縣（區(qū)）-社會救助管理平臺操作手冊

卷會救助管理平W

操

作

手

冊

（縣（區(qū)））

北京用友政務(wù)軟件有限公司

二0一四年五月

目錄

第一章城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)處理................................................................5

1.1城鄉(xiāng)低保申請審批...............................................................5

1.1.1軟件流程.................................................................5

1.1.2城鄉(xiāng)低保申請審批........................................................5

1.2復(fù)查審批.......................................................................8

1.2.1不定期復(fù)查...............................................................8

L2.2定期復(fù)查.................................................................12

1.3標(biāo)準(zhǔn)管埋......................................................................12

1.3.1城鄉(xiāng)低保申請標(biāo)準(zhǔn)管理....................................................12

132城市低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理.....................................................15

1.3.2農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理....................................................17

1.4資金發(fā)放......................................................................17

1.4.1城市低保生成救助金發(fā)放記錄.............................................17

1.4.2農(nóng)村低保生成救助金發(fā)放記錄.............................................19

143城市低保救助金花名朋查詢導(dǎo)出（縣區(qū)）....................................19

1.4.4城市低保生成補(bǔ)貼發(fā)放記錄...............................................20

1.4.5農(nóng)村低保生成補(bǔ)貼發(fā)放記錄...............................................21

1.4.6城市低保補(bǔ)貼花名冊查詢導(dǎo)出（縣區(qū)）.....................................21

1.4.7農(nóng)村低保補(bǔ)貼花名冊查詢導(dǎo)出（縣區(qū)）.....................................21

1.4.8農(nóng)村低保救助金花名冊查詢導(dǎo)出（縣區(qū)）...................................21

1.5報表查詢......................................................................21

1.5.1城市低保月報表（縣區(qū)）..................................................21

1.5.2農(nóng)村低保月報表（縣區(qū)）..................................................21

153城市低保綜合統(tǒng)計報表（縣區(qū)）............................................21

154農(nóng)村低保綜合統(tǒng)計報表（縣區(qū)）............................................21

155城市低保對象分類統(tǒng)計表（縣區(qū)級）........................................21

L5.6農(nóng)村低保對象分類統(tǒng)計表（縣區(qū)級）........................................21

1.6基礎(chǔ)信息維護(hù)..................................................................22

1.6.1城鄉(xiāng)低保對象家庭遷移...................................................22

第二章農(nóng)村五保業(yè)務(wù)處理.............................................................24

2.1農(nóng)村五保申請審批..............................................................24

2.1.1軟件流程................................................................24

2.1.2農(nóng)村五保申請審批.......................................................24

2.2不定期復(fù)查...................................................................28

2.2.1軟件流程................................................................28

2.2.2農(nóng)村五保不定期復(fù)查審批..................................................29

2.3定期復(fù)查......................................................................33

2.3.1軟件流程................................................................33

2.3.2農(nóng)村五保定期復(fù)查審批...................................................33

2.4敬老院信息管理...............................................................37

2.5標(biāo)準(zhǔn)管理......................................................................39

2.5.1農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)管理........................................................39

2.5.2農(nóng)村五保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理....................................................41

2.6資金發(fā)放.......................................................................42

2.6.1五保生成救助金發(fā)放記錄.................................................42

2.6.2五保生成補(bǔ)貼發(fā)放記錄...................................................44

2.6.3五保供養(yǎng)金花名冊查詢導(dǎo)出（縣區(qū)）.......................................44

2.6.4五保補(bǔ)貼花名冊查詢導(dǎo)出（縣區(qū)）.........................................46

2.6.5喪葬補(bǔ)貼花名冊..........................................................46

第三章城鄉(xiāng)醫(yī)療業(yè)務(wù)處理...............................................................47

3.1城鄉(xiāng)醫(yī)療申請審批..............................................................47

3.1.1軟件流程................................................................47

3.1.2醫(yī)療救助資格審批.......................................................47

3.2單病種專項救助申請...........................................................52

3.2.1單病種專項救助申請錄入.................................................52

3.3基礎(chǔ)資料管理..................................................................57

3.3.1定點醫(yī)院................................................................57

3.3.2病種維護(hù)................................................................59

3.4標(biāo)準(zhǔn)管理......................................................................62

3.4.1參保參合標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)........................................................62

3.5花名冊管理....................................................................63

3.5.1醫(yī)療救助發(fā)放花名冊生成.................................................63

3.5.2單病種救助發(fā)放花名圻生成...............................................64

3.5.3參保參合花名冊生成......................................................64

3.5.4醫(yī)療救助發(fā)放花名冊（縣區(qū)）.............................................64

3.5.5單病種救助發(fā)放花名圻（縣區(qū)）...........................................66

3.5.6參保參合人員花名冊（縣區(qū)）.............................................67

第四章臨時救助業(yè)務(wù)處理...............................................................68

4.1臨時救助申請審批..............................................................68

4.1.1軟件流程................................................................6R

4.1.1臨時救助申請審批........................................................68

4.2臨時救助標(biāo)準(zhǔn)信息.............................................................71

4.3臨時救助情況季報表（縣區(qū)）...................................................74

4.3.1查詢報表................................................................74

4.3.2打印報表................................................................74

4.4臨時救助花名冊（縣區(qū)）.......................................................75

4.5臨時救助實施情況統(tǒng)計報表（縣區(qū)）.............................................75

第五章精簡退職業(yè)務(wù)處理...............................................................76

5.1救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)..................................................................76

5.1.1啟用標(biāo)準(zhǔn)................................................................76

5.2精簡退職人員管理.............................................................78

5.2.1錄入....................................................................79

5.2.2取消資格................................................................80

5.3發(fā)放花名冊生成...............................................................81

5.4精簡退職人員情況統(tǒng)計表.......................................................82

5.4.1查詢報表................................................................82

5.4.2打印報表.................................................................83

5.5精簡退職發(fā)放花名冊表.........................................................83

5.6精簡退職季報（縣區(qū)）.........................................................83

第一章城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)處理

1.1城鄉(xiāng)低保申請審批

1.1.1軟件流程

:<^>

1縣（區(qū)）一卜“城鄉(xiāng)低保申請審批H縣（區(qū)）管理崗“

J、

1〈結(jié)束〉

流程說明：縣（區(qū)）接收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）送審的數(shù)據(jù)和核對中心反

饋的核對報告后，進(jìn)行資格審批。

LL2城鄉(xiāng)低保申請審批

注：本操作手冊以城市低保業(yè)務(wù)為例（農(nóng)村低保業(yè)務(wù)處理流程和城

市低保業(yè)務(wù)處理流程一樣）。

首先點擊導(dǎo)航區(qū)的【民政】菜單，然后雙擊【城市低保申請審批】

業(yè)務(wù)菜單，進(jìn)入數(shù)據(jù)審批業(yè)務(wù)處理界面。如圖『1：

0

□發(fā)起觸狀態(tài)申請狀態(tài)審批結(jié)果審批意見利珈寸同戶軌名身份證號

添加查詢方案

快速查詢

圖1-1

步驟1:在快速查詢欄中“業(yè)務(wù)狀態(tài)”選擇“1縣區(qū)待審批”后點

擊【查詢】按鈕后，勾選某條要審批的數(shù)據(jù)，再點擊【修改審批意見】。

如圖1-2：

功能導(dǎo)航消息中心城市低保申請審批

擬審批意見刷新審批查看流程圖查看核查報告

查詢方案查詢結(jié)果O

0發(fā)起核查狀態(tài)申請狀態(tài)審批結(jié)果

添加查詢方案縣（區(qū)）待審批

快速查詢條查詢出來的數(shù)據(jù)

圖1-2

此時就進(jìn)入審批處理業(yè)務(wù)界面了。

步驟2：錄入審批結(jié)果、審批意見等帶*號的必錄項后，點擊【保

存】按鈕。如圖1-3：

功輪導(dǎo)航消息中心城市低保申請審批

保存取消

〈返回

r縣（區(qū)）市批意見，入帶*號的必錄項

審批結(jié)果審批意見

縣（區(qū)）審核人縣《區(qū)）共同審核人

縣（E）審核日期□審批家庭月總收入

審i比家庭人均收入審批享受低保類別

雨戕孽受人數(shù)雨戕冢庭人均救助金融

由出與7應(yīng)日站Bh仝痢■B，F(xiàn)7\小三■珪里

家聯(lián)成員附件上傳收入貨幣財產(chǎn)實物財產(chǎn)后產(chǎn)實物財產(chǎn).車輛其他固定資產(chǎn)

姓名戶海財與戶主關(guān)系身份證號蠟日期性別

1詢?nèi)?k戶口戶主/本人3601001975031570181975-03-15男性漢族

圖1-3

步驟3：對審批結(jié)果、審批意見等信息確認(rèn)無誤后，點擊【審批】

按鈕，再點擊【確認(rèn)】按鈕。如圖1-4；

功能導(dǎo)航消息中心城市低保申請審批

擬審批意見刷新、審批查看流程圖

《返回

'縣（區(qū)）審批意見

審批結(jié)果通過審批意見通過

縣《區(qū)》審核人［程

縣（區(qū)）審核日期2014-05-1

審批家庭人均收入0三無常補(bǔ)對象

審批享受人數(shù)

需珈R麻日粕的仝面n__________

家庭成員附件上傳輛其他固定資i

|姓名刖

出生日期

1吳明非農(nóng)也戶1975-03-15

圖『4

1）審批結(jié)果為“不通過”時，需要退回給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）修改的數(shù)

據(jù)，點擊【退回】按鈕即可。如圖1-5：

功能導(dǎo)航消息中心［城市低保申請審批

擬審批意見’刷新函退回查看意程圖

《返回

'縣（區(qū)）審批意見

審批結(jié)果不通過審I

縣（區(qū)）審核人

縣（區(qū)）審核日期

審批家庭人均收入

審批享受人數(shù)

市期宅應(yīng)日卅8h仝砥

家庭成員L附件

姓名

T李靜

圖1一5

2）審批結(jié)果為“不通過”時，且該用戶完全不符合申請規(guī)定，不

需要繼續(xù)時，直接點擊【審批】按鈕即可

1.2復(fù)查審批

L2.1不定期復(fù)查

注：本操作手冊以城市低保業(yè)務(wù)為例（農(nóng)村低保業(yè)務(wù)處理流程和城

市低保業(yè)務(wù)處理流程一樣）。

步驟1：首先點擊導(dǎo)航區(qū)的【民政】菜單，然后雙擊【城市低保不

定期復(fù)查審批】業(yè)務(wù)菜單，進(jìn)入業(yè)務(wù)界面。如圖-6：

功能導(dǎo)航消息中心城市低保不定期復(fù)查審批&

擬審批意見I品慚'審批‘退回'查看流程圖''查看核查報告

查同方案O

□調(diào)整結(jié)累竄批時間戶主姓名I戶主身份證號碼乘系電話厘所且

■加查詢方案

快速查間▼

圖1-6

步驟2：在快速查詢欄的“業(yè)務(wù)狀態(tài)”中選擇“縣（區(qū)）待審批”，

再點擊【查詢】按鈕后，勾選查詢出的某條數(shù)據(jù)，再點擊【擬審批意見】

按鈕。如圖1-7：

0調(diào)整結(jié)果審｝知寸間戶主姓名戶主身份證號碼聯(lián)系電話戶籍斫屬社區(qū)?

賓館家委會恒昌市|

添加查詢方案1叵

調(diào)整保障金秋風(fēng)梧36010019750.

、e勾選要審批的數(shù)據(jù)

快速宣淘▼

戶主姓名

乎務(wù)狀態(tài)

[1縣《區(qū)）待審批

昌（區(qū)）明至結(jié)果

清空值查詢10點擊查詢

圖1-7

此時就進(jìn)入審批業(yè)務(wù)界面了。

步驟3：錄入調(diào)整結(jié)果、調(diào)整意見后，點擊【保存】按鈕，在彈出的

提示“保存成功”的信息框中點擊【確定】按鈕。如圖1-8：

功能導(dǎo)航消息中心城市低保不定期復(fù)查審批

保存取消

＜返回

▼縣（區(qū)）審批信息.

調(diào)整結(jié)果

審核人

審核日期

調(diào)整家庭人均炊助金額

公示結(jié)果

泅敕定應(yīng)AtJlWr、

家庭成員L附件上傳收入貨幣財產(chǎn)實物財產(chǎn)工J實物財產(chǎn)■車I〉卜I

姓名身份證號碼性別出生年月家庭關(guān)系戶

1秋鳳梧3601001975031578S1里性1975-03-15戶主/本人非農(nóng)士

2劉性1976-0676配偶非農(nóng)士

圖「8

步驟4：保存完成后

1）如需要審批，點擊【審批】按鈕，再點擊【確認(rèn)】按鈕即可。如

圖1-9：

功能導(dǎo)航消息中心I城市低保不定期復(fù)查審批

報審批意見刷新審批退回查看流程圖

《返回

'縣（區(qū)）審批信息

調(diào)整結(jié)果2調(diào)整保障金調(diào)整意見調(diào)整

審核人程

審核日期2014-05Hf

調(diào)整家庭人均救助金額

公示結(jié)果0無異議

泅敕右威口AIWT）

家庭成員附件上傳

姓名

1秋鳳梧3601001975(

2劉性1976-06-16

圖1-9

2）若要進(jìn)行退回處理。點擊【退回】按鈕，在確定即可。如圖1-10：

功能導(dǎo)航消息中心城市低保不定期復(fù)查審批

擬審批意見刷新審批退回查看流程圖

《返回

縣（區(qū)）審批信息

調(diào)整結(jié)果2調(diào)整保障金調(diào)整意見調(diào)整

審核人程

審核日期20

調(diào)整家庭人均救助金額

公示結(jié)果0;

河敕右應(yīng)巳巨Ur》

家庭成員附件上傳

姓名

1秋鳳梧3601

2劉性1976-06-16

圖1-10

重復(fù)r4步驟，依次審批。

小技巧：當(dāng)數(shù)據(jù)過多時，對已“擬審批意見”的數(shù)據(jù)都可以進(jìn)行批量

審批、退回處理。如圖1T1：

功能導(dǎo)航消息中心f城市低保不定期復(fù)查市批

擬審批意見‘刷新、，審批，退回‘查看淙程圖查看核查報告

法7?對數(shù)據(jù)進(jìn)行批量審批或退―

Q調(diào)整結(jié)果審批時間戶主姓名戶主身份證號碼聯(lián)系電話戶籍所屬社區(qū)

1晅］躺施I金吳明36010019750.環(huán)湖路社區(qū)

2叵J調(diào)整保障金秋鳳梧36010019750.賓館家委會

快速查詢G為選要批量處理的數(shù)據(jù)

圖i-ii

1.2.2定期復(fù)查

注：本操作方法請參照“城市低保不定期復(fù)查”的審批操作。

1.3標(biāo)準(zhǔn)管理

L3.1城鄉(xiāng)低保申請標(biāo)準(zhǔn)管理

首先點擊導(dǎo)航區(qū)的【民政】菜單，然后雙擊【城鄉(xiāng)低保申請標(biāo)準(zhǔn)管

理】業(yè)務(wù)菜單，進(jìn)入業(yè)務(wù)界面。如圖1T2：

口常用功能

O社會救助城鄉(xiāng)低保管理系統(tǒng)

?民政(1)

低保申請

?城市低保申請審批

?農(nóng)村低保申請申批

不定期復(fù)查

?城市低保不定期復(fù)查審批

?農(nóng)村低保不定期復(fù)查審批

定期復(fù)查

?城市低保定期復(fù)查審批

?農(nóng)村低保定期復(fù)查審批

標(biāo)準(zhǔn)管理

??城鄉(xiāng)低保申請標(biāo)準(zhǔn)管理

?城市低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理

?農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理

奧金發(fā)放

1-12

進(jìn)入界面后，在快速查詢欄點擊【查詢】按鈕，可查看啟用的標(biāo)準(zhǔn),

雙擊查詢出的某條數(shù)據(jù)，可查看詳細(xì)信息。如圖1-13：

查間方案o直嵋果?

添加查魴案

快速查問

生效年月（格式2013-09）

II

圖1-13

點擊I新增按鈕，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置后，點擊【保存】。如圖『14：

保存中消

＜質(zhì)回

狀態(tài)未啟用農(nóng)村低保驚淮|-00]城源低保標(biāo)準(zhǔn)|1000|

圖1-14

保存完成后，點擊【啟用】按鈕。如圖1T5：

??修改1mg用

《返回O

狀;35米JB用農(nóng)《低保作富80000域謫耗保標(biāo)意

圖1-15

啟用新標(biāo)準(zhǔn)時輸入新標(biāo)準(zhǔn)的生效年月（注：時間格式為xxxx-xx,

并且時間在本年本月和本年下月之間），再點擊【確認(rèn)】按鈕。如圖

1-16：

啟用狀態(tài)未啟用農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)b000.00

城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)1,500.00

圖1-16

對輸入錯誤且未啟用的標(biāo)準(zhǔn)可以點擊【刪除】按鈕進(jìn)行刪除。如

圖1-17：

新增修改刪除啟用

《返回?

狀態(tài)未啟用城鎮(zhèn)畫麻

圖1-17

1.3.2城市低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理

首先點擊導(dǎo)航區(qū)的【民政】菜單，然后雙擊【城市低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管

理】業(yè)務(wù)菜單，進(jìn)入業(yè)務(wù)界面。如圖1T8：

1功能導(dǎo)航消息申$>□

常用功能⑵?城市低保補(bǔ)她淅求管理

Q9社會敕助城鄉(xiāng)低保管理系統(tǒng)

.頡①

低保申請?農(nóng)村低博網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)管理

?城市低保申語審批資金發(fā)放

?農(nóng)對低保申清審批?城市低保生成救助金發(fā)放1得

不定期復(fù)查?農(nóng)村低保生成救助金發(fā)放i添

?城市低保不定期復(fù)查審批?城市低保敦助金花名瑞宣i聘出

?農(nóng)村低保不定期復(fù)查市批?城市低保生成補(bǔ)貼發(fā)放記5共

定期復(fù)查?農(nóng)村低保生成補(bǔ)貼發(fā)放記5表

?城市低保定期復(fù)查審批?城市低保才網(wǎng)S花名冊查詢S

?農(nóng)村低保定幅查審批?農(nóng)對低保與網(wǎng)S花名冊查詢S犯（

標(biāo)準(zhǔn)管理?農(nóng)的低保效助金花名冊直i*比

報表查詢

?城鄉(xiāng)低保申請標(biāo)卷管悝

圖1-18

準(zhǔn),

進(jìn)入界日fl后，在快速查詢欄點擊【查詢】按鈕，可查看啟用的標(biāo)

雙擊查詢出白勺某條數(shù)據(jù)，可查看詳細(xì)信息。如圖1-19：

功能號航：肖良中心城市低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)官理

新增廢棄

查沏方案查詢結(jié)果0

彳網(wǎng)s名稱啟用狀態(tài)所屬縣（區(qū)）;惻i標(biāo)準(zhǔn)類型三無常補(bǔ),快占金酸一般常補(bǔ)補(bǔ)貼金額非常補(bǔ)補(bǔ)貼金額

東加吉調(diào)方案日啟用東湖區(qū)1,OOO031,200.

快速查詢

補(bǔ)貼名稱

將否已經(jīng)使用

I1已施

清空值

圖1-19

點擊新增按鈕，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置后，點擊【保存】。如圖1-20：

功能導(dǎo)航消息中心城市低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理口

保存取消

、返回

網(wǎng)占名稱所屬縣（區(qū)）東湖區(qū)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)類型三無常補(bǔ)補(bǔ)貼金額1,000.00]

一般常補(bǔ)木頷占金額非常補(bǔ)補(bǔ)貼金額1000.oo]

發(fā)放形式

圖1-20

保存完成后,新官修改刪除啟用【修改】按

鈕，再點擊【保存】按鈕可修改標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)貼名稱低保邊縹戶所屬縣（E）東湖區(qū)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)類型1城鎮(zhèn)三無常補(bǔ)補(bǔ)貼金額1,000.00

一般常補(bǔ)補(bǔ)貼金額1,000.00非常補(bǔ)補(bǔ)貼金額1,000.00

發(fā)放形式按人發(fā)放

圖1-21

注意；已【啟用】的標(biāo)準(zhǔn)，不能進(jìn)行刪除或修改的操作。

保存完成后，點擊【啟用】按鈕可啟用標(biāo)準(zhǔn)。如織1-22

功能導(dǎo)航消息中心城市低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理□

新增修改刪除啟用

＜返回M

補(bǔ)貼名稱低保邊縹戶所國縣（區(qū)）東湖區(qū)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)類型1城鎮(zhèn)三無常補(bǔ)補(bǔ)貼金額1,000.00

一般常補(bǔ)補(bǔ)貼金額1,000.00非常補(bǔ)補(bǔ)貼金額一

發(fā)放形式按人發(fā)放

圖1-22

L3.2農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理

注：操作流程請參照“城市低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)管理”。

1.4資金發(fā)放

1.4.1城市低保生成救助金發(fā)放記錄

首先點擊導(dǎo)航區(qū)的【民政】菜單，然后雙擊【城市低保生成救助金

發(fā)放記錄】業(yè)務(wù)菜單，進(jìn)入業(yè)務(wù)界面。如圖『23：

功能導(dǎo)航消息中心城市低保生成敕助金發(fā)放記錄3

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