高校項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)思考_第1頁(yè)
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摘要:近年來,隨著國(guó)家進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算管理制度改革,各高校開始全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作,項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)是預(yù)算績(jī)效管理的必然要求,對(duì)提高資金使用效益,提升預(yù)算績(jī)效管理水平發(fā)揮了重要作用。文章對(duì)項(xiàng)目庫(kù)運(yùn)作流程進(jìn)行了設(shè)計(jì),針對(duì)目前高校項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)在重視程度、信息填報(bào)質(zhì)量、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息化建設(shè)等方面存在的問題,提出了完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:高校預(yù)算績(jī)效管理項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)一、引言2018年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》,提出行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。2021年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》,明確“將項(xiàng)目作為部門和單位預(yù)算管理的基本單元,預(yù)算支出全部以項(xiàng)目形式納入項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理?!痹趪?guó)家深化財(cái)政預(yù)算管理制度改革的背景下,高校也拉開了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的序幕,逐步推行學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算相結(jié)合的項(xiàng)目支出預(yù)算管理新模式。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是支出預(yù)算編制的基礎(chǔ),對(duì)提高資金使用效益,提升預(yù)算績(jī)效管理水平發(fā)揮著重要作用。二、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)在高校全面預(yù)算績(jī)效管理中的重要意義(一)以項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的高度統(tǒng)一,推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略要靠規(guī)劃來落實(shí),實(shí)施規(guī)劃要靠項(xiàng)目為依托。學(xué)校緊緊圍繞辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)提前做好項(xiàng)目的籌劃和篩選,合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),納入預(yù)算管理,在預(yù)算編制工作中,做到預(yù)算支出項(xiàng)目和發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)相匹配,合理優(yōu)化配置資源,能夠減少資金分配的隨意性和盲目性,避免預(yù)算項(xiàng)目“突擊申報(bào)”“亂花錢”,可以解決資金分配分散、重要項(xiàng)目遺漏等問題,尤其是在當(dāng)下貫徹落實(shí)財(cái)政“過緊日子”的要求,能夠使有限的資金發(fā)揮更大的效益,提高預(yù)算編制質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。(二)通過業(yè)財(cái)融合、數(shù)據(jù)共享的項(xiàng)目管理,推動(dòng)學(xué)???jī)效管理提質(zhì)增效2014年,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)要有機(jī)融合,防止出現(xiàn)“信息孤島”,激發(fā)單位管理活力,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為學(xué)校層面引領(lǐng),各部門共同謀劃、落實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),較好地體現(xiàn)了業(yè)財(cái)融合理念。在預(yù)算管理系統(tǒng)中,高校預(yù)算管理系統(tǒng)嵌入了財(cái)政項(xiàng)目庫(kù),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),項(xiàng)目的具體申報(bào)信息由學(xué)校具體業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)。在日常工作中,學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)的集中管理在財(cái)務(wù)部門,各類專項(xiàng)的申報(bào)、儲(chǔ)備等工作以業(yè)務(wù)職能部門為主。各部門明確責(zé)任,協(xié)同配合,以信息化手段為支撐,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通,能夠有效地提高高校預(yù)算管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平,提高工作效率,從而進(jìn)一步提升學(xué)校的治理能力和水平。(三)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)督、績(jī)效考核評(píng)價(jià),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理良性循環(huán)財(cái)政部門將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度作為全面預(yù)算績(jī)效考核的重要指標(biāo)之一,建立了部門預(yù)算安排與之掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)執(zhí)行進(jìn)度快的單位,財(cái)政會(huì)提供獎(jiǎng)勵(lì)支持,反之,則督促改進(jìn),甚至縮減或取消項(xiàng)目資金。項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)是未雨綢繆的舉措,提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,資金下達(dá)后即可快速進(jìn)入政府采購(gòu)等組織實(shí)施階段,快速形成實(shí)物工作量,及時(shí)完成資金支付。對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理情況開展監(jiān)督評(píng)價(jià),構(gòu)建績(jī)效管理工作考核評(píng)價(jià)體系,建立學(xué)校獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成績(jī)效管理事前事中事后閉環(huán)系統(tǒng),能夠促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。三、項(xiàng)目庫(kù)運(yùn)作流程設(shè)計(jì)高校項(xiàng)目庫(kù)的管理應(yīng)該遵循科學(xué)化、程序化的模式,項(xiàng)目申報(bào)、入庫(kù)、實(shí)施、清理實(shí)行規(guī)范化運(yùn)行。(一)項(xiàng)目申報(bào)階段項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)部門按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本部門的具體發(fā)展目標(biāo)和專項(xiàng)資金要求,填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)書,主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、可行性研究論證、實(shí)施計(jì)劃、績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容,特別要細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和績(jī)效目標(biāo),通過財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門對(duì)其中的資金來源、資產(chǎn)是否重復(fù)購(gòu)置等信息審核通過后,提交歸口管理部門。歸口管理部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行審核,避免項(xiàng)目重復(fù)申報(bào),擇優(yōu)篩選,提出入庫(kù)申請(qǐng)。(二)項(xiàng)目入庫(kù)管理階段學(xué)校組建項(xiàng)目庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照學(xué)校項(xiàng)目評(píng)審規(guī)定,定期組織專家或第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)分項(xiàng)目類別開展項(xiàng)目遴選入庫(kù)工作,著重對(duì)立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性等進(jìn)行論證,出具專家評(píng)審意見,根據(jù)學(xué)校建設(shè)發(fā)展需求,選擇迫切需要、切實(shí)可行的項(xiàng)目,按輕重緩急排序,納入項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備。(三)項(xiàng)目組織實(shí)施階段學(xué)校編制預(yù)算時(shí),預(yù)算支出項(xiàng)目安排來源于項(xiàng)目庫(kù)。學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)算資金性質(zhì)、規(guī)模從項(xiàng)目庫(kù)中按排序優(yōu)先順序選擇建擬項(xiàng)目,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)研究審定后,作為預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)入預(yù)算編制,報(bào)財(cái)政部門批復(fù)后正式開始執(zhí)行、實(shí)施。在預(yù)算執(zhí)行過程中,需進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門、歸口管理部門等跟蹤、反饋項(xiàng)目資金支付進(jìn)度、績(jī)效目標(biāo)進(jìn)展情況,對(duì)偏差較大的,提出整改意見,出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,學(xué)校要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。(四)項(xiàng)目清理階段項(xiàng)目庫(kù)按年度定期清理。正在執(zhí)行的項(xiàng)目單獨(dú)統(tǒng)計(jì),未經(jīng)學(xué)校同意建設(shè)的項(xiàng)目作為“結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目”滾動(dòng)到下一年度,與新入庫(kù)項(xiàng)目重新排序。已執(zhí)行完畢的“結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目”和為期三年沒有立項(xiàng)的視為“淘汰項(xiàng)目”,移出項(xiàng)目庫(kù)。四、高校預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)管理存在的問題(一)學(xué)校對(duì)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)重視程度不夠,規(guī)范化、科學(xué)化的項(xiàng)目庫(kù)工作流程尚未建立或?qū)嵭杏行└咝nI(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)在全面預(yù)算績(jī)效管理中的基礎(chǔ)性作用不夠了解,未建立學(xué)校層面規(guī)范系統(tǒng)的項(xiàng)目庫(kù)謀劃、管理制度,項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,沒有成立組織機(jī)構(gòu),僅由財(cái)務(wù)處牽頭負(fù)責(zé),項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)流程不清,權(quán)責(zé)不明,“項(xiàng)目等錢”的機(jī)制沒有建立起來。有的學(xué)校雖然建立了項(xiàng)目庫(kù)管理辦法,但沒有真正執(zhí)行,形同虛設(shè),財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)后才組織項(xiàng)目申報(bào)的現(xiàn)象普遍存在,難以有效推動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)管理工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行,影響預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和預(yù)算完成的時(shí)效性。(二)項(xiàng)目庫(kù)績(jī)效評(píng)價(jià)信息填報(bào)質(zhì)量不高,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)作用乏力全面預(yù)算績(jī)效管理要求填寫預(yù)算績(jī)效表,主要包括項(xiàng)目資金、項(xiàng)目概況、立項(xiàng)情況、績(jī)效目標(biāo)等指標(biāo)信息,財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目資金的構(gòu)成比較專業(yè),但對(duì)業(yè)務(wù)了解有限,大多承擔(dān)了報(bào)表信息匯總的工作,常要求由負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)的業(yè)務(wù)部門人員填報(bào)具體項(xiàng)目情況,但業(yè)務(wù)部門人員對(duì)績(jī)效目標(biāo)值等術(shù)語概念模糊,目標(biāo)設(shè)定缺少研究,不夠細(xì)化,填報(bào)隨意,執(zhí)行時(shí)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)不合理,偏差較大,使項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)失去依據(jù)。(三)項(xiàng)目績(jī)效跟蹤、評(píng)價(jià)機(jī)制未真正建立中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》中提出,應(yīng)“建立全過程預(yù)算績(jī)效管理鏈條”,但在實(shí)際工作中,很多高校沒有進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),或只是統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的支出情況,沒有認(rèn)真分析項(xiàng)目投入產(chǎn)出效益,更談不上績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行好壞一個(gè)樣,未發(fā)揮績(jī)效考核監(jiān)督作用,績(jī)效評(píng)價(jià)流于形式。(四)項(xiàng)目庫(kù)管理的信息化程度不高目前,多數(shù)學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)還是以簡(jiǎn)單的EXCEL表格形式進(jìn)行填報(bào),業(yè)務(wù)部門、歸口管理部門、職能部門等對(duì)項(xiàng)目庫(kù)的信息相互之間不能直觀了解和掌握,甚至有的部門內(nèi)部項(xiàng)目檔案管理不健全、不完備,因?yàn)轫?xiàng)目庫(kù)的數(shù)據(jù)最后多匯總到財(cái)務(wù)部門,項(xiàng)目信息經(jīng)常要到財(cái)務(wù)部門查詢,影響工作效率和效果。五、完善高校項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的對(duì)策建議(一)明確項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),建立健全項(xiàng)目庫(kù)管理制度高校應(yīng)高度重視項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作,成立學(xué)校層面的組織機(jī)構(gòu)。建立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的項(xiàng)目庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位應(yīng)包括財(cái)務(wù)部門、發(fā)展規(guī)劃部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門、項(xiàng)目歸口管理單位等部門。對(duì)應(yīng)上級(jí)主抓預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)工作的是財(cái)政部門,高校項(xiàng)目庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在財(cái)務(wù)部門。項(xiàng)目庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)管理的核心機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校的專項(xiàng)設(shè)置,提高站位,聚焦學(xué)校重大發(fā)展、突出辦學(xué)特色,保障確定的建設(shè)項(xiàng)目與學(xué)校的事業(yè)發(fā)展相匹配,具有前瞻性及全局性。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織學(xué)校預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)評(píng)審、組織實(shí)施、滾動(dòng)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中的問題和困難。學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目多是常規(guī)性項(xiàng)目,省教育、財(cái)政部門往往還會(huì)有追加專項(xiàng)資金,該類項(xiàng)目公布、上報(bào)時(shí)間都很緊,為提前做好準(zhǔn)備,保證上報(bào)及時(shí),項(xiàng)目庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)經(jīng)常與上級(jí)教育、財(cái)政部門對(duì)口業(yè)務(wù)處室溝通聯(lián)系,提前獲取信息,爭(zhēng)取更多的時(shí)間保證申報(bào)材料詳實(shí)、充分。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作堅(jiān)持科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化原則,高校應(yīng)建立完善的項(xiàng)目庫(kù)工作細(xì)則、流程和管理制度,制度建設(shè)工作可由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),保證學(xué)校在項(xiàng)目遴選儲(chǔ)備、建設(shè)實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)有章可循,程序規(guī)范,衡量標(biāo)準(zhǔn)明確。(二)做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,落實(shí)項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審和滾動(dòng)管理機(jī)制高校項(xiàng)目庫(kù)應(yīng)按類別管理,可設(shè)立教學(xué)類、學(xué)科專業(yè)類、人才培養(yǎng)建設(shè)類、科研類、公共服務(wù)體系類、基本建設(shè)類、思想意識(shí)形態(tài)類等項(xiàng)目庫(kù)類別,明確各歸口管理部門。為防止“拍腦門定項(xiàng)目”,造成決策失誤浪費(fèi)學(xué)校有限的資源,學(xué)校要嚴(yán)把入庫(kù)評(píng)審關(guān)。業(yè)務(wù)部門、歸口管理部門要準(zhǔn)確理解、把握學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)本領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行分解和量化,確定本領(lǐng)域的申報(bào)項(xiàng)目及具體實(shí)施計(jì)劃,項(xiàng)目應(yīng)精心安排,充分調(diào)研,符合部門發(fā)展迫切需要,避免零星分散、同質(zhì)化,充分分析論證項(xiàng)目申報(bào)依據(jù)、計(jì)劃、可行性。與財(cái)務(wù)部門共同研究細(xì)化績(jī)效目標(biāo),做好事前績(jī)效評(píng)估,再由學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家綜合評(píng)審,按輕重緩急排序,以確保入庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)合理、正確。項(xiàng)目庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)算資金情況提出擬建項(xiàng)目建議經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)審議通過后,方可正式立項(xiàng)。2015年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》就已提出要求,從2015年起各級(jí)財(cái)政開始編制三年滾動(dòng)規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理,明確規(guī)劃期內(nèi)要開展的項(xiàng)目。高校項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)也應(yīng)建立滾動(dòng)管理機(jī)制,常年篩選,滾動(dòng)儲(chǔ)備,為學(xué)校滾動(dòng)規(guī)劃的編制提供基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)部門和歸口管理部門要定期清理項(xiàng)目庫(kù),保證審核通過的項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù),撤銷無法實(shí)施、執(zhí)行完畢的項(xiàng)目,對(duì)跨年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目及正在實(shí)施的項(xiàng)目跟蹤管理。(三)完善信息化建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)共享的項(xiàng)目庫(kù)管理平臺(tái)實(shí)施項(xiàng)目全面績(jī)效管理,應(yīng)以項(xiàng)目庫(kù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用為依托。高校項(xiàng)目申報(bào)信息由業(yè)務(wù)部門、歸口管理部門負(fù)責(zé)填報(bào),再由財(cái)務(wù)部門匯總納入項(xiàng)目庫(kù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)推廣使用嵌入項(xiàng)目庫(kù)管理功能的財(cái)務(wù)預(yù)算管理平臺(tái),開通端口與資產(chǎn)管理系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、合同系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)連接,形成融合貫通的集成信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。各部門、單位可通過該平臺(tái)完成項(xiàng)目申報(bào)、調(diào)整、撤銷、績(jī)效目標(biāo)錄入等業(yè)務(wù)流程,歸口管理部門及財(cái)務(wù)部門可通過該平臺(tái)完成預(yù)算項(xiàng)目審核、批復(fù)、下達(dá)、執(zhí)行、分析及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息的同步、統(tǒng)一,使各相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目信息、進(jìn)程能夠全面掌握,提高項(xiàng)目績(jī)效管理的主觀能動(dòng)性。(四)合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系,發(fā)揮項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo),應(yīng)結(jié)合高校的辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況加以設(shè)置。學(xué)校在財(cái)政部門規(guī)定的一級(jí)、二級(jí)績(jī)效考核指標(biāo)基礎(chǔ)上可以進(jìn)一步細(xì)化三級(jí)指標(biāo),科學(xué)賦分,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,設(shè)置科學(xué)合理、易于量化、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核指標(biāo)體系,突出項(xiàng)目投入產(chǎn)出效果,使具體的目標(biāo)設(shè)置與學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相契合,能夠真實(shí)反映項(xiàng)目投入使用的客觀實(shí)際。建立績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。按照績(jī)效考(下轉(zhuǎn)第79頁(yè))(上接第74頁(yè))核指標(biāo),對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督考核。監(jiān)督考核圍繞項(xiàng)目決策過程、項(xiàng)目資金到位、使用及管理、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目績(jī)效等方面進(jìn)行,根據(jù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲問責(zé)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為后期資金安排或預(yù)算調(diào)整的重要依據(jù),考核評(píng)價(jià)好的項(xiàng)目可以得到更多的預(yù)算資金支持,考核評(píng)價(jià)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目調(diào)減或不再安排預(yù)算資金。同時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、

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