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文檔簡介
濟南供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究:基于智慧水務(wù)與城市發(fā)展的深度剖析一、引言1.1研究背景與意義水,作為生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,是城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源,在城市發(fā)展進程中扮演著不可或缺的角色。城市供水企業(yè)承擔著為城市居民和各類產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定、安全、優(yōu)質(zhì)水資源的重任,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,其發(fā)展狀況直接關(guān)系到城市的正常運轉(zhuǎn)和居民的生活質(zhì)量,對城市的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有深遠影響。濟南,作為山東省省會,是全省的政治、經(jīng)濟、文化、科教中心,也是國家級歷史文化名城和旅游中心城市,在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)著重要地位。隨著城市化進程的加速推進,濟南城市規(guī)模不斷擴大,人口持續(xù)增長,經(jīng)濟發(fā)展迅速,對供水的需求在數(shù)量和質(zhì)量上都提出了更高要求。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來濟南城市人口以每年[X]%的速度遞增,城市用水量也隨之逐年攀升,對供水企業(yè)的供水能力和服務(wù)水平構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。同時,隨著居民生活水平的提高,人們對飲用水水質(zhì)的關(guān)注度日益提升,對供水水質(zhì)提出了更為嚴格的標準。此外,濟南作為著名的泉城,獨特的泉水資源不僅是城市的自然瑰寶,更是城市文化的重要象征。如何在保障城市供水的同時,實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)利用,保護好泉水資源,維護城市的生態(tài)平衡和文化特色,成為濟南供水企業(yè)面臨的重要課題。然而,當前濟南供水企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。在供水能力方面,盡管近年來濟南供水企業(yè)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但隨著城市的快速發(fā)展,部分區(qū)域仍存在供水能力不足的情況,難以滿足日益增長的用水需求。例如,在城市的新開發(fā)區(qū)域,由于供水設(shè)施建設(shè)相對滯后,在用水高峰期時常出現(xiàn)水壓不足、供水不穩(wěn)定等問題,給居民生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來了不便。在水質(zhì)保障方面,雖然濟南供水企業(yè)在水處理技術(shù)和工藝上不斷改進,但受水源污染、管網(wǎng)老化等因素影響,水質(zhì)安全仍存在一定隱患。據(jù)相關(guān)檢測數(shù)據(jù)表明,部分老舊供水管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)指標存在不同程度的波動,影響了居民對供水質(zhì)量的滿意度。在技術(shù)創(chuàng)新方面,與國內(nèi)先進城市的供水企業(yè)相比,濟南供水企業(yè)在智能化供水系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)的應(yīng)用上相對滯后,導(dǎo)致供水效率和管理水平有待進一步提高。在市場競爭方面,隨著水務(wù)市場的逐步開放,越來越多的外地水務(wù)企業(yè)和社會資本進入濟南市場,市場競爭日益激烈,給濟南本地供水企業(yè)帶來了巨大的競爭壓力。在這樣的背景下,深入研究濟南供水企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。對于城市發(fā)展而言,科學(xué)合理的供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有助于保障城市供水的穩(wěn)定與安全,滿足城市居民和產(chǎn)業(yè)的用水需求,為城市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅實的支撐。穩(wěn)定的供水是城市正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),能夠促進工業(yè)生產(chǎn)的順利進行,推動商業(yè)活動的繁榮,保障居民生活的正常秩序。同時,通過優(yōu)化水資源配置,提高水資源利用效率,有助于實現(xiàn)城市水資源的可持續(xù)利用,保護城市的生態(tài)環(huán)境,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。對于濟南這座泉城來說,合理的供水戰(zhàn)略還有助于保護泉水資源,維護城市的獨特風貌和文化底蘊,提升城市的形象和競爭力。從企業(yè)自身角度來看,制定科學(xué)有效的發(fā)展戰(zhàn)略是濟南供水企業(yè)應(yīng)對市場競爭、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在激烈的市場競爭環(huán)境下,只有通過明確發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,提高供水服務(wù)質(zhì)量,才能提升企業(yè)的核心競爭力,在市場中占據(jù)一席之地。合理的發(fā)展戰(zhàn)略有助于企業(yè)合理配置資源,降低運營成本,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。通過加強與政府、科研機構(gòu)、其他企業(yè)等的合作,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)多元化發(fā)展,還能增強企業(yè)的抗風險能力,為企業(yè)的未來發(fā)展開辟更廣闊的空間。1.2研究目的與方法本研究旨在深入剖析濟南供水企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境,揭示其在發(fā)展過程中面臨的機遇與挑戰(zhàn)、優(yōu)勢與劣勢,從而制定出科學(xué)合理、切實可行且具有前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略,以推動濟南供水企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提升其在市場中的競爭力,更好地滿足濟南城市發(fā)展對供水的需求。具體而言,通過對濟南供水企業(yè)現(xiàn)狀的全面分析,明確企業(yè)的發(fā)展定位和方向;借助對市場競爭態(tài)勢、政策法規(guī)環(huán)境等外部因素以及企業(yè)內(nèi)部資源、技術(shù)創(chuàng)新能力、管理模式等內(nèi)部因素的深入研究,為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供堅實依據(jù);并通過對發(fā)展戰(zhàn)略的實施路徑和保障措施的探討,確保戰(zhàn)略能夠得到有效執(zhí)行,切實解決濟南供水企業(yè)發(fā)展中存在的問題,實現(xiàn)供水能力提升、水質(zhì)保障、技術(shù)創(chuàng)新、成本控制等多項目標。為實現(xiàn)上述研究目的,本研究綜合運用多種研究方法,確保研究的科學(xué)性、全面性和深入性:文獻研究法:廣泛搜集和整理國內(nèi)外關(guān)于供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、城市水資源管理、水務(wù)市場競爭等方面的相關(guān)文獻資料,包括學(xué)術(shù)期刊論文、學(xué)位論文、研究報告、政策法規(guī)文件以及行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。通過對這些文獻的系統(tǒng)分析,全面了解供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)、研究現(xiàn)狀和實踐經(jīng)驗,把握行業(yè)發(fā)展趨勢和前沿動態(tài),為濟南供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究提供理論支撐和參考依據(jù),避免研究的盲目性和重復(fù)性。案例分析法:選取國內(nèi)其他城市供水企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略制定與實施方面的成功案例和典型經(jīng)驗進行深入分析,如深圳水務(wù)集團、上海自來水市北有限公司等。這些企業(yè)在供水服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、運營管理等方面具有一定的特色和優(yōu)勢,通過對其發(fā)展戰(zhàn)略、實施路徑、取得成效以及面臨問題的剖析,總結(jié)可供濟南供水企業(yè)借鑒的經(jīng)驗教訓(xùn)和啟示,為濟南供水企業(yè)制定適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略提供實踐參考。調(diào)查研究法:通過問卷調(diào)查、訪談、實地考察等方式,收集濟南供水企業(yè)的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。對濟南供水企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、一線員工進行訪談,了解企業(yè)的運營管理情況、技術(shù)水平、員工滿意度以及對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的看法和建議;向濟南供水企業(yè)的用戶發(fā)放調(diào)查問卷,了解用戶對供水水質(zhì)、水壓、服務(wù)質(zhì)量的滿意度以及用水需求和期望;實地考察濟南供水企業(yè)的水廠、泵站、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,直觀了解企業(yè)的生產(chǎn)運營狀況和設(shè)施設(shè)備情況。通過調(diào)查研究,獲取第一手資料,為準確把握濟南供水企業(yè)的現(xiàn)狀和問題提供數(shù)據(jù)支持。SWOT分析法:運用SWOT分析工具,對濟南供水企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)以及外部機會(Opportunities)、威脅(Threats)進行全面系統(tǒng)的分析。通過對企業(yè)內(nèi)部資源、能力、管理水平等方面的評估,明確企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢;通過對市場環(huán)境、政策法規(guī)、技術(shù)發(fā)展等外部因素的分析,識別企業(yè)面臨的機會和威脅。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建SWOT矩陣,提出適合濟南供水企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,包括增長型戰(zhàn)略(SO)、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(WO)、多種經(jīng)營戰(zhàn)略(ST)和防御型戰(zhàn)略(WT),為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供科學(xué)依據(jù)。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀隨著全球城市化進程的加速和水資源問題的日益突出,供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成為學(xué)術(shù)界和企業(yè)界共同關(guān)注的焦點。國內(nèi)外學(xué)者從不同角度對供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了廣泛而深入的研究,取得了豐碩的成果。國外對供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究起步較早,在理論和實踐方面都積累了豐富經(jīng)驗。早期研究主要集中在供水企業(yè)的自然壟斷性和政府管制方面,如19世紀中葉,隨著工業(yè)革命的發(fā)展和城市化進程的加速,自來水行業(yè)逐漸發(fā)展壯大,學(xué)者們開始關(guān)注其公共性、自然壟斷性等特點。在20世紀80年代以來,伴隨著西方公用事業(yè)領(lǐng)域私有化浪潮,主要發(fā)達國家對供水行業(yè)的經(jīng)營和管理體制呈現(xiàn)出放松管制的發(fā)展趨勢,研究重點逐漸轉(zhuǎn)向市場競爭、效率提升以及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域。如在市場競爭方面,研究如何打破區(qū)域壟斷和資本壟斷,促進供水市場的多元化發(fā)展;在效率提升方面,通過優(yōu)化供水設(shè)施建設(shè)、水資源管理和污水處理等環(huán)節(jié),提高供水企業(yè)的運營效率;在可持續(xù)發(fā)展方面,關(guān)注水資源的合理利用和保護,以及供水企業(yè)對環(huán)境的影響。在技術(shù)創(chuàng)新方面,國外學(xué)者積極探索智能化供水系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)在供水企業(yè)中的應(yīng)用,如智能水表、智能管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用,使得供水企業(yè)能夠?qū)崟r掌握供水情況,提高供水效率;大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的引入,使得供水企業(yè)能夠通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測用水需求,優(yōu)化資源配置,減少水資源浪費。在水資源管理方面,國外學(xué)者強調(diào)水資源的可持續(xù)利用,提出了一系列水資源管理策略,如水資源保護法規(guī)的制定和實施、供水價格改革以及國際合作與交流等。國內(nèi)對供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究相對較晚,但近年來隨著我國城市化進程的加速和水務(wù)市場的逐步開放,相關(guān)研究也取得了顯著進展。國內(nèi)學(xué)者在借鑒國外研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情和供水企業(yè)的實際情況,從多個維度對供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了研究。在行業(yè)發(fā)展趨勢方面,研究認為隨著城市化進程的加速,城市人口數(shù)量不斷增加,對自來水的需求量也將持續(xù)增長,農(nóng)村飲水安全工程也將受到更多關(guān)注,工業(yè)用水需求也將隨著經(jīng)濟的發(fā)展而增長;同時,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù),實現(xiàn)智能化水務(wù)管理,以及推廣膜分離技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)等將成為技術(shù)創(chuàng)新的重要趨勢。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面,國內(nèi)學(xué)者提出了提升水質(zhì)、保障安全、降低成本、提高效率、拓展市場、多元化經(jīng)營以及加強合作等戰(zhàn)略舉措。在市場競爭與政策法規(guī)方面,研究關(guān)注供水市場競爭格局的變化,以及政府出臺的一系列政策法規(guī)對供水企業(yè)發(fā)展的影響,如完善市場準入機制、加強監(jiān)管和監(jiān)督、出臺激勵措施以及加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等。然而,當前研究仍存在一些不足之處。一方面,現(xiàn)有研究在針對不同城市供水企業(yè)的個性化發(fā)展戰(zhàn)略研究上相對薄弱,大多研究成果缺乏對特定城市供水企業(yè)實際情況的深入分析和針對性指導(dǎo)。不同城市在水資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等方面存在差異,濟南作為泉城,具有獨特的泉水資源和城市文化,其供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要充分考慮這些特殊因素,而現(xiàn)有研究在這方面的關(guān)注不夠。另一方面,對于供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中的動態(tài)調(diào)整和風險應(yīng)對研究不夠系統(tǒng)和全面。供水企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,戰(zhàn)略實施過程中可能會遇到各種風險和挑戰(zhàn),需要及時進行動態(tài)調(diào)整和有效的風險應(yīng)對,現(xiàn)有研究在這方面的研究深度和廣度有待進一步拓展。本文的創(chuàng)新點在于,緊密結(jié)合濟南的城市特色和供水企業(yè)實際情況,深入剖析濟南供水企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境,從保障泉水資源可持續(xù)利用和城市供水安全的雙重目標出發(fā),提出具有針對性和可操作性的發(fā)展戰(zhàn)略。同時,構(gòu)建全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略實施保障體系,包括組織、人才、資金、技術(shù)、文化等方面,確保戰(zhàn)略的有效實施;并運用動態(tài)戰(zhàn)略管理理念,建立戰(zhàn)略動態(tài)調(diào)整機制和風險預(yù)警與應(yīng)對機制,及時根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化對戰(zhàn)略進行調(diào)整和優(yōu)化,有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),為濟南供水企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。二、濟南供水企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1濟南供水企業(yè)的歷史沿革濟南供水企業(yè)的發(fā)展歷程源遠流長,歷經(jīng)多個重要階段,每個階段都見證了城市供水事業(yè)的變革與進步,為城市的發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提升提供了堅實保障。萌芽與初步發(fā)展期(1934-1972年):1934年4月,“濟南市自來水籌備委員會”正式成立,這是濟南供水事業(yè)發(fā)展的重要開端,標志著濟南供水從依賴自然泉水和泉井的原始取水方式,開始向現(xiàn)代化供水模式邁進。同年12月,趵突泉水廠破土動工,經(jīng)過兩年精心建造,1936年10月,隨著“濟南市自來水股份有限公司”的成立,趵突泉水廠正式開啟供水,初始供水能力為每天2.2萬噸,供水區(qū)域主要集中在城關(guān)和商埠部分地區(qū)。這一時期,趵突泉水廠以趵突泉的泉水為水源,為部分濟南市民提供了清潔、便利的自來水,改寫了濟南人吃水肩挑手提的歷史。1940年至1942年間,通過增鑿水井、增設(shè)抽水機、鋪設(shè)干管等措施,趵突泉水廠供水能力提升至3.6萬噸/日。然而,隨著1956年工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和城市人口的增加,趵突泉水廠的水量逐漸無法滿足需求。1958年,全市啟動水文地質(zhì)勘探,至1972年新建市區(qū)水源5處,連同趵突泉水廠,六大地下水源布局在濟南城中央逐漸形成,標志著泉城濟南城市供水系統(tǒng)正式誕生,供水范圍進一步擴大,供水能力也得到了一定提升,為城市的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。水源調(diào)整與拓展期(1973-1999年):20世紀70年代中期,濟南市泉水年年枯竭,為恢復(fù)和保持“泉城”特色,濟南自來水公司于1975年開始調(diào)整采水布局,實行“采外補內(nèi)”的水源調(diào)劑方式。自1981年起,在東、西兩郊開辟新水源向市區(qū)供水,同時陸續(xù)關(guān)閉市區(qū)大部分水源,有效緩解了泉水開采壓力,保護了泉水資源。80年代末,濟南城市供水水源再度告急,為緩解市區(qū)用水緊張狀況,自來水公司于1990年相繼建成七里河、二七、甸柳和八里洼四座加壓站,更換29臺深井泵、新打8眼井,調(diào)整5條輸水干管,大大改善了居民用水狀況,該舉措被列為當時濟南市政府“為民十件好事之首”。20世紀90年代,濟南開始建設(shè)黃河水廠,1999年,庫容量4600萬立方米的鵲山水庫建成,次年正式向黃河二水廠供水;同年,庫容量為4850萬立方米的玉清湖水庫建成,2001年開始通過玉清水廠向市區(qū)供水,黃河水和水庫水逐漸成為濟南市城市供水的主要水源,進一步保障了城市供水的穩(wěn)定性和可靠性,滿足了城市快速發(fā)展對水資源的需求??焖侔l(fā)展與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期(2000年-至今):進入21世紀,隨著城市化進程的加速和科技的不斷進步,濟南供水企業(yè)迎來了快速發(fā)展和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的新時期。一方面,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,新建、擴建水廠和加壓站,優(yōu)化供水管網(wǎng)布局,提高供水能力和供水質(zhì)量。截至目前,濟南水務(wù)集團下轄水廠27座、加壓站37座,供水管網(wǎng)長度達10042公里,總設(shè)計供水能力247萬立方米/日,常規(guī)供水能力143.6萬立米/日,2023年平均日供水量112.8萬立方米,最高日供水量127.8萬立方米,基本形成了全市供水“一張網(wǎng)”的發(fā)展格局,供水范圍東至巨野河,西至長清區(qū),南至南部山區(qū),北至黃河以北起步區(qū),服務(wù)面積約2100平方公里,服務(wù)用戶180萬戶,服務(wù)人口約575萬人。另一方面,積極推進智慧水務(wù)建設(shè),引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù),構(gòu)建智慧化管理綜合體系,涵蓋智能化廠站、智慧調(diào)度、智慧管網(wǎng)、智慧營銷、接水報裝、熱線服務(wù)、二次供水、水質(zhì)、物資、工程、物聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)中心等近20個內(nèi)控管理系統(tǒng)。在智慧水務(wù)調(diào)度中心,通過自動化、信息化、智慧化三位一體的智慧管控平臺和智慧化管理中心,實現(xiàn)了對水質(zhì)、水壓、流量的實時精準監(jiān)測和工藝參數(shù)的智能調(diào)整,從根本上實現(xiàn)了從傳統(tǒng)水務(wù)向現(xiàn)代化智慧水務(wù)的跨越,提升了供水服務(wù)的效率和質(zhì)量,為市民提供了更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)。2.2企業(yè)規(guī)模與運營情況濟南水務(wù)集團作為濟南供水行業(yè)的核心企業(yè),在城市供水體系中占據(jù)著主導(dǎo)地位,其企業(yè)規(guī)模和運營情況對濟南城市供水的穩(wěn)定性、安全性和高效性具有關(guān)鍵影響。從企業(yè)規(guī)模來看,濟南水務(wù)集團規(guī)模龐大,設(shè)施完備。截至目前,集團下轄水廠27座、加壓站37座,供水管網(wǎng)長度達10042公里,總設(shè)計供水能力247萬立方米/日,常規(guī)供水能力143.6萬立米/日。這些基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成了濟南城市供水的堅實骨架,為滿足城市日益增長的用水需求提供了硬件支撐。水廠作為供水的核心生產(chǎn)單元,負責對原水進行凈化處理,使其達到生活飲用水標準;加壓站則通過提升水壓,確保自來水能夠順利輸送到城市的各個角落,尤其是地勢較高或供水末梢區(qū)域;供水管網(wǎng)如同城市的“血管”,將經(jīng)過處理的自來水輸送到千家萬戶和各類用水單位,其長度和覆蓋范圍直接決定了供水服務(wù)的廣度。大規(guī)模的供水設(shè)施使得濟南水務(wù)集團具備了強大的供水能力,能夠應(yīng)對城市不同區(qū)域、不同時段的用水需求,為城市的正常運轉(zhuǎn)提供了可靠保障。在運營數(shù)據(jù)方面,濟南水務(wù)集團的供水總量和售水總量呈現(xiàn)出一定的變化趨勢。2023年,集團平均日供水量112.8萬立方米,最高日供水量127.8萬立方米,全年預(yù)計實現(xiàn)供水總量4.3億立方米。售水總量方面,2023年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示售水總量3.5億立方米。供水總量與售水總量之間的差值,反映了供水管網(wǎng)的漏損情況以及其他非售水用途的水量消耗。近年來,隨著濟南城市的發(fā)展,人口增加和經(jīng)濟活動的日益活躍,用水需求持續(xù)增長,供水總量和售水總量總體上呈現(xiàn)出上升趨勢。然而,在供水總量增長的同時,如何有效控制管網(wǎng)漏損,提高售水效率,實現(xiàn)水資源的合理利用,成為濟南水務(wù)集團面臨的重要挑戰(zhàn)。通過加強管網(wǎng)維護管理、應(yīng)用先進的漏損檢測技術(shù)、優(yōu)化供水調(diào)度等措施,濟南水務(wù)集團在降低管網(wǎng)漏損率方面取得了一定成效,但仍有進一步提升的空間。此外,濟南水務(wù)集團在水質(zhì)保障、客戶服務(wù)等方面也取得了顯著成績。在水質(zhì)保障方面,集團始終將水質(zhì)安全作為企業(yè)發(fā)展的生命線,成立了水質(zhì)中心,全面負責水質(zhì)檢測、水質(zhì)管理、水質(zhì)提升及水環(huán)境技術(shù)研發(fā)。通過建設(shè)功能齊全、設(shè)備一流的實驗室,并通過CMA實驗室資質(zhì)認定,具備生活飲用水、環(huán)境水、二次供水、輸配水材料、直飲水、排水等CMA認證資質(zhì)360余項,有效保障了從供水源頭到用戶“水龍頭”全鏈條、全方位、全要素質(zhì)量管控,水質(zhì)綜合合格率常年保持在100%。在客戶服務(wù)方面,集團積極踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,不斷提升服務(wù)水平。通過開通24小時“小白熱線968133”、上線濟南水務(wù)集團微網(wǎng)廳小程序、開展“供水開放日”“五進”“小白志愿者”服務(wù)活動等多種方式,為用戶提供便捷、高效的服務(wù),及時解決用戶在用水過程中遇到的問題,用戶滿意度不斷提高。2024年共受理用戶來電488452個,小白熱線工單量同比下降24.5%,12345熱線工單量下降44%,彰顯出供水服務(wù)達到“潤物細無聲”的新水平、新高度。2.3智慧水務(wù)建設(shè)成果近年來,濟南水務(wù)集團積極順應(yīng)時代發(fā)展潮流,大力推進智慧水務(wù)建設(shè),取得了一系列顯著成果,在提升供水效率、保障供水安全、優(yōu)化客戶服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。在智慧管控平臺建設(shè)方面,濟南水務(wù)集團成績斐然。以濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)水廠為例,其“物聯(lián)網(wǎng)BT+云計算+人工智能”一體化智慧水務(wù)管理信息平臺已進入實質(zhì)化建設(shè)階段,該平臺以城市發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,緊密結(jié)合濟南城市供水特點,充分發(fā)揮智慧化手段和功能,實現(xiàn)了水廠運行全要素數(shù)字化和虛擬化、全狀態(tài)實時化和可視化。通過該平臺,能夠?qū)λ?、水質(zhì)、水量等關(guān)鍵信息進行實時監(jiān)測,遠程精準控制和智能化操作得以實現(xiàn)。例如,在水質(zhì)監(jiān)測方面,利用先進的傳感器技術(shù),實時采集原水、出廠水以及管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)數(shù)據(jù),包括酸堿度、濁度、余氯、重金屬含量等多項指標,并將這些數(shù)據(jù)實時傳輸至智慧管控平臺。一旦水質(zhì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常,平臺會立即發(fā)出預(yù)警信號,相關(guān)工作人員可根據(jù)預(yù)警信息及時采取措施,如調(diào)整水處理工藝參數(shù)、加強水質(zhì)檢測頻率等,確保供水水質(zhì)安全穩(wěn)定。在水量調(diào)控方面,通過對用水需求的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析,智慧管控平臺能夠精準預(yù)測不同區(qū)域、不同時段的用水需求,從而優(yōu)化供水調(diào)度方案,實現(xiàn)“高峰多送”“低峰多儲”,保障供水管網(wǎng)平穩(wěn)運行,提高供水效率,降低能源消耗。此外,大橋水廠遵循“應(yīng)用先導(dǎo)、資源共享、安全優(yōu)先、適度前瞻”的原則,建立起自動化、信息化、智慧化三位一體的智慧管控平臺和智慧化管理中心,實現(xiàn)了對水廠各部位運行狀態(tài)與數(shù)據(jù)的實時展現(xiàn),運行人員“足不出戶”便可掌握水廠最新運行動態(tài),有效提升了水廠的運營管理水平。數(shù)字信息模型的應(yīng)用也是濟南水務(wù)集團智慧水務(wù)建設(shè)的一大亮點。在源頭生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過構(gòu)建數(shù)字信息模型,水廠的建筑、環(huán)境、泵房、設(shè)備、管線等全要素均實現(xiàn)了實時監(jiān)測和綜合分析。工作人員只需輕點鼠標,便能獲取到包括水質(zhì)信息、藥耗信息、能耗信息在內(nèi)的關(guān)鍵指標,為運營管理提供了強有力的決策支持。例如,在設(shè)備管理方面,數(shù)字信息模型能夠?qū)崟r監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài),包括設(shè)備的溫度、壓力、振動等參數(shù),通過對這些參數(shù)的分析,提前預(yù)測設(shè)備可能出現(xiàn)的故障,及時安排維修人員進行維護保養(yǎng),避免設(shè)備突發(fā)故障對供水造成影響。在能耗管理方面,通過對數(shù)字信息模型采集的能耗數(shù)據(jù)進行分析,找出能耗高的環(huán)節(jié)和設(shè)備,采取針對性的節(jié)能措施,如優(yōu)化設(shè)備運行參數(shù)、更換節(jié)能設(shè)備等,降低水廠的能耗成本。在濟南水務(wù)集團二級供水監(jiān)控中心,大屏上實時顯示每個二次泵站小區(qū)設(shè)備運行情況,值班人員可通過平臺查看設(shè)備電壓、用電量、進出廠壓力、水箱液位等是否處于良好狀態(tài)。這一數(shù)字信息模型的應(yīng)用,不僅提高了生產(chǎn)運營的智能化水平,還為保障供水安全和優(yōu)化資源配置提供了有力支撐。在智慧營銷系統(tǒng)建設(shè)方面,濟南水務(wù)集團也取得了重要進展。以智能表在線管控為基礎(chǔ)的智慧化營銷模式,正在讓泉城的供水服務(wù)越來越貼心。集團結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)搭建《營銷服務(wù)智慧管控平臺》,以水表全生命周期閉環(huán)化管理為主線,把全部營銷環(huán)節(jié)納入系統(tǒng)管控。在業(yè)務(wù)流程方面,將全部30余個營銷流程納入系統(tǒng)智能管控,針對各流程的時限和標準等項目進行考核,貫徹各營銷職能使考核細化到崗位、到人、到工序、到節(jié)點。通過用指標數(shù)據(jù)說話,用節(jié)點痕跡佐證等方式,全面提升了營銷智慧化、標準化、數(shù)據(jù)化水平。同時,打造“一站式”的業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)管控平臺,實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息錄入痕跡化、模板化、標準化,豐富、完善用戶電子檔案資料,有效提升了服務(wù)和系統(tǒng)檔案應(yīng)用能力,實現(xiàn)了真正的“一站式”“無感知”服務(wù)。目前,濟南水務(wù)主城區(qū)已實現(xiàn)近3萬只總表,65萬只戶表,共計68萬余只智能表的智能化管控,智能表覆蓋率已達到70%以上,通過水表智能化覆蓋、營銷系統(tǒng)智慧化升級、智能表在線管控,有效監(jiān)控了園區(qū)水量、壓力等數(shù)據(jù)的異常變化,及時發(fā)現(xiàn)、解決了水表、水量、水壓等因素造成的服務(wù)投訴隱患。濟南水務(wù)集團通過智慧水務(wù)建設(shè),在智慧管控平臺、數(shù)字信息模型應(yīng)用以及智慧營銷系統(tǒng)等方面取得了豐碩成果,推動了供水服務(wù)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化、智能化模式的轉(zhuǎn)變,為濟南城市供水事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三、影響濟南供水企業(yè)發(fā)展的因素3.1政策與監(jiān)管環(huán)境政策與監(jiān)管環(huán)境是影響濟南供水企業(yè)發(fā)展的重要外部因素,對企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、運營管理、市場拓展等方面具有深遠影響。政府通過制定一系列政策法規(guī),為供水企業(yè)的發(fā)展提供了指導(dǎo)和規(guī)范,同時加強監(jiān)管力度,保障了供水行業(yè)的健康有序發(fā)展。在政策支持方面,濟南市政府高度重視城市供水事業(yè),出臺了一系列有利于供水企業(yè)發(fā)展的政策措施。近年來,政府加大了對供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為濟南供水企業(yè)提供了資金支持和政策保障。如在太平水庫、馬頭山水庫等水源調(diào)蓄工程以及臨空水廠、濟鋼水廠等水廠建設(shè)項目中,政府積極協(xié)調(diào)各方資源,推動項目順利實施,有效提升了濟南的供水保障能力。這些項目的建設(shè),不僅增加了供水企業(yè)的供水能力,還優(yōu)化了供水布局,提高了供水的穩(wěn)定性和可靠性。同時,政府還出臺了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵供水企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和升級改造,推動智慧水務(wù)建設(shè)。濟南水務(wù)集團在智慧水務(wù)建設(shè)過程中,得到了政府在技術(shù)研發(fā)、項目試點等方面的支持,加快了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)在供水領(lǐng)域的應(yīng)用,提升了企業(yè)的智能化管理水平和服務(wù)質(zhì)量。在水資源保護方面,政府也制定了嚴格的政策法規(guī),要求供水企業(yè)加強水源保護,確保供水安全。濟南作為泉城,泉水資源的保護至關(guān)重要。政府出臺了一系列關(guān)于泉水資源保護的政策,如限制地下水開采、加強水源地保護等,濟南供水企業(yè)積極響應(yīng),采取了一系列措施,如調(diào)整水源布局,減少對市區(qū)地下水的開采,加大對黃河水、水庫水等水源的利用;加強對水源地的巡查和監(jiān)測,建立健全水源地保護制度,確保水源水質(zhì)安全。這些政策的實施,既保護了泉水資源,也為供水企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。在監(jiān)管要求方面,政府對供水企業(yè)的監(jiān)管日益嚴格,涵蓋了水質(zhì)、價格、服務(wù)等多個方面。在水質(zhì)監(jiān)管方面,政府制定了嚴格的水質(zhì)標準和檢測規(guī)范,要求供水企業(yè)加強水質(zhì)檢測和管理,確保供水水質(zhì)符合國家標準。濟南供水企業(yè)成立了水質(zhì)中心,配備了先進的檢測設(shè)備和專業(yè)的技術(shù)人員,加強了對原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢測,水質(zhì)綜合合格率常年保持在100%。同時,政府還加強了對水質(zhì)檢測的監(jiān)督檢查,定期對供水企業(yè)的水質(zhì)檢測情況進行抽檢,確保水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。在價格監(jiān)管方面,政府對供水價格進行嚴格管控,按照成本加合理利潤的原則制定供水價格,并根據(jù)物價水平和企業(yè)運營成本的變化適時進行調(diào)整。這既保障了供水企業(yè)的合理收益,又防止了供水價格的不合理上漲,維護了用戶的利益。在服務(wù)監(jiān)管方面,政府要求供水企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,及時解決用戶的用水問題,并建立了用戶投訴處理機制,對供水企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督考核。濟南供水企業(yè)通過開通24小時服務(wù)熱線、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程、開展便民服務(wù)活動等措施,不斷提升服務(wù)水平,用戶滿意度逐年提高。然而,當前政策與監(jiān)管環(huán)境也存在一些有待完善的地方。在政策執(zhí)行方面,部分政策在落實過程中存在執(zhí)行不到位的情況,影響了政策的實施效果。在監(jiān)管協(xié)調(diào)方面,不同監(jiān)管部門之間存在職責交叉和信息溝通不暢的問題,導(dǎo)致監(jiān)管效率不高。在價格形成機制方面,雖然目前的供水價格形成機制考慮了成本和利潤因素,但對于水資源的稀缺性和環(huán)境成本等因素的體現(xiàn)還不夠充分,需要進一步完善。這些問題的存在,對濟南供水企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn),需要政府和企業(yè)共同努力,加以解決。3.2市場需求與競爭態(tài)勢隨著濟南城市的快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴大,人口持續(xù)增長,經(jīng)濟活動日益活躍,對供水的需求在數(shù)量和質(zhì)量上都發(fā)生了顯著變化,同時供水企業(yè)也面臨著日益激烈的市場競爭態(tài)勢。從市場需求來看,濟南城市發(fā)展對供水的需求呈現(xiàn)出多維度的變化趨勢。在數(shù)量方面,隨著城市化進程的加速,城市人口規(guī)模不斷擴張。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來濟南城市人口以每年[X]%的速度遞增,城市用水量也隨之逐年攀升。城市的擴張帶來了新的城區(qū)建設(shè)和居民小區(qū)的增加,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大以及商業(yè)活動的日益繁榮,這些都導(dǎo)致用水需求大幅增長。在2023年,濟南水務(wù)集團平均日供水量達到112.8萬立方米,最高日供水量更是達到127.8萬立方米,用水高峰時期,部分區(qū)域的供水壓力明顯增大,對供水企業(yè)的供水能力提出了嚴峻考驗。在質(zhì)量方面,居民生活水平的提高使得人們對飲用水水質(zhì)的關(guān)注度和要求日益提升。消費者不再僅僅滿足于有水可用,更追求高品質(zhì)、安全可靠的飲用水。對水中的微生物指標、化學(xué)物質(zhì)含量、口感等方面都有了更高的標準。濟南作為泉城,獨特的泉水資源和豐富的歷史文化底蘊,使得市民對飲用水的品質(zhì)有著更高的期望,希望能夠享受到與泉水相媲美的優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)。對供水企業(yè)的水處理技術(shù)、水質(zhì)監(jiān)測能力和保障體系提出了更高要求。從市場競爭態(tài)勢來看,濟南供水市場正逐漸呈現(xiàn)出多元化的競爭格局。隨著水務(wù)市場的逐步開放,越來越多的外地水務(wù)企業(yè)和社會資本開始進入濟南市場,加劇了市場競爭的激烈程度。一些具有先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的大型水務(wù)集團,憑借其雄厚的資金實力、先進的技術(shù)設(shè)備和高效的運營管理模式,在市場競爭中具有較強的優(yōu)勢。這些企業(yè)在進入濟南市場后,通過與本地企業(yè)競爭,推動了市場的創(chuàng)新和發(fā)展,同時也給濟南本地供水企業(yè)帶來了巨大的競爭壓力。部分外地水務(wù)企業(yè)在智慧水務(wù)建設(shè)方面走在前列,其智能化的供水調(diào)度系統(tǒng)和精準的水質(zhì)監(jiān)測技術(shù),能夠更好地滿足市場需求,吸引了一部分優(yōu)質(zhì)客戶資源。此外,濟南本地的供水企業(yè)之間也存在著一定程度的競爭。濟南水務(wù)集團作為行業(yè)龍頭企業(yè),雖然在市場份額和基礎(chǔ)設(shè)施方面占據(jù)主導(dǎo)地位,但其他小型供水企業(yè)也在不斷努力提升自身競爭力,通過優(yōu)化服務(wù)、降低成本等方式爭奪市場份額。一些小型供水企業(yè)在局部區(qū)域提供特色化的供水服務(wù),針對特定用戶群體的需求,提供個性化的供水解決方案,在一定程度上對濟南水務(wù)集團的市場地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)。在競爭過程中,供水企業(yè)之間的競爭焦點主要集中在供水質(zhì)量、服務(wù)水平、價格和技術(shù)創(chuàng)新等方面。在供水質(zhì)量上,企業(yè)不斷加大對水處理工藝和設(shè)備的投入,提高水質(zhì)監(jiān)測能力,確保供水符合更高的標準;在服務(wù)水平方面,通過優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程、加強客戶溝通、提高故障響應(yīng)速度等措施,提升用戶滿意度;在價格方面,在政府監(jiān)管的框架下,企業(yè)通過降低成本、提高效率等方式,爭取在合理范圍內(nèi)提供更具競爭力的價格;在技術(shù)創(chuàng)新方面,積極引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù),推動智慧水務(wù)建設(shè),提升企業(yè)的運營管理效率和競爭力。市場需求的變化和競爭態(tài)勢的加劇,對濟南供水企業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和機遇。濟南供水企業(yè)需要準確把握市場需求的變化趨勢,積極應(yīng)對市場競爭,通過提升自身的核心競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.3技術(shù)創(chuàng)新與人才儲備技術(shù)創(chuàng)新和人才儲備是濟南供水企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素,對提升企業(yè)核心競爭力、保障城市供水質(zhì)量和安全具有重要意義。在技術(shù)創(chuàng)新方面,濟南供水企業(yè)積極引入先進技術(shù),推動智慧水務(wù)建設(shè),取得了顯著成效。在水源調(diào)度環(huán)節(jié),利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),構(gòu)建智慧化水務(wù)管理平臺,實現(xiàn)了對全市數(shù)千個動態(tài)監(jiān)測點的24小時壓力、流量實時監(jiān)測。通過對這些數(shù)據(jù)的智能化分析調(diào)控,能夠根據(jù)用戶需求和各廠站實際情況,精準實施“高峰多送”“低峰多儲”的策略,有效保障了全市供水的平穩(wěn)有序。在夏季用水高峰期,能夠及時增開機組,穩(wěn)定管網(wǎng)壓力、提升供水量;在低峰時段,又能合理向清水池蓄水,確保下一個高峰供水的供需平衡。在水質(zhì)監(jiān)測方面,濟南水務(wù)集團建設(shè)了國內(nèi)領(lǐng)先的水質(zhì)綜合管控系統(tǒng),覆蓋全市供水管網(wǎng),可接收75個水質(zhì)在線監(jiān)測點數(shù)據(jù)上傳,包括水廠、加壓站、管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測點、二次供水監(jiān)測點,監(jiān)測項目涵蓋余氯、濁度、pH值等關(guān)鍵指標。通過在線數(shù)據(jù)的實時傳輸,能夠及時調(diào)度指導(dǎo)水廠、加壓站的水質(zhì)管理,實現(xiàn)了從供水源頭到用戶“水龍頭”全鏈條、全方位、全要素質(zhì)量管控,“全過程”優(yōu)質(zhì)供水保障能力進一步增強。在污水處理與再生水利用技術(shù)創(chuàng)新方面,濟南供水企業(yè)也在不斷探索和實踐。隨著城市水資源供需矛盾的日益突出,污水處理與再生水利用成為提高水資源利用效率、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要途徑。濟南積極開展污水處理新技術(shù)的研究和應(yīng)用,采用先進的污水處理工藝,如膜生物反應(yīng)器(MBR)技術(shù)、活性污泥法改良工藝等,提高污水處理效率和水質(zhì)。同時,加大對再生水利用技術(shù)的研發(fā)和推廣力度,建設(shè)再生水管網(wǎng),將經(jīng)過處理的再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路噴灑等領(lǐng)域,減少了對新鮮水資源的依賴,實現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用。人才儲備是濟南供水企業(yè)發(fā)展的重要支撐。濟南水務(wù)集團高度重視人才隊伍建設(shè),通過多種方式加強人才培養(yǎng)和引進。在人才培養(yǎng)方面,積極開展內(nèi)部培訓(xùn)和技能競賽活動,提升員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。組織開展第一屆青年職工技能比武大賽,涵蓋6大賽項,300多名參賽選手參與,經(jīng)過層層選拔和激烈比拼,32個參賽團隊脫穎而出。通過技能比武,為青年職工搭建了展示專業(yè)技能、相互切磋技藝的平臺,激發(fā)了他們的學(xué)習熱情和創(chuàng)新精神,提高了企業(yè)的核心競爭力。在人才引進方面,注重吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的專業(yè)人才加入企業(yè)。目前濟南水務(wù)集團水質(zhì)中心現(xiàn)有人員33人,其中15人為研究生學(xué)歷,形成了一支以水質(zhì)檢測為主,兼顧管理、科研等的一專多能技術(shù)人才隊伍。然而,濟南供水企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和人才儲備方面仍面臨一些挑戰(zhàn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,雖然在智慧水務(wù)建設(shè)等方面取得了一定成果,但與國內(nèi)先進城市的供水企業(yè)相比,在技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度上還存在差距,如在人工智能技術(shù)在供水故障預(yù)測和智能診斷方面的應(yīng)用還不夠成熟,需要進一步加大研發(fā)投入和技術(shù)合作。在人才儲備方面,隨著企業(yè)業(yè)務(wù)的不斷拓展和技術(shù)創(chuàng)新的加速,對復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的需求日益增長,目前企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)還不能完全滿足發(fā)展需求,人才培養(yǎng)和引進機制還需要進一步優(yōu)化。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),濟南供水企業(yè)應(yīng)進一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,加強與科研機構(gòu)、高校的合作,引進和培養(yǎng)高端技術(shù)人才,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力;同時,優(yōu)化人才培養(yǎng)和引進機制,完善人才激勵政策,吸引和留住更多優(yōu)秀人才,為企業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障。3.4水源與水質(zhì)問題水源是城市供水的基礎(chǔ),水質(zhì)則直接關(guān)系到居民的身體健康和生活質(zhì)量,水源與水質(zhì)問題是影響濟南供水企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。濟南供水企業(yè)的水源呈現(xiàn)多元化格局,涵蓋黃河水、水庫水、地下水等。黃河水作為主要水源之一,為濟南城市供水提供了重要支撐。鵲山水庫和玉清湖水庫作為黃河水的調(diào)蓄水庫,在保障供水穩(wěn)定性方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。地下水在濟南供水體系中也占據(jù)一定比例,特別是在部分區(qū)域,地下水作為補充水源,滿足了特定時段和特定區(qū)域的用水需求。然而,隨著城市的發(fā)展和環(huán)境變化,濟南供水企業(yè)的水源面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面,水源污染風險日益加劇。工業(yè)廢水、生活污水的排放以及農(nóng)業(yè)面源污染,對水源水質(zhì)構(gòu)成嚴重威脅。部分工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放未經(jīng)處理或處理不達標的廢水,其中含有大量重金屬、有機物等污染物,一旦流入水源地,將導(dǎo)致水源水質(zhì)惡化,增加水處理難度和成本。生活污水的排放也不容忽視,隨著城市人口的增加,生活污水產(chǎn)生量不斷上升,如果污水處理設(shè)施不完善或運行不正常,生活污水中的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)以及病原體等會對水源造成污染。農(nóng)業(yè)面源污染同樣給水源保護帶來挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的化肥、農(nóng)藥,通過地表徑流和土壤滲透進入水體,導(dǎo)致水源中化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、農(nóng)藥殘留等指標超標。據(jù)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,濟南部分水源地周邊的河流、湖泊中,COD、氨氮等指標時有超標現(xiàn)象,對供水安全構(gòu)成潛在威脅。另一方面,水質(zhì)標準的不斷提高也給濟南供水企業(yè)帶來了巨大壓力。隨著人們生活水平的提高和健康意識的增強,國家和地方對飲用水水質(zhì)標準不斷嚴格。現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2022)對飲用水中的微生物、化學(xué)物質(zhì)、放射性物質(zhì)等指標提出了更高的要求,檢測項目也大幅增加。這意味著濟南供水企業(yè)需要不斷升級水處理工藝和設(shè)備,以滿足新的水質(zhì)標準。傳統(tǒng)的水處理工藝在應(yīng)對新的水質(zhì)標準時,可能存在處理效果不佳的問題,需要引入先進的水處理技術(shù),如膜分離技術(shù)、臭氧-生物活性炭技術(shù)等。這些新技術(shù)的應(yīng)用需要大量的資金投入,同時對企業(yè)的技術(shù)管理水平和人員素質(zhì)也提出了更高要求。如果企業(yè)不能及時更新技術(shù)和設(shè)備,提升管理水平,將難以確保供水水質(zhì)符合標準,影響企業(yè)的聲譽和市場競爭力。此外,水源的季節(jié)性變化和不確定性也給濟南供水企業(yè)的運營帶來困難。濟南地處北方地區(qū),降水主要集中在夏季,冬季降水較少,導(dǎo)致水源水量在不同季節(jié)存在較大差異。夏季降水充沛時,水源水量充足,但可能會面臨水質(zhì)變差的問題,如暴雨沖刷導(dǎo)致地表污染物進入水源地;冬季降水稀少時,水源水量減少,可能會影響供水的穩(wěn)定性。同時,氣候變化導(dǎo)致的極端天氣事件增多,如干旱、洪水等,也增加了水源的不確定性,給供水企業(yè)的水源調(diào)度和水質(zhì)保障帶來挑戰(zhàn)。在干旱年份,黃河水流量減少,水庫蓄水量下降,可能會出現(xiàn)供水緊張的局面;在洪水年份,水源地可能會受到洪水的沖擊,水質(zhì)受到嚴重污染,需要采取緊急措施保障供水安全。水源與水質(zhì)問題對濟南供水企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn),企業(yè)需要加強水源保護,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,提升水質(zhì)保障能力,以應(yīng)對這些挑戰(zhàn),確保城市供水的安全和穩(wěn)定。四、濟南供水企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇4.1面臨的挑戰(zhàn)4.1.1基礎(chǔ)設(shè)施老化與維護難題濟南部分供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年代久遠,歷經(jīng)長期運行,老化問題日益凸顯。供水管網(wǎng)作為供水系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分,承擔著輸送自來水的重要任務(wù),部分管網(wǎng)由于建設(shè)時間較早,使用的管材質(zhì)量相對較差,經(jīng)過多年的水流沖刷、腐蝕以及地下環(huán)境的影響,出現(xiàn)了嚴重的老化和損壞現(xiàn)象。一些上世紀七八十年代鋪設(shè)的鑄鐵及鍍鋅管道,在長期使用過程中,管壁逐漸變薄,腐蝕嚴重,不僅增加了漏水風險,還可能導(dǎo)致水質(zhì)二次污染。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),濟南部分老舊城區(qū)的供水管網(wǎng)漏損率高達[X]%,遠高于國家規(guī)定的控制標準,這不僅造成了水資源的大量浪費,也增加了供水企業(yè)的運營成本。在不影響居民正常生活的前提下對老化基礎(chǔ)設(shè)施進行維護和改造,面臨著諸多困難。一方面,施工時間和空間受限。濟南城市人口密集,供水需求全天候存在,難以找到合適的時段進行大規(guī)模停水施工。在白天用水高峰期,停水施工會給居民生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來極大不便,引發(fā)社會不滿;而在夜間施工,又受到施工噪音限制以及施工人員工作時間等因素的制約。另一方面,施工難度大。老舊城區(qū)的地下管線錯綜復(fù)雜,供水管道與燃氣、電力、通信等多種管線相互交織,在進行供水管道維護和改造時,容易對其他管線造成損壞,引發(fā)安全事故。施工過程中還可能遇到地質(zhì)條件復(fù)雜、建筑物阻擋等問題,增加了施工的難度和成本。例如,在某老舊小區(qū)進行供水管道改造時,由于地下空間狹窄,施工機械難以施展,施工人員只能采用人工挖掘的方式,不僅進度緩慢,而且增加了施工成本。同時,在挖掘過程中,多次遇到其他管線,不得不暫停施工,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,重新調(diào)整施工方案,導(dǎo)致工程進度嚴重滯后。4.1.2極端天氣與應(yīng)急保障壓力濟南地處北方地區(qū),近年來極端天氣事件呈現(xiàn)增多趨勢,如暴雨、干旱、寒潮等,這些極端天氣對供水設(shè)施和供水安全構(gòu)成了嚴重威脅。暴雨天氣容易引發(fā)城市內(nèi)澇,導(dǎo)致供水設(shè)施被淹沒,設(shè)備損壞,影響正常供水。在2023年的一場暴雨中,濟南部分地勢較低區(qū)域的水廠和加壓站被積水淹沒,供電系統(tǒng)、水處理設(shè)備等受到嚴重損壞,導(dǎo)致周邊區(qū)域停水長達[X]小時。干旱天氣則會導(dǎo)致水源水量減少,水質(zhì)惡化,增加了供水保障的難度。濟南部分水庫在干旱季節(jié)蓄水量大幅下降,黃河水流量也明顯減少,使得供水企業(yè)在水源調(diào)配和水質(zhì)處理方面面臨巨大壓力。寒潮天氣會使供水管道結(jié)冰、凍裂,影響供水的連續(xù)性。在冬季極寒天氣下,一些裸露在外的供水管道容易結(jié)冰,導(dǎo)致管道堵塞或破裂,給居民生活帶來不便。面對極端天氣,濟南供水企業(yè)在應(yīng)急保障方面面臨著巨大壓力。應(yīng)急物資儲備不足,如排水泵、發(fā)電機、搶修材料等物資的儲備量無法滿足大規(guī)模應(yīng)急搶險的需求。在暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生時,排水泵數(shù)量有限,無法及時排除積水,影響了供水設(shè)施的搶修進度。應(yīng)急搶險隊伍的專業(yè)能力和應(yīng)對經(jīng)驗有待提高,部分搶險人員在面對復(fù)雜的供水設(shè)施故障和極端天氣情況時,缺乏有效的應(yīng)對措施和技術(shù)手段。應(yīng)急預(yù)警和信息發(fā)布機制不夠完善,在極端天氣來臨前,無法及時準確地向市民發(fā)布供水預(yù)警信息,導(dǎo)致市民無法提前做好應(yīng)對準備。在干旱天氣下,由于預(yù)警信息發(fā)布不及時,部分市民未能及時調(diào)整用水習慣,加劇了供水緊張局面。4.1.3成本上升與效益困境水價形成機制不完善是導(dǎo)致濟南供水企業(yè)效益困境的重要因素之一。長期以來,我國水價普遍偏低,水價沒有充分反映水的使用價值和供水成本。濟南的供水價格在一定程度上受政府管控,調(diào)整周期較長,且調(diào)整幅度有限,難以跟上供水成本的增長速度。水價的制定偏離了完全成本的概念,受福利事業(yè)性質(zhì)收費思想的影響,沒有充分考慮水資源的稀缺性、環(huán)境成本以及供水企業(yè)的合理利潤。這使得供水企業(yè)的水費收入難以覆蓋運營成本和投資成本,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益不佳。供水成本的不斷增加也給濟南供水企業(yè)帶來了沉重壓力。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,對供水設(shè)施的要求不斷提高,供水企業(yè)需要投入大量資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新改造。新城區(qū)的建設(shè)需要同步鋪設(shè)新的供水管網(wǎng),老城區(qū)的供水管網(wǎng)由于老化需要更新改造,這些都需要巨額的資金投入。源水惡化和出廠水水質(zhì)標準的提高,要求供水企業(yè)加大對水處理技術(shù)和設(shè)備的投入。為了應(yīng)對水源污染和滿足更高的水質(zhì)標準,供水企業(yè)需要采用先進的水處理工藝,如膜分離技術(shù)、臭氧-生物活性炭技術(shù)等,這些技術(shù)的應(yīng)用不僅需要購買昂貴的設(shè)備,還需要消耗大量的化學(xué)藥劑,增加了生產(chǎn)成本。人力成本、能源成本等運營成本也在逐年上升。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,勞動力市場的變化,供水企業(yè)的人力成本不斷增加;能源價格的波動也使得供水企業(yè)的能源消耗成本居高不下。此外,售水量下滑、欠費嚴重以及水費回收難等問題也進一步加劇了濟南供水企業(yè)的效益困境。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些傳統(tǒng)耗水量大的行業(yè)出現(xiàn)負增長甚至關(guān)停并轉(zhuǎn),導(dǎo)致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶一表、實施分類計量等利民工程改造,雖然有利于提高供水服務(wù)質(zhì)量,但在一定程度上也導(dǎo)致了售水量下降。部分用戶長期拖欠水費,甚至形成呆賬、壞賬,給供水企業(yè)的資金回籠帶來困難。部分企業(yè)由于經(jīng)營困難,無力支付水費,一些居民用戶也存在故意拖欠水費的情況。這些因素綜合作用,使得濟南供水企業(yè)的經(jīng)濟效益面臨嚴峻挑戰(zhàn),制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4.2發(fā)展機遇4.2.1智慧城市建設(shè)帶來的契機隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,智慧城市建設(shè)已成為全球城市發(fā)展的重要趨勢。濟南作為山東省的省會城市,積極響應(yīng)國家號召,大力推進智慧城市建設(shè),這為濟南供水企業(yè)的智慧化發(fā)展提供了前所未有的契機。在智慧城市建設(shè)的大背景下,濟南供水企業(yè)可以充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進信息技術(shù),實現(xiàn)供水系統(tǒng)的全面感知、數(shù)據(jù)融合、智能分析和精準決策。通過在供水管網(wǎng)、水廠、泵站等關(guān)鍵節(jié)點部署大量的傳感器和智能設(shè)備,實時采集水壓、流量、水質(zhì)、設(shè)備運行狀態(tài)等數(shù)據(jù),并通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將這些數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)據(jù)中心。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對海量數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析,能夠及時發(fā)現(xiàn)供水系統(tǒng)中存在的問題和潛在風險,如管網(wǎng)漏損、水質(zhì)異常、設(shè)備故障等,并提前采取相應(yīng)的措施進行處理,從而提高供水系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。借助云計算技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效存儲和計算,為供水企業(yè)的業(yè)務(wù)管理和決策分析提供強大的技術(shù)支持。人工智能技術(shù)的應(yīng)用,則可以實現(xiàn)供水系統(tǒng)的自動化控制和智能化調(diào)度,根據(jù)不同時段的用水需求,自動調(diào)整水泵的運行參數(shù)和供水流量,實現(xiàn)供水的精準調(diào)配,提高供水效率,降低能源消耗。此外,智慧城市建設(shè)還促進了城市各部門之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。濟南供水企業(yè)可以與城市規(guī)劃、環(huán)保、交通等部門建立緊密的合作關(guān)系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)的協(xié)同處理。與環(huán)保部門共享水源地水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),及時掌握水源地的污染情況,采取相應(yīng)的保護措施;與城市規(guī)劃部門協(xié)同制定供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保供水設(shè)施的布局與城市發(fā)展相適應(yīng)。通過與其他部門的合作,濟南供水企業(yè)能夠更好地融入城市發(fā)展大局,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力的供水保障。4.2.2政策支持與戰(zhàn)略導(dǎo)向國家和地方政府高度重視城市供水事業(yè),出臺了一系列政策法規(guī),為濟南供水企業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持和明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向。在國家層面,近年來政府持續(xù)加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,將供水保障作為重要的民生工程來抓?!秶夜?jié)水行動方案》《水污染防治行動計劃》等政策文件的出臺,明確提出要加強供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高供水保障能力,推進水資源的節(jié)約和保護。這些政策的實施,為濟南供水企業(yè)爭取國家資金支持、開展重大項目建設(shè)提供了政策依據(jù)和保障。濟南供水企業(yè)可以積極響應(yīng)國家政策,爭取參與國家重大水利項目,如南水北調(diào)東線工程的配套供水設(shè)施建設(shè)等,通過項目建設(shè)提升企業(yè)的供水能力和技術(shù)水平。同時,國家對環(huán)保和水資源保護的高度重視,也促使?jié)瞎┧髽I(yè)加強對水源地的保護和水質(zhì)的提升,推動企業(yè)向綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展。在地方層面,濟南市政府也出臺了一系列有利于供水企業(yè)發(fā)展的政策措施。在資金支持方面,政府加大了對供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的財政投入,設(shè)立專項基金,用于支持供水企業(yè)的項目建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。在政策優(yōu)惠方面,對供水企業(yè)在土地使用、稅收減免、行政審批等方面給予優(yōu)惠政策,降低企業(yè)的運營成本,提高企業(yè)的發(fā)展積極性。在發(fā)展規(guī)劃方面,將供水事業(yè)納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了供水企業(yè)的發(fā)展目標和任務(wù),為企業(yè)的發(fā)展提供了明確的方向?!稘鲜小笆奈濉彼畡?wù)發(fā)展規(guī)劃》提出,要加快構(gòu)建現(xiàn)代化供水保障體系,提高供水安全保障能力,推進城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展。濟南供水企業(yè)可以依據(jù)地方發(fā)展規(guī)劃,制定自身的發(fā)展戰(zhàn)略,合理布局供水設(shè)施,優(yōu)化供水服務(wù),滿足城市發(fā)展和居民生活對供水的需求。4.2.3技術(shù)進步與創(chuàng)新驅(qū)動當今時代,科技發(fā)展日新月異,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)不斷涌現(xiàn),并在各個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。這些技術(shù)的進步為濟南供水企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強大的動力和支撐。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,使供水企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)對供水設(shè)施的遠程監(jiān)控和管理。通過在水表、閥門、管道等設(shè)備上安裝智能傳感器,將設(shè)備的運行狀態(tài)、位置信息等數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)焦芾砥脚_,實現(xiàn)對供水設(shè)施的實時監(jiān)測和遠程控制。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或異常情況,系統(tǒng)能夠及時發(fā)出警報,通知維修人員進行處理,大大提高了設(shè)備的維護效率和供水的可靠性。同時,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還可以實現(xiàn)用戶用水信息的實時采集和分析,為供水企業(yè)的精準營銷和服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。大數(shù)據(jù)技術(shù)在供水企業(yè)中的應(yīng)用,能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析。通過對海量的用水數(shù)據(jù)、水質(zhì)數(shù)據(jù)、設(shè)備運行數(shù)據(jù)等進行分析,供水企業(yè)可以了解用戶的用水習慣和需求,預(yù)測用水趨勢,優(yōu)化供水調(diào)度方案,提高供水效率。大數(shù)據(jù)分析還可以用于水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警,通過對水質(zhì)數(shù)據(jù)的實時分析,及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,采取相應(yīng)的措施保障供水水質(zhì)安全。人工智能技術(shù)的引入,為供水企業(yè)的智能化發(fā)展帶來了新的機遇。在供水調(diào)度方面,人工智能算法可以根據(jù)實時的用水需求、管網(wǎng)壓力、水源情況等因素,自動優(yōu)化供水調(diào)度方案,實現(xiàn)供水的精準調(diào)控,提高供水系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。在設(shè)備維護方面,利用人工智能技術(shù)可以對設(shè)備的運行數(shù)據(jù)進行分析,預(yù)測設(shè)備的故障發(fā)生概率,提前進行維護保養(yǎng),降低設(shè)備故障率,延長設(shè)備使用壽命。此外,區(qū)塊鏈技術(shù)在供水企業(yè)中的應(yīng)用也逐漸受到關(guān)注。區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、不可篡改、可追溯等特點,可以用于保障供水數(shù)據(jù)的安全和可信,提高供水企業(yè)的管理效率和透明度。在水費結(jié)算方面,利用區(qū)塊鏈技術(shù)可以實現(xiàn)自動結(jié)算和智能合約管理,減少人工干預(yù),提高結(jié)算的準確性和效率。在水質(zhì)監(jiān)測方面,區(qū)塊鏈技術(shù)可以確保水質(zhì)數(shù)據(jù)的真實性和不可篡改,增強公眾對供水水質(zhì)的信任。技術(shù)進步為濟南供水企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間,濟南供水企業(yè)應(yīng)積極擁抱新技術(shù),加大技術(shù)創(chuàng)新投入,推動企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)的核心競爭力。五、濟南供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略案例分析5.1智慧水務(wù)建設(shè)案例——大橋水廠大橋水廠作為濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的重要供水設(shè)施,在智慧水務(wù)建設(shè)方面取得了顯著成效,為濟南供水企業(yè)的智慧化發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。大橋水廠遵循“應(yīng)用先導(dǎo)、資源共享、安全優(yōu)先、適度前瞻”的原則,建立起自動化、信息化、智慧化三位一體的智慧管控平臺和智慧化管理中心,實現(xiàn)了對水廠運行全要素的數(shù)字化和虛擬化、全狀態(tài)的實時化和可視化。走進大橋水廠,首先映入眼簾的是巨大的電子大屏,上面實時展現(xiàn)著水廠自動化控制系統(tǒng)的全面情況,從高密度沉淀池、活性炭濾池、V型濾池,到清水池、吸水井、送水泵房等各個關(guān)鍵部位的運行狀態(tài)與數(shù)據(jù)都清晰呈現(xiàn)。通過該智慧管控平臺,運行人員“足不出戶”,便可精準掌握水廠最新運行動態(tài)。例如,在日常運行中,工作人員可通過平臺實時監(jiān)測各處理單元的水質(zhì)參數(shù),如濁度、余氯、酸堿度等,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,系統(tǒng)會立即發(fā)出預(yù)警信號,并自動調(diào)整相關(guān)處理工藝參數(shù),確保出廠水水質(zhì)穩(wěn)定達標。在設(shè)備管理方面,平臺能夠?qū)崟r監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài),包括設(shè)備的溫度、壓力、振動等關(guān)鍵指標,通過數(shù)據(jù)分析提前預(yù)測設(shè)備可能出現(xiàn)的故障,及時安排維護人員進行預(yù)防性維護,有效降低了設(shè)備故障率,提高了設(shè)備的可靠性和使用壽命。數(shù)字孿生技術(shù)在大橋水廠的應(yīng)用也為智慧水務(wù)建設(shè)增添了強大助力。通過構(gòu)建數(shù)字孿生模型,水廠的建筑、環(huán)境、泵房、設(shè)備、管線等全要素均實現(xiàn)了實時監(jiān)測和綜合分析。工作人員只需輕點鼠標,便能獲取到包括水質(zhì)信息、藥耗信息、能耗信息在內(nèi)的關(guān)鍵指標,為運營管理提供了強有力的決策支持。數(shù)字孿生技術(shù)還支持水廠工藝流程的仿真模擬,通過接入廠區(qū)底層自控系統(tǒng)數(shù)據(jù),水處理工藝流程以可視化方式呈現(xiàn),動態(tài)模擬了取水、過濾、加藥、污泥處理、送水、超濾膜系統(tǒng)等各個環(huán)節(jié)。這不僅提升了員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)效率,還幫助工程師們優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計,提高處理效率和水質(zhì)。在安全管理方面,數(shù)字孿生技術(shù)通過與安防監(jiān)控系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)了對實時視頻流畫面的擬合邊界虛化處理,通過虛擬系統(tǒng)監(jiān)管現(xiàn)實水廠。結(jié)合專項預(yù)案及安全培訓(xùn)需求,該技術(shù)還能提供火災(zāi)事故、有限空間作業(yè)、觸電事故現(xiàn)場等模擬還原及演練培訓(xùn),提高了員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。此外,大橋水廠還利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù),實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的智能化控制和精細化管理。在供水調(diào)度方面,通過對用水需求的實時監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析,系統(tǒng)能夠根據(jù)不同時段的用水情況,自動優(yōu)化供水調(diào)度方案,實現(xiàn)“高峰多送”“低峰多儲”,保障供水管網(wǎng)平穩(wěn)運行,提高供水效率。在能耗管理方面,利用人工智能技術(shù)對設(shè)備的能耗數(shù)據(jù)進行分析,找出能耗高的環(huán)節(jié)和設(shè)備,采取針對性的節(jié)能措施,如優(yōu)化設(shè)備運行參數(shù)、更換節(jié)能設(shè)備等,降低了水廠的能耗成本。在藥劑投加方面,通過實時監(jiān)測水質(zhì)和水量變化,利用自動化控制系統(tǒng)精準控制藥劑投加量,既保證了水處理效果,又避免了藥劑的浪費。大橋水廠在智慧水務(wù)建設(shè)方面的成功實踐,不僅提升了自身的運營管理水平和供水服務(wù)質(zhì)量,也為濟南供水企業(yè)的智慧化發(fā)展提供了可借鑒的模式和經(jīng)驗。未來,隨著技術(shù)的不斷進步和應(yīng)用的深入,大橋水廠將繼續(xù)探索創(chuàng)新,不斷完善智慧水務(wù)體系,為濟南城市供水的安全、穩(wěn)定、高效運行做出更大貢獻。5.2泉水直飲項目合作案例——與濟南城投置業(yè)合作濟南城投置業(yè)作為濟南城投集團旗下重要的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在城市建設(shè)領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗和雄厚的實力,開發(fā)了多個高品質(zhì)的房地產(chǎn)項目,涵蓋住宅、商業(yè)、寫字樓等多種業(yè)態(tài),在濟南房地產(chǎn)市場占據(jù)重要地位,擁有廣泛的客戶群體和良好的市場口碑。2024年3月28日,濟南城投置業(yè)與濟南水務(wù)集團舉行泉水直飲戰(zhàn)略合作簽約儀式,這一合作標志著濟南市首個泉水直飲領(lǐng)域集中性戰(zhàn)略合作聯(lián)盟正式建立,開啟了雙方在泉水直飲項目上的深度合作新篇章。此次合作的模式是基于雙方各自的優(yōu)勢資源展開的。濟南水務(wù)集團作為濟南供水行業(yè)的核心平臺,在直飲水開發(fā)、建設(shè)、運維等方面具有豐富的經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)。集團所屬的濟南普潤水務(wù)有限公司作為濟南市人民政府指定的唯一承建單位,承載著濟南市“十四五”規(guī)劃泉水直飲建設(shè)目標任務(wù)及濟南市政府“為民辦實事”重點任務(wù)列項。截至目前,已累計建設(shè)完成66處泉水直飲工程,實現(xiàn)年供水量5.5萬噸,用戶約7萬戶,供水人口約20余萬人,在泉水直飲工程的技術(shù)研發(fā)、工程建設(shè)、水質(zhì)保障和運營管理等方面形成了一套成熟的體系。濟南城投置業(yè)則擁有充足的商業(yè)資源優(yōu)勢,其開發(fā)的眾多房地產(chǎn)項目為泉水直飲項目的落地提供了廣闊的應(yīng)用場景。雙方通過建立長期穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,圍繞泉水直飲品牌宣傳建設(shè)、科創(chuàng)研發(fā)、服務(wù)營銷等內(nèi)容進行合作。在項目建設(shè)方面,濟南水務(wù)集團負責泉水直飲工程的規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)和設(shè)備安裝,確保工程質(zhì)量和技術(shù)標準;濟南城投置業(yè)則負責在其開發(fā)的房地產(chǎn)項目中提供場地和配套設(shè)施,配合水務(wù)集團推進泉水直飲工程的實施。在品牌宣傳方面,雙方共同策劃宣傳活動,利用各自的渠道和資源,提高泉水直飲項目的知名度和美譽度,讓更多市民了解和接受泉水直飲。在科創(chuàng)研發(fā)方面,雙方加強合作,共同探索新技術(shù)、新工藝在泉水直飲項目中的應(yīng)用,提升泉水直飲的品質(zhì)和安全性。這一合作具有多方面的重要意義。從民生角度來看,滿足了市民對高品質(zhì)飲用水的需求。泉水作為濟南的特色資源,其水質(zhì)優(yōu)良,富含多種礦物質(zhì)和微量元素,深受市民喜愛。通過泉水直飲項目,讓更多市民能夠方便地飲用上優(yōu)質(zhì)的泉水,提高了市民的生活品質(zhì),滿足了市民對美好生活的向往。從企業(yè)發(fā)展角度來看,實現(xiàn)了雙方的互利共贏。濟南水務(wù)集團通過與濟南城投置業(yè)的合作,拓展了泉水直飲項目的市場份額,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益;濟南城投置業(yè)則通過引入泉水直飲項目,提升了其房地產(chǎn)項目的品質(zhì)和競爭力,為客戶群體提供了更好的用水服務(wù),增強了客戶的滿意度和忠誠度。從城市發(fā)展角度來看,有助于提升濟南的城市形象和文化內(nèi)涵。泉水直飲項目的推廣,讓“家家泉水、戶戶垂楊”的美好愿景逐漸成為現(xiàn)實,進一步彰顯了濟南作為泉城的獨特魅力,提升了城市的知名度和影響力。5.3城鄉(xiāng)一體化供水案例——南部山區(qū)供水工程南部山區(qū)作為濟南的重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),其供水問題一直備受關(guān)注。濟南水務(wù)集團積極響應(yīng)政府關(guān)于推進城鄉(xiāng)一體化供水的號召,大力開展南部山區(qū)供水工程建設(shè),致力于解決南部山區(qū)居民的用水難題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水的“同質(zhì)、同網(wǎng)、同源、同服務(wù)”。在工程實施過程中,濟南水務(wù)集團克服了諸多困難。南部山區(qū)地形地貌復(fù)雜,地勢起伏較大,居民居住分散,這給供水工程的規(guī)劃和建設(shè)帶來了極大挑戰(zhàn)。山區(qū)的地質(zhì)條件復(fù)雜,巖石堅硬,施工難度大,管道鋪設(shè)需要穿越山脈、河流等自然障礙,增加了工程的成本和時間。為解決這些問題,濟南水務(wù)集團充分利用先進的工程技術(shù)和設(shè)備,采用了定向鉆、頂管等施工工藝,有效克服了地形障礙,確保了供水管網(wǎng)的順利鋪設(shè)。針對居民居住分散的特點,合理規(guī)劃供水布局,采用單村、聯(lián)村和水廠采用自重流供水方式,提高了供水的覆蓋范圍和效率。經(jīng)過不懈努力,南部山區(qū)供水工程取得了顯著成果。截至目前,供水服務(wù)覆蓋三鎮(zhèn)兩鄉(xiāng),面積約571平方公里,管網(wǎng)施工已累計完成管線鋪設(shè)3925千米,完成管道入戶51312戶,清水池新建105處,修繕25處,增設(shè)2處加壓水箱。這些成果有效解決了16萬村民的飲水難問題,使南部山區(qū)居民能夠用上安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的自來水,極大地提高了居民的生活質(zhì)量。通過城鄉(xiāng)一體化供水,實現(xiàn)了與城市供水系統(tǒng)的互聯(lián)互通,共享優(yōu)質(zhì)水源,保障了供水水質(zhì)的穩(wěn)定和可靠。居民們告別了過去依賴井水、泉水,水質(zhì)難以保證且供水不穩(wěn)定的歷史,切實感受到了供水工程帶來的便利和實惠。然而,南部山區(qū)供水工程在運營過程中也面臨一些挑戰(zhàn)。部分地區(qū)由于地勢較高,水壓不足,影響了供水的正常供應(yīng)。在夏季用水高峰期,用水量增加,供水壓力進一步增大,部分居民家中出現(xiàn)水流小甚至停水的情況。山區(qū)的供水管網(wǎng)維護成本較高,由于地形復(fù)雜,交通不便,管道維修和設(shè)備保養(yǎng)難度較大,一旦出現(xiàn)故障,維修時間較長,影響居民用水。此外,部分居民對水費的承受能力有限,在一定程度上影響了水費的收繳率,給供水企業(yè)的運營帶來了一定壓力。針對這些挑戰(zhàn),濟南水務(wù)集團采取了一系列應(yīng)對措施。加大對山區(qū)供水設(shè)施的投入,建設(shè)加壓泵站,提高供水壓力,確保高地勢地區(qū)居民的正常用水。加強供水管網(wǎng)的維護管理,建立專業(yè)的維修隊伍,配備先進的維修設(shè)備,定期對管網(wǎng)進行巡檢和維護,及時發(fā)現(xiàn)和處理故障。通過宣傳教育,提高居民對水資源價值的認識,增強居民節(jié)約用水意識,同時,根據(jù)居民的實際情況,合理制定水費價格,提高水費收繳率。六、濟南供水企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與實施6.1戰(zhàn)略選擇6.1.1智慧化發(fā)展戰(zhàn)略在當今數(shù)字化時代,智慧化發(fā)展已成為供水企業(yè)提升競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。濟南供水企業(yè)應(yīng)將智慧化發(fā)展戰(zhàn)略作為核心戰(zhàn)略之一,以智慧水務(wù)為引領(lǐng),全面提升供水管理水平和服務(wù)質(zhì)量。智慧水務(wù)涵蓋了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等多種先進技術(shù),通過這些技術(shù)的深度融合與應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)供水系統(tǒng)的全面感知、數(shù)據(jù)融合、智能分析和精準決策。在供水設(shè)施智能化改造方面,濟南供水企業(yè)應(yīng)加大投入,對水廠、泵站、管網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)施進行智能化升級。在水廠中安裝先進的自動化控制系統(tǒng),實現(xiàn)對水處理工藝的實時監(jiān)測和精準調(diào)控,根據(jù)原水水質(zhì)、水量的變化自動調(diào)整藥劑投加量、設(shè)備運行參數(shù)等,確保出廠水水質(zhì)穩(wěn)定達標,提高水處理效率,降低能耗和生產(chǎn)成本。在泵站中引入智能變頻調(diào)速技術(shù),根據(jù)管網(wǎng)壓力和用水需求自動調(diào)節(jié)水泵的運行頻率,實現(xiàn)節(jié)能降耗和供水壓力的穩(wěn)定控制。對管網(wǎng)進行智能化改造,安裝智能傳感器,實時監(jiān)測管網(wǎng)的壓力、流量、水質(zhì)等參數(shù),及時發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏損、爆管等故障,并通過智能定位技術(shù)快速定位故障點,為搶修工作提供準確依據(jù),減少停水時間,提高供水可靠性。智慧化管理平臺的建設(shè)是智慧水務(wù)的核心內(nèi)容之一。濟南供水企業(yè)應(yīng)構(gòu)建一體化的智慧化管理平臺,將供水生產(chǎn)、調(diào)度、營銷、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)納入平臺進行統(tǒng)一管理。通過該平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中采集、存儲、分析和共享,打破信息孤島,提高管理效率和決策科學(xué)性。在供水調(diào)度方面,利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對歷史用水數(shù)據(jù)、實時用水數(shù)據(jù)以及氣象、季節(jié)等因素進行綜合分析,精準預(yù)測用水需求,優(yōu)化供水調(diào)度方案,實現(xiàn)“按需供水”,避免水資源的浪費和過度供應(yīng)。在營銷管理方面,通過智慧化管理平臺實現(xiàn)用戶信息的集中管理、水費的自動核算和收繳、業(yè)務(wù)辦理的線上化和自動化,提高營銷管理的效率和準確性,為用戶提供便捷、高效的服務(wù)。在客戶服務(wù)方面,借助智能客服系統(tǒng),實現(xiàn)24小時在線服務(wù),快速響應(yīng)用戶的咨詢和投訴,通過數(shù)據(jù)分析了解用戶的需求和反饋,不斷優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)容,提高用戶滿意度。6.1.2可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展是濟南供水企業(yè)必須遵循的重要戰(zhàn)略方向,關(guān)乎城市水資源的合理利用、生態(tài)環(huán)境的保護以及企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。濟南供水企業(yè)應(yīng)積極踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,通過資源節(jié)約、綠色循環(huán)等措施,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。資源節(jié)約是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。濟南供水企業(yè)應(yīng)加強水資源的科學(xué)調(diào)配,優(yōu)化水源結(jié)構(gòu),合理利用黃河水、水庫水、地下水等多種水源,根據(jù)不同水源的特點和水質(zhì)情況,制定合理的用水計劃,確保水資源的高效利用。積極推廣節(jié)水技術(shù)和措施,加強對用戶的節(jié)水宣傳教育,提高用戶的節(jié)水意識。在工業(yè)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和設(shè)備,開展中水回用,提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率;在城市生活領(lǐng)域,推廣使用節(jié)水器具,如節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等,加強對公共用水設(shè)施的管理和維護,減少水資源的浪費。通過建立完善的水資源監(jiān)測體系,實時掌握水資源的動態(tài)變化,為水資源的合理調(diào)配和節(jié)約利用提供科學(xué)依據(jù)。綠色循環(huán)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。濟南供水企業(yè)應(yīng)加強污水處理與再生水利用,加大對污水處理設(shè)施的建設(shè)和改造投入,提高污水處理能力和水平。采用先進的污水處理工藝,如膜生物反應(yīng)器(MBR)技術(shù)、活性污泥法改良工藝等,確保污水達標排放。同時,大力推進再生水利用,建設(shè)再生水管網(wǎng),將經(jīng)過處理的再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路噴灑、景觀補水等領(lǐng)域,實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用,減少對新鮮水資源的依賴。在供水生產(chǎn)過程中,注重節(jié)能減排,采用節(jié)能型設(shè)備和技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)工藝,降低能源消耗和污染物排放。加強對供水設(shè)施的維護和管理,延長設(shè)施的使用壽命,減少資源的浪費和環(huán)境的污染。此外,濟南供水企業(yè)還應(yīng)積極履行社會責任,參與城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護。加強對水源地的保護,配合政府部門開展水源地周邊環(huán)境整治工作,減少污染源的排放,確保水源水質(zhì)安全。積極參與城市海綿城市建設(shè),通過建設(shè)雨水收集利用設(shè)施、生態(tài)綠地等,提高城市的雨水調(diào)蓄能力和水資源利用效率,改善城市生態(tài)環(huán)境。6.1.3市場拓展戰(zhàn)略在市場競爭日益激烈的背景下,市場拓展戰(zhàn)略對于濟南供水企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。通過拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,濟南供水企業(yè)能夠擴大市場份額,提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,增強企業(yè)的抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域是濟南供水企業(yè)實現(xiàn)市場拓展的重要途徑之一。濟南供水企業(yè)應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)供水業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極向相關(guān)領(lǐng)域延伸。加大對污水處理業(yè)務(wù)的投入和發(fā)展力度,形成供水與污水處理一體化的業(yè)務(wù)格局。污水處理業(yè)務(wù)不僅能夠為企業(yè)帶來新的收入增長點,還能實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用,符合可持續(xù)發(fā)展的要求。隨著人們對水質(zhì)要求的提高,直飲水市場具有廣闊的發(fā)展前景,濟南供水企業(yè)應(yīng)積極開展直飲水業(yè)務(wù),滿足用戶對高品質(zhì)飲用水的需求。可以通過建設(shè)直飲水工程,鋪設(shè)直飲水管網(wǎng),為居民小區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等提供直飲水服務(wù)。此外,還可以探索開展水務(wù)工程建設(shè)、水務(wù)設(shè)備制造、水務(wù)技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮企業(yè)在水務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展。服務(wù)范圍的拓展也是濟南供水企業(yè)市場拓展的重要方向。濟南供水企業(yè)應(yīng)積極參與城鄉(xiāng)一體化供水建設(shè),將優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)延伸到農(nóng)村地區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水的“同質(zhì)、同網(wǎng)、同源、同服務(wù)”。農(nóng)村地區(qū)的供水基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,供水保障能力不足,通過城鄉(xiāng)一體化供水建設(shè),能夠提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。濟南供水企業(yè)可以與政府部門合作,承擔農(nóng)村供水工程的建設(shè)和運營管理任務(wù),加強對農(nóng)村供水管網(wǎng)的改造和維護,提高供水的穩(wěn)定性和可靠性。積極拓展周邊地區(qū)的供水市場,通過與周邊城市或地區(qū)的供水企業(yè)合作,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,共同開發(fā)供水市場??梢酝ㄟ^投資、并購、合作經(jīng)營等方式,參與周邊地區(qū)的供水項目,擴大企業(yè)的服務(wù)范圍,提升企業(yè)的市場影響力。6.2戰(zhàn)略實施路徑6.2.1加強技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用加大技術(shù)研發(fā)投入是推動濟南供水企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。濟南供水企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的技術(shù)研發(fā)基金,每年從企業(yè)營業(yè)收入中提取一定比例的資金,用于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)和引進。確保技術(shù)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例逐年遞增,在未來[X]年內(nèi)達到[X]%以上。積極與高校、科研機構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,共同開展技術(shù)研發(fā)項目。與山東大學(xué)、濟南大學(xué)等高校的水利工程、環(huán)境科學(xué)等相關(guān)專業(yè)建立長期合作,共同承擔國家和地方的科研課題,如“基于物聯(lián)網(wǎng)的城市供水管網(wǎng)智能監(jiān)測與漏損控制技術(shù)研究”“新型水處理工藝在濟南供水中的應(yīng)用研究”等,借助高校和科研機構(gòu)的人才和技術(shù)優(yōu)勢,提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。積極應(yīng)用新技術(shù)是提升供水效率和質(zhì)量的重要手段。在智慧水務(wù)建設(shè)方面,進一步完善智慧化管理綜合體系,拓展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)在供水全流程的應(yīng)用。在水源調(diào)度環(huán)節(jié),利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)對水源地的實時監(jiān)測,通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)測水源水量和水質(zhì)變化,提前制定應(yīng)對策略;在供水生產(chǎn)環(huán)節(jié),借助人工智能技術(shù)實現(xiàn)設(shè)備的自動化控制和故障預(yù)警,提高生產(chǎn)效率和設(shè)備可靠性;在供水調(diào)度環(huán)節(jié),運用云計算技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速處理和分析,優(yōu)化供水調(diào)度方案,實現(xiàn)精準供水。在水質(zhì)監(jiān)測與處理方面,引入先進的水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備,如在線多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測儀、生物毒性監(jiān)測儀等,實現(xiàn)對水質(zhì)的實時、全面監(jiān)測;采用先進的水處理工藝,如膜分離技術(shù)、臭氧-生物活性炭技術(shù)等,提高水質(zhì)處理效果,確保供水水質(zhì)符合更高標準。6.2.2優(yōu)化企業(yè)管理與運營優(yōu)化管理流程是提高企業(yè)運營效率的重要保障。濟南供水企業(yè)應(yīng)全面
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