規(guī)范退休黨員管理制度

規(guī)范退休黨員管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)退休黨員管理，進(jìn)一步增強(qiáng)退休黨員的黨性觀念和組織紀(jì)律性，充分發(fā)揮退休黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本單位退休黨員。（三）基本原則1.堅(jiān)持教育管理與服務(wù)關(guān)懷相結(jié)合：既要加強(qiáng)對(duì)退休黨員的思想政治教育，又要關(guān)心退休黨員的生活，幫助他們解決實(shí)際困難。2.堅(jiān)持組織管理與自我管理相結(jié)合：在加強(qiáng)黨組織對(duì)退休黨員管理的同時(shí)，充分發(fā)揮退休黨員的自我管理、自我教育、自我服務(wù)作用。3.堅(jiān)持靈活性與原則性相結(jié)合：根據(jù)退休黨員的特點(diǎn)，采取靈活多樣的管理方式，確保管理工作的有效性；同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。二、黨組織設(shè)置與職責(zé)（一）黨組織設(shè)置1.根據(jù)退休黨員人數(shù)及分布情況，建立退休黨員黨支部或黨小組。黨支部或黨小組的設(shè)置應(yīng)有利于黨組織開展活動(dòng)，便于黨員參加組織生活。2.退休黨員黨支部或黨小組設(shè)書記、副書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，明確各委員職責(zé)。黨支部書記一般應(yīng)由黨性強(qiáng)、威信高、身體好、有一定組織能力的退休黨員擔(dān)任。（二）黨組織職責(zé)1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策：組織退休黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。2.加強(qiáng)黨員教育管理：定期組織退休黨員參加政治學(xué)習(xí)、黨課教育、黨日活動(dòng)等，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育、黨性修養(yǎng)教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，提高黨員素質(zhì)。嚴(yán)格黨的組織生活，督促黨員按時(shí)參加黨的組織生活，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)收繳黨費(fèi)。3.做好黨員服務(wù)工作：關(guān)心退休黨員的思想、生活和身體狀況，主動(dòng)了解他們的需求，幫助解決實(shí)際困難。對(duì)生活困難的黨員，黨組織應(yīng)給予關(guān)心照顧，通過走訪慰問、困難幫扶等方式，讓他們感受到黨組織的溫暖。4.組織開展黨內(nèi)活動(dòng)：結(jié)合退休黨員特點(diǎn)，組織開展形式多樣、健康有益的黨內(nèi)活動(dòng)，如主題黨日活動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)等，豐富退休黨員的精神文化生活，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。5.做好黨員發(fā)展和管理工作：按照黨員發(fā)展程序，做好退休黨員中的入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察工作，及時(shí)吸收符合條件的退休人員加入黨組織。加強(qiáng)對(duì)退休黨員的日常管理，做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、檔案管理等工作。6.維護(hù)黨員合法權(quán)益：了解退休黨員的意見和建議，及時(shí)向上級(jí)黨組織反映退休黨員的合理訴求，維護(hù)黨員的合法權(quán)益。對(duì)侵犯黨員權(quán)利的行為，黨組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向上級(jí)黨組織報(bào)告。三、黨員教育管理（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育：組織退休黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護(hù)"。2.黨性修養(yǎng)教育：加強(qiáng)黨的宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，引導(dǎo)退休黨員牢記黨的宗旨，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。3.形勢(shì)政策教育：及時(shí)向退休黨員傳達(dá)國內(nèi)外形勢(shì)和黨的路線方針政策，使退休黨員了解黨的中心工作和國家發(fā)展大局，關(guān)心國家大事，積極為黨和國家的事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。4.法律法規(guī)教育：組織退休黨員學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，增強(qiáng)法治觀念，自覺遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，同時(shí)發(fā)揮黨員的法律宣傳作用，帶動(dòng)身邊群眾學(xué)法、用法、守法。（二）教育方式1.集中學(xué)習(xí)：定期組織退休黨員集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每月不少于一次。集中學(xué)習(xí)可采取專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、觀看教育片、交流討論等形式進(jìn)行。2.個(gè)人自學(xué)：鼓勵(lì)退休黨員結(jié)合自身實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展個(gè)人自學(xué)。黨組織可為退休黨員提供學(xué)習(xí)資料，如黨報(bào)黨刊、學(xué)習(xí)書籍、電子學(xué)習(xí)資源等，幫助他們提高學(xué)習(xí)效果。3.線上學(xué)習(xí)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立退休黨員學(xué)習(xí)交流群或在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，定期發(fā)布學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)視頻等，方便退休黨員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，鼓勵(lì)退休黨員通過"學(xué)習(xí)強(qiáng)國"等學(xué)習(xí)平臺(tái)開展自主學(xué)習(xí)，及時(shí)了解黨的最新理論成果和時(shí)事政治。4.實(shí)地參觀學(xué)習(xí)：有計(jì)劃地組織退休黨員到紅色教育基地、革命紀(jì)念館、先進(jìn)企業(yè)等進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地感受等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的直觀性和感染力，提高退休黨員的學(xué)習(xí)積極性。（三）組織生活1.嚴(yán)格黨的組織生活制度：退休黨員要按時(shí)參加黨的組織生活，包括支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課等。黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和要求，認(rèn)真組織開展組織生活，確保組織生活質(zhì)量。2.規(guī)范組織生活程序：支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次，由支部書記主持，傳達(dá)上級(jí)黨組織的決議、指示，討論決定本支部的重大問題，聽取和審查支部委員會(huì)的工作報(bào)告等。支部委員會(huì)一般每月召開一次，由支部書記主持，研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議，討論決定支部工作中的重要問題等。黨小組會(huì)一般每月召開一至兩次，由黨小組長(zhǎng)主持，組織黨員學(xué)習(xí)、討論、匯報(bào)思想和工作情況等。黨課一般每季度安排一次，可由支部書記或邀請(qǐng)上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、專家授課。3.認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)：組織生活要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員要實(shí)事求是地反映問題，敢于觸及思想，勇于開展自我批評(píng)，同時(shí)要本著與人為善、治病救人的態(tài)度，對(duì)其他黨員提出善意的批評(píng)和建議，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。（四）黨費(fèi)管理1.黨費(fèi)收繳：退休黨員要按照黨章規(guī)定，自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。黨組織要做好黨費(fèi)收繳工作，明確黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)通知黨員交納黨費(fèi)，并認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳登記。2.黨費(fèi)使用：黨費(fèi)使用要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要用于黨員教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)資料、黨內(nèi)活動(dòng)、慰問困難黨員等方面。黨費(fèi)使用要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，合理使用黨費(fèi)，確保黨費(fèi)使用效益最大化。3.黨費(fèi)管理：黨組織要指定專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)管理，建立黨費(fèi)管理臺(tái)賬，實(shí)行黨費(fèi)收支兩條線管理，做到賬款相符、賬賬相符。黨費(fèi)管理人員要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，確保黨費(fèi)管理安全、規(guī)范、透明。四、黨員服務(wù)與關(guān)懷（一）建立黨員服務(wù)機(jī)制1.設(shè)立黨員服務(wù)窗口：在單位離退休人員服務(wù)部門設(shè)立黨員服務(wù)窗口，安排專人負(fù)責(zé)接待退休黨員，為他們提供政策咨詢、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳、困難幫扶等一站式服務(wù)。2.開展上門服務(wù)：對(duì)行動(dòng)不便、生活困難的退休黨員，黨組織要定期安排黨員志愿者上門走訪，了解他們的生活狀況和需求，幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)，為他們送學(xué)上門，傳達(dá)黨的方針政策和黨組織的關(guān)懷。3.建立黨員服務(wù)熱線：設(shè)立黨員服務(wù)熱線電話，方便退休黨員隨時(shí)咨詢問題、反映情況。黨組織要安排專人接聽電話，及時(shí)回復(fù)退休黨員的訴求，做到事事有回音，件件有著落。（二）關(guān)心黨員生活1.定期走訪慰問：黨組織要定期對(duì)退休黨員進(jìn)行走訪慰問，特別是在春節(jié)、"七一"等重要節(jié)日期間，對(duì)生活困難黨員、生病住院黨員、長(zhǎng)期異地居住黨員等進(jìn)行重點(diǎn)慰問，送上黨組織的關(guān)懷和溫暖。2.組織健康體檢：每年組織退休黨員進(jìn)行一次健康體檢，關(guān)注他們的身體健康狀況。對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)患有重大疾病的黨員，黨組織要及時(shí)了解情況，給予關(guān)心和幫助。3.豐富文化生活：組織開展適合退休黨員特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)，如文藝演出、書法繪畫比賽、棋牌比賽、健身活動(dòng)等，豐富退休黨員的精神文化生活，滿足他們的興趣愛好和社交需求。（三）發(fā)揮黨員作用1.鼓勵(lì)參與志愿服務(wù)：鼓勵(lì)退休黨員積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)自身特長(zhǎng)和意愿，參與社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、關(guān)心下一代、扶貧幫困等志愿服務(wù)工作，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。2.引導(dǎo)參與單位建設(shè)：邀請(qǐng)退休黨員參與單位的改革發(fā)展、民主管理等工作，聽取他們的意見和建議，發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和智慧力量，為單位發(fā)展出謀劃策。3.支持參與社會(huì)治理：鼓勵(lì)退休黨員在居住地社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與社區(qū)治理，協(xié)助社區(qū)開展政策宣傳、矛盾調(diào)解、治安巡邏等工作，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。五、黨員考核與激勵(lì)（一）考核內(nèi)容1.思想政治表現(xiàn)：主要考核退休黨員是否認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，是否積極參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，自覺遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。2.組織生活參與情況：考核退休黨員是否按時(shí)參加黨的組織生活，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，積極參與組織生活中的各項(xiàng)討論和活動(dòng)，是否按時(shí)交納黨費(fèi)，自覺遵守黨的組織生活制度。3.發(fā)揮作用情況：考核退休黨員是否在日常生活中發(fā)揮先鋒模范作用，是否積極參與志愿服務(wù)、關(guān)心下一代、社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)，為社會(huì)發(fā)展和單位建設(shè)貢獻(xiàn)力量，是否關(guān)心單位發(fā)展，積極為單位發(fā)展建言獻(xiàn)策。4.群眾評(píng)價(jià)：通過征求退休黨員所在社區(qū)黨組織、群眾代表等的意見，了解退休黨員在群眾中的口碑和形象，考核退休黨員是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦實(shí)事、解難題，是否得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。（二）考核方式1.個(gè)人自評(píng)：退休黨員每年要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照考核內(nèi)容進(jìn)行個(gè)人自評(píng)，總結(jié)一年來的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，查找存在的問題和不足，并提出改進(jìn)措施。2.黨內(nèi)互評(píng)：每年組織退休黨員開展黨內(nèi)互評(píng)，黨員之間要相互交流思想、工作和學(xué)習(xí)情況，相互提出意見和建議，進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。3.組織評(píng)定：黨組織根據(jù)個(gè)人自評(píng)和黨內(nèi)互評(píng)情況，結(jié)合退休黨員參加組織生活、發(fā)揮作用等實(shí)際表現(xiàn)，對(duì)退休黨員進(jìn)行綜合評(píng)定，確定考核等次。（三）考核等次考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。1.優(yōu)秀等次：思想政治表現(xiàn)優(yōu)秀，組織生活參與積極，發(fā)揮作用突出，群眾評(píng)價(jià)良好，在退休黨員中表現(xiàn)突出，起到模范帶頭作用。2.合格等次：思想政治表現(xiàn)較好，能夠按時(shí)參加組織生活，較好地履行黨員義務(wù)，發(fā)揮一定作用，群眾評(píng)價(jià)較好。3.基本合格等次：思想政治表現(xiàn)一般，組織生活參與不夠積極，發(fā)揮作用不明顯，群眾評(píng)價(jià)一般，存在一些不足之處。4.不合格等次：思想政治表現(xiàn)較差，不按時(shí)參加組織生活，不履行黨員義務(wù)，在群眾中造成不良影響，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變。（四）激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的退休黨員，黨組織要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，樹立學(xué)習(xí)榜樣，激勵(lì)廣大退休黨員向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)。2.關(guān)懷幫助：對(duì)考核基本合格的退休黨員，黨組織要進(jìn)行談話提醒，幫助其分析原因，制定整改措施，并加強(qiáng)教育管理。對(duì)考核不合格