷售、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對煙花產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)監(jiān)測煙花燃放對環(huán)境的影響，并采取相應(yīng)措施減少污染。希望各部門密切配合，形成監(jiān)管合力，共同保障煙花區(qū)域管理工作的有效實施。2.社會監(jiān)督鼓勵廣大市民積極參與煙花區(qū)域管理的社會監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)燃放煙花、非法銷售煙花等行為，可通過撥打舉報電話、向相關(guān)部門郵箱舉報等方式進行舉報。對于查證屬實的舉報，相關(guān)部門將按照規(guī)定給予舉報人一定的獎勵。希望大家共同行動起來，維護我們城市的安全和秩序。九、法律責(zé)任1.對違反禁放規(guī)定的處罰在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花的，由公安部門責(zé)令停止燃放，并根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對個人處[X]元以上[X]元以下的罰款，對單位處[X]元以上[X]萬元以下的罰款。同時，因燃放煙花造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的，燃放者應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。希望大家自覺遵守禁放規(guī)定，不要抱有僥幸心理，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。2.對非法銷售、運輸煙花的處罰未經(jīng)許可從事煙花銷售的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止違法行為，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未經(jīng)許可運輸煙花的，由公安部門責(zé)令停止非法運輸活動，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。運輸單位及相關(guān)責(zé)任人員違反運輸管理規(guī)定的，將按照相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處罰。3.對違規(guī)舉辦煙花燃放活動的處罰未經(jīng)許可舉辦大型煙花燃放活動的，由公安部門責(zé)令停止燃放，并對責(zé)任單位處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。活動舉辦方擅