2019-2025年一級造價師之工程造價案例分析（土建+安裝）押題練習試題B卷含答案

2019-2025年一級造價師之工程造價案例分析（土建+安裝）押題練習試題B卷含答案

大題（共50題）一、某省使用國有資金投資的某重點工程項目計劃于2018年9月8日開工，招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標，并委托某具有招標代理和造價咨詢資質的招標代理機構編制了招標文件，文件中允許聯(lián)合體投標。招標過程中發(fā)生了以下事件：事件1：招標人規(guī)定1月20-25日為招標文件發(fā)售時間。2月16日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天。事件2：2月10日招標人書面通知各投標人：刪除該項目所有房間精裝修的內(nèi)容，代之以水泥砂漿地面、抹灰墻及抹灰天棚，投標文件可順延至21日提交。事件3：投標人A、B組織了聯(lián)合體，資格預審通過后，為提高中標概率，在編制投標時又邀請了比A、B企業(yè)資質高一級的企業(yè)C共同組織聯(lián)合體。事件4：評標委員會于4月29日提出了書面評標報告：E、F企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。沒有經(jīng)過公示，4月30日招標人向E企業(yè)發(fā)出了中標通知書，5月2日E企業(yè)收到中標通知書，雙方于6月1日簽訂了書面合同，合同工期為2年。6月15日，招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。雙方依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及2013版合同示范文本采用了單價合同方式，承包商包工包料。其中專用條款的部分條款約定如下：1.開工前7天發(fā)包方向承包方支付簽約合同價（扣除暫列金額）的8%作為材料預付款。2.開工后的第21天內(nèi)發(fā)包方向承包方支付當年文明施工費總額的40%。3.工程進度款按月結算，發(fā)包方按每次承包方應得工程款的50%計?！締栴}】1.該項目必須編制招標控制價嗎？招標控制價應根據(jù)哪些依據(jù)編制與復核？如投標人認為招標控制價編制過低，應在什么時間內(nèi)向何機構提出投訴？2.請指出事件1的不妥之處，說明理由。3.事件2中招標人做法妥否？說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：1.因為國有資金投資的建設工程招標必須編制招標控制價，所以該項目必須編制。2.招標控制價應根據(jù)下列依據(jù)編制與復核：（1）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）和相應計量規(guī)范；（2）國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；（3）建設工程設計文件及相關資料；（4）擬定的招標文件及招標工程量清單；（5）與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料；（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案。（7）工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息，當工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價；其他的相關資料。3.投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照清單計價規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構投訴。問題2：投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天的做法不妥當，按照有關規(guī)定：投標有效期應從提交投標文件的截止之日起算。二、試題一【背景材料】某業(yè)主擬建一年產(chǎn)50萬噸產(chǎn)品的工業(yè)項目。已建類似年產(chǎn)25萬噸產(chǎn)品項目的工程費用為2500萬元，生產(chǎn)能力指數(shù)為0.8，由于時間、地點因素引起的綜合調(diào)整系數(shù)為1.3。工程建設其他費用300萬元?；绢A備費率10%。擬建項目有關數(shù)據(jù)資料如下：1．項目建設期為1年，運營期為6年，項目建設投資包含500萬可抵扣進項稅。殘值率為4%，折舊年限10年，固定資產(chǎn)余值在項目運營期末收回。2．運營期第1年投入流動資金500萬元，全部為自有資金，流動資金在計算期末全部收回。3．產(chǎn)品不含稅價格60元/噸，增值稅率17%。在運營期間，正常年份每年的經(jīng)營成本（不含進項稅額）為800萬元，單位產(chǎn)品進項稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4．投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達到設計生產(chǎn)能力的60%，經(jīng)營成本為正常年份的75%，以后各年均達到設計生產(chǎn)能力。問題：1．試計算擬建項目的建設投資。2．列式計算每年固定資產(chǎn)折舊費。3．列式計算每年應交納的增值稅和增值稅附加。4．列式計算計算期第2年的調(diào)整所得稅?！敬鸢浮繂栴}1：工程費用=2500×（50/25）0.8×1.3=5658.58萬元建設投資=（5658.58+300）×1.1=6554.44萬元問題2：每年固定資產(chǎn)折舊費（6554.44-1000）×（1-4%）÷10=533.23（萬元）問題3：增值稅、增值稅附加第2年：增值稅=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314＜0不納增值稅增值稅附加=0第3年：增值稅=50×60×17%-50×4-314=-4＜0不納增值稅增值稅附加=0第4年：三、某省使用國有資金投資的某重點工程項目計劃于2018年9月8日開工，招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標，并委托某具有招標代理和造價咨詢資質的招標代理機構編制了招標文件，文件中允許聯(lián)合體投標。招標過程中發(fā)生了以下事件：事件1：招標人規(guī)定1月20-25日為招標文件發(fā)售時間。2月16日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天。事件2：2月10日招標人書面通知各投標人：刪除該項目所有房間精裝修的內(nèi)容，代之以水泥砂漿地面、抹灰墻及抹灰天棚，投標文件可順延至21日提交。事件3：投標人A、B組織了聯(lián)合體，資格預審通過后，為提高中標概率，在編制投標時又邀請了比A、B企業(yè)資質高一級的企業(yè)C共同組織聯(lián)合體。事件4：評標委員會于4月29日提出了書面評標報告：E、F企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。沒有經(jīng)過公示，4月30日招標人向E企業(yè)發(fā)出了中標通知書，5月2日E企業(yè)收到中標通知書，雙方于6月1日簽訂了書面合同，合同工期為2年。6月15日，招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。雙方依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及2013版合同示范文本采用了單價合同方式，承包商包工包料。其中專用條款的部分條款約定如下：1.開工前7天發(fā)包方向承包方支付簽約合同價（扣除暫列金額）的8%作為材料預付款。2.開工后的第21天內(nèi)發(fā)包方向承包方支付當年文明施工費總額的40%。3.工程進度款按月結算，發(fā)包方按每次承包方應得工程款的50%計。【問題】1.該項目必須編制招標控制價嗎？招標控制價應根據(jù)哪些依據(jù)編制與復核？如投標人認為招標控制價編制過低，應在什么時間內(nèi)向何機構提出投訴？2.請指出事件1的不妥之處，說明理由。3.事件2中招標人做法妥否？說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：1.因為國有資金投資的建設工程招標必須編制招標控制價，所以該項目必須編制。2.招標控制價應根據(jù)下列依據(jù)編制與復核：（1）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）和相應計量規(guī)范；（2）國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；（3）建設工程設計文件及相關資料；（4）擬定的招標文件及招標工程量清單；（5）與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料；（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案。（7）工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息，當工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價；其他的相關資料。3.投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照清單計價規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構投訴。問題2：投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天的做法不妥當，按照有關規(guī)定：投標有效期應從提交投標文件的截止之日起算。四、某建設項目采用全過程總承包EPC模式進行公開招標工作，工程建設工期定為1年，標底300萬元。通過資格審查并參加投標的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工單位。開標后，發(fā)現(xiàn)所有投標人的報價比標底高出100萬，為了避免招標失敗，甲方要求招標代理機構重新核查和制定新的標底，代理機構核查后發(fā)現(xiàn)標底漏項，修正了錯誤，重新確定了新的標底。甲、乙、丙三家投標人認為新的標底不合理，要求撤回投標文件。由于這些原因。在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)沒有定標。為了早日開工，甲方更改了招標文件中關于工期和結算的條件，指定了一家施工單位為中標人。問題：1．指出上述招標過程中的不恰當?shù)牡胤健?．甲、乙、丙三家投標人撤回投標文件是否正確并說明原因。3．如果招標失敗。甲方能否重新招標說明原因?！敬鸢浮繂栴}1：招標過程的不當之處：(1)開標后，重新確定標底。(2)投標有效期內(nèi)，未完成定標工作。(3)更改招標文件中的關鍵條款。(4)直接指定施工單位。問題2：甲、乙、丙三家投標人撤回投標文件是不正確的，在投標有效期內(nèi)不得撤回投標文件。問題3：可以重新招標。有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1)投標截止時間止，投標人少于3個的：(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標人。五、案例分析三【背景資料】某政府投資的大型建設項目，建設單位委托招標代理機構采用公開招標的方式進行項目施工招標，并委托具有相應資質的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價，招標過程中出現(xiàn)了如下事件。事件1：資格預審時，招標代理機構審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術資格和技術能力。事件2：由招標代理機構組建評標委員會，由技術專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人組成。事件3：為了加大競爭，以減少可能的圍標而導致的競爭的不足，招標人要求招標代理機構將招標控制價再下浮10%，并僅公布招標控制價總價。事件4：評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標人的投標報價明顯低于其他投標人的投標報價。事件5：評標結束后，評標委員會向招標人提交了書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會成員王某對評標結果有異議，拒絕在評標報告上簽字，但又不提出書面意見。事件6：招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，為了降低造價，向中標人提出降價的要求，雙方通過多次談判，在中標通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同，合同價比中標價降低2%，招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金?！締栴}】1.說明事件1中招標代理機構在資格預審時還應審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中，招標代理機構行為的不妥之處，并說明理由。3.指出事件3中，招標人行為的不妥之處，并說明理由。【答案】1.事件1中招標代理機構還應審查的內(nèi)容：資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：①具有獨立訂立合同的權利;②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員;③沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標代理機構組建評標委員會”不妥，理由：評標委員會由招標人負責組建?！霸u標委員會由由技術專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人組成”不妥，理由：項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員。3.“招標人要求招標代理機構將招標控制價再下浮10%”不妥，理由：根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定，招標控制價按照規(guī)范規(guī)定編制，不得上調(diào)或下浮?！皟H公布招標控制價總價”不妥，理由：應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制價總價。4.評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。5.王某做法不妥。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。6.“合同價比中標價降低2%”不妥，理由：招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議?！霸谥袠送ㄖ獣l(fā)出之日后第32天簽訂書面合同”不妥，理由：招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。“招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金?！辈煌?，理由：招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。六、【背景資料】某市為迎接一大型體育賽事擬建一國內(nèi)一流體育場館，在招投標過程中，發(fā)生了如下事件：事件1.體育局作為建設單位通過公開招標確定一家招標代理公司。由于招標工作時間緊迫，雙方在中標通知書發(fā)出后第2天就簽訂了委托合同。之后雙方對代理費用進行了協(xié)商，最后簽訂了一份酬金比中標價降低10萬元的補充協(xié)議。事件2.該項目施工招標采用資格預審，3月1日開始發(fā)售資格預審文件，要求3月5日提交資格預審申請文件。有16家施工單位報名投標，經(jīng)招標代理公司資格預審均符合要求。事件3.開標之后，由于投標單位數(shù)量較多，業(yè)主代表為了更好控制投資，決定將招標控制價由8000萬元降為7500萬元；同時為了保障工程質量，規(guī)定最低報價不得低于6500萬元。事件4.評標委員會由6人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室副主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經(jīng)濟專家4人。事件5.評標過程中，B單位為了讓評標委員會注意到本項目中用到的自創(chuàng)專利的優(yōu)越性，申請?zhí)峤灰环菰撟詣?chuàng)專利優(yōu)越性的說明文件，并保證不會影響投標文件的實質性內(nèi)容。結果評標委員拒絕了這一申請。事件6.評標時發(fā)現(xiàn)，C施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；E施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；F施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項。事件7.7月1日評標結束，評標委員會向業(yè)主提交評標報告并確定施工單位D作為中標后選人，業(yè)主于7月2日向施工單位D發(fā)出中標通知書，7月18日施工單位D向建設單位提交1000萬元的履約保證金，7月20簽訂施工合同，合同價7000萬元?！締栴}】1.1～事件4中的不妥之處，并說明理由。2.5中評標委員會的做法是否正確?說明理由。3.6中C、D、E、F施工單位的投標是否為有效標?說明理由。4.7中的不妥之后，說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：事件1.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10萬元的補充協(xié)議不妥。招標人和中標人應當依照招標投標法和招投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。事件2.“3月1日發(fā)售資格預審文件，要求3月5日提交資格預審申請文件”不妥。資格預審文件的發(fā)售期不得少于5日；依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日?！敖?jīng)招標代理公司資格預審均符合要求”不妥。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。事件3.“將招標控制價由8000萬元降為7500萬元；同時為了保障工程質量，規(guī)定最低報價不得低于6500萬元”不妥。招標控制價應在招標時公布，不應上調(diào)或下浮（清單計價規(guī)范），招標人不得規(guī)定最低投標限價（招投標法實施條例）。事件4.“評標委員會由6人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室副主任1人”不妥。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員，評標委員會由5人以上單數(shù)組成。問題2：正確。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。問題3：C：低于成本，無效標；D：大寫金額小于小寫金額，以大寫金額為準，屬于細微偏差，有效標；E：不符合技術規(guī)格和技術標準的要求，可認定為不響應招標文件的實質性要求，屬重大偏差，無效標；七、【背景材料】某業(yè)主擬建一年產(chǎn)50萬噸產(chǎn)品的工業(yè)項目。已建類似年產(chǎn)25萬噸產(chǎn)品項目的工程費用為2500萬元，生產(chǎn)能力指數(shù)為0.8，由于時間、地點因素引起的綜合調(diào)整系數(shù)為1.3。工程建設其他費用300萬元?；绢A備費率10%。擬建項目有關數(shù)據(jù)資料如下：1．項目建設期為1年，運營期為6年，項目建設投資包含500萬可抵扣進項稅。殘值率為4%，折舊年限10年，固定資產(chǎn)余值在項目運營期末收回。2．運營期第1年投入流動資金500萬元，全部為自有資金，流動資金在計算期末全部收回。3．產(chǎn)品不含稅價格60元/噸，增值稅率17%。在運營期間，正常年份每年的經(jīng)營成本（不含進項稅額）為800萬元，單位產(chǎn)品進項稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4．投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達到設計生產(chǎn)能力的60%，經(jīng)營成本為正常年份的75%，以后各年均達到設計生產(chǎn)能力。問題：1．試計算擬建項目的建設投資。2．列式計算每年固定資產(chǎn)折舊費、回收固定資產(chǎn)余值。3．列式計算每年應交納的增值稅和增值稅附加。4．列式計算計算期第2年、第7年的調(diào)整所得稅。5．列式計算計算期第2年、第7年的凈現(xiàn)金流量。（計算結果保留兩位小數(shù)）【答案】問題1：工程費用=2500×（50/25）0.8×1.3=5658.58萬元建設投資=（5658.58+300）×1.1=6554.44萬元問題2：每年固定資產(chǎn)折舊費=（6554.44-500）×（1-4%）÷10=581.23（萬元）回收固定資產(chǎn)余值=6554.44-500-581.23×6=2567.06萬元問題3：增值稅、增值稅附加第2年：增值稅=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314＜0不納增值稅增值稅附加=0第3年：增值稅=50×60×17%-50×4-314=-4＜0不納增值稅增值稅附加=0第4年：八、某企業(yè)擬于某城市新建一個工業(yè)項目，該項目可行性研究相關基礎數(shù)據(jù)如下：1．擬建項目占地面積30畝，建筑面積11000m2，其項目設計標準、規(guī)模與該企業(yè)2年前在另一城市修建的同類項目相同。已建項目的單位建筑工程費用為1600元/m2，建筑工程的綜合用工量為4.5工日/m2，綜合工日單價為80元/工日，建筑工程費用中的材料費占比為50%，機械使用費占比為8%，考慮地區(qū)和交易時間差異，擬建項目的綜合工日單價為100元/工日，材料費修正系數(shù)為1.1，機械使用費的修正系數(shù)為1.05，人材機以外的其他費用修正系數(shù)為1.08。根據(jù)市場詢價，該擬建項目設備投資估算為2000萬元，設備安裝工程費用為設備投資估算的15%。項目土地相關費用按20萬元/畝計算，除土地外的工程建設其他費用為項目建安工程費用的15%，項目的基本預備費率為5%，不考慮價差預備費。2．項目建設期1年，運營期10年，建設投資全部形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年，殘值率為5%，直線法折舊。3．項目運營期第1年投入自有資金200萬元作為運營期的流動資金。4．項目正常年份銷售收入為1560萬元（不含銷項稅額），增值稅稅率為17%，增值稅附加稅率為10%，項目正常年份年經(jīng)營成本為400萬元（不含可抵扣的進項稅額30萬元）。項目運營期第1年產(chǎn)量為設計產(chǎn)量的85%，第2年及以后各年均達到設計產(chǎn)量，運營期第1年的銷售收入及銷項稅、經(jīng)營成本及進項稅均為正常年份的85%。企業(yè)所得稅稅率為25%。5．假定建設投資中無可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額。【問題】1．列式計算擬建項目的建設投資。2．若該項目的建設投資為5500萬元，建設投資來源為自有資金和貸款，貸款為3000萬元，貸款年利率為7.2%（按月計息），約定的還款方式為運營期前5年等額還本、利息照付方式。分別列式計算項目運營期第1年、第2年的總成本費用（不含稅）和凈利潤以及運營期第2年年末的項目累計盈余資金（不考慮企業(yè)公積金、公益金的提取及投資者股利分配）。（計算結果保留2位小數(shù)）【答案】問題1：（1）工程費用①人工費占比=4.5×80/1600=22.5%，人工費修正系數(shù)=100/80=1.25人材機以外的其他費用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%單位建筑工程費=1600×（22.5%×1.25+50%×1.1+8%×1.05+19.5%×1.08）=1801.36（元/m2）建筑工程費=1801.36×11000/10000=1981.50（萬元）②設備購置費：2000.00萬元③安裝工程費=2000×15%=300.00（萬元）合計：1981.50+2000+300=4281.50（萬元）（2）工程建設其他費用：20×30+（1981.50+300）×15%=942.23（萬元）（3）基本預備費：（4281.50+942.23）×5%=261.19（萬元）建設投資=4281.50+942.23+261.19=5484.92（萬元）問題2：（1）基礎數(shù)據(jù)九、【背景資料】某市為迎接一大型體育賽事擬建一國內(nèi)一流體育場館，在招投標過程中，發(fā)生了如下事件：事件1.體育局作為建設單位通過公開招標確定一家招標代理公司。由于招標工作時間緊迫，雙方在中標通知書發(fā)出后第2天就簽訂了委托合同。之后雙方對代理費用進行了協(xié)商，最后簽訂了一份酬金比中標價降低10萬元的補充協(xié)議。事件2.該項目施工招標采用資格預審，3月1日開始發(fā)售資格預審文件，要求3月5日提交資格預審申請文件。有16家施工單位報名投標，經(jīng)招標代理公司資格預審均符合要求。事件3.開標之后，由于投標單位數(shù)量較多，業(yè)主代表為了更好控制投資，決定將招標控制價由8000萬元降為7500萬元；同時為了保障工程質量，規(guī)定最低報價不得低于6500萬元。事件4.評標委員會由6人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室副主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經(jīng)濟專家4人。事件5.評標過程中，B單位為了讓評標委員會注意到本項目中用到的自創(chuàng)專利的優(yōu)越性，申請?zhí)峤灰环菰撟詣?chuàng)專利優(yōu)越性的說明文件，并保證不會影響投標文件的實質性內(nèi)容。結果評標委員拒絕了這一申請。事件6.評標時發(fā)現(xiàn)，C施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；E施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；F施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項。事件7.7月1日評標結束，評標委員會向業(yè)主提交評標報告并確定施工單位D作為中標后選人，業(yè)主于7月2日向施工單位D發(fā)出中標通知書，7月18日施工單位D向建設單位提交1000萬元的履約保證金，7月20簽訂施工合同，合同價7000萬元?！締栴}】1.1～事件4中的不妥之處，并說明理由。2.5中評標委員會的做法是否正確?說明理由。3.6中C、D、E、F施工單位的投標是否為有效標?說明理由。4.7中的不妥之后，說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：事件1.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10萬元的補充協(xié)議不妥。招標人和中標人應當依照招標投標法和招投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。事件2.“3月1日發(fā)售資格預審文件，要求3月5日提交資格預審申請文件”不妥。資格預審文件的發(fā)售期不得少于5日；依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日?！敖?jīng)招標代理公司資格預審均符合要求”不妥。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。事件3.“將招標控制價由8000萬元降為7500萬元；同時為了保障工程質量，規(guī)定最低報價不得低于6500萬元”不妥。招標控制價應在招標時公布，不應上調(diào)或下?。ㄇ鍐斡媰r規(guī)范），招標人不得規(guī)定最低投標限價（招投標法實施條例）。事件4.“評標委員會由6人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室副主任1人”不妥。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員，評標委員會由5人以上單數(shù)組成。問題2：正確。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。問題3：C：低于成本，無效標；D：大寫金額小于小寫金額，以大寫金額為準，屬于細微偏差，有效標；E：不符合技術規(guī)格和技術標準的要求，可認定為不響應招標文件的實質性要求，屬重大偏差，無效標；一十、2009年初，某業(yè)主擬建一年產(chǎn)15萬噸產(chǎn)品的工業(yè)項目。已知2006年已建成投產(chǎn)的年產(chǎn)12萬噸產(chǎn)品的類似項目。投資額為500萬元。自2006年至2009年每年平均造價指數(shù)遞增3%.擬建項目有關數(shù)據(jù)資料如下：1.項目建設期為1年，運營期為6年，項目全部建設投資為700萬元，預計全部形成固定資產(chǎn)。殘值率為4%，固定資產(chǎn)余值在項目運營期末收回。2.運營期第1年投入流運資金150萬元，全部為自有資金，流動資金在計算期末全部收回。3.在運營期間，正常年份每年的營業(yè)收入為1000萬元，總成本費用為500萬元，經(jīng)營成本為350萬元，營業(yè)稅及附加稅率為6%，所得稅率為25%，行業(yè)基準投資回收期為6年。4.投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達到設計能力的60%，營業(yè)收入與經(jīng)營成本也為正常年份的60%，總成本費用為400萬元，投產(chǎn)第2年及第2年后各年均達到設計生產(chǎn)能力。5.為簡化起見，將“調(diào)整所得稅”列為“現(xiàn)金流出”的內(nèi)容。問題：1.試用生產(chǎn)能力指數(shù)法列式計算擬建項目的靜態(tài)投資額。2.編制融資前該項目的投資現(xiàn)金流量表，將數(shù)據(jù)填入答題紙表1.1中，并計算項目投資財務凈現(xiàn)值(所得稅后)。3.列式計算該項目的靜態(tài)投資回收期(所得稅后)，并評價該項目是否可行。(計算結果及表中數(shù)據(jù)均保留兩位小數(shù))【答案】分析：本案例一缺少條件：固定資產(chǎn)使用年限(題目見附件)，導至固定資產(chǎn)余值沒法算。折舊費無論怎么做題都不能自圓其說的：做法一：700*(1-4%)/6=112萬元，固定資產(chǎn)余值按殘值28萬元，但正常年份350(經(jīng)營成本)+112(折舊)≠500(總成本)，何況題目哪里告訴余值＝殘值；或題目也沒有告訴運營期＝固定資產(chǎn)使用年限？做法二：按正常年份500(總成本)-350(經(jīng)營成本)=150(折舊)，計算期第2年400(總成本)-210(經(jīng)營成本)=190(折舊)，則190+150*5≠700(全部建設投資)，且固定資產(chǎn)余值沒有了。做法三：按正常年份500(總成本)-350(經(jīng)營成本)=150(折舊)，計算期第2年400(總成本)-210(經(jīng)營成本)=190(折舊)，則固定資產(chǎn)折舊計提按190(運營期第1年)+150*3(運營期第2～4年)+32(運營期第5年)+28(殘值，運營期第6年)，導致運營期第5、6年的總成本就不是正常年份500萬元了。目前唯一可以做題的是應提供固定資產(chǎn)使用年限。答：1、單位生產(chǎn)能力估算法:適用條件Q2：Q1＝0.5～2.0；C2：Q2＝f·C1：Q1即：C2＝C1（Q2/Q1）f=500*(15/12)*1.033=682.95(萬元)2、項目投資現(xiàn)金流量表假設：運營期＝固定資產(chǎn)使用年限=6年固定資產(chǎn)余值=殘值=700*4%=28(萬元)折舊費=700*(1-4%)/6=112(萬元)一十一、1.土建工程某工程采用清單招標，按工程所在地的計價依據(jù)規(guī)定：部分措施項目和全部規(guī)費項目均以分部分項工程費中的人工費為計算基礎。經(jīng)計算該項工程的分部分項工程費總計為6300000元，其中人工費為1260000元。其他相關造價資料如下：1．條形磚基礎工程量160m3，基礎深3m，采用M5水泥砂漿砌筑，多孔磚規(guī)格240mm×115mm×90mm；實心磚內(nèi)墻工程量1200m3，采用M5混合砂漿砌筑，蒸壓灰砂磚規(guī)格240mm×115mm×53mm，墻厚240mm。2．現(xiàn)澆混凝土矩形梁的模板及支架工程量420m2，支模高度2．6m；現(xiàn)澆混凝土有梁板的模板及支架工程量800m2，梁截面：250mm×400mm，梁底支模高度2．6m，板底支模高度3m。3．安全文明施工費費率為25%，夜間施工費費率為2%，二次搬運費費率為1．5%，冬雨季施工費費率為1%。4．按合理的施工組織設計，該工程需大型機械進出場及安拆費26000元，施工排水費2400元，施工降水費22000元，垂直運輸費120000元，腳手架費用166000元。5．招標文件中載明：該工程暫列金額330000元，材料暫估價100000元，計日工費20000元，總包服務費20000元。6．社會保障費中：養(yǎng)老保險費費率為16%，失業(yè)保險費費率為2%，醫(yī)療保險費費率為6%，住房公積金費率為6%，危險作業(yè)意外傷害保險費費率為0．48%。7．該工程所在地為城市，招標人所在地為縣鎮(zhèn)。問題：1．編制磚基礎和實心磚內(nèi)墻的分部分項工程量清單與計價表，填入答題紙表6-1-1“分部分項工程量清單與計價表?！?已知：磚基礎清單編號010301001，實心磚墻清單編號010302001；綜合單價：磚基礎240．18元/m3，實心磚內(nèi)墻249．11元/m3)制工程措施項目清單與計價表，填入答題紙表6-1-2“措施項目清單與計價表(一)”和表6-1-3“措施項目清單與計價表(二)”。(已知：梁模板及支架的綜合單價25．60元/m2，有梁板模板及支架的綜合單價23．20元/m2。)程其他項目清單與計價表，填入答題紙表6-1-4“其他項目清單與計價表”。工程的稅金率，并編制規(guī)費和稅金項目清單與計價表，填入答題紙表6-1-5“規(guī)費、稅金項目清單與計價表”。5．編制工程招標控制價匯總表，填入答題紙6-1-6表“單位工程招標控制價匯總表”(除稅金率保留百分數(shù)后3位小數(shù)外，其他均保留2位小數(shù))【答案】1．答：2．答：3．答：4．答：(1)設綜合稅率為x，則有1+x=1+(1+x)(3%+3%×3%+3%×7%)，x=3．413%(2)5．答：招標控制價=6300000+(29312+708100)+370000+384048+265922．53=8057382．53元一十二、某企業(yè)擬于某城市新建一個工業(yè)項目，該項目可行性研究相關基礎數(shù)據(jù)如下：1.擬建項目占地面積30畝，建筑面積11000m2,其項目設計標準，規(guī)模與該企業(yè)2年前在另一城市的同類項目相同已建同類項目的單位建筑工程費用為1600元/m2,建筑工程的綜合用工量為4.5工日/m2,綜合工日單價為80元/工日，建筑工程費用中的材料費占比為50%，機械使用費占比為8%，考慮地區(qū)和交易時間差擬建項目的綜合工日單價為100元/工日，材料費修正系數(shù)為1.1,機械使用費的修正數(shù)為1.05,人材機以外的其它費用修正系數(shù)為1.08。根據(jù)市場詢價，該擬建項目設備投資估算為2000萬元，設備安裝工程費用為設備投資的15%。項目土地相關費用按20萬元廟計算，除土地外的工程建設其他費用為項目建安工程費用的15%，項目的基本預備費率為5%，不考慮價差預備費。2.項目建設期1年，運營期10年，建設投資全部形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年，殘值率為5%，直線法折舊。3.項目運營期第1年投入自有資金200萬元作為運營期的流動資金。4.項目正常年份銷售收入為1560萬元，營業(yè)稅金及附加稅率為6%，項目正常年份年經(jīng)營成本為400萬元。項目運營第1年產(chǎn)量為設計產(chǎn)量的85%，運營期第2年及以后各年均達到設計產(chǎn)量，運營期第1年的銷售收入，經(jīng)營成本均為正常年份的85%。企業(yè)所得稅率為25%。問題：1.列式計算擬建項目的建設投資。2.若該項目的建設投資為5500萬元，建設投資來源為自有資金和貸款，貸款為3000萬元，貸款年利率為7.2%(按月計息），約定的還款方式為運營期前5年等額還本，利息照付方式。分期列式計算項目運營期第1年，第2年的總成本費用和凈利潤以及運營期第2年年末的項目累計盈余資金，(不考慮企業(yè)公積金，公益金提取及投資者股利分配）。(計算結果保留兩位小數(shù)）【答案】1.人工費占比=4.5X80/1600=22.5％人工費修正系數(shù)=100/80=1.25人材機以外的其它費用占比=1-22.5％-50％-8％=19.5％單位建筑工程費=1600X(22.5％X1.25+50％X1.1+8％X1.05+19.5％X1.08)=1801.36元/㎡建筑工程費=1801.36X11000/10000=1981.496萬元設備安裝工程費=2000X15％=300萬元工程建設其他費用=20X30+(1981.496+300)X15％=942.224萬元建設投資=(1981.496+300+2000+942.224)X(1+5％)=5484.91萬元2.年實際利率=(1+7.2％/12)12-1=7.442％建設期利息=3000/2X7.442％=111.63萬元每年還本額=(3000+111.63)/5-622.326萬元運營期第1年應還利息=(3000+111.63)X7.442％=231.568萬元運營期第2年應還利息=(3000+111.63-622.326)X7.442％=185.254萬元折舊費=5500X(1-5％)/10=522.5萬元運營期第l年總成本費用=400X85％+522.5+231.568=1094.07萬元一十三、某國有企業(yè)的工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的造價事務所承擔施工招標代理和施工階段造價控制工作，并在中標通知書發(fā)出后第45天，與該事務所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標中，業(yè)主代表為了更好控制招標結果，提出招標控制價要有浮動，以便更好的選擇有實力的投標人。綜合各種因素，最后招標人公布了招標控制價為1500萬。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工單位報名投標，經(jīng)事務所資格預審均符合要求，但建設單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而事務所堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府相關部門提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經(jīng)濟專家3人。開標后評標前，J單位提出為了不致引起誤解，要提交一個補充文件，說明在正副本投標文件上有個別文字描述在編輯時有丟落非關鍵的詞語的地方，并保證不會影響實質性內(nèi)容。業(yè)主代表表示可以遞交，是否有效，待評標委員會審定后通知。評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；E單位的投標標價為1600萬元。其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。評標中，評標專家還發(fā)現(xiàn)K單位在非關鍵問題的描述中模糊不清，向K單位提出要求澄清，K單位認為已經(jīng)描述清楚，不需要說明，故未答復。建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同?！締栴}】1.指出建設單位在造價事務所招標和委托合同簽訂及確定投標控制價過程中的不妥之處，并說明理由。2.在施工招標資格預審中，造價事務所認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。3.指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4.判別B、D、E、F、H施工單位的投標是否為有效標?說明理由。5.對于J單位提出的要求，業(yè)主代表處理是否妥當？說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：1.在中標通知書發(fā)出后第45天簽訂委托合同不妥，依照招標投標法，應于30天內(nèi)簽訂合同。2.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10％的協(xié)議不妥。依照招投標法，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.業(yè)主代表提出招標控制價要有浮動不妥，因為按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范2013版》招標控制價要公布準確的數(shù)據(jù)，不得上下浮動。問題2：造價事務所認為A施工單位有資格參加投標是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據(jù)是一種歧視、排斥投標人或潛在投標人的行為，這是招投標法明確禁止的。問題3：評標委員會組成不妥，不應包括當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室主任；評標委員會的成員構成不妥，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。正確組成應為：評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。問題4：B、E、F施工單位的投標不是有效標。B單位的情況可以認定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認定為是明顯不符合技術規(guī)格和技術標準的要求，屬重大偏差。E單位的投標報價超過了招標控制價，應予廢標。D、H兩家單位的投標是有效標，他們的情況不屬于重大偏差。問題5：一十四、建設項目采用全過程總承包EPC模式進行公開招標工作，工程建設工期定為1年，標底300萬元。通過資格審查并參加投標的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工單位。開標后，發(fā)現(xiàn)所有投標人的報價比標底高出100萬，為了避免招標失敗，甲方要求招標代理機構重新核查和制定新的標底，代理機構核查后發(fā)現(xiàn)標底漏項，修正了錯誤，重新確定了新的標底。甲、乙、丙三家投標人認為新的標底不合理，要求撤回投標文件。由于這些原因。在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)沒有定標。為了早日開工，甲方更改了招標文件中關于工期和結算的條件，指定了一家施工單位為中標人。問題：1．指出上述招標過程中的不恰當?shù)牡胤健?．甲、乙、丙三家投標人撤回投標文件是否正確并說明原因。3．如果招標失敗。甲方能否重新招標說明原因?！敬鸢浮繂栴}1：招標過程的不當之處：(1)開標后，重新確定標底。(2)投標有效期內(nèi)，未完成定標工作。(3)更改招標文件中的關鍵條款。(4)直接指定施工單位。問題2：甲、乙、丙三家投標人撤回投標文件是不正確的，在投標有效期內(nèi)不得撤回投標文件。問題3：可以重新招標。有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1)投標截止時間止，投標人少于3個的：(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標人。一十五、某工程項目業(yè)主采用《建設工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的計價方法，通過公開招標，確定了中標人。招投標文件中有關資料如下：（1）分部分項工程量清單中含有甲、乙兩個分項，工程量分別為4500m3和3200m3.清單報價中甲項綜合單價為1240元/m3，乙項綜合單價為985元/m3.（2）措施項目清單中環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施等四項費用以分部分項工程量清單計價合計為基數(shù)，費率為3.8％。（3）其他項目清單中包含零星工作費一項，暫定費用為3萬元。（4）規(guī)費以分部分項工程量清單計價合計、措施項目清單計價合計和其他項目清單計價合計之和為基數(shù)，規(guī)費費率為4％。稅金率為3.41％。建|設工程教|育網(wǎng)在中標通知書發(fā)出以后，招投標雙方按規(guī)定及時簽訂了合同，有關條款如下：1．施工工期自2006年3月1日開始，工期4個月。2．材料預付款按分部分項工程量清單計價合計的20％計，于開工前7天支付，在最后兩個月平均扣回。3．措施費（含規(guī)費和稅金）在開工前7天支付50％，其余部分在各月工程款支付時平均支付。4．零星工作費于最后一個月按實結算。5．當某一分項工程實際工程量比清單工程量增加10％以上時，超出部分的工程量單價調(diào)價系數(shù)為0.9；當實際工程量比清單工程量減少10％以上時，全部工程量的單價調(diào)價系數(shù)為1.08.建|設工程教|育網(wǎng)6．質量保證金從承包商每月的工程款中按5％比例扣留。承包商各月實際完成（經(jīng)業(yè)主確認）的工程量，見表5.1.【答案】問題1：（2分）分部分項清單項目合價：4500×0.124+3200×0.0985=873.20（萬元）（1分）材料預付款：873.20×20％=174.64（萬元）（1分）問題2：（4分）措施項目清單合價：873.2×3.8％=33.18（萬元）（2分）預付措施費：33.18×50％×（1+4％）×（1+3.41％）=17.84（萬元）（2分）問題3：（5分）5月份應付工程款：（1100×0.124（0.5分）+1100×0.0985（0.5分）+33.18×50％÷4（0.5分）+1.0（0.5分）（1+4％）（0.5分）（1+3.41％）（0.5分）×（1-5％）（0.5分）-174.64÷2（0.5分）=249.90×1.04×1.0341×0.95-87.32=168.00（1分）（萬元）問題4：（4分）6月份承包商完成工程的工程款：建/設工程/教育|網(wǎng)整理甲分項工程（4050-4500）/4500=-10％，故結算價不需要調(diào)整。（0.5分）則甲分項工程6月份清單合價：850×0.124=105.40（萬元）（0.5分）乙分項工程（3800-3200）/3200=18.75％，故結算價需調(diào)整。（0.5分）一十六、試題一【背景材料】某業(yè)主擬建一年產(chǎn)50萬噸產(chǎn)品的工業(yè)項目。已建類似年產(chǎn)25萬噸產(chǎn)品項目的工程費用為2500萬元，生產(chǎn)能力指數(shù)為0.8，由于時間、地點因素引起的綜合調(diào)整系數(shù)為1.3。工程建設其他費用300萬元。基本預備費率10%。擬建項目有關數(shù)據(jù)資料如下：1．項目建設期為1年，運營期為6年，項目建設投資包含500萬可抵扣進項稅。殘值率為4%，折舊年限10年，固定資產(chǎn)余值在項目運營期末收回。2．運營期第1年投入流動資金500萬元，全部為自有資金，流動資金在計算期末全部收回。3．產(chǎn)品不含稅價格60元/噸，增值稅率17%。在運營期間，正常年份每年的經(jīng)營成本（不含進項稅額）為800萬元，單位產(chǎn)品進項稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4．投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達到設計生產(chǎn)能力的60%，經(jīng)營成本為正常年份的75%，以后各年均達到設計生產(chǎn)能力。問題：1．試計算擬建項目的建設投資。2．列式計算每年固定資產(chǎn)折舊費。3．列式計算每年應交納的增值稅和增值稅附加。4．列式計算計算期第2年的調(diào)整所得稅。【答案】問題1：工程費用=2500×（50/25）0.8×1.3=5658.58萬元建設投資=（5658.58+300）×1.1=6554.44萬元問題2：每年固定資產(chǎn)折舊費（6554.44-1000）×（1-4%）÷10=533.23（萬元）問題3：增值稅、增值稅附加第2年：增值稅=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314＜0不納增值稅增值稅附加=0第3年：增值稅=50×60×17%-50×4-314=-4＜0不納增值稅增值稅附加=0第4年：一十七、某大型工程項目由政府投資建設，業(yè)主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定：投標擔保可采用投標保證金或投標保函方式得保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。投標有效期為60天。業(yè)主對招標代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標人過多，項目招標公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請招標方式招標。項目施工招標信息發(fā)布以后，共有l(wèi)2家潛在的投標人報名參加投標。業(yè)主認為報名參加投標的人數(shù)太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名的潛在投標人的資質條件、業(yè)績進行資格審查。開標后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標人的投標報價為8000萬元，為最低投標價，經(jīng)評審后推薦其為中標候選人；（2）B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5％；（3）C投標人提交的銀行投標保函有效期為70天；（4）D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章；（5）E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書；（6）F投標人投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。經(jīng)過標書評審，A投標人被確定為中標候選人。發(fā)出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3％。問題1.業(yè)主對招標代理公司提出的要求是否正確說明理由?！敬鸢浮繂栴}1（1）“業(yè)主提出招標公告只在本市日報上發(fā)布”不正確，理由：公開招標項目的招標公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。（2）“業(yè)主要求采用邀請招標”不正確；理由：因該工程項目由政府投資建設，相關法規(guī)規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目”，應當采用公開招標方式招標。如果采用邀請招標方式招標，應由有關部門批準。（3）“業(yè)主提出的僅對潛在投標人的資質條件、業(yè)績進行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應包括：信譽、技術、擬投入人員、擬投入機械、財務狀況等。問題2（1）A投標人的投標文件有效。（2）B投標人的投標文件（或原投標文件）有效。但補充說明無效，因開標后投標人不能變更（或更改）投標文件的實質性內(nèi)容。（3）C投標人的投標文件無效。因投標保函的有效期應超過投標有效期30天（或28天）（或在投標有效期滿后的30天（或28天）內(nèi)繼續(xù)有效）。（4）D投標人的投標文件有效。（5）E投標人的投標文件無效。因為組成聯(lián)合體投標的，投標文件應附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書。問題3F投標人的投標文件有效。招標人可以沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金的，招標人可以要求其賠償。問題4（1）該項目應自中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標文件和A投標人的投標文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。一十八、某政府投資項目，主要分為建筑工程、安裝工程和裝修工程三部分，項目投資為5000萬元，其中，估價為80萬元的設備由招標人采購。招標文件中，招標人對投標有關時限的規(guī)定如下：(1)投標截止時間為自招標文件停止出售之日起第15日上午9時整；(2)接受投標文件的最早時間為投標截止時間前口小時；(3)若投標人要修改、撤回已提交的投標文件,須在投標截止時間24小時前提出；(4)投標有效期從發(fā)售投標文件之日開始計算，共90天。并規(guī)定，建筑工程應由具有一級以上資質的企業(yè)承包，安裝工程和裝修工程應由具有二級以上資質的企業(yè)承包，招標人鼓勵投標人組成聯(lián)合體投標。在參加投標的企業(yè)中，A、B、C、D、E、F為建筑公司，G、H、J、K為安裝公司，L、N、P為裝修公司，除了K公司為二級企業(yè)外，其余均為一級企業(yè)，上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標，各聯(lián)合體具體組成見表3.5。在上述聯(lián)合體中，某聯(lián)合體協(xié)議中約定：若中標，由牽頭人與招標人簽訂合同，然后將該聯(lián)合體協(xié)議送交招標人；聯(lián)合體所有與業(yè)主的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負責；各成員單位按投入比例分享利潤并向招標人承擔責任，且需向牽頭人支付各自所承擔合同額部分的管理費。1.該項目估價為80萬元的設備采購是否可以不招標？說明理由。2.分別指出招標人對投標有關時限的規(guī)定是否正確，說明理由。3.按聯(lián)合體的編號，判別各聯(lián)合體的投標皇否有效。若無效，說明原因。4.指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯誤之處，說明理由或寫出正確的做法。【答案】本案例主要考察招投標法的有關規(guī)定，要求掌握以下知識要點：(1)需公開招標的建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的必須進行招標：1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；4)單項合同估算低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標準，但項目的總投資在3000萬元人民幣以上的。本案例中，設備采購雖然低于100萬元，但是項目的總投資卻大于3000萬元。(2)招投標中涉及到的時間規(guī)定。1)自招標文件出售之日起到停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。2)招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。3)依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件之日止，最短不得少于20日。4)投標有效期，是招標文件規(guī)定的投標文件有效期，從提交投標文件截止日起算起。5)評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般在15日內(nèi)確定中標人，但最遲應在投標有效期結束自30個工作日前確定。6)招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30曰內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。一十九、某市政府投資一建設項目，法人單位委托招標代理機構采用公開招標方式代理招標，并委托有資質的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招投標過程中發(fā)生了如下事件：事件1：招標信息在招標信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標人考慮到該項目建設工期緊，為縮短招標時間，而改為邀請招標方式，并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。事件2：資格預審時，招標代理機構審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術資格和技術能力。事件3：招標代理機構設定招標文件出售的起止時間為3個工作日；要求投標保證金為120萬元。事件4：開標后，招標代理機構組建了評標委員會，由技術專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。事件5：招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金。【問題】1.說明工程造價咨詢企業(yè)編制招標控制價的主要依據(jù)。2.指出事件1中招標人行為的不妥之處，說明理由。3.說明事件2中招標代理機構在資格預審時還應審查哪些內(nèi)容？4.指出事件3、事件4中招標代理機構行為的不妥之處，說明理由。5.指出事件5中招標人行為的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.編制招標控制價的主要依據(jù)為：《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2008)；國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；建設工程設計文件及相關資料；招標文件中的工程量清單及有關要求；與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料：工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息，如工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；其他的相關資料。2.事件1中改為邀請招標方式”不妥；理由：政府投資建設項目應當公開招標，如果項目技術復雜經(jīng)有關主管部門批準，才能進行邀請招標。“要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人”不妥；理由：招標人不得對投標人實行歧視待遇。3.事件3中：“招標文件出售的起止時間為3個工作日”不妥；理由：招標文件自出售之日起至停止出售之日最少不得少于5個工作日?！耙笸稑吮ＷC金為120萬元”不妥；理由：投標保證金不得超過投標總價的2%，且最高不得超過80萬元人民幣。4.事件4中：“開標后組建評標委員會”不妥；理由：評標委資會應于開標前組建。“招標代理機構組建了評標委資會”不妥；理由：評標委員會應由招標人負責組建。評標委員會成員中有“該項目主管部門主要負責人1人”不妥；理由：項目主管部門的人員不得擔任評委。5.事件5中：“招標人向中標人發(fā)出中標通知后，向其提出降價要求”不妥；理由：確定中標人后，不得就報價，工期等實質性內(nèi)容進行變更。“雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%”不妥；理由：中標通知書發(fā)出后的30日內(nèi)，招標人與中標人依據(jù)招標文件與中標人的投標文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議?！罢袠巳嗽谂c中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金”不妥；理由：應在簽訂合同后的5個工作日內(nèi)，退還未中標的其他投標人的投標保證金。收藏本題收起解析解析1.本案例第1問主要考查招標控制價的計價依據(jù)。招標控制價的計價依據(jù)：《建設工程工程量清單計價規(guī)范KGB50500—2008)；國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；建設工程設計文件及相關資料；招標文件中的工程量清單及有關要求；與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料；工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息，如工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；其他的相關資料。2.本案例第2問主要考查對招標人和單位的要求。按照《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區(qū)。直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目。應當公開招標.特殊情況經(jīng)批準后可以進行邀請招標。本案例中.招標信息已經(jīng)在招標信息網(wǎng)上發(fā)布，招標人為縮短招標時間，而改為邀請招標方式，并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人，這種做法是錯誤的，因為“為縮短招標時間”并不在特殊情況之列，且改變招標方式必須經(jīng)過批準，所以本項目不符合邀請招標的條件，應該進行公開招標。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第十八條規(guī)定：招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。3.本案例第3問主要考查對投標單位的資格審查內(nèi)容。資格預審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分?；举Y格審查是指對申請人合法地位和信譽等進行的審查，專業(yè)資格審查是對已經(jīng)具備基本資格的申請人履行擬定招標采購項目能力的審查，具體地說，投標申請人應當符合下列條件：具有獨立訂立合同的權利；具有政行合同的能力，包括專業(yè)、枝術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員；沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消。財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。4.本案例第4問主要考查對招標代理機構的要求。根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》第十五條，自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日，所以事件3中“招標文件出售的起止時間為3個工作日”是不妥的；投標人在遞交投標文件的同時，應按規(guī)定的金額、擔保形式和投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分，但投標保證金的數(shù)額不得超過投標總價的2%，且最高不得超過80萬元，故事件3中“要求投標保證金為120萬元”是不妥的；評標委員會成員名單一般應于開標前確定，而且該名單在中標結果確定前應當保密，評標委員會在評標過程中是獨立的，任何單位和個人都不得非法干預、影響評標過程和結果，故事件4中“開標后組建評標委員會”是不妥的；項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員應當回避.不得擔任評標委員會的成員。故事件4中評標委員會成員中有“該項目主管部門主要負責人1人”是不妥的。5.本案例第5問主要考查對招標人要求。招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。本案例中，招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，向其提出降價要求是不妥當?shù)模_定中標人后，不得就報價、工期等實質性內(nèi)容進行變更。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之后30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人無正當理由拒絕簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，給中標人造成損失的，還應當賠償損失。本案例中，“雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%”不妥，應在中標通知書發(fā)出后的30日內(nèi)，招標人與中標人依據(jù)招標文件與中標人的投標文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實質內(nèi)容的其他協(xié)議。本案例中招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金”不妥，應在簽訂合同后的5個工作日內(nèi)，退還未中標的其他投標人的投標保證金?？键c工程計量與計價二十、【背景資料】某高校投資一建筑面積30000m2教學樓，擬采用工程量清單以公開招標方式施工招標。業(yè)主委托有相應招標和造價咨詢資質的咨詢企業(yè)編制招標文件和最高投標限價(最高限價5000萬元)。咨詢企業(yè)在編制招標文件和最高限價時，發(fā)生：事件1：為響應業(yè)主對潛在投標人擇優(yōu)高要求，咨詢企業(yè)項目經(jīng)理在招標文件中設定：①投標人資格條件之一是近5年必須承擔過高校教學樓工程；②投標人近5年獲得過魯班獎、本省省級質量獎等獎項作為加分條件；③項目投標保證金為75萬元，且必須從投標企業(yè)基本賬戶轉出；④中標人履約保證金為最高投標限價10％。事件2：項目經(jīng)理認為招標文件的合同條款是粗略條款，只需將政府有關部門的施工合同示范文本添加項目基本信息后，附在招標文件即可。事件3：招標文件編制人員研究評標辦法時，項目經(jīng)理認為本咨詢企業(yè)以往招標項目常用綜合評估法，要求編制人員也采用此法。事件4：咨詢企業(yè)技術負責人在審核項目成果文件時發(fā)現(xiàn)工程量清單中有漏項，要求修改。項目經(jīng)理認為第二天需要向委托人提交且合同條款中已有漏項處理約定，故不用修改。事件5：咨詢企業(yè)負責人認為最高投標限價不用保密，因此接受了某擬投標人委托，為其提供報價咨詢。事件6：為控制投標報價水平，咨詢企業(yè)和業(yè)主商定，以代表省內(nèi)先進水平的A施工企業(yè)定額為依據(jù)，編制最高投標限價?！敬鸢浮?1)不妥當。理由：根據(jù)《招投標法》的相關規(guī)定，招標人不得以不合理條件限制或排斥投標人。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。(2)不妥當。理由：根據(jù)《招投標法》的相關規(guī)定，以獎項作為加分條件屬于不合理條件限制或排斥投標人。依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(3)妥當。理由：根據(jù)《招標投標法實施條例》的相關規(guī)定，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金，投標保證金不得超過招標項目估算價的2％，且投標保證金必須從投標人的基本賬戶轉出。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。(4)不妥當。理由：根據(jù)《招標投標法實施條例》的相關規(guī)定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交，履約保證金不得超過中標合同價的10％。2．(1)事件2中項目經(jīng)理的觀點不正確。理由：根據(jù)《標準施工招標文件》的相關規(guī)定，合同條款屬于招標文件的組成部分，合同條款及格式中明確了施工合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時規(guī)定了合同協(xié)議書、履約擔保和預付款擔保的文件格式。其中專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對通用合同條款的補充、細化，除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。(2)事件3中項目經(jīng)理的觀點不正確。理由：根據(jù)《招標投標法實施條例》的相關規(guī)定，普通教學樓屬于通用項目，宜采用經(jīng)評審的最低投標報價法進行評標。經(jīng)評審的最低投標費價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。(3)事件4中企業(yè)技術負責人的觀點正確。理由：根據(jù)《招投標法》的相關規(guī)定，工程量清單中存在紕漏，應及時作出修改。(4)事件4中項目經(jīng)理的觀點不正確。二十一、某企業(yè)的生產(chǎn)建設項目有關基礎數(shù)據(jù)如下：1.按當?shù)噩F(xiàn)行價格計算，項目的設備購置費為2500萬元。某已建類似項目的建筑工程費、安裝工程費占設備購置費的比例分別為45%、25%，由于時間、地點因素引起的上述兩項費用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1，項目的工程建設其他費用按600萬元估算。2.項目建設期為1年，運營期為10年。3.項目建設投資來源為資本金和貸款。貸款共計2000萬元，年初和年中各投入1000萬元，貸款年利率為6%（按年計息），貸款合同約定的還款方式為運營期前5年等額還本、利息照付方式。4.項目建設投資全部形成固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)使用年限10年，殘值率5%，直線法折舊。5.投產(chǎn)當年又投入資本金。6.項目運營期各年的營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅附加額分別為2400萬元（其中銷項稅額為400萬元）、1300萬元（其中進項稅額為170萬元）、20萬元。由于第一年未100%達產(chǎn)，故營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅附加額按運營期第1年的80%計。7.項目的所得稅稅率25%。8.項目計算時，不考慮預備費。假設建設投資中無可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額。（計算結果保留三位有效數(shù)字）<1>、列式計算項目的建設投資。<2>、列式計算項目年固定資產(chǎn)折舊額。<3>、列式計算運營期前兩年應償還銀行的本息額?！敬鸢浮俊?】建筑、安裝工程費＝2500×（45%+25%）×1.1=1925（萬元）項目的建設投資=2500+1925+600=5025（萬元）【2】建設期利息=1000×6%+1000×1/2×6%=90（萬元）固定資產(chǎn)投資=5025+90=5115（萬元）固定資產(chǎn)折舊額=5115×（1-5%）/10=485.925（萬元）【3】第1年年初借款余額=2000+90=2090（萬元）等額還本=2090/5=418（萬元）第1年利息=2090×6%=125.4（萬元）第1年應還本付息=418+125.4=543.4（萬元）第2年利息=（2090-418）×6%=100.32（萬元）第2年應還本付息=418+100.32=518.32（萬元）【4】運營期第1年的總成本費用=經(jīng)營成本（不含進項稅額）+折舊+攤銷+利息=（1300-170）×80%+485.925+0+125.4=1515.325（萬元）或=1300×80%+485.925+0+125.4=1651.325（萬元）（其中可抵扣的進項稅額為170×80%=136萬元）運營期第1年利潤總額=營業(yè)收入（不含銷項稅額）-增值稅附加-總成本費用（不含進項稅額）=（2400-400）×80%-20×80%-1515.325=68.675（萬元）運營期第1年所得稅=利潤總額×25%=68.675×25%=17.169（萬元）二十二、某招標項目，業(yè)主委托具有相應招標代理和造價咨詢資質的某咨詢企業(yè)編制招標文件和最高投標限價，招標文件包括如下規(guī)定（1）工期為30周（2）不組織踏勘現(xiàn)場（3）中標人必須將安裝工程分包給某國有企業(yè)（4）招標文件的發(fā)售日期為2019年05月05日（5）投標截止時間2019年05月20日14時（6）投標有效期2019年08月20日（7）投標保證金的形式：現(xiàn)金、支票。（8）投標文件需蓋單位公章、法人蓋章、項目經(jīng)理蓋章（9）幵標時間2019年05月20曰8時（10）評標委員會共8人，其中招標代表3人，技術經(jīng)濟專家5人。（11）履約擔保的形式為銀行保函。投標和評標過程中發(fā)生如下事件：【答案】問題1:1.要求中標人必須將安裝工程分包給某國有企業(yè)不妥。理由：招標人不得指定分包人。2.投標截止時間為2019年05月20日不妥理由：根據(jù)《招投標法實施條例》從出售招標文件到投標截止日期時間不得少于20日，而2019年05月05日至2019年05月20曰共15天。3.投標文件需蓋單位公章、法人蓋章妥當項目經(jīng)理蓋章不妥。理由：投標文件不需項目經(jīng)理蓋章。4.幵標時間2019年05月20曰8時不妥。理由：開標時間應與投標截止時間相同。5.評標委員會共8人不妥理由：標委員會應由5人以上單數(shù)組成。6.評標委員會成員中招標代表3人，技術經(jīng)濟專家5人”不妥。二十三、某企業(yè)擬建一條生產(chǎn)線，設計使用同規(guī)模標準化設計資料。類似工程的工程費用造價指標見表1.1.4，類似工程造價指標中主要材料價格表見表1.1.5。擬建工程當?shù)噩F(xiàn)行市場價格信息價格及指數(shù)見表1.1.6。問題1．擬建工程與類似工程在外部建設條件有以下不同之處：(1)擬建工程生產(chǎn)所需黏土原料按外購考慮，不自建黏土礦山；(2)擬建工程石灰石礦采用2.5km皮帶長廊輸送，類似工程采用具有同樣輸送能力的1.5km皮帶長廊。根據(jù)上述資料及內(nèi)容分別計算調(diào)整類似工程造價指標中的建筑工程費、設備購置費和安裝工程費。2．類似工程造價指標中建筑工程費用所含的材料費、人工費、機械費、綜合稅費占建筑工程費用的比例分別為58.64%、14.58%、9.46%、17.32%。根據(jù)已有資料和條件，在答題紙表1.1.7中計算建筑工程費用中的材料綜合調(diào)整系數(shù)，計算擬建工程建筑工程費用。3．行業(yè)部門測定的擬建工程設備購置費與類似工程設備購置費相比下降2.91%，擬建工程安裝工程費與類似工程安裝工程費相比增加8.91%。根據(jù)已有資料和條件，計算擬建工程設備購置費、安裝工程費和工程費用。(計算結果均保留兩位小數(shù)。)【答案】問題1(1)類似工程建筑工程費調(diào)整：不建黏土礦減125.00萬元運礦皮帶長廊加長1.0km增加430×1.0/1.5萬元＝286.67萬元類似工程建筑工程費調(diào)整為(19896-125.00+286.67)萬元＝20057.67萬元(2)類似工程設備購置費調(diào)整：不建黏土礦減380.00萬元運礦皮帶長廊加長1.0km增加460×1.0/1.5萬元＝306.67萬元類似工程設備購置費調(diào)整為(22210.00-380.00+306.67)萬元＝22136.67萬元(3)類似工程安裝工程費調(diào)整：不建黏土礦減12.00萬元運礦皮帶長廊加長1.0km增加152×1.0/1.5萬元＝101.33萬元類似工程安裝工程費調(diào)整為(6456.00-12.00+101.33)萬元＝6545.33萬元問題2材料價差調(diào)整系數(shù)計算如表1.1.7所示：擬建工程建筑工程費用為：20057.67×(1+58.64%×24.32%+14.58%×43.00%+9.46%×17.50%+17.32%×3.6%)萬元＝24632.76萬元問題3擬建工