《電網(wǎng)工程監(jiān)理導則》

ICSXXX

LXXT/CEC

中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準

T/CECXXX—2021

電網(wǎng)工程監(jiān)理導則

GuidelinesforPowerGridEngineeringSupervision

（征求意見稿）

2021-XX-XX發(fā)布2021-XX-XX實施

中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布

1

1總則

1.0.1為規(guī)范電網(wǎng)工程監(jiān)理服務行為，提高電網(wǎng)工程建設質量，制定本導則。

1.0.2本導則適用于新建、擴建、改建的電網(wǎng)工程監(jiān)理服務活動。

1.0.3電網(wǎng)工程監(jiān)理服務活動，除應符合本導則規(guī)定外，尚應符合國家有關標準及《電力建

設工程監(jiān)理規(guī)范》（DL/T5434）的規(guī)定。

2

2基本規(guī)定

2.0.1工程監(jiān)理單位實施電網(wǎng)工程監(jiān)理時，應在工程現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構，根據(jù)《電力建

設工程監(jiān)理規(guī)范》（DL/T5434）及建設工程監(jiān)理合同約定，確定項目監(jiān)理機構的組織形式

和規(guī)模，提供資源保障，對項目監(jiān)理機構的工作進行管理。

2.0.2項目監(jiān)理機構應根據(jù)《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范》（DL/T5434）及建設工程監(jiān)理合同約

定，進行電網(wǎng)工程監(jiān)理工作策劃。

2.0.3項目監(jiān)理機構應根據(jù)《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范》（DL/T5434）及建設工程監(jiān)理合同約

定，對電網(wǎng)工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方進

行協(xié)調，并履行安全生產(chǎn)管理法定職責。

3

3項目監(jiān)理機構人員及監(jiān)理設施配置

3.1項目監(jiān)理機構人員配置

3.1.1項目監(jiān)理機構人員配置基本要求應符合表3.1.1的規(guī)定。

表3.1.1項目監(jiān)理機構人員配置基本要求

35kV以下電網(wǎng)

35kV及以上輸電線路工程變電（換流）站工程工程（配網(wǎng)工

程）

220~±800

750

±800500~330kV輸（660

序35~11±500kV及330~35~11

崗位設置kV及750k電線路）kV220kV

號0kVkV換以上500kV0kV35kV以下電網(wǎng)

以上V輸工程或及以變電站

輸電流站變電變電站變電工程（配網(wǎng)工

輸電電線各電壓上換新建工

線路新建站新新建工站工程）

線路路工等級的流站程

工程工程建工程程

工程程電纜線新建

程

路工程工程

總監(jiān)理工

，可兼專監(jiān)

1程師11111111111

需要需要需要需要需要需要

總監(jiān)理工需要時

時配時配時配時配時配時配需要時配置

2程師代表1配置11

置置置置置置

土建土建土建土建土建土建

專

每施每施每施專業(yè)4專業(yè)2專業(yè)2專業(yè)1專業(yè)1專業(yè)1

業(yè)每施工

工標工標工標名，電名，電名，電名，電名，電名，電

3監(jiān)質量標段11

段1段1段1氣專氣專氣專氣專氣專氣專

理名

名名名業(yè)4業(yè)2業(yè)2業(yè)1業(yè)1業(yè)1

工

名名名名名名

程

安全

4師11113111111

5造價11，兼1，兼1，兼11，兼11，兼1，兼1，兼1，兼

信息檔案

，兼，兼，兼，兼，兼

6管理員21112111111

宜每

配

20km地級市直轄城鎮(zhèn)的

置名

1工程宜按工程建設

（電纜

宜每宜每宜每按專按專按專按專按專按專投資規(guī)模萬

隧道工6000

12km15km25km業(yè)需業(yè)需業(yè)需業(yè)需業(yè)需業(yè)需元配置名；縣級

監(jiān)理員程按照1

7配置配置配置城鎮(zhèn)、農(nóng)村的電網(wǎng)

11每1要配要配要配要配要配要配

5km工程宜按建設投資

名名配置名置置置置置置

1規(guī)模萬元配

名，其他4000

置名。

按需配1

置）

注:1）工程監(jiān)理單位應根據(jù)工程進度和監(jiān)理工作計劃及時派駐人員進場，在施工高峰期或針對特殊工程項目時可適當增加

監(jiān)理人員數(shù)量。

2）環(huán)境保護、水土保持監(jiān)理人員可根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定進行配置。

3）800kV以下改擴建電網(wǎng)工程總監(jiān)監(jiān)理工程可兼任專業(yè)監(jiān)理工程師。

4

3.2監(jiān)理設施配置

3.2.1項目監(jiān)理機構監(jiān)理設施配置基本要求應符合表3.2.1的規(guī)定。

表3.2.1項目監(jiān)理機構監(jiān)理設施配置基本要求

設備名稱

計打復掃數(shù)測混經(jīng)游力接鋼卷望水建磁塞測個交

算印印描碼厚凝緯標矩地卷尺遠準筑性尺距人通

機機機儀相儀土儀卡扳電尺(50鏡儀多線儀安工

配置機強尺手阻(5m)m)功錘全具

或度測能防

拍回量檢護

照彈表測用

手儀尺品

機

監(jiān)理單位●●

35kV及以

上輸電線●●●●●●●●●●●●●●●

項路工程

目35kV及以

監(jiān)上變電

●●●●●●●●●●●●●●●●●

理（換流）

機站工程

構

以下

35kV●●●●●●●●●●●●●●●

電網(wǎng)工程

注:1）“●”應配置

2）監(jiān)理設施配置的數(shù)量、型號，應根據(jù)工程實際情況在監(jiān)理規(guī)劃中明確。

3）檢測設備、工器具應校驗合格，并在有效期內(nèi)。

4）項目監(jiān)理機構辦公場所應獨立于施工項目部設置，應設立項目監(jiān)理機構銘牌，應明示項目監(jiān)理組織機構及監(jiān)理工作制度。

5

4監(jiān)理工作策劃

4.0.1工程監(jiān)理單位應將項目監(jiān)理機構成立、總監(jiān)理工程師任命書面文件報送建設單位。

4.0.2工程監(jiān)理單位應對項目監(jiān)理機構進行建設工程監(jiān)理合同交底，明確監(jiān)理工作范圍、內(nèi)

容、程序、權責及考核要求。

4.0.3項目監(jiān)理機構應進行監(jiān)理工作策劃，明確監(jiān)理人員職責，編制監(jiān)理工作文件，建立監(jiān)

理工作制度并發(fā)布。基本監(jiān)理工作制度應主要包括下列內(nèi)容：

1施工組織設計、（專項）施工方案審查制度。

2安全生產(chǎn)管理制度。

3工程質量管理制度。

4監(jiān)理巡視制度。

5監(jiān)理旁站制度。

6信息檔案管理制度。

7工程量簽證制度。

8監(jiān)理例會制度。

4.0.4總監(jiān)理工程師應對監(jiān)理人員進行監(jiān)理工作交底及培訓。

4.0.5總監(jiān)理工程師應根據(jù)設計文件、工程建設實際情況，組織專業(yè)監(jiān)理工程師建立法律法

規(guī)、工程建設標準執(zhí)行清單，并動態(tài)更新。

4.0.6總監(jiān)理工程師應在收到勘察設計文件后組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)工程監(jiān)

理單位職能管理部門審核、技術負責人批準后，在第一次工地會議前報送建設單位。

4.0.7專業(yè)監(jiān)理工程師應分部工程開工前，結合施工方案編制監(jiān)理實施細則，并經(jīng)總監(jiān)理工

程師審批。下列主要分部分項工程應編制監(jiān)理實施細則：

1變電（換流）站土建工程、電氣安裝工程。

2架空線路桿塔基礎工程、桿塔組立工程、架線工程。

3電纜線路盾構隧道工程、頂管隧道工程、明挖隧道工程、水平定向鉆隧道工程、沉管

隧道工程、電纜安裝工程。

4配網(wǎng)20kV（10kV）線路工程、400V及以下臺區(qū)工程、電纜工程。

4.0.8項目監(jiān)理機構應編制危大工程監(jiān)理實施細則。

6

5施工準備階段質量控制

5.1施工圖紙審查

5.1.1施工圖紙審查應包括下列基本內(nèi)容：

1圖紙卷冊齊全，卷冊目錄與圖紙卷冊一致。

2簽字及簽章齊全，按正規(guī)藍圖出版。

3設計依據(jù)的標準、所引用的圖例及圖冊規(guī)范有效。

4不同卷冊圖紙之間、總分圖之間、總分尺寸之間一致。

5各專業(yè)設計間的接口應協(xié)調，軸線位置、尺寸、距離以及設備、基礎、預留孔洞、預

埋件間的尺寸定位吻合。

6施工圖紙注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境和施工安全的

措施。

7施工圖紙深度滿足設備廠家制造及現(xiàn)場施工需要。

8施工圖紙滿足生產(chǎn)運行對安全和檢修作業(yè)的規(guī)定。

9施工圖紙落實環(huán)境影響報告書（表）、水土保持方案報告書（表）及批復文件關于邊

坡、排水溝、圍墻、給排水設施等要求。

10施工圖紙中消防設備設施、報警系統(tǒng)、聯(lián)動系統(tǒng)等經(jīng)消防部門認可。

5.1.2對變電（換流）站土建工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1地基處理方式、施工控制標準、樁基檢測要求明確且滿足要求。

2建構筑物構件尺寸滿足設備材料運輸及吊裝要求。

3深基坑開挖支護方式及相應的降水、排水及監(jiān)測應滿足要求。

4鋼筋混凝土結構強度等級、尺寸、抗?jié)B、防震、鋼筋連接滿足要求。

5穿墻套管的防水、防腐設計滿足要求并配有詳圖。

5.1.3對變電（換流）站電氣工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1一次設備相關圖冊包括近遠期主接線形式（包括過渡方案）、主要電氣設備、站區(qū)建

（構）筑物、光纜和電纜溝（隧）道設施、避雷針及道路等，詳細說明電氣設備技術配置方

案，包括設備狀態(tài)監(jiān)測范圍、各傳感裝置的布置安裝方式等內(nèi)容。

2一次主接線圖與配套配電裝置安裝圖的一致性。

3安全凈距符合規(guī)范要求。

7

4防雷接地的構成部分及連接方式符合規(guī)范要求。

5電氣接地裝置類型、連接方式符合規(guī)范要求。

6落實反事故措施情況。

5.1.4對架空線路基礎工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1基礎總說明中明確線路路徑沿線的地形地貌、水文與地質情況，并與勘察報告一致。

2用于基礎的鋼筋、地腳螺栓、混凝土等材料標注的用量、規(guī)格、型號、使用部位的一

致性。

3塔位、檔距、轉角度數(shù)、跨越、風偏與實際情況的一致性。

4基礎形式與實際地質地形的適應性。

5基礎根開表內(nèi)桿塔根開、基礎根開、地腳螺栓根開和規(guī)格、轉角塔基礎預高等基礎安

裝數(shù)據(jù)的一致性。

5.1.5對架空線路桿塔工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1螺栓緊固力矩值、防空警示、防墜裝置、水平走道符合要求。

2防松防卸措施、登塔措施、標志（相序）牌設置、接地孔設置、防腐措施符合要求。

3材料配置符合要求，關注高強螺栓、高強鋼的使用。

4鐵塔與線路金具連接匹配性。

5.1.6對架空線路架線工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1孤立檔弧垂、重要跨越接頭、重要跨越檔金具配置情況符合要求。

2耐張絕緣子安裝符合要求、直線串附件安裝偏移值滿足規(guī)范要求。

3導線換位（相）長度、相序滿足兩端變電站進出線相序要求。

5.1.7對電纜線路盾構隧道工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1盾構隧道結構設計相關參數(shù)與工程勘察資料的一致性，包括地下水、巖土力學（物理）

性質等。

2管片拼裝質量要求、隧道防水設計、施工參數(shù)、成型隧道質量要求、特殊條件下施工

措施等明確情況。

3監(jiān)測范圍、項目、頻率等監(jiān)測要求的明確情況。

5.1.8對電纜線路頂管隧道工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1核對路徑范圍內(nèi)的土質情況，確認施工的可行性。

2依據(jù)總頂力、管道外徑、頂進長度、外壁與土的平均摩阻力、頂管機的迎面阻力等，

查驗直線段頂力值的明確情況。

8

3依據(jù)管道外徑、起始段的頂力、管段數(shù)量、管壁與土的摩擦系數(shù)、頂力與管端的夾角、

管壁與土的平均摩阻力等，查驗曲線段頂力值的明確情況。

4小半徑曲率的曲線頂管方式及注漿孔設置的明確情況。

5.1.9對電纜線路沉管工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1沉管的原材料、規(guī)格尺寸、防腐、接長等要求的明確情況。

2管上回填料種類和回填參數(shù)等回填要求的明確情況。

3水壓試驗壓力值、時間等鋼管試驗要求的明確情況。

5.1.10對電纜線路明挖溝管工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1管溝定位和開挖深度。

2管溝深度滿足電纜埋設要求。

3管溝回填、排水等要求的明確情況。

5.1.11對電纜線路水平定向鉆工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1設計參數(shù)與工程地質報告一致性。重點關注穿越段設計洪水頻率和最大沖刷深度，設

計穿越段與周圍原有管線在走向、深度及相對空間位置上滿足要求。

2入土點和出土點位置與地形情況的符合性。注意結合后退距離的大小、鉆機的角度變

化范圍、鉆機擺放場地的大小和穿越管材的材質明確出入土角度。

3彎曲半徑、管道曲率半徑等合理性。關注設計導向軌跡各弧段彎曲半徑大于管材最小

彎曲半徑，施工中管線曲率半徑、彎曲應力和拖管摩阻保持相對平衡的可行性。

5.1.12對電纜線路電氣工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1電纜選型的科學性。

2電纜路徑選擇的合理性。

3電纜附件及附屬設備、電纜防火與阻燃措施的明確情況。

5.1.13對35kV以下電網(wǎng)工程施工圖紙審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1配電房設計滿足結構安全、防火、防水、通風、采光、防小動物等要求，門窗尺寸、

預留埋管位置合理。

2接地網(wǎng)的平面布置與現(xiàn)場的適應性。

3桿塔型式及檔距、桿塔裝置、柱上變壓器位置、水泥桿拉線及拉線盤配置、交叉跨越

等與現(xiàn)場的適應性。

4安全距離、設備布置滿足運維要求情況。

9

5.2施工組織設計審查

5.2.1施工組織設計審查應包括下列基本內(nèi)容：

1編制、審核和批準程序符合規(guī)定。

2編制依據(jù)有效且具有針對性。

3質量、安全、進度等控制目標符合施工合同要求。

4工程的特點、難點分析具有針對性。

5施工組織機構和人員配置、組織形式、施工總平面布置、施工進度計劃、施工機械設

備、勞動力計劃、材料供應計劃等滿足要求。

6主要施工方案、施工技術要求與施工圖紙符合性、施工技術措施可行性。

7質量、安全、進度管理體系應健全有效，環(huán)保、水保、消防和文明施工措施符合相關

要求。

8管理制度完善可行。

5.2.2變電（換流）站工程施工組織設計審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1施工進度計劃安排。四通一平、基礎工程、主體結構工程、電氣安裝、調試、啟動投

運各階段進度計劃的合理性，階段（工序）交叉和互相影響，資源與進度的匹配度，風險分

析的全面性。

2施工總平面布置。施工區(qū)域劃分、站內(nèi)外臨時施工道路、臨時給排水、交通運輸?shù)慕M

織與安排、施工臨時設施及場地布置的合理性。

5.2.3架空線路工程施工組織設計審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1施工段劃分、施工班組配置與工程特點、施工技術匹配性，滿足工程進度要求。

2主要原材料、構配件現(xiàn)場運輸方式與現(xiàn)場實際條件的符合性。

3工期計劃的符合性，充分考慮自然條件、環(huán)境因素、重要穿跨越施工等因素的影響。

4深基坑、人工挖孔樁、重要穿跨越、高大鐵塔組立等危大工程分析情況。

5鐵塔組立、放緊線施工方法、工藝流程與資源配置的適應性。

5.2.4電纜線路工程施工組織設計審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1施工段劃分、施工班組及工程機械配置與工程特點、施工技術匹配性，滿足工程進度

要求。

2主要原材料、構配件現(xiàn)場運輸方式與現(xiàn)場實際條件的符合性。

3施工進度計劃從施工圖紙、施工組織、材料設備、自然和社會環(huán)境等進行風險分析。

10

4盾構隧道工程、頂管隧道工程、沉管工程、水平定向鉆工程、電纜溝管明挖隧道工程

質量安全管理措施的針對性。

5.2.535kV以下電網(wǎng)工程施工組織設計審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1明確工程中具體包含的單項工程及相應設計特點，明確甲供設備材料清單。

2復核總進度與各單項工程進度的協(xié)調統(tǒng)一情況，從施工圖紙、施工組織、材料設備、

自然和社會環(huán)境等進行風險分析。

3臨時施工用電、基坑開挖、設備就位、電纜接頭、高壓試驗質量安全管理措施的針對

性。

5.3人員資格審查

5.3.1施工單位管理人員資格審查應包括下列主要內(nèi)容：

1項目經(jīng)理持有效的注冊建造師證書，其注冊證書專業(yè)、級別工程規(guī)模相一致，并取得

安全生產(chǎn)考核合格證書。

2項目技術負責人持有與工程規(guī)模相一致的專業(yè)技術職稱證書。

3專職安全員取得注冊安全工程師或建筑行業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書。

4質檢員、試驗人員取得相應崗位的培訓考核合格證書。

5符合施工合同要求。

5.3.2審查施工單位特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員資格，主要包括人員姓名、工種、證

件名稱、證件編號、發(fā)證部門、有效期限等，應符合表5.3.2的規(guī)定。

表5.3.2特種作業(yè)／特種設·備作業(yè)人員資格情況表

特種作業(yè)／特種設備作業(yè)工種證書要求發(fā)證部門有效期限

建筑電工、建筑架子工（普通腳手架）、建

筑架子工（附著升降腳手架）、建筑起重司

索信號工、建筑起重機械司機（塔式起重機）、

見《關于建筑施工

建筑起重機械司機（施工升降機）、建筑起省、自治區(qū)、直轄

特種作業(yè)人員考有效期2年，復審

重機械司機（物料提升機）、建筑起重機械市人民政府建設

核工作的實施意合格可延期2年

安裝拆卸工（塔式起重機）、建筑起重機械主管部門

見》

安裝拆卸工（施工升降機）、建筑起重機械

安裝拆卸工（物料提升機）、高處作業(yè)吊籃

安裝拆卸工

省、自治區(qū)、直轄有效期6年，3年

熔化焊接與熱切割作業(yè)人員、壓力焊作業(yè)人見《特種作業(yè)人員

市人民政府安全一次復審，連續(xù)從

員、登高架設作業(yè)人員、高處安裝人員、維安全技術培訓考

生產(chǎn)監(jiān)督管理部事10年以上，可6

護、拆除作業(yè)人員核管理規(guī)定》

門年一次復審

11

特種作業(yè)／特種設備作業(yè)工種證書要求發(fā)證部門有效期限

見《國家安全監(jiān)管原能源局證書在

省、自治區(qū)、直轄

低壓電工作業(yè)人員、高壓電工作業(yè)人員、電總局關于做好特有效期內(nèi)有效，有

市人民政府安全

力電纜作業(yè)人員、繼電保護作業(yè)人員、電氣種作業(yè)(電工)整效期滿換安全監(jiān)

生產(chǎn)監(jiān)督管理部

試驗作業(yè)人員、防爆電氣作業(yè)人員合工作有關事項督部門證書，有效

門

的通知》6年

見《特種設備作業(yè)

流動式起重機司機、起重機械指揮、叉車司人員監(jiān)督管理辦縣級及以上市場有效期4年，每4

機、門座式起重機司機、纜索式起重機司機法》《特種設備作監(jiān)督管理部門年復審一次

業(yè)人員考核規(guī)則》

見《爆破作業(yè)人員

市級及以上公安有效期為3年，到

爆破員資格條件和管理

機關期后換發(fā)證書

要求》

5.4主要施工機械、工器具、安全用具審查

5.4.1主要施工機械、工器具審查應包括下列主要內(nèi)容：

1一般施工機械審查施工機械的清單、出廠合格證、檢驗試驗報告、大修合格記錄等證

明文件，符合要求后方準許使用。

2特種設備審核制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明，審核安裝單

位的資質證明文件及安裝人員資格證書，審核安裝、拆卸工程專項方案等，驗收合格后方準

許使用。

3一般施工機械、工器具主要包括挖土機、裝載機推土機（鏟車）、壓路機、機動翻斗

車、卷揚機、物料提升機、攪拌機、砂漿機、鋼筋彎曲機、鋼筋調直機、鋼筋切斷機、空壓

機、座式圓盤鋸、切割機、打夯機、電焊機、氬弧焊機、氣割設備、真空濾油機、真空泵、

牽引機、張力機、抱桿、機動絞磨、液壓機、旋挖樁機、灌注樁水鉆孔機、泥水平衡盾構機、

土壓平衡盾構機、泥水平衡頂管機、牽引船、潛水泵、混凝土噴射機、混凝土輸送泵、熱熔

焊接機、定向鉆機、電纜輸送機、電纜調直機、彎纜機等。

4特種設備主要包括塔式起重機、流動式起重機等。

5.4.2主要安全用具審查應包括下列主要內(nèi)容：

1審查主要安全用具的清單、出廠合格證或定期檢驗試驗報告等證明文件，符合要求后

方準許使用。

2主要安全用具包括安全帽、安全帶、安全繩、防毒面具、防靜電服、防護手套、防護

眼鏡、絕緣繩、絕緣手套、絕緣靴、絕緣操作桿、個人保安線、接地線、驗電器、速差自控

12

器、攀登自鎖器等。

5.5主要測量、計量器具、試驗設備審查

5.5.1主要測量、計量器具、試驗設備應審查主要測量、計量器具的檢定證明文件合格有效

且在檢定周期內(nèi)，精度滿足規(guī)范要求，配置數(shù)量、種類滿足施工組織設計及階段性工程施工

需要。

5.5.2變電（換流）站土建工程應審查下列主要測量、計量器具、試驗設備：

1主要測量計量器具包括GPS定位儀、全站儀、測距儀、鋼卷尺（5m）、壓力表、塔

尺、扭矩扳手、塞尺、建筑多功能檢測尺等。

2主要檢測設備包括混凝土回彈儀、覆層測厚儀、鋼筋探測儀等。

5.5.3變電（換流）站電氣工程應審查下列主要測量、計量器具、試驗設備：

1主要測量計量器具包括全站儀、測距儀、鋼卷尺（5m）、扭矩扳手、塞尺、數(shù)字萬

用表、檢漏儀、微水測試儀、溫濕度儀等。

2主要試驗設備包括輕型高壓試驗變壓器、串聯(lián)諧振裝置、繼保保護試驗儀、開關動特

性測試儀、氧化避雷器交直流參數(shù)儀、接地電阻測量儀等。

5.5.4架空線路工程應審查下列主要測量、計量器具、試驗設備：

1主要測量計量器具包括：GPS定位儀、全站儀、測距儀、鋼卷尺（5m）、塔尺、扭

矩扳手、扭矩放大器、溫濕度計、接地電阻測量儀等。

2主要試驗設備包括混凝土回彈儀、測厚儀等。

5.5.5電纜線路工程應審查下列主要測量、計量器具、試驗設備：

1主要測量計量器具包括：GPS定位儀、鋼卷尺（5m）、塔尺、游標卡尺、接地電阻

測量儀、兆歐表、溫濕度計等。

2主要試驗設備包括混凝土回彈儀、測厚儀、串聯(lián)諧振試驗系統(tǒng)、交流高壓測量系統(tǒng)等。

5.5.635kV以下電網(wǎng)工程應審查下列主要測量/計量器具/試驗設備：

1主要測量計量器具包括測距儀、扭矩扳手、塞尺、游標卡尺、水平尺、數(shù)字萬用表、

接地電阻測量儀等。

2主要試驗設備包括混凝土回彈儀、高低壓開關柜通電試驗臺、接地電阻測量儀、接地

導通測試儀等。

13

5.6供貨單位資質審查

5.6.1采購前應審查主要工程材料、半成品、構配件和設備供貨單位的資質、營業(yè)執(zhí)照、安

全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗報告、企業(yè)質量管理體系認證證書、產(chǎn)品質量認證證書，確認合格

產(chǎn)品的供給能力。新產(chǎn)品應具有型式試驗報告、鑒定證書；特種設備應有安全許可證；消防

器材、危險化學品等供貨單位應具有特種經(jīng)營許可證。

5.6.2應審查下列主要工程材料、半成品、構配件和設備的供貨單位資質：

1主要工程材料包括鋼筋、型鋼、接地材料、預拌（商品）混凝土、水泥、混凝土外加

劑、防火防水材料、保溫隔熱材料、隔墻龍骨、地面材料等。

2主要半成品包括各類預制構件、鋼結構梁、鋼結構柱等。

3主要構配件包括消防管道、硬母線、軟導線、金具、絕緣子、電纜、電纜附件、構支

架、地腳螺栓、角鋼、塔材、鐵塔螺栓、導地線及附件等。

4主要設備包括暖通設備、消防器材、防爆設備、給排水設備、電梯等。

5.7現(xiàn)場質量管理體系核查

5.7.1質量管理體系主要包括質量管理組織機構、質量管理制度、專職管理人員和特種作業(yè)

人員的資格。項目監(jiān)理機構應在開工前進行質量管理體系核查，核查記錄可結合《建筑工程

施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013）附錄A施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄留存。

5.8施工方案審查

5.8.1施工方案審查應包括下列基本內(nèi)容：

1編制、審核、批準程序符合要求。一般施工方案由施工單位項目技術人員編制，項目

安全、質量管理人員審核，項目總工程師批準；專項施工方案由施工單位項目技術負責人組

織編制，施工單位技術、質量、安全等職能部門審核，施工單位技術負責人批準；超過一定

規(guī)模的危大工程專項施工方案應通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師組織審查，再由施工單位

按有關規(guī)定組織專家論證通過。

2編制依據(jù)和施工圖設計文件應為有效版本。

3施工方案內(nèi)容完整，符合已批準的施工組織設計要求，主要內(nèi)容宜包括工程概況、編

制依據(jù)、施工計劃、施工方法、施工質量安全保證措施、勞動力計劃、應急處置措施、計算

14

書及相關圖紙等。

4施工擬投入的資源配置合理，滿足工程進度計劃，符合現(xiàn)場施工需求。

5施工方案在技術上可行，施工工藝流程合理，施工方法得當，并有利于保證工程質量、

安全和進度。

6質量保證措施有效，并具有針對性。

7進行危險源辨識、環(huán)境因素識別及風險分級，施工安全保證措施充分、合理，包括組

織保障措施、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等。

5.8.2變電（換流）站工程應審查的主要施工方案見表5.8.2。

表5.8.2變電（換流）站工程主要施工方案

專業(yè)工程主要施工方案名稱

四通一平施工方案

臨時施工用電施工方案

地基處理施工方案

土建階段基礎施工方案（土方開挖施工方案）

建筑物主體施工方案

場區(qū)構筑物施工方案（可含防火墻施工方案）

建筑物裝飾裝修施工方案

主變壓器（高抗/換流變壓器）安裝施工方案

GIS及附屬設備安裝施工方案

構支架吊裝施工方案

二次設備安裝施工方案

電力電纜安裝施工方案

安裝階段防雷與接地裝置安裝施工方案

母線安裝施工方案

電容器/電抗器安裝施工方案

換流閥安裝施工方案

閥冷卻設備安裝施工方案

濾波器安裝施工方案

GIS耐壓試驗施工方案

變壓器/換流變局放及耐壓試驗施工方案

調試階段

分系統(tǒng)調試方案

整套啟動系統(tǒng)調試方案

5.8.3變電（換流）站工程的施工方案審查還應包括下列主要內(nèi)容：

15

1四通一平施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）測量定位放線符合設計總平面要求。

2）保證回填質量、擋土墻砌筑質量等技術、工藝以及質量控制措施。

3）“四通”（通水、通電、通路、通網(wǎng)）專項措施、施工方法工藝要點符合現(xiàn)場實際

條件、設計圖紙要求，永臨結合方案的可行性、合理性。

2臨時施工用電施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）外部電源方案與設計圖紙保持一致。永臨結合方案應論證其外部電源負載能力和可

靠性。

2）明確負責安裝、運行、維護的專業(yè)電工，建立安裝、運行、維護、拆除作業(yè)臺賬。

3）明確專職電工工作職責及管理要求。

4）臨時施工用電設置滿足三級配電、兩級漏電保護、一機一閘要求。

5）采用專用電源中性點直接接地的220/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)。

6）明確TN-S接零保護系統(tǒng)及用電設備保護接地要求。

7）安全技術措施滿足相關要求。

3地基處理施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）有地基處理施工工藝及方法說明，并與施工圖紙保持一致。

2）分析周邊的地質、地貌、地基、建（構）筑物、地下管線等情況，對影響范圍內(nèi)的

設施采取有效保護措施。

3）采取放坡開挖時，滿足場地條件，坡面有保護措施。

4）支護結構的構造措施符合規(guī)范要求，支護措施滿足施工條件和環(huán)境條件。

5）基坑降水應結合施工需求充分考慮對臨近環(huán)境產(chǎn)生的影響，制定專項措施。

6）地基處理后，最不利工況有專項技術保障措施。

4基礎施工方案（含土方開挖施工方案）審查的主要內(nèi)容：

1）開挖深度超過3m應編制專項施工方案，超過5m應組織專家論證。

2）測量定位放線符合設計總平面要求。

3）大體積基礎開挖工程應采取分段施工的方法，同時充分考慮降排水措施，降水與排

水施工方案符合標準要求。

4）基坑開挖方法和技術措施與現(xiàn)場地質條件和施工環(huán)境相符。開挖機械選擇、順序、

方法滿足要求。

5）土石方堆放方案、距離、場地符合相關規(guī)定，土方開挖工作方式及棄土場選擇滿足

16

施工合同要求。

6）基坑放坡、支護、邊坡防護、標識警示措施符合要求?；舆吰轮ёo措施結合實際

情況；涉及深基坑土方開挖作業(yè)，結合工程實際情況編制防塌方措施、有限空間作業(yè)安全技

術措施等要求。

5建筑物主體施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于

15kN/m2，或集中線荷載大于20kN/m的模板支撐系統(tǒng)，施工方案應組織專家組論證審查。

2）重難點分析結合工程的場地、地質、施工圖紙、工藝、進度以及現(xiàn)場條件等情況，

且具有針對性。

3）審查水泥的品種標號廠別及牌號、砂的粒徑及產(chǎn)地符合混凝土配合比要求、輕粗細

骨料品種、粒徑及產(chǎn)地、混凝土養(yǎng)護技術措施等。

6場區(qū)構筑物施工方案（含防火墻施工方案）審查的主要內(nèi)容：

1）安全措施滿足工程實際需要，高度超過8m或跨度超過18m或施工總荷載大于

15kN/m2或集中線荷載大于20kN/m2的工程，施工方案應組織專家論證。

2）腳手架搭設及拆除、高處作業(yè)及交叉作業(yè)等危險點、危險源辨識及預防措施完備正

確。

7建筑物裝飾裝修施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）明確腳手架類別、搭設方式、安全保障措施等關鍵技術控制要點。腳手架搭設及拆

除、高處作業(yè)及交叉作業(yè)等危險點、危險源辨識及預防措施完備正確。

2）施工順序按照墻體抹灰、吊頂或頂棚涂料施工、墻體涂料施工、地面施工依次進行。

3）抹灰施工有防開裂措施，且在大面積抹灰前，先做樣板。

4）吊頂施工前有隱蔽工程驗收措施，確認電氣、熱控、采暖、通風、消防等設備管線

敷設完成并合格。

5）防火門窗選型和防火性能、屋面給排水滿足設計要求。

8主變壓器（高抗/換流變壓器）安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）施工前的準備工作，復核土建基礎的數(shù)據(jù)、大型機具和用電負荷。

2）施工場地要求，明確設備堆放場地及布置措施。

3）進場驗收及保管的注意事項，明確對充氣運輸、保存設備存放期內(nèi)壓力變化記錄及

應急處理措施。

4）安裝驗收中的反措要求及措施。

17

5）施工過程中的檢測和試驗工作內(nèi)容。

9GIS及附屬設備安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）工程特點描述包含配電裝置接線形式、規(guī)模，設備廠家、型號及參數(shù)等信息。

2）GIS及附屬設備廠家現(xiàn)場安裝人員情況。

3）吊機選型及布設位置。對照吊機起重特性，綜合考慮吊裝重量、距離、高度和廠家

專用工具裝備提供情況等確定。

4）安裝環(huán)境要求及相應控制措施。包括移動廠房、GIS廠房封閉除塵措施、戶外防塵

室搭建、移動、拆除等相關措施。

5）GIS安裝質量控制措施。包括基礎復測及畫線，殼體、導體及法蘭面的清潔要求，

導體安裝要求及接觸電阻測量，法蘭面密封處理及對接要求，氣室露空時間要求等。

6）伸縮節(jié)調整、三相匯流排安裝、設備接地等要求。

7）SF6氣體抽樣方式及檢測項目。明確抽真空時間、真空度、氮氣沖洗、注氣速度。

8）密封性試驗、注氣后微水及氣體純度檢測時間和檢測要求。

10構支架吊裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）工程特點描述應包含構支架結構形式、構支架規(guī)模及構支架規(guī)格、數(shù)量、重量。

2）吊機選型及布設位置。對照吊機起重特性表，綜合考慮吊裝重量、距離、高度等確

定。

3）吊裝鋼絲繩選用。根據(jù)吊裝重量及吊點位置合理選用，其中每根吊裝鋼絲繩的安全

載重力均大于吊裝重量。

4）構架基礎、預埋螺栓的復測要求，螺栓送檢、安裝要求，橫梁預拱要求。

5）纜風繩、方向控制繩、吊點、臨時撐桿、吊索（千斤繩）的布置要求和技術參數(shù)。

11二次設備安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）配置數(shù)量、供貨廠家和安裝位置。

2）安裝工藝流程。包括安裝基礎驗收、屏柜安裝組立的具體要求。

3）安裝過程中的反措條文及措施。

4）試驗和檢測要求

12電力電纜安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）電力電纜型號、長度、路徑、涉及區(qū)域等信息。

2）電纜支架復測要求。

3）電纜敷設前期準備工作要求。包括全站電纜策劃、電纜路徑規(guī)劃、電纜通道中動力

18

電纜敷設位置確定、主要大截面電纜分盤原則。

4）電纜敷設質量控制措施。包括轉彎半徑、牽引強度控制、過程中絕緣層保護、穿管

及穿入屏柜、進出建筑位置等處理。

5）電纜頭制作及電纜接線工藝質量要求及措施。

6）直埋電纜開挖、敷設、回填質量控制要求及措施。

13防雷與接地裝置安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）防雷與接地網(wǎng)符合設計要求，獨立接地網(wǎng)必須與其它接地網(wǎng)斷開。

2）接地裝置的材質、規(guī)格、型號、數(shù)量及安裝方式符合規(guī)定。

3）防雷接地體連接方式符合設計要求。

4）焊接對象的焊接長度、搭接長度符合規(guī)定，焊接過程中有防火安全措施。

5）回填土電阻率符合設計要求。

14母線安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）站車位置、吊裝方式及受力分析。

2）起重機械選型及布設位置，綜合考慮吊裝重量、距離、高度等確定。

3）軟母線壓接方式。

4）對鄰近設備、軟母線絕緣子等的防護措施。

15電容器/電抗器安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）設備基礎或地腳螺栓的驗收要求。

2）設備二次搬運（吊裝）措施。

3）干式電抗器下部絕緣部件安裝順序，油浸式電抗器就位時的傾斜角度。

4）吊裝作業(yè)選擇的吊具型號及吊點、吊耳位置選擇。

5）安裝所需的工器具、儀器儀表配置情況。

6）絕緣瓷瓶、地腳螺栓等成品保護措施。

7）試驗和檢測項目。

16換流閥安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）換流閥基本參數(shù)，配套設備型號、數(shù)量和廠家。

2）施工過程中閥廳安裝環(huán)境控制要求及措施，包含溫度、濕度、顆粒度等數(shù)據(jù)及閥廳

人員進出管理要求。

3）頂部吊座、絕緣子、屏蔽罩、閥支架、閥模塊、水管、母排、避雷器等安裝力矩值，

滿足廠家要求。

19

4）螺栓力矩全檢、抽檢要求，換流閥回路電阻測試要求及注意事項。

17閥冷卻設備安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）編制依據(jù)。包含工業(yè)管道施工及驗收規(guī)范。

2）閥冷基本參數(shù)。包括進閥、預警、跳閘溫度、冷卻水流量、電導率等。

3）管道接地方法及材質規(guī)格要求。

4）閥冷系統(tǒng)管道壓力試驗。包含具體壓力值、保壓時間、壓力表數(shù)量及位置等。

5）閥冷系統(tǒng)循環(huán)沖洗時間、注意事項。

18濾波器安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）濾波器場地內(nèi)安裝設備明細。包括設備名稱、數(shù)量及生產(chǎn)廠家等。

2）吊裝相關內(nèi)容。包括起重器械型號的選擇、吊繩和吊具的選擇、專用工具裝備的使

用情況、吊帶的綁扎方式、牽引繩的布置、吊裝場地的布置及相關注意事項等。

3）涉及抽真空注氣的設備。描述真空度、真空保持時間、注氣壓力、檢漏、環(huán)境溫濕

度要求等內(nèi)容。

4）主要施工機械、工器具的配置情況。滿足濾波器場各類設備安裝要求。

19GIS耐壓試驗方案、變壓器/換流變局放耐壓試驗方案審查的主要內(nèi)容：

1）被試設備廠家、型號、參數(shù)、出廠試驗信息。

2）試驗前準備工作。包括試驗前常規(guī)試驗情況、試驗設備擺放位置、試驗電源引接處、

加壓點、被試設備狀態(tài)。

3）試驗方法、步驟及接線圖。

4）試驗數(shù)據(jù)的記錄要求，并附有試驗報告模板。

5）試驗合格判定條件。

20分系統(tǒng)調試方案審查的主要內(nèi)容：

1）分系統(tǒng)調試試驗項目、調試內(nèi)容、步驟、試驗記錄樣表。

2）二次回路安全措施。

3）運行區(qū)域與作業(yè)區(qū)域采取的隔離、標識等區(qū)分措施。

4）相關廠家及其他單位之間的工作接口。

5）分系統(tǒng)調試具備的試驗條件。

6）與所有運行回路相關電纜接線的退出和搭接情況。具體到每一個二次回路和端子上，

且該內(nèi)容通過設備運維單位會審確認。

21整套啟動系統(tǒng)調試方案審查的主要內(nèi)容：

20

1）系統(tǒng)試驗前具備的條件。

2）各項試驗前具備的條件。

3）各項試驗的試驗內(nèi)容及步驟。

4）各項試驗結果的驗收標準。

5.8.4架空線路工程應審查的主要施工方案見表5.8.4。

表5.8.4架空線路工程主要施工方案

專業(yè)工程文件名稱

線路復測方案

人工挖孔樁施工方案

基礎階段基礎施工方案

接地工程施工方案

防護工程施工方案

組塔階段桿塔組立施工方案

架線工程施工方案

架線階段附件安裝施工方案

導地線高空壓接施工方案

5.8.5架空線路工程的施工方案審查還應包括下列主要內(nèi)容：

1線路復測方案審查的主要內(nèi)容：

1）測量人員資格符合要求。

2）測量設備檢驗合格，配置滿足復測要求。

3）復測內(nèi)容、參數(shù)完整，數(shù)據(jù)填寫格式統(tǒng)一規(guī)范。

4）主要安全風險、跨越、穿越物的辨識方法及措施符合復測技術要求。

2人工挖孔樁施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）測量放線、孔垂直度及中心位置控制技術措施滿足要求。

2）護壁澆筑技術措施滿足要求。

3）開挖方法與現(xiàn)場地形地貌、地質情況相符，擴大頭尺寸開挖措施滿足要求。

4）孔內(nèi)通風設備、有害氣體檢測、人員上下軟梯、帶速差器安全帶、吊籃、蓋板、護

欄、監(jiān)護等安全保障措施符合要求。

5）孔內(nèi)排水措施、開挖土質情況檢測措施滿足施工安全要求。

6）鋼筋加工及安裝、保護層厚度滿足要求。

3基礎施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）直線塔、轉角塔、高低腿基礎測量放線及分坑方法可行。

21

2）基礎開挖方法與現(xiàn)場地質情況、地形地貌相適應。

3）土方坍塌、模板支撐、爆破、通風、觸電等主要風險控制措施有針對性。

4）水泥、砂石、鋼筋等原材料管理措施可行。

5）鋼筋、模板安裝技術措施可行。

6）角鋼、地腳螺栓安裝技術措施可行。

7）混凝土拌合、澆筑、養(yǎng)護措施可行。

8）基礎根開偏差控制措施、基礎頂面相對高差控制措施、整基基礎扭轉角度控制措施

可行。

4接地工程施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）接地溝開挖方法、安全防護措施、開挖長度與地形地貌的適應性，與設計要求和施

工規(guī)范相符。

2）接地體原材料控制方法可行。

3）接地體連接方法與施工規(guī)范相符。

4）回填土回填及夯實措施可行。

5）接地電阻測量方法及測量結果控制規(guī)范。

6）接地體與桿塔連接規(guī)范。

5防護工程施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）護坡、擋土墻基礎開挖及地質處理措施符合要求。

2）護坡、擋土墻砂石、水泥、塊石等原材料管理措施符合要求。

3）護坡、擋土墻施工工藝、濾水措施符合要求。

4）排水溝設置、開挖等施工技術措施符合要求。

5）基礎保護帽施工材料及技術措施符合要求。

6）植被恢復、環(huán)境保護措施符合要求。

6桿塔組立施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）桿塔組立方法選擇與現(xiàn)場實際相符。

2）地錨埋設方式及受力情況符合現(xiàn)場及施工規(guī)范要求。

3）桿塔組裝方式、吊裝方法、施工順序符合要求。

4）各構件組裝、螺栓緊固、綁扎等施工工序符合工藝要求。

5）施工機械、抱桿等拆除措施符合要求。

7架線工程施工方案審查的主要內(nèi)容：

22

1）架線流程劃分與現(xiàn)場實際相符。

2）牽張場地布置、角度、線盤設置符合施工方法、現(xiàn)場實際及規(guī)范要求。

3）放線滑車懸掛、與絕緣子的連接方式、動態(tài)管理措施符合施工方法、現(xiàn)場實際及規(guī)

范要求。

4）跨越架搭設措施、最小安全距離滿足規(guī)范要求。

5）跨越繩展放步驟及措施、錨固方式符合現(xiàn)場實際及規(guī)范要求。

6）封網(wǎng)寬度、封網(wǎng)長度、織網(wǎng)密度、承載力計算符合要求。

7）導引繩展放、牽引繩及導地線展放方法及安全技術措施滿足規(guī)范要求。

8）導地線連接方法及技術措施滿足規(guī)范要求。

9）緊線順序、弛度控制、松錨升空步驟符合規(guī)范要求。

10）平衡掛線布置及作業(yè)程序符合規(guī)范要求。

8附件安裝施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）直線懸垂金具串安裝步驟滿足規(guī)范要求。

2）間隔棒安裝方法、間距、緊固方式滿足規(guī)范要求。

3）跳線制作、長度、安裝方式、弧垂及緊固方式滿足規(guī)范的求。

4）鋁包帶的纏繞順序和方式方法符合規(guī)范要求。

5）防振錘的安裝位置及施工工藝符合規(guī)范要求。

9導地線高空壓接施工方案審查的主要內(nèi)容：

1）導地線、金具等原材料保管、運輸、拉力試驗送檢措施符合規(guī)范要求。

2）接續(xù)管及耐張線夾清洗、保護措施符合要求。

3）壓接人員持證情況符合要求，鋼印號與人證相符。

4）高空作業(yè)平臺或吊籃設置滿足施工需要。