十四五規(guī)劃介紹

十四五規(guī)劃介紹演講人：日期：目錄十四五規(guī)劃背景與意義總體要求與發(fā)展目標產業(yè)結構調整與優(yōu)化升級科技創(chuàng)新能力提升舉措生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展民生福祉增進與共享發(fā)展成果深化改革開放，構建新發(fā)展格局十四五規(guī)劃背景與意義01經濟實力顯著增強社會事業(yè)全面進步生態(tài)環(huán)境質量改善科技創(chuàng)新能力提升國民經濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀01020304我國經濟總量已躍居世界第二，成為全球重要經濟體。教育、醫(yī)療、文化、體育等社會事業(yè)取得長足發(fā)展，人民生活水平顯著提高。我國生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效，環(huán)境質量得到持續(xù)改善。我國科技創(chuàng)新能力不斷增強，一批重大科技成果達到國際先進水平。

十四五規(guī)劃編制背景國際環(huán)境深刻變化全球政治經濟格局正在發(fā)生深刻變化，我國面臨的外部環(huán)境更加復雜嚴峻。國內發(fā)展不平衡不充分我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，結構性、體制性、周期性問題相互交織。人民對美好生活向往人民群眾對美好生活的向往更加強烈，對就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等民生問題更加關注。十四五規(guī)劃重要性及意義明確未來發(fā)展方向十四五規(guī)劃明確了未來五年我國經濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求和重大任務。促進共同富裕十四五規(guī)劃提出促進共同富裕的戰(zhàn)略目標，通過優(yōu)化收入分配結構、擴大中等收入群體等措施，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。推動高質量發(fā)展十四五規(guī)劃強調推動高質量發(fā)展，加快構建新發(fā)展格局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。加強生態(tài)文明建設十四五規(guī)劃將生態(tài)文明建設放在突出位置，提出了一系列加強生態(tài)環(huán)境保護、推動綠色發(fā)展的重大舉措。總體要求與發(fā)展目標02

指導思想與基本原則堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，構建新發(fā)展格局。深化改革開放，強化系統(tǒng)觀念，注重市場化和法治化。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階。建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度?；緦崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障。廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。發(fā)展目標及主要指標預測深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構建高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間支撐體系。深化實施東北振興戰(zhàn)略，推動長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略走深走實。戰(zhàn)略布局與區(qū)域協(xié)調發(fā)展支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局。推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展，打造創(chuàng)新平臺和新增長極。產業(yè)結構調整與優(yōu)化升級03推進農業(yè)現(xiàn)代化，提高農業(yè)質量效益和競爭力，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，保障國家糧食安全。發(fā)展方向加大農業(yè)科技創(chuàng)新力度，加強農業(yè)基礎設施建設，完善農業(yè)支持保護制度，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。政策支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向及政策支持推動制造業(yè)向智能制造、綠色制造、高端制造方向轉型升級，提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。加強關鍵核心技術研發(fā)，優(yōu)化產業(yè)布局和結構調整，促進產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，推動制造業(yè)與服務業(yè)深度融合。制造業(yè)轉型升級路徑分析升級路徑轉型方向創(chuàng)新方向推動服務業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化方向發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)、新模式，提升服務業(yè)質量和效率。發(fā)展策略加強服務業(yè)標準化建設，優(yōu)化服務業(yè)營商環(huán)境，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業(yè)品質化、多樣化發(fā)展。服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略部署科技創(chuàng)新能力提升舉措04123在十四五規(guī)劃中，科技創(chuàng)新被賦予了更加重要的戰(zhàn)略地位，成為推動經濟社會發(fā)展的核心驅動力。強化國家戰(zhàn)略科技力量規(guī)劃明確提出要加快發(fā)展高新技術產業(yè)，推動產業(yè)轉型升級，培育新的經濟增長點。優(yōu)先發(fā)展高新技術產業(yè)針對制約我國產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，規(guī)劃提出要加大攻關力度，努力實現(xiàn)自主可控。加強關鍵核心技術攻關科技創(chuàng)新戰(zhàn)略地位突增加財政科技投入01規(guī)劃要求各級政府要加大對科技創(chuàng)新的財政投入力度，提高研發(fā)經費占GDP的比重。引導企業(yè)加大研發(fā)投入02鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。支持基礎研究和應用基礎研究03加強對基礎研究和應用基礎研究的支持，推動原始創(chuàng)新能力提升。加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力規(guī)劃提出要完善科技創(chuàng)新體系，加強科技創(chuàng)新平臺建設，提高創(chuàng)新體系效能。完善科技創(chuàng)新體系深化科技體制改革優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境推動科技體制改革向縱深發(fā)展，打破制約科技創(chuàng)新的體制機制障礙。加強創(chuàng)新文化建設，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。030201深化科技體制改革，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展0503推動形成綠色生產方式和消費模式加快轉變經濟發(fā)展方式，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。01堅持人與自然和諧共生尊重自然、順應自然、保護自然，構建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新格局。02樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念將生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展緊密結合，實現(xiàn)生態(tài)價值、經濟價值、社會價值的有機統(tǒng)一。生態(tài)文明建設總體要求大力發(fā)展可再生能源加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源的開發(fā)利用，提高非化石能源占能源消費總量的比重。推廣節(jié)能環(huán)保技術和產品加強節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)和推廣，提高能源利用效率，減少污染物排放?？刂颇茉聪M總量和強度實施能源消費總量和強度雙控行動，推動能源清潔低碳轉型。節(jié)能減排，推動綠色低碳發(fā)展強化生態(tài)環(huán)境保護法治保障完善生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系，加強執(zhí)法監(jiān)督和司法保障。健全生態(tài)環(huán)境保護經濟政策體系完善生態(tài)補償、排污權交易、綠色金融等經濟政策，引導企業(yè)和社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護。加強生態(tài)環(huán)境保護能力建設提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、預警、應急等能力，構建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系民生福祉增進與共享發(fā)展成果06全面推進教育現(xiàn)代化促進教育公平優(yōu)化教育結構深化教育改革教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展策略部署以高質量教育為目標，推動教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現(xiàn)代化。調整優(yōu)化教育層次、類型、專業(yè)和區(qū)域布局結構，適應經濟社會發(fā)展需求。推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善學生資助制度，保障弱勢群體受教育權利。推進考試招生制度、人才培養(yǎng)模式、教育管理體制等改革，提高教育質量和效益。完善疾病預防控制、應急醫(yī)療救治等體系，提高公共衛(wèi)生服務能力和水平。加強公共衛(wèi)生體系建設深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提升醫(yī)療服務質量促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。加強醫(yī)療質量管理，提高醫(yī)療服務的安全性、有效性和便捷性。推動中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學深度融合，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療和康復中的獨特作用。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平提升舉措健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。完善社會保險制度完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等制度，保障困難群眾基本生活。增強社會救助兜底保障功能鞏固拓展脫貧攻堅成果，建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制。深入推進扶貧工作完善慈善事業(yè)政策法規(guī)體系，鼓勵社會力量參與慈善活動。促進慈善事業(yè)發(fā)展社會保障體系完善與扶貧攻堅成果鞏固深化改革開放，構建新發(fā)展格局07通過改善要素配置、提升產業(yè)鏈水平、增強創(chuàng)新能力等方式，提高供給體系質量和效率。優(yōu)化供給結構實施更加積極的消費政策，釋放內需潛力，增強國內市場的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。擴大內需戰(zhàn)略加快新型基礎設施建設，推動傳統(tǒng)基礎設施優(yōu)化升級，構建現(xiàn)代化基礎設施體系。加強基礎設施建設深化供給側結構性改革，暢通國內大循環(huán)高質量共建“一帶一路”推進與沿線國家的經貿合作和人文交流，打造開放、包容、均衡、普惠的新型國際合作平臺。深化多邊和雙邊合作積極參與全球經濟治理體系改革和建設，加強與世界各國的經貿合作和交流。推動貿易和投資自由化便利化降低關稅、減少壁壘、簡化程序，為國際貿易和投資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。拓展對外開放