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文檔簡介
許營鎮(zhèn)中學(xué)掃黑除惡應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)編制目的為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署,切實保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,營造安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際情況制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于許營鎮(zhèn)中學(xué)范圍內(nèi)發(fā)生的涉黑涉惡違法犯罪行為以及可能引發(fā)涉黑涉惡問題的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障師生的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少涉黑涉惡事件對師生的傷害。2.預(yù)防為主,防患未然:建立健全校園掃黑除惡防控體系,加強日常防范,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類涉黑涉惡隱患。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:一旦發(fā)生涉黑涉惡事件,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,各部門協(xié)同配合,快速、有效地進行處置。4.依法依規(guī),科學(xué)處置:嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定進行處置,做到依法辦事、科學(xué)決策、合理應(yīng)對。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成立以校長為組長,副校長為副組長,各科室主任、年級主任、班主任為成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。組長職責(zé):全面負責(zé)學(xué)校掃黑除惡專項斗爭工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),制定工作方案,決策重大事項。副組長職責(zé):協(xié)助組長開展工作,負責(zé)分管領(lǐng)域掃黑除惡工作的組織實施和督促檢查,及時向組長匯報工作進展情況。成員職責(zé):按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,負責(zé)各自科室、年級、班級掃黑除惡工作的具體落實,開展宣傳教育、線索排查、信息收集等工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告涉黑涉惡問題。(二)應(yīng)急處置工作小組1.現(xiàn)場處置組組成人員:由保衛(wèi)科人員、學(xué)校保安及相關(guān)工作人員組成。職責(zé):負責(zé)在涉黑涉惡事件現(xiàn)場進行秩序維護、人員疏散、現(xiàn)場保護等工作,及時制止違法犯罪行為,配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作。2.醫(yī)療救護組組成人員:由學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)護人員組成。職責(zé):負責(zé)對受傷師生進行緊急救治,確保師生生命安全。3.信息聯(lián)絡(luò)組組成人員:由學(xué)校辦公室人員組成。職責(zé):負責(zé)與上級主管部門、公安機關(guān)等相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)溝通,及時匯報事件進展情況,傳達上級指示精神。4.后勤保障組組成人員:由總務(wù)處人員組成。職責(zé):負責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金保障,確保應(yīng)急工作的順利進行。5.宣傳報道組組成人員:由學(xué)校宣傳部門人員組成。職責(zé):負責(zé)涉黑涉惡事件的宣傳報道工作,正確引導(dǎo)輿論,避免不實信息傳播造成不良影響。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強宣傳教育通過校園廣播、宣傳欄、主題班會、家長會等多種形式,廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的意義、內(nèi)容和要求,提高師生及家長對掃黑除惡工作的認識和參與度。開展法治教育活動,邀請法律專家、民警等來校舉辦講座,增強師生的法律意識和自我保護能力。2.完善防控體系加強校園安全保衛(wèi)工作,完善門禁制度、巡邏制度、監(jiān)控系統(tǒng)等,嚴格人員和車輛出入管理,確保校園安全。建立健全矛盾糾紛排查化解機制,定期開展校園矛盾糾紛排查,及時發(fā)現(xiàn)和化解師生之間、學(xué)生之間的矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)涉黑涉惡問題。3.強化重點人員管理對校園內(nèi)的重點人員進行排查梳理,包括有不良行為記錄的學(xué)生、與社會不良人員有交往的師生等,建立臺賬,加強跟蹤管理和教育引導(dǎo)。加強與社區(qū)、公安機關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,及時掌握重點人員的動態(tài)信息,共同做好管控工作。(二)預(yù)警機制1.信息收集建立涉黑涉惡信息收集網(wǎng)絡(luò),通過師生舉報、家長反映、社會監(jiān)督、日常巡查等多種渠道,廣泛收集涉黑涉惡線索信息。設(shè)立專門的舉報電話、郵箱和信箱,向師生、家長及社會公布,暢通舉報渠道,鼓勵廣大群眾積極參與掃黑除惡工作。2.分析研判對收集到的涉黑涉惡線索信息進行認真分析研判,評估其可能造成的影響和危害程度。根據(jù)分析研判結(jié)果,及時發(fā)布預(yù)警信息,采取相應(yīng)的防范措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。四、應(yīng)急處置(一)事件報告1.涉黑涉惡事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向?qū)W校保衛(wèi)科報告,保衛(wèi)科接報后應(yīng)迅速核實情況,并在第一時間向?qū)W校掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.學(xué)校掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在1小時內(nèi)向上級主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告事件的基本情況,包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展態(tài)勢等。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.學(xué)校掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急處置工作小組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,按照各自職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場處置組要迅速控制現(xiàn)場秩序,疏散圍觀師生,保護現(xiàn)場,防止證據(jù)滅失。對涉黑涉惡人員采取必要的控制措施,配合公安機關(guān)進行調(diào)查處理。3.醫(yī)療救護組要及時對受傷師生進行救治,確保師生生命安全。4.信息聯(lián)絡(luò)組要及時與上級主管部門、公安機關(guān)等相關(guān)單位保持聯(lián)系,匯報事件進展情況,傳達上級指示精神,并做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。5.后勤保障組要提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金保障,確保應(yīng)急工作的順利進行。(三)現(xiàn)場處置1.制止違法犯罪行為:現(xiàn)場處置組人員要迅速采取有效措施,制止涉黑涉惡人員的違法犯罪行為,如暴力傷害、敲詐勒索、尋釁滋事等,保護師生的人身安全。2.人員疏散與安置:組織師生迅速疏散到安全區(qū)域,避免受到傷害。對受傷師生進行緊急救治,并妥善安置疏散人員,確保其基本生活需求。3.現(xiàn)場保護:對涉黑涉惡事件現(xiàn)場進行保護,設(shè)置警戒線,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,確?,F(xiàn)場證據(jù)不受破壞,為公安機關(guān)調(diào)查取證提供便利條件。4.配合調(diào)查處理:積極配合公安機關(guān)開展調(diào)查工作,提供相關(guān)線索和證據(jù),協(xié)助公安機關(guān)查明事件真相,依法處理涉黑涉惡人員。(四)應(yīng)急結(jié)束1.涉黑涉惡事件得到有效控制,危害消除后,由學(xué)校掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場處置情況,決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急結(jié)束后,各應(yīng)急處置工作小組要做好善后工作,包括對受傷師生的后續(xù)治療、對受影響師生和家長的心理疏導(dǎo)、對校園環(huán)境的清理整治等。3.對事件進行總結(jié)評估,分析事件發(fā)生的原因、過程和結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高學(xué)校應(yīng)對涉黑涉惡事件的能力。五、后期處置(一)善后處理1.受傷師生救治:對受傷師生進行全面檢查和治療,確保其身體康復(fù)。做好受傷師生的心理安撫工作,幫助其消除恐懼和焦慮情緒。2.校園修復(fù)與重建:對因涉黑涉惡事件造成損壞的校園設(shè)施、設(shè)備等進行及時修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。3.師生心理輔導(dǎo):針對涉黑涉惡事件對師生造成的心理影響,開展心理輔導(dǎo)和干預(yù)工作,幫助師生緩解壓力,恢復(fù)心理健康。(二)調(diào)查與評估1.配合公安機關(guān)對涉黑涉惡事件進行深入調(diào)查,查明事件真相,依法追究涉黑涉惡人員的法律責(zé)任。2.對事件進行全面評估,分析事件發(fā)生的原因、過程和結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。(三)責(zé)任追究對在涉黑涉惡事件應(yīng)急處置工作中,因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致事件擴大或造成嚴重后果的單位和個人,依法依規(guī)追究其責(zé)任。六、保障措施(一)通信與信息保障建立健全校園掃黑除惡應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制,確保應(yīng)急處置工作中信息傳遞暢通。明確各應(yīng)急處置工作小組及相關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)方式,配備必要的通信設(shè)備,如對講機、手機等。(二)應(yīng)急隊伍保障加強學(xué)校保衛(wèi)科、保安隊伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。同時,組建由教職工、學(xué)生志愿者等組成的應(yīng)急預(yù)備隊,在緊急情況下能夠迅速投入應(yīng)急處置工作。(三)物資裝備保障配備必要的應(yīng)急處置物資和裝備,如防護用具、滅火器材、急救藥品和設(shè)備等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資裝備完好有效。(四)經(jīng)費保障設(shè)立掃黑除惡專項應(yīng)急經(jīng)費,納入學(xué)校年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費開支。應(yīng)急經(jīng)費主要用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)、醫(yī)療救治、后期補償?shù)确矫?。七、培?xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定詳細的培訓(xùn)計劃,定期組織師生開展掃黑除惡知識培訓(xùn),提高師生對掃黑除惡工作的認識和應(yīng)對能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、應(yīng)急處置流程、自我保護技能等。3.邀請法律專家、民警等進行授課培訓(xùn),采用專題講座、案例分析、模擬演練等多種形式,增強培訓(xùn)效果。(二)演練1.定期組織開展掃黑除惡應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,以及各應(yīng)急處置工作小組的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括涉黑涉惡事件的模擬場
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