鐵路施工工程管理制度

鐵路施工工程管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)鐵路施工工程管理，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益，規(guī)范施工行為，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司承接的所有鐵路施工工程項(xiàng)目的管理活動，包括工程的招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程控制、竣工驗(yàn)收及保修等全過程。3.基本原則遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行鐵路建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全管理，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全和鐵路運(yùn)營安全。注重環(huán)境保護(hù)，減少施工對周邊環(huán)境的影響。合理安排進(jìn)度，確保工程按時(shí)交付使用。有效控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。二、工程招投標(biāo)管理1.招標(biāo)程序公司市場部門根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息，組織相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目分析和評估，確定是否參與投標(biāo)。若決定投標(biāo)，成立投標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰，滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)文件編制完成后，經(jīng)公司內(nèi)部審核通過，按照規(guī)定的時(shí)間和方式提交投標(biāo)文件。2.評標(biāo)與定標(biāo)公司積極配合招標(biāo)人組織的評標(biāo)活動，向評標(biāo)委員會提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息和資料。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)，公司應(yīng)及時(shí)了解評標(biāo)情況，對評標(biāo)過程中提出的問題進(jìn)行解答和澄清。根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，公司若中標(biāo)，應(yīng)按照規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同；若未中標(biāo)，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的投標(biāo)工作提供參考。三、施工準(zhǔn)備管理1.技術(shù)準(zhǔn)備組建項(xiàng)目技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)，組織相關(guān)技術(shù)人員熟悉施工圖紙和設(shè)計(jì)文件，參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會審會議，提出疑問和建議，形成會審紀(jì)要。根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案和技術(shù)交底文件。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容；專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對深基坑、高填方、大跨度橋梁、隧道等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制；技術(shù)交底文件應(yīng)包括施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，確保施工人員熟悉施工要求。對施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握施工技術(shù)和操作規(guī)程，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.現(xiàn)場準(zhǔn)備按照施工總平面布置圖，進(jìn)行施工現(xiàn)場的"三通一平"工作，即通路、通水、通電和平整場地，確保施工場地具備施工條件。搭建臨時(shí)生產(chǎn)生活設(shè)施，包括辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)等，滿足施工期間人員辦公和生活需求。組織施工材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場，對材料進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保質(zhì)量符合要求；對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和維護(hù)，保證其性能良好，能夠正常運(yùn)行。3.人員準(zhǔn)備根據(jù)工程施工進(jìn)度和勞動力需求計(jì)劃，組織施工人員進(jìn)場。施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的技能和經(jīng)驗(yàn)，且身體健康，能夠適應(yīng)鐵路施工的工作環(huán)境。對施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使其了解施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施，提高安全意識。建立健全項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門和人員的職責(zé)分工，確保施工管理工作有序進(jìn)行。四、施工過程管理1.質(zhì)量管理建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。項(xiàng)目經(jīng)理是質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的技術(shù)工作，各部門和施工班組應(yīng)按照職責(zé)分工做好質(zhì)量管理工作。加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求；對每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序施工；對關(guān)鍵工序和特殊過程，應(yīng)編制專門的施工方案，采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。定期進(jìn)行質(zhì)量檢查和質(zhì)量分析活動，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行整改，總結(jié)質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高質(zhì)量管理水平。積極配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，對提出的質(zhì)量問題及時(shí)整改落實(shí)，確保工程質(zhì)量符合要求。2.安全管理建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任，制定安全操作規(guī)程和安全保證措施。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作，各部門和施工班組應(yīng)按照職責(zé)分工做好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，對所有施工人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)；對特殊工種作業(yè)人員，必須持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)審。加大安全投入，配備必要的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、滅火器、漏電保護(hù)器等，確保施工人員的人身安全。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理工作，定期進(jìn)行安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改；對重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全。制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取救援措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.進(jìn)度管理根據(jù)合同工期要求，編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃，并將進(jìn)度計(jì)劃分解到各部門和施工班組，明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤和監(jiān)控，定期對實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取調(diào)整措施。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，應(yīng)分析原因，采取增加施工人員、延長施工時(shí)間、優(yōu)化施工方案等措施，確保工程進(jìn)度滿足合同要求。協(xié)調(diào)好各參建單位之間的關(guān)系，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問題，如設(shè)計(jì)變更、施工干擾、材料供應(yīng)不及時(shí)等。定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，通報(bào)工程進(jìn)度情況，分析存在的問題，制定下一步工作計(jì)劃和措施，確保工程進(jìn)度順利推進(jìn)。4.成本管理建立成本管理體系，明確成本目標(biāo)和成本責(zé)任，制定成本管理制度和成本控制措施。項(xiàng)目經(jīng)理是成本管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)成本管理的具體工作，各部門和施工班組應(yīng)按照職責(zé)分工做好成本管理工作。編制成本預(yù)算，根據(jù)施工圖紙和工程量清單，結(jié)合市場價(jià)格信息，對工程成本進(jìn)行預(yù)測和估算，制定成本預(yù)算控制指標(biāo)。加強(qiáng)成本控制，嚴(yán)格控制工程變更，對確需變更的項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，評估變更對成本的影響；合理安排施工進(jìn)度，避免因工期延誤導(dǎo)致成本增加；控制施工成本，嚴(yán)格控制材料消耗、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用、人工費(fèi)用等各項(xiàng)成本支出，降低施工成本。定期進(jìn)行成本核算和成本分析，每月對工程成本進(jìn)行核算，分析成本偏差原因，采取有效的成本控制措施，確保工程成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。5.環(huán)境保護(hù)管理建立環(huán)境保護(hù)管理制度，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任，制定環(huán)境保護(hù)措施。項(xiàng)目經(jīng)理是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目環(huán)保負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的日常管理工作，各部門和施工班組應(yīng)按照職責(zé)分工做好環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)施工過程中的環(huán)境保護(hù)，采取有效的污染防治措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。如對施工揚(yáng)塵進(jìn)行控制，采取灑水降塵、封閉運(yùn)輸?shù)却胧粚κ┕U水進(jìn)行處理，設(shè)置沉淀池、化糞池等，達(dá)標(biāo)后排放；對施工噪聲進(jìn)行控制，合理安排施工時(shí)間，選用低噪聲設(shè)備，采取降噪措施等。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，盡量減少對自然植被和野生動物的破壞，對施工過程中占用的土地，在工程結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高施工人員的環(huán)保意識，使其自覺遵守環(huán)境保護(hù)規(guī)定，積極參與環(huán)境保護(hù)工作。五、竣工驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收準(zhǔn)備工程完工后，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗(yàn)，對工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。整理工程資料，包括施工圖紙、施工記錄、試驗(yàn)檢測報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收記錄、竣工圖等，確保資料齊全、真實(shí)、有效。向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，說明工程完成情況、自驗(yàn)情況及申請竣工驗(yàn)收的時(shí)間。2.驗(yàn)收程序建設(shè)單位收到施工單位的竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后，組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位組成竣工驗(yàn)收委員會?？⒐を?yàn)收委員會對工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查，包括工程實(shí)體質(zhì)量、工程外觀質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況等，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。施工單位按照整改意見進(jìn)行整改，整改完成后向建設(shè)單位提交整改報(bào)告?？⒐を?yàn)收委員會對工程資料進(jìn)行審查，對工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)，形成竣工驗(yàn)收鑒定書。建設(shè)單位根據(jù)竣工驗(yàn)收鑒定書，辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。六、保修管理1.保修期限根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和合同約定，確定工程的保修期限。一般鐵路工程的保修期限為自竣工驗(yàn)收合格之日起不少于2年。2.保修責(zé)任施工單位在保修期限內(nèi)承擔(dān)工程保修責(zé)任，負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量問題進(jìn)行維修處理。接到建設(shè)單位的保修通知后，施工單位應(yīng)及時(shí)組織人員到現(xiàn)場查看，確定質(zhì)量問題的原因和責(zé)任，制定維修方案，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行維修。維修完成后，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收，確保維修質(zhì)量符合要求。3.保修費(fèi)用因施工單位原因造成的質(zhì)量問題，由施工單位承擔(dān)保修費(fèi)用。因建設(shè)單位或其他原因造成的質(zhì)量問題，由責(zé)任方承擔(dān)保修費(fèi)用。施工單位可按照規(guī)定向責(zé)任方提出索賠。七、考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容對項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和施工人員的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、安全管理等方面進(jìn)行考核。考核指標(biāo)包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工等方面。2.考核方式定期考核與不定期考核相結(jié)合，定期考核每月或每季度進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行?？己瞬捎米栽u、互評、上級評價(jià)等方式進(jìn)行，確保考核結(jié)果客觀、公正。3.獎(jiǎng)懲措施