陜西疫情韓城管理制度

陜西疫情韓城管理制度?一、總則（一）目的為有效應對陜西疫情期間韓城市的各類情況，保障人民群眾生命健康安全，維護社會穩(wěn)定，確保各項工作有序開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于韓城市行政區(qū)域內的各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織以及全體居民。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少疫情對人民群眾生活和經濟社會發(fā)展的影響。2.科學防控原則：依據科學知識和專業(yè)指導，采取科學有效的防控措施，精準施策，提高防控工作的科學性、精準性和有效性。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家和地方有關疫情防控的法律法規(guī)和政策要求，依法開展防控工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。4.聯防聯控原則：建立健全政府、部門、單位、社區(qū)、家庭和個人多方協(xié)同的防控體系，形成全社會共同參與、共同防控的強大合力。二、疫情防控組織與職責（一）疫情防控指揮機構成立韓城市疫情防控指揮部，由市委書記任總指揮，市長任第一副總指揮，相關市領導任副總指揮，成員包括各相關部門主要負責人。指揮部下設綜合協(xié)調組、疫情防控組、醫(yī)療救治組、物資保障組、交通管控組、市場監(jiān)管組、宣傳輿論組等若干工作小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調全市疫情防控工作。（二）各部門職責1.衛(wèi)生健康部門：負責疫情監(jiān)測、報告、流行病學調查、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作；組織開展疫情防控知識培訓和宣傳教育；指導做好重點場所、重點人群的防控工作。2.公安部門：負責維護社會治安秩序，依法打擊涉疫違法犯罪行為；協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好流行病學調查、人員排查管控等工作；加強交通卡口管控，保障疫情防控應急物資和人員運輸暢通。3.交通運輸部門：負責制定交通運輸領域疫情防控工作方案，組織實施交通場站、交通工具的消毒通風、人員體溫檢測等防控措施；做好疫情防控應急物資和人員的運輸保障工作；配合相關部門做好交通卡口管控。4.市場監(jiān)管部門：負責加強市場監(jiān)管，維護市場秩序；加大對藥品、醫(yī)療器械、防護用品等物資的質量監(jiān)管力度，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為；加強對農貿市場、商場超市、餐飲單位等重點場所的監(jiān)督檢查，督促落實疫情防控措施。5.教育部門：負責制定學校疫情防控工作方案，指導各級各類學校做好師生健康監(jiān)測、校園消毒通風、防控物資儲備等工作；組織開展線上教學，確保學生停課不停學；加強對校外培訓機構的監(jiān)管，暫停線下培訓活動。6.民政部門：負責指導城鄉(xiāng)社區(qū)做好疫情防控工作，組織開展社區(qū)防控宣傳、人員排查、重點人群關愛等工作；加強對養(yǎng)老機構、兒童福利院、救助管理機構等民政服務機構的疫情防控，實行封閉管理。7.工信部門：負責協(xié)調疫情防控物資的生產、供應和儲備，保障防控物資需求；指導工業(yè)企業(yè)做好疫情防控工作，督促企業(yè)落實主體責任，加強員工健康管理。8.宣傳部門：負責組織開展疫情防控宣傳報道工作，及時發(fā)布疫情信息和防控工作動態(tài)，宣傳防控知識和先進典型，引導公眾正確認識疫情，增強自我防護意識；加強輿情監(jiān)測和管控，及時回應社會關切。9.其他部門：按照各自職責，做好本行業(yè)、本領域的疫情防控工作，配合相關部門共同做好全市疫情防控工作。三、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系建立健全疫情監(jiān)測網絡，充分發(fā)揮醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的作用，開展發(fā)熱門診、哨點監(jiān)測、重點人群監(jiān)測等工作，及時發(fā)現疫情線索。（二）報告制度1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現新冠肺炎疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后，應當于2小時內通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網絡直報。不具備網絡直報條件的，應當于2小時內以最快的方式（如電話、傳真等）向當地縣級疾病預防控制機構報告，并于2小時內寄送出傳染病報告卡。2.社區(qū)（村）、企事業(yè)單位、學校等發(fā)現有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，應當及時向當地醫(yī)療衛(wèi)生機構報告，并配合做好排查和管控工作。3.各級疫情防控指揮機構及相關部門接到疫情報告后，應當立即核實情況，并按照規(guī)定及時向上級報告。四、疫情防控措施（一）人員管控1.重點人群排查管控：對境外來韓返韓人員、國內中高風險地區(qū)來韓返韓人員、確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者等重點人群，嚴格落實集中隔離、居家隔離、核酸檢測等管控措施，做到應隔盡隔、應檢盡檢。2.社區(qū)防控：加強社區(qū)網格化管理，組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量，對轄區(qū)內居民進行全面排查，掌握人員動態(tài)信息；落實社區(qū)出入登記、體溫檢測、佩戴口罩等防控措施，嚴格限制人員聚集；做好居家隔離人員的生活保障和健康監(jiān)測服務。3.單位防控：各企事業(yè)單位要落實主體責任，建立健全內部防控機制，加強員工健康管理，實行每日健康監(jiān)測、體溫檢測等制度；做好辦公場所、生產車間等區(qū)域的清潔消毒、通風換氣等工作；減少人員聚集活動，鼓勵采用線上辦公等方式。（二）場所管控1.醫(yī)療機構防控：各級醫(yī)療機構要嚴格落實預檢分診、發(fā)熱門診、住院病房等防控措施，規(guī)范發(fā)熱患者就診流程，加強醫(yī)療廢物管理；加強醫(yī)務人員培訓，提高防控意識和應急處置能力；做好患者和家屬的健康教育和防護指導。2.公共場所防控：商場超市、農貿市場、酒店賓館、餐飲單位、電影院、圖書館、體育館、景區(qū)景點等公共場所要嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩、通風消毒等防控措施，合理控制人員流量，避免人員聚集；對公共交通工具要加強清潔消毒，做好乘客體溫檢測和口罩佩戴提醒。3.學校防控：各級各類學校要實行封閉式管理，加強師生健康監(jiān)測，落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度；做好校園環(huán)境清潔消毒和通風換氣工作；嚴格控制校園聚集性活動，加強對學生的健康教育和心理疏導。（三）活動管控1.會議活動管控：嚴格控制各類會議、培訓、演出、展覽等聚集性活動的規(guī)模和頻次，原則上不舉辦大型聚集性活動；確需舉辦的，要按照"誰主辦、誰負責"的原則，制定疫情防控方案，嚴格落實各項防控措施，報經當地疫情防控指揮機構批準。2.紅白喜事管控：倡導喜事緩辦、喪事簡辦，嚴格控制參加人數，做好人員防護和場所消毒等工作；對違反規(guī)定舉辦聚集性活動的，依法依規(guī)予以處理。五、醫(yī)療救治（一）醫(yī)療救治體系加強市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級醫(yī)療救治網絡建設，明確各級醫(yī)療機構的職責分工，確?；颊叩玫郊皶r有效的救治。市人民醫(yī)院作為新冠肺炎定點救治醫(yī)院，要加強醫(yī)療救治能力建設，配備充足的醫(yī)療設備、防護物資和專業(yè)技術人員，做好患者收治和救治工作。（二）救治流程1.醫(yī)療機構對發(fā)熱患者要進行詳細詢問病史、流行病學史等，進行規(guī)范的預檢分診和核酸檢測；對疑似病例要及時隔離觀察，并進行進一步檢查和診斷；對確診病例要立即轉運至定點救治醫(yī)院進行治療。2.定點救治醫(yī)院要按照國家新冠肺炎診療方案，對確診病例和無癥狀感染者進行科學規(guī)范的治療，做到"一人一案一策"；加強中西醫(yī)結合治療，提高救治效果；做好患者的心理疏導和人文關懷工作。（三）醫(yī)療廢物和污水處置醫(yī)療機構要嚴格按照醫(yī)療廢物管理條例等規(guī)定，做好醫(yī)療廢物的分類收集、包裝、標識、暫存和轉運等工作，確保醫(yī)療廢物得到安全處置；加強污水處理設施運行管理，做好污水消毒處理，達標后排放。六、物資保障（一）物資儲備建立健全疫情防控物資儲備制度，制定物資儲備計劃，明確儲備物資的種類、數量、儲備地點等；加強物資儲備管理，定期對儲備物資進行檢查、盤點和更新，確保物資質量和數量滿足疫情防控需要。（二）物資調配成立物資調配工作專班，負責統(tǒng)籌協(xié)調疫情防控物資的調配工作；根據疫情防控形勢和實際需求，及時調配物資，確保物資供應到最急需的地方；建立物資調配信息臺賬，做好物資出入庫登記和管理。（三）物資捐贈管理規(guī)范疫情防控物資捐贈行為，加強對捐贈物資的接收、登記、管理和使用；及時向社會公布捐贈物資的來源、數量、使用情況等信息，接受社會監(jiān)督；對捐贈物資要嚴格按照捐贈意愿和相關規(guī)定進行分配和使用，確保捐贈物資發(fā)揮最大效益。七、交通管控（一）交通卡口設置在韓城市與外市交界處、高速公路出入口、國省干道等重要交通節(jié)點設置交通卡口，對過往車輛和人員進行檢查和管控。（二）管控措施1.對所有進入韓城市的車輛和人員，嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩等防控措施，對來自中高風險地區(qū)的車輛和人員，按照相關規(guī)定進行排查和管控。2.保障疫情防控應急物資、生活物資、醫(yī)療救護車輛等優(yōu)先通行，確保運輸暢通。3.加強交通卡口的值班值守，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，做好人員登記、信息查驗等工作。八、市場監(jiān)管（一）市場價格監(jiān)管加強對市場價格的監(jiān)測和監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為，維護市場價格秩序；及時發(fā)布重要民生商品價格信息，引導經營者合理定價，保障市場供應和價格穩(wěn)定。（二）市場秩序維護加強對農貿市場、商場超市、餐飲單位等市場經營場所的監(jiān)督檢查，督促經營者落實疫情防控措施，規(guī)范經營行為；加強對野生動物交易的監(jiān)管，嚴厲打擊非法交易野生動物及其制品的行為。九、宣傳與輿情引導（一）宣傳教育通過多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識和政策措施，提高公眾自我防護意識和能力；開展疫情防控科普宣傳，引導公眾科學認識疫情，不信謠、不傳謠、不恐慌。（二）輿情監(jiān)測與引導加強輿情監(jiān)測，及時收集、分析和研判輿情信息，關注社會熱點和群眾關切；建立健全輿情回應機制，及時發(fā)布權威信息，回應社會關切，正確引導輿論；對惡意造謠、傳謠等違法行為，依法予以查處。十、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查成立疫情防控監(jiān)督檢查組，定期對各級各部門疫情防