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S308冢沁線彥當(dāng)橋至獲嘉新鄉(xiāng)縣界改建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)文件國(guó)豫工程管理有限公司
S308冢沁線彥當(dāng)橋至獲嘉新鄉(xiāng)縣界改建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào):獲財(cái)招標(biāo)采購(gòu)[2020]37號(hào)招標(biāo)人:獲嘉縣公路管理局代理機(jī)構(gòu):國(guó)豫工程管理有限公司日期:二〇二〇年八月
目錄898_WPSOffice_Level1第一章招標(biāo)公告 27519_WPSOffice_Level1第二章投標(biāo)人須知 527630_WPSOffice_Level1投標(biāo)人須知前附表 525403_WPSOffice_Level1附錄1:資格審查條件(資質(zhì)最低條件) 1428181_WPSOffice_Level1附錄2:資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求) 1528216_WPSOffice_Level1附錄3:資格審查條件(信譽(yù)最低要求) 1629421_WPSOffice_Level1附錄4:資格審查條件(人員最低要求) 1724543_WPSOffice_Level1附錄5:資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求) 1820261_WPSOffice_Level1第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法) 4229078_WPSOffice_Level1第四章合同條款及格式 4815805_WPSOffice_Level1第五章技術(shù)要求 7422437_WPSOffice_Level1第六章投標(biāo)文件格式 77
第一章招標(biāo)公告S308冢沁線彥當(dāng)橋至獲嘉新鄉(xiāng)縣界改建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)公告獲嘉縣公路管理局的S308冢沁線彥當(dāng)橋至獲嘉新鄉(xiāng)縣界改建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):獲財(cái)招標(biāo)采購(gòu)[2020]37號(hào)),已由相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)?,F(xiàn)委托國(guó)豫工程管理有限公司對(duì)該項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。一、項(xiàng)目的概況與招標(biāo)范圍1.招標(biāo)工程的規(guī)模:擬建項(xiàng)目起點(diǎn)位于安王線交叉口處,向東至新鄉(xiāng)縣交界處到達(dá)項(xiàng)目終點(diǎn)。項(xiàng)目路線全長(zhǎng)3.554公里。項(xiàng)目采用一級(jí)公路,平原微丘區(qū)80公里/小時(shí),瀝青混凝土路面。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01—2014)規(guī)定執(zhí)行。2.招標(biāo)范圍:全線所有設(shè)計(jì)工作(含路線、路基、路面、橋涵、交叉、交通安全設(shè)施等);全線主體工程設(shè)計(jì)、工程量清單及預(yù)算文件編制工作并通過(guò)專家審查。3.資金來(lái)源和落實(shí)情況:財(cái)政資金,已落實(shí)。4.工程建設(shè)地點(diǎn):獲嘉縣境內(nèi)5.標(biāo)段劃分:1個(gè)標(biāo)段6.工期要求:自簽訂合同協(xié)議書(shū)之日起30日歷天完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì),提交設(shè)計(jì)成果及相關(guān)其它資料。7.質(zhì)量要求:合格標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)圖紙獲得批復(fù)。8.安全生產(chǎn)要求:安全生產(chǎn)零事故9.項(xiàng)目總投資:167萬(wàn)元二、對(duì)投標(biāo)人資格要求1.投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格,持有有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在人員等方面具備相應(yīng)的工程勘察設(shè)計(jì)能力;2.投標(biāo)人須同時(shí)具備工程勘察專業(yè)類(工程測(cè)量)甲級(jí)及以上資質(zhì);工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)(公路)專業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)。3.投標(biāo)人2015年1月1日以來(lái)完成過(guò)一級(jí)及以上公路新(改)建項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作。4.投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有公路橋梁類相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師職稱,從事公路勘察設(shè)計(jì)工作8年以上(含8年),2015年1月1日以來(lái)?yè)?dān)任過(guò)一級(jí)公路及以上新(改)建項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;擬派各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的組成結(jié)構(gòu)方面具有相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)能力;5.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。6.本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)截止日期前對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(處罰期限尚未屆滿的),不得參與本項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);[查詢渠道:"信用中國(guó)"網(wǎng)站()的"失信被執(zhí)行人"和"重大稅收違法案件當(dāng)事人名單"、"中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()"網(wǎng)站的"政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單"查詢結(jié)果頁(yè)面截圖,若有不良記錄,報(bào)名無(wú)效。(執(zhí)行財(cái)庫(kù)[2016]285號(hào)文)]。7.投標(biāo)人應(yīng)提交近三年(2017年、2018年、2019年)經(jīng)具有有效的專業(yè)資格審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。(新成立企業(yè)提供自企業(yè)成立之后的)。8.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。9.投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)()”中的公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。10.凡具備上述規(guī)定的資格條件,有承擔(dān)招標(biāo)工程項(xiàng)目的能力的企業(yè),均可參加本項(xiàng)目的投標(biāo),但不良記錄在有效期內(nèi)的除外。三、招標(biāo)文件的獲取1.招標(biāo)文件的獲取方法:投標(biāo)人須注冊(cè)成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站會(huì)員并取得CA密鑰,憑CA密鑰登陸會(huì)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示自行下載招標(biāo)文件(.xxzf格式)及資料(詳見(jiàn)/辦事指南-服務(wù)指南)。潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上報(bào)名成功后方可下載招標(biāo)文件。2.招標(biāo)文件獲取時(shí)間:2020年08月04日8:30時(shí)至2020年08月10日18:00時(shí)。本項(xiàng)目不收取招標(biāo)文件費(fèi)。3.獲取招標(biāo)文件后,投標(biāo)人請(qǐng)到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站一辦事指南一服務(wù)指南欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包,并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具查看招標(biāo)文件和制作電子投標(biāo)文件。四、投標(biāo)文件的遞交1.投標(biāo)文件遞交的截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2020年08月28日09:30時(shí)。2.加密電子投標(biāo)文件須在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺(tái)中加密上傳;未加密的電子投標(biāo)文件(.nxxtf格式)遞交及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):獲嘉縣公共資源交易中心第一開(kāi)標(biāo)室(地址:獲嘉縣振興路與北干道交叉口東南角,獲嘉縣市民中心五樓)。未加密電子投標(biāo)文件應(yīng)與加密電子投標(biāo)文件為同時(shí)生成的版本。3.開(kāi)標(biāo)時(shí),投標(biāo)人必須攜帶本單位CA密鑰對(duì)加密投標(biāo)文件進(jìn)行解密。4.加密電子投標(biāo)文件逾期上傳、未加密的電子投標(biāo)文件(.nxxtf格式)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的,招標(biāo)人不予受理。五、資格審查方法本次招標(biāo)采用資格后審。六、招標(biāo)公告發(fā)布媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》和《新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)》、《獲嘉縣公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。七、監(jiān)督單位監(jiān)督單位:獲嘉縣財(cái)政局社會(huì)信用代碼證號(hào):11410724005563689X聯(lián)系人:盧飛聯(lián)系電話、聯(lián)系方式招標(biāo)人:獲嘉縣公路管理局地址:獲嘉縣南干道與新華街交叉口西100米聯(lián)系人:都晶晶電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu):國(guó)豫工程管理有限公司地址:新鄉(xiāng)市新飛大道與華蘭大道交叉口金谷楓上811聯(lián)系人:宋丹電話豫工程管理有限公司2020年08月03日
第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱:獲嘉縣公路管理局地址:獲嘉縣南干道與新華街交叉口西100米聯(lián)系人:都晶晶電話:135986967881.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:國(guó)豫工程管理有限公司地址:新鄉(xiāng)市新飛大道與華蘭大道交叉口金谷楓上811聯(lián)系人:宋丹電話:185307312121.1.4招標(biāo)項(xiàng)目名稱S308冢沁線彥當(dāng)橋至獲嘉新鄉(xiāng)縣界改建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目1.2.1資金來(lái)源財(cái)政資金1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍全線所有設(shè)計(jì)工作(含路線、路基、路面、橋涵、交叉、交通安全設(shè)施等);全線主體工程設(shè)計(jì)、工程量清單及預(yù)算文件編制工作并通過(guò)專家審查。1.3.2工期要求自簽訂合同協(xié)議書(shū)之日起30日歷天完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì),提交設(shè)計(jì)成果及相關(guān)其它資料。1.3.3質(zhì)量要求合格標(biāo)準(zhǔn),施工圖設(shè)計(jì)獲得批復(fù)1.3.4安全目標(biāo)安全生產(chǎn)零事故1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)要求:見(jiàn)附錄1業(yè)績(jī)要求:見(jiàn)附錄2信譽(yù)要求:見(jiàn)附錄3人員要求:見(jiàn)附錄4財(cái)務(wù)要求:見(jiàn)附錄5其他要求:/1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.4.3投標(biāo)人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情況/1.4.4投標(biāo)人不得存在的其他不良狀況或不良信用記錄/1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)組織。為確保設(shè)計(jì)成果質(zhì)量,投標(biāo)單位應(yīng)對(duì)工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況充分了解,在踏勘現(xiàn)場(chǎng)后由招標(biāo)人出具踏勘證明,并附投標(biāo)文件內(nèi),否則投標(biāo)將不被接受。1.11.1分包eq\o\ac(□,√)不允許□允許(合法分包)2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)人發(fā)布的補(bǔ)遺書(shū)、澄清、修改等招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件(如有);其他相關(guān)規(guī)范、文件要求等。2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日10日前2.2.2招標(biāo)人澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間及投標(biāo)截止時(shí)間招標(biāo)人澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間:遞交投標(biāo)文件的截止之日15日前;投標(biāo)截止時(shí)間:2020年08月28日09時(shí)30分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間在收到相應(yīng)澄清文件后24小時(shí)內(nèi)(以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn))2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間在收到相應(yīng)修改文件后24小時(shí)內(nèi)(以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn))3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料1.招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)補(bǔ)遺書(shū)、澄清、修改等招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件及投標(biāo)人確認(rèn)收到補(bǔ)充文件的書(shū)面形式確認(rèn)(如有);2.投標(biāo)人認(rèn)為其他所需要補(bǔ)充的內(nèi)容。3.2.1增值稅稅金的計(jì)算方法按照財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》(財(cái)稅〔2018〕32號(hào))執(zhí)行。3.2.2報(bào)價(jià)形式總價(jià),本次報(bào)價(jià)應(yīng)按給定的資料及現(xiàn)行規(guī)范的相應(yīng)規(guī)定,在充分考慮實(shí)際工作量、技術(shù)含量、難易程度、復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上綜合報(bào)價(jià))。3.2.3最高投標(biāo)限價(jià)設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)167萬(wàn)元。3.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求/3.3.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算90日歷天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額:人民幣叁萬(wàn)元整(30000.00元)1、投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前(以到賬時(shí)間為準(zhǔn)),從其基本帳戶一次性以電匯形式按標(biāo)段足額繳至下列帳戶并進(jìn)行綁定。2、投標(biāo)人采用保函形式提交投標(biāo)保證金的,擬開(kāi)具電子保函的,請(qǐng)按電子保函系統(tǒng)操作要求,自主選擇保證人。電子保函的相關(guān)操作方法請(qǐng)查看新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事大廳--我是投標(biāo)人”版塊。(保函掃描件加蓋公司電子章)收款單位:獲嘉縣公共資源交易中心開(kāi)戶行:中原銀行獲嘉支行賬號(hào):410715010100015502004254特別提醒:1、投標(biāo)人綁定成功后按照系統(tǒng)提示,打印《保證金支付回執(zhí)單》作為保證金繳納憑證,否則視為未繳納保證金。2、如投報(bào)多個(gè)標(biāo)段,必須按標(biāo)段分別交納并綁定保證金,不得一次性匯總交納綁定多個(gè)標(biāo)段保證金。如聯(lián)合體投標(biāo),應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交保證金。3、會(huì)員注冊(cè)誠(chéng)信信息時(shí)基本賬戶要真實(shí)有效,并上傳開(kāi)戶許可證,轉(zhuǎn)賬時(shí)要從基本賬戶轉(zhuǎn)出。已注冊(cè)會(huì)員的如需修改基本信息請(qǐng)修改后再進(jìn)行報(bào)名。3.5資格審查資料的特殊要求無(wú)3.5.2近年項(xiàng)目業(yè)績(jī)表的年份要求2015年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間(以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn))3.6.1是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.1投標(biāo)文件的編制(1)加密的電子投標(biāo)文件(*.xxtf格式),應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間前通過(guò)“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺(tái)”內(nèi)上傳;(2)未加密的電子投標(biāo)文件(*.nxxtf格式)1份(U盤(pán)介質(zhì)),密封提交。(3)加密的電子投標(biāo)文件為“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心”網(wǎng)站提供的“投標(biāo)文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標(biāo)文件。未加密的電子投標(biāo)文件應(yīng)與加密的電子投標(biāo)文件為同時(shí)生成的版本。3.7.3簽字或蓋章要求(1)所有要求投標(biāo)人電子簽章處都須加蓋投標(biāo)人的CA印章。(2)所有要求法定代表人電子簽章處都須加蓋投標(biāo)人法定代表人的CA印章。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)未加密的電子投標(biāo)文件U盤(pán)1份。4.1.2未加密的電子投標(biāo)文件U盤(pán)密封要求投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)封套:招標(biāo)人名稱: (項(xiàng)目名稱)第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)投標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào): 在2020年月日時(shí)分前不得開(kāi)啟投標(biāo)人名稱:投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)封套:招標(biāo)人名稱: (項(xiàng)目名稱)第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)投標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào): 在2020年月日時(shí)分前不得開(kāi)啟投標(biāo)人名稱:4.2.2開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間(加密電子投標(biāo)文件必須憑制作投標(biāo)文件所用的CA密匙完成解密)。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)4.2.3是否退還投標(biāo)文件是,退還時(shí)間:對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)時(shí),將未通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)退還投標(biāo)人。5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間(加密電子投標(biāo)文件必須憑制作投標(biāo)文件所用的CA密匙完成解密)。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)備注:投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人,應(yīng)當(dāng)攜帶法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書(shū)及投標(biāo)供應(yīng)商CA數(shù)字證書(shū)按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。否則,因投標(biāo)供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未即時(shí)解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件。投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間5.2開(kāi)標(biāo)程序密封情況檢查:投標(biāo)人代表及監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,并在投標(biāo)文件密封情況確認(rèn)表上簽字確認(rèn)。開(kāi)標(biāo)順序:電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)默認(rèn)順序。6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成:招標(biāo)人代表1人,有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家4人;評(píng)標(biāo)專家確定方式:依法從河南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。6.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)1-3名中標(biāo)候選人7.1中標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)候選人公示媒介及期限公布媒介:同招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站;公示期限:3日公示的其他內(nèi)容:無(wú)7.4是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)單位否7.5中標(biāo)通知書(shū)和中標(biāo)結(jié)果通知發(fā)出的形式書(shū)面通知7.6中標(biāo)結(jié)果公告媒介及期限公告媒介:同招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站;公告期限:3日7.7技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不補(bǔ)償7.8.1履約保證金要求:履約擔(dān)保金額:5%簽約合同價(jià)履約擔(dān)保形式:由中標(biāo)人自主選擇銀行保函或者現(xiàn)金、支票等形式。若采用銀行保函,出具履約擔(dān)保的銀行級(jí)別:二級(jí)分行以上。7.9.1簽訂合同自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起7天內(nèi),招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同。8.5.1監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督單位:獲嘉縣財(cái)政局社會(huì)信用代碼證號(hào):11410724005563689X聯(lián)系人:盧飛聯(lián)系電話否采用電子招標(biāo)投標(biāo)是10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件,未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意,投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí),需征得其書(shū)面同意,并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí),向本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),代理服務(wù)費(fèi)按招標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)簽定的合同進(jìn)行計(jì)算。投標(biāo)原件投標(biāo)人的所有證書(shū)及資料在評(píng)標(biāo)時(shí)攜帶原件,如需審驗(yàn)及時(shí)提供,投標(biāo)文件中附掃描件并加蓋單位電子簽章。掃描件必須清晰可辨,否則評(píng)標(biāo)委員為有權(quán)不予認(rèn)可。由此帶來(lái)的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低條件)投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求工程勘察專業(yè)類(工程測(cè)量)甲級(jí)及以上資質(zhì);工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)(公路)專業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)。注:1.投標(biāo)文件應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的,可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)、勘察資質(zhì)證書(shū)副本、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)副本、基本賬戶開(kāi)戶許可證的掃描件,投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件。2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、勘察資質(zhì)證書(shū)副本、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)副本、基本賬戶開(kāi)戶許可證的掃描件應(yīng)提供全本(證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外),應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)。3.以上所附掃描件應(yīng)逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位電子簽章。
附錄2資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)業(yè)績(jī)要求投標(biāo)人2015年1月1日以來(lái)完成過(guò)1個(gè)一級(jí)及以上公路項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作。注:1.勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)應(yīng)是已列入交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”并公開(kāi)的“初步設(shè)計(jì)已批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)已批復(fù)”的主包業(yè)績(jī)或分包業(yè)績(jī)工程。2.投標(biāo)文件應(yīng)附在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:/)中查詢到的企業(yè)“業(yè)績(jī)信息”相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件,即包括“工程名稱”“項(xiàng)目類型”“合同價(jià)”“技術(shù)等級(jí)”“主要設(shè)計(jì)內(nèi)容”“人員履約信息”等欄目在內(nèi)的項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件。在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中無(wú)法查詢,但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的,應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件并注明查詢路徑。3.以上所附掃描件應(yīng)逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位電子簽章。4.另:企業(yè)業(yè)績(jī)請(qǐng)按照下表再統(tǒng)計(jì)填寫(xiě):序號(hào)工程名稱建設(shè)單位中標(biāo)時(shí)間中標(biāo)金額
附錄3資格審查條件(信譽(yù)最低要求)序號(hào)信譽(yù)要求1根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào))和豫財(cái)購(gòu)【2016】15號(hào)的規(guī)定,在本項(xiàng)目響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前,對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng);【查詢渠道:“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(),提供網(wǎng)站的查詢截圖】注:1.投標(biāo)文件應(yīng)附投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件,投標(biāo)人在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件。2.以上所附掃描件應(yīng)逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位電子簽章。
附錄4資格審查條件(人員最低要求)序號(hào)人員數(shù)量資格要求1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1公路橋梁類相關(guān)專業(yè),高級(jí)工程師職稱,從事公路勘察設(shè)計(jì)工作8年以上(含8年)
,2015年1月1日以來(lái)?yè)?dān)任過(guò)1個(gè)一級(jí)公路及以上項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2橋梁、涵洞分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1公路橋梁類相關(guān)專業(yè),高級(jí)工程師及以上職稱,從事橋梁勘察設(shè)計(jì)工作5年以上(含5年)。3路基、路面分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1公路橋梁類相關(guān)專業(yè),中級(jí)工程師及以上職稱,從事公路勘察設(shè)計(jì)工作5年以上(含5年)。4路線分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1公路橋梁類相關(guān)專業(yè),中級(jí)工程師及以上職稱,從事公路勘察設(shè)計(jì)工作5年以上(含5年)。5測(cè)量分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1測(cè)量工程類相關(guān)專業(yè)或公路與橋梁類相關(guān)專業(yè),中級(jí)工程師及以上職稱,具有公路測(cè)量工作經(jīng)驗(yàn)。6工程造價(jià)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人1公路橋梁類相關(guān)專業(yè),中級(jí)工程師及以上職稱,并持有交通運(yùn)輸部公路工程造價(jià)人員甲級(jí)。注:1.投標(biāo)文件應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組其他成員的職稱證書(shū)、資格證書(shū)(如有)、畢業(yè)證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)(如有)及身份證的掃描件,以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近一年和項(xiàng)目組其他成員近三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組其他成員參加社保的有效證明材料掃描件。2.投標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)應(yīng)附在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖。在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中無(wú)法査詢,但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中査詢的,應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中査詢到的能夠證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖并注明査詢路徑。3.工作年限自畢業(yè)證書(shū)頒發(fā)時(shí)間起計(jì)算。4.所附掃描件應(yīng)逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位電子簽章。5.另:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)請(qǐng)按照下表再統(tǒng)計(jì)填寫(xiě):序號(hào)工程名稱建設(shè)單位中標(biāo)時(shí)間中標(biāo)金額
附錄5資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)財(cái)務(wù)要求投標(biāo)人應(yīng)提交最近三年(2017年、2018年、2019年)經(jīng)具有有效的專業(yè)資格審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。(新成立企業(yè)提供自企業(yè)成立之后的)注:1.投標(biāo)文件應(yīng)附專業(yè)資格審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的掃描件。2.以上所附掃描件應(yīng)逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位電子簽章。
1.總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.13本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來(lái)源和資金落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2資金落實(shí)情況:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、服務(wù)期限、質(zhì)量要求和安全目標(biāo)1.3.1本次招標(biāo)范圍:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本項(xiàng)目的服務(wù)期限:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本項(xiàng)目的質(zhì)量要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.4本項(xiàng)目的安全目標(biāo):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(1)資質(zhì)要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表;(2)業(yè)績(jī)要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表;(3)信譽(yù)要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表;(4)人員要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表;(5)財(cái)務(wù)要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表;(6)其他要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。需要提交的相關(guān)證明材料見(jiàn)本章第3.5款的規(guī)定。投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí);(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo);(4)聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求,填寫(xiě)投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格,并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人;聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為己代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況;(5)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽訂合同與履行合同過(guò)程中,仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。1.4.3投標(biāo)人(包括聯(lián)合體各成員)不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系:(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人;(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;(5)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(6)與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;(7)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.4投標(biāo)人(包括聯(lián)合體各成員)不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:(1)被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi);(2)被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書(shū);(3)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;(4)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;(5)在"信用中國(guó)"網(wǎng)站(/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;(6)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.5投標(biāo)人(包括聯(lián)合體各成員)應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部"全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(http://)"中的公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。投標(biāo)人不滿足本項(xiàng)規(guī)定條件的,將被否決投標(biāo)。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.7語(yǔ)言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文時(shí),應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1第一章”招標(biāo)公告”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未按時(shí)參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。招標(biāo)人不得組織單個(gè)或部分投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1第一章"招標(biāo)公告"規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,招標(biāo)人按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì),澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前,以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人澄清。1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清,以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包1.11.1投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合以下規(guī)定:(1)分包內(nèi)容要求:允許分包的范圍僅限于勘察設(shè)計(jì)中跨專業(yè)或有特殊要求的工作。招標(biāo)人允許分包的工程見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。(2)接受分包的第三人資格要求:分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng),且具備投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的資格條件。1.11.2中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。1.12響應(yīng)和偏差1.12.1投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求,視為投標(biāo)文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細(xì)微偏差。1.12.2投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng),否則,視為投標(biāo)文件存在重大偏差,投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。投標(biāo)文件存在第三章"評(píng)標(biāo)辦法"中所列任一否決投標(biāo)情形的,均屬于存在重大偏差。1.12.3投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差:(1)在按照第三章"評(píng)標(biāo)辦法"的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正后,最終投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有)的情況下,出現(xiàn)第三章”評(píng)標(biāo)辦法"規(guī)定的算術(shù)性錯(cuò)誤;(2)技術(shù)建議書(shū)不夠完善;(3)投標(biāo)文件頁(yè)碼不連續(xù)、個(gè)別文字有遺漏錯(cuò)誤等不影響投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的偏差。1.12.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理:(1)對(duì)于本章第1.12.3項(xiàng)(1)目所述的細(xì)微偏差,按照第三章"評(píng)標(biāo)辦法"的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清;(2)對(duì)于本章第1.12.3項(xiàng)(2)、(3)目所述的細(xì)微偏差,可在相關(guān)評(píng)分因素的評(píng)分中酌情扣分。1.12.5投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要険供技術(shù)建議書(shū)等內(nèi)容以對(duì)招標(biāo)文件作出響應(yīng)。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括:(1)招標(biāo)公告;(2)投標(biāo)人須知;(3)評(píng)標(biāo)辦法;(4)合同條款及格式;(5)技術(shù)要求;(6)投標(biāo)文件格式;(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一個(gè)內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn),應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式(包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同)送達(dá)招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距本章4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清。2.2.4除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù),否則,招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后的任何澄清要求。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件,并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該修改。2.4招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件構(gòu)成如下:商務(wù)及技術(shù)文件:(1)投標(biāo)函;(2)法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書(shū);(3)投標(biāo)保證金;(4)資格審查資料;(5)反商業(yè)賄賂承諾書(shū);(6)技術(shù)建議書(shū);(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。報(bào)價(jià)文件:(1)投標(biāo)函;投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)要求:(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的增值稅稅金,除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,增值稅稅金按一般計(jì)稅方法計(jì)算。各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)是勘察設(shè)計(jì)、評(píng)審、備案、取得市政府及省級(jí)交通行政主管部門(mén)認(rèn)可的批復(fù)等全部工作的報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求在投標(biāo)函中進(jìn)行報(bào)價(jià)。(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、河南省相關(guān)行政主管部門(mén)頒發(fā)法的收費(fèi)規(guī)定、本招標(biāo)文件及相關(guān)資料進(jìn)行編制。(3)報(bào)價(jià)采用方式:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。在合同執(zhí)行期間固定總價(jià)不變,不因任何市場(chǎng)及政策等因素的改變而做調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮企業(yè)自身實(shí)力和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。(4)投標(biāo)人可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,充分了解工程位置、情況、道路及任何其他足以影響價(jià)格的情況,任何因忽視或誤解工程情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。(5)投標(biāo)人應(yīng)充分了解本項(xiàng)目的總體情況以及影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要素,按照招標(biāo)文件規(guī)定的工作內(nèi)容和計(jì)劃工作量,自行測(cè)算服務(wù)費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)涵蓋投標(biāo)人完成編制所有工作內(nèi)容的全部費(fèi)用總價(jià),包括收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)報(bào)告及專題研究報(bào)告編制、評(píng)審、批復(fù)、備案及成果資料提交過(guò)程中所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等全部費(fèi)用,并考慮有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、與招標(biāo)人的配合、取得政府有效批文及招標(biāo)人的特殊要求等而增加的費(fèi)用,以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和不可抗力以外的一切風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。報(bào)價(jià)不隨政策調(diào)整、市場(chǎng)變化而變化,并作為最終結(jié)算的依據(jù)。本次報(bào)價(jià)應(yīng)按給定的資料及現(xiàn)行規(guī)范的相應(yīng)規(guī)定,在充分考慮實(shí)際工作量、技術(shù)含量、難易程度、復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上綜合報(bào)價(jià)。3.2.2本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額,此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià),最高投標(biāo)限價(jià)在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.3投標(biāo)有效期3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)有效期為90日。3.3.2在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書(shū)面答復(fù),同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期活期存款利息。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的數(shù)額及提交截止日期見(jiàn)投標(biāo)須知前附表。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件不予通過(guò)。3.4.3按本須知第3.3.2款,如果投標(biāo)人同意適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期,投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金的有效期相應(yīng)地延長(zhǎng)。3.4.4對(duì)于未能按要求遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人,招標(biāo)人有權(quán)將其投標(biāo)文件視為非響應(yīng)性投標(biāo)或未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)而予以拒絕。3.4.5有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:投標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件;中標(biāo)后未按招標(biāo)文件要求簽署合同或未交納履約保證金的;投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)中提供虛假材料或嚴(yán)重違法行為的;由于投標(biāo)人未能遵守招標(biāo)文件的其它規(guī)定而致使招標(biāo)人的招標(biāo)工作失敗或?qū)φ袠?biāo)工作產(chǎn)生極其不利的影響,包括但不限于投標(biāo)人的惡意串標(biāo)、欺詐、威脅、賄賂等。3.4.6投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章"投標(biāo)文件格式"規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.7招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5日內(nèi)向中標(biāo)單位及中標(biāo)以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.8投標(biāo)人投標(biāo)保證金交納特別提示各投標(biāo)人:為使投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中順利完成投標(biāo)保證金的交納特別提醒投標(biāo)人注意以下事項(xiàng):1.投標(biāo)人交納保證金的賬戶須為企業(yè)基本銀行賬戶并和新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心投標(biāo)人會(huì)員庫(kù)中填寫(xiě)的銀行賬戶信息一致。如存在實(shí)際轉(zhuǎn)賬賬號(hào)與會(huì)員庫(kù)中賬號(hào)不一致的情況,請(qǐng)修改會(huì)員庫(kù)“基本信息”中“開(kāi)戶賬號(hào)”為實(shí)際轉(zhuǎn)賬賬號(hào),修改完信息后提交審核,審核電話2.投標(biāo)人須從本單位開(kāi)戶行用轉(zhuǎn)賬或電匯的方式將保證金交到下列賬戶。投標(biāo)保證金交納銀行信息詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.保證金交納步驟:當(dāng)把保證金(注:投標(biāo)人必須單筆足額繳納保證金)轉(zhuǎn)入系統(tǒng)獲取的保證金虛擬子賬號(hào)之后,到系統(tǒng)中點(diǎn)擊“業(yè)務(wù)查詢--查看保證金”,點(diǎn)擊“單筆查詢”查看金額是否到賬,如下圖:當(dāng)保證金狀態(tài)顯示為已繳納,點(diǎn)擊“單筆查詢”進(jìn)入界面,點(diǎn)擊“打印保證金回執(zhí)單”。如下圖:點(diǎn),打印出回執(zhí)單。3.5資格審查資料除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料,以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等要求。3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的,可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)、勘察資質(zhì)證書(shū)副本、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)副本、基本賬戶開(kāi)戶許可證的掃描件,投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、勘察資質(zhì)證書(shū)副本、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)副本、基本賬戶開(kāi)戶許可證的掃描件應(yīng)提供全本(證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外),應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi),并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位電子簽章。3.5.2“近年完成的類似項(xiàng)目”應(yīng)是已列入交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”并公開(kāi)的“初步設(shè)計(jì)已批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)已批復(fù)”的主包業(yè)績(jī)或分包業(yè)績(jī)工程;具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表?!敖晖瓿傻念愃祈?xiàng)目情況表”應(yīng)附在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:/)中查詢到的企業(yè)“業(yè)績(jī)信息”相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖,即包括“工程名稱”“項(xiàng)目類型”“合同價(jià)”“技術(shù)等級(jí)”“主要設(shè)計(jì)內(nèi)容”“人員履約信息”等欄目在內(nèi)的項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁(yè)截圖。在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中無(wú)法查詢,但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的,應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁(yè)截圖并注明查詢路徑。項(xiàng)目具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目,并標(biāo)明序號(hào)。如投標(biāo)人未提供勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件或勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件(勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)最低要求),則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。3.5.3“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”應(yīng)附投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件;應(yīng)附投標(biāo)人在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息建設(shè)管理系統(tǒng)”信用評(píng)價(jià)等級(jí)的網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件(如有),在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中無(wú)法查詢,但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)中查詢的,應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)中查詢到的網(wǎng)頁(yè)截圖并注明查詢路徑。3.5.4“擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作簡(jiǎn)歷表”應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)、資格證書(shū)(如有)、畢業(yè)證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)(如有)及身份證、業(yè)績(jī)證明的掃描件,以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近一年的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明材料掃描件?!皵M派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作簡(jiǎn)歷表”應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖。在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中無(wú)法査詢,但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中査詢的,應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中査詢到的能夠證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖并注明査詢路徑。如投標(biāo)人未提供相關(guān)業(yè)績(jī)網(wǎng)頁(yè)截圖或相關(guān)業(yè)績(jī)網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審査條件(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)最低要求),則該業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。3.5.5“擬委任的項(xiàng)目組人員匯總表”應(yīng)填報(bào)滿足投標(biāo)人須知前附表附錄4規(guī)定的項(xiàng)目組人員的相關(guān)信息。應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組其他成員的職稱證書(shū)、資格證書(shū)(如有)、畢業(yè)證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)(如有)及身份證的掃描件,以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近一年和項(xiàng)目組其他成員近三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組其他成員參加社保的有效證明材料掃描件。3.5.6投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.7除合同條款約定的特殊情形外,投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不允許更換。3.5.8投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息,應(yīng)與其在交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”上填報(bào)并發(fā)布的相關(guān)信息一致。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況及時(shí)完成相關(guān)信息的申報(bào)、錄入和動(dòng)態(tài)更新,并對(duì)相關(guān)信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.5.9招標(biāo)人有權(quán)核査投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的資料,若在評(píng)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料,其投標(biāo)將被否決;若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格;若在合同實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)從合同價(jià)款或履約保證金中扣除不超過(guò)5%簽約合同價(jià)的金額作為違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人上述弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。3.6備選投標(biāo)方案3.6.1除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案,否則其投標(biāo)將被否決。3.6.2允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.6.3投標(biāo)人提供兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)報(bào)價(jià),或在投標(biāo)文件中提供一個(gè)報(bào)價(jià),但同時(shí)提供兩個(gè)或兩個(gè)以上技術(shù)建議書(shū)的,視為提供備選方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”及“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定進(jìn)行編制,如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、技術(shù)要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3簽字或蓋章要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封形式密封。4.1.1未加密的電子投標(biāo)文件U盤(pán)應(yīng)進(jìn)行包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。封套上的包裝及應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.1.2未按本章第4.1.1項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在第一章“招標(biāo)公告”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn):見(jiàn)第一章“招標(biāo)公告”。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。投標(biāo)人少于3個(gè)的,投標(biāo)文件當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。4.2.6在特殊情況下,招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時(shí)間,應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間前,以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時(shí)間。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)簽字或蓋章,由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字,加蓋單位章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。5.開(kāi)標(biāo)5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)對(duì)收到的投標(biāo)文件進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人攜帶身份證明(憑身份證及本單位的社保證明)、法定代表人授權(quán)委托書(shū)在投標(biāo)截止時(shí)間前簽到。法定代表人或授權(quán)委托人還須攜帶投標(biāo)人CA數(shù)字證書(shū)。5.2開(kāi)標(biāo)程序5.2.1主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo):(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律;(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量;(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;(4)電子投標(biāo)文件解密;各投標(biāo)人按照系統(tǒng)提示順序解密電子投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)主要內(nèi)容線上和開(kāi)標(biāo)室大屏幕同步顯示,計(jì)算機(jī)自動(dòng)語(yǔ)音電聲唱標(biāo);(5)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);(6)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。5.2.2在投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)不予開(kāi)封,由招標(biāo)人密封保存。5.2.3招標(biāo)人將按照本章第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo):(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律;(2)當(dāng)眾宣布通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)人名單;(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名;(4)電子投標(biāo)文件解密;各投標(biāo)人按照系統(tǒng)提示順序解密電子投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)主要內(nèi)容線上和開(kāi)標(biāo)室大屏幕同步顯示,計(jì)算機(jī)自動(dòng)語(yǔ)音電聲唱標(biāo);(5)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià);(6)將未通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)退還給投標(biāo)人;(7)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。(8)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。5.2.4在投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況,其投標(biāo)報(bào)價(jià)將不再參加評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算:(1)未在投標(biāo)函上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià);(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià);(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額無(wú)法確定具體數(shù)值;(4)投標(biāo)函上填寫(xiě)的標(biāo)段號(hào)與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號(hào)不一致。如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤,有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,經(jīng)招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后,可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣布的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)除計(jì)算有誤經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正外,在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。5.2.5在投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)或第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符,投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出疑問(wèn),經(jīng)招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核査確認(rèn)之后,可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出疑問(wèn),則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。5.2.6若系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致無(wú)法正常采用電子開(kāi)標(biāo)時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的監(jiān)督下采用未加密u盤(pán)模式開(kāi)標(biāo)。若故障解除后專家已完成評(píng)審,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件U盤(pán)不一致,或沒(méi)有繳納投標(biāo)保證金或未上傳電子投標(biāo)文件,則取消其投標(biāo)資格。5.3開(kāi)標(biāo)異議投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),并制作記錄,有異議的投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在記錄上簽字確認(rèn)。6.評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)主動(dòng)提出回避:(1)為負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督管理的交通運(yùn)輸主管部門(mén)的工作人員;(2)與投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人有近親屬關(guān)系;(3)為投標(biāo)人的工作人員或退休人員;(4)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系,可能影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正性;(5)在與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)中有過(guò)違法違規(guī)行為、曾受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.1.3評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效,由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。6.2評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評(píng)標(biāo)6.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章"評(píng)標(biāo)辦法"規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章"評(píng)標(biāo)辦法"沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6.3.2評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。7.合同授予7.1中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi),按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3天,公示內(nèi)容包括:(1)中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià),對(duì)規(guī)劃編制質(zhì)量要求、安全目標(biāo)和服務(wù)期限的響應(yīng)情況;(2)中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)名稱和編號(hào);(3)中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī);(4)被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因;(5)提出異議的渠道和方式;(6)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定公示的其他內(nèi)容。7.2評(píng)標(biāo)結(jié)果異議投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。7.3中標(biāo)候選人履約能力審查中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的將在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前提請(qǐng)?jiān)u(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。7.4定標(biāo)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定,招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法確定中標(biāo)人。7.5中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.6中標(biāo)結(jié)果公告招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之日起3日內(nèi),按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公告媒介和期限公告中標(biāo)結(jié)果,公告期不得少于3日。公告內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)。7.7技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償招標(biāo)人對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的未中標(biāo)人的技術(shù)成果進(jìn)行補(bǔ)償?shù)恼袠?biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,未中標(biāo)人在投標(biāo)文件中聲明放棄技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)的除外。招標(biāo)人將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)向未中標(biāo)人支付技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)。7.8履約保證金7.8.1在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標(biāo)文件第四章"合同條款及格式”規(guī)定的或事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可的履約保證金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,履約保證金為簽約合同價(jià)的5%。聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。采用銀行保函時(shí),應(yīng)由符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定級(jí)別的銀行開(kāi)具,所需的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān),中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。7.8.2中標(biāo)人不能按本章第7.8.1項(xiàng)要求遞交履約保證金的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還給招標(biāo)人,造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.9簽訂合同7.9.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起7日內(nèi)(具體按投標(biāo)人須知前附表),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.9.2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同,或在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)賠償損失。招標(biāo)人不得以壓低勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、增加工作量、縮短服務(wù)期限等作為中標(biāo)的條件,不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。7.9.3簽約合同價(jià)的確定原則如下:(1)按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后,若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)小于開(kāi)標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià),則簽訂合同時(shí)以修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn);(2)按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后,若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)大于開(kāi)標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià),則簽訂合同時(shí)以開(kāi)標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)按比例修正相應(yīng)子目的單價(jià)或合價(jià)。7.9.4聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。7.9.5招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書(shū)的同時(shí),須按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同,明確雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。8.紀(jì)律和監(jiān)督8.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。8.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章"評(píng)標(biāo)辦法"沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。8.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。8.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)系方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。9.是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)本招標(biāo)項(xiàng)目是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式,見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件之日起,投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵件)一直有效,以便及時(shí)收到招標(biāo)人發(fā)出的函件(招標(biāo)文件的澄清、修改等),并應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人反饋信息,否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人:(1)評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先;(2)被省交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先;(3)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。2.2第一信封資格審查(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和基本賬戶開(kāi)戶許可證;(2)投標(biāo)人的資質(zhì)證書(shū)有效且等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄1的規(guī)定;(3)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄2的規(guī)定;(4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄3的規(guī)定;(5)投標(biāo)人的人員資格符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄4的規(guī)定;(6)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄5的規(guī)定;(7)投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項(xiàng)及1.4.4規(guī)定的情形;2.3第一信封形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě),字跡清晰可辨;(2)投標(biāo)文件上法定代表人的電子簽章、投標(biāo)人的單位電子簽章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。(3)投標(biāo)人按照第二章"投標(biāo)人須知"第3.4.1項(xiàng)和第3.4.2項(xiàng)規(guī)定的金額、形式、時(shí)間和賬戶等要険供了投標(biāo)保證金;(4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定,提供了法定代表人的授權(quán)委托書(shū)或法定代表人身份證明。(5)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限;(6)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容;(7)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求,沒(méi)有對(duì)投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)提出實(shí)質(zhì)性修改;(8)投標(biāo)人未提供虛假資料;(9)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。2.5第一信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)審因素 評(píng)分值(1)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)文件:40分)a.投標(biāo)人與本項(xiàng)目相關(guān)的具體業(yè)績(jī) 12分b.擬投入本項(xiàng)目的人員資格和能力 20分c.投標(biāo)人的信譽(yù) 8分(2)投標(biāo)文件第一信封(技術(shù)文件:50分)d.對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體思路 10分e.招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施10分f.工作量及計(jì)劃安排 10分g.質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施 15分h.后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施 5分2.7第二信封形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審(1)第二信封(投標(biāo)函)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě),字跡清晰可辨,內(nèi)容齊全完整;(2)投標(biāo)文件上法定代表人的電子簽章、投標(biāo)人的單位電子簽章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。(3)在投標(biāo)函上填寫(xiě)了投標(biāo)總價(jià)(包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額),投標(biāo)總價(jià)不高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià),且報(bào)價(jià)唯一;2.9第二信封澄清第二信封澄清過(guò)程中,發(fā)生以下任一情形的,作廢標(biāo)處理:(1)投標(biāo)人拒絕確認(rèn)算術(shù)性修正后的報(bào)價(jià);(2)修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)。2.10第二信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)審因素 評(píng)分值(3)投標(biāo)文件第二信封(投標(biāo)函:10分)J.投標(biāo)價(jià) 10分2.12評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦的中標(biāo)候選人的人數(shù)為1-3名評(píng)審因素及評(píng)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審因素評(píng)分值各評(píng)審因素細(xì)分項(xiàng)分值a.投標(biāo)人與本項(xiàng)目關(guān)的具體業(yè)績(jī)12分類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(符合附錄2要求)12分滿足附錄2規(guī)定的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)最低要求得8分。2015年以來(lái)每再增加一個(gè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)加4分,最多加4分。此項(xiàng)最多得12分;(以合同原件為準(zhǔn),無(wú)原件不得分)b.擬投入本項(xiàng)目的人員資格和能力20分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī)(符合附錄4要求)8分滿足附錄4規(guī)定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績(jī)最低要求得5分。2015年以來(lái),擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每再增加一個(gè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)加3分,最多加3分。此項(xiàng)最多得8分。(以合同原件為準(zhǔn),無(wú)原件不得分)其他擬派人員資格(符合附錄4要求)12分滿足附錄4規(guī)定的人員資格最低要求得4分。分項(xiàng)負(fù)責(zé)人每增加一個(gè)高級(jí)工程師及以上職稱,加1分,最高加4分,每增加1個(gè)巖土工程師加2分,最高加2分。每增加1個(gè)土木工程師(道路工程)加2分,最高加2分。(以原件為準(zhǔn),無(wú)原件不得分)c.投標(biāo)人的信譽(yù)8分信譽(yù)(符合附錄3要求)8分滿足附錄3規(guī)定的信譽(yù)最低要求得2分;獲得全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息建設(shè)管理系統(tǒng)或省級(jí)交通主管部門(mén)2018、2019連續(xù)兩年信用評(píng)價(jià)A級(jí)及以上加2分;A級(jí)以下不加分。投標(biāo)人體系認(rèn)證(包括質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系)完整且在有效期內(nèi)的得2分,缺少一個(gè)體系認(rèn)證不得分。具有社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用報(bào)告及AAA級(jí)證書(shū)完整且在有效期內(nèi)的得2分,缺少一項(xiàng)不得分。(以原件為準(zhǔn),無(wú)原件不得分)d.對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體思路10分對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解5分對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的理解程度,在3-5分范圍內(nèi)賦分。總體思路5分投標(biāo)人的總體思路與工程實(shí)際情況的切合程度,在3-5分范圍內(nèi)賦分。e.招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施10分項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)5分本招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題分析準(zhǔn)確程度,在3-5分內(nèi)賦分;具體對(duì)策措施5分投標(biāo)人有具體應(yīng)對(duì)措施的,在3-5分范圍內(nèi)賦分。f.工作量及計(jì)劃安排10分勘察設(shè)計(jì)工作量5分勘察設(shè)計(jì)工作量分析準(zhǔn)確、完成程度,在3-5分范圍內(nèi)賦分。計(jì)劃安排5分工作計(jì)劃安排科學(xué)、合理程度,在3-5分范圍內(nèi)賦分。g.質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施15分質(zhì)量保證措施5分有質(zhì)量保證措施的,根據(jù)科學(xué)、合理程度在2-5分范圍內(nèi)賦分。進(jìn)度保證措施5分有進(jìn)度保證措施的,根據(jù)科學(xué)、合理程度在2-5分范圍內(nèi)賦分。安全保證措施5分有安全保證措施的,根據(jù)科學(xué)、合理程度在2-5分范圍內(nèi)賦分。h.后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施5分服務(wù)承諾5分根據(jù)投標(biāo)人的服務(wù)承諾情況在3-5分范圍內(nèi)賦分。i投標(biāo)價(jià)10分投標(biāo)價(jià)的確定:投標(biāo)價(jià)=報(bào)價(jià)函文字報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定:1、有效投標(biāo)報(bào)價(jià):①不高于最高限價(jià);②通過(guò)評(píng)委組的初步評(píng)審未按廢標(biāo)處理;③投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明和提供相關(guān)的證明材料;2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值=A×50%+B×50%其中A=最高投標(biāo)限價(jià);B:所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值(當(dāng)有效投標(biāo)人少于五家時(shí),B為所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。),有效投標(biāo)報(bào)價(jià)即在A的100%(含100%)~90%(含90%)區(qū)間的報(bào)價(jià)。若所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)都不在該區(qū)間內(nèi),則以招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)A為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。投標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式:偏差率=100%×(投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一致得10分,以10分為基數(shù),投標(biāo)人的報(bào)價(jià)每高出評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止;每低1%扣0.5分,扣完為止。以上d.e.f.g.h.i各項(xiàng)缺項(xiàng),則本項(xiàng)為0分。1.評(píng)標(biāo)辦法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2條規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人。2.評(píng)標(biāo)程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)工作按以下程序進(jìn)行:2.1.1第一信封資格審查;第一信封形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審;第一信封澄清(如果需要);第一信封詳細(xì)評(píng)審。2.1.2第二信封形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審;第二信封算術(shù)性修正;第二信封澄清(如果需要);第二信封詳細(xì)評(píng)審。2.1.3綜合評(píng)價(jià),推薦中標(biāo)候選人。2.1.4編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.2第一信封資格審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)人提交的資格審查表進(jìn)行審查,有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。通過(guò)資格審查的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)“評(píng)標(biāo)辦法前附表”。2.3第一信封形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審,有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。通過(guò)形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)“評(píng)標(biāo)辦法前附表”。2.4第一信封澄清在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正,直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。2.5第一信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)通過(guò)資格審查及形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審的投標(biāo)文件第一信封商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按“評(píng)標(biāo)辦法前附表”規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)分值進(jìn)行評(píng)分,并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。2.6第二信封開(kāi)標(biāo)第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知"第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二信封(投標(biāo)函)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。2.7第二信封形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二信封(投標(biāo)函)進(jìn)行形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審,有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。通過(guò)形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)“評(píng)標(biāo)辦法前附表”。2.8第二信封算術(shù)性修正評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第二信封(投標(biāo)函)形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核,并對(duì)其中的算術(shù)性錯(cuò)誤予以修正。修正的原則如下:大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);2.9第二信封澄清算術(shù)性修正后的報(bào)價(jià)如果與投標(biāo)人原報(bào)價(jià)不同,評(píng)標(biāo)時(shí)將書(shū)面通知投標(biāo)人進(jìn)行澄清,投標(biāo)人應(yīng)確認(rèn)算術(shù)性修正后的報(bào)價(jià);如投標(biāo)人拒絕確認(rèn),則其投標(biāo)文件將不予評(píng)審,作廢標(biāo)處理,同時(shí)沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù),不參與投標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià),投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2.10第二信封詳細(xì)評(píng)審計(jì)算所有通過(guò)第二信封(投標(biāo)函)形式性評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審以及算術(shù)性修正后的投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)得分。投標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算方法見(jiàn)“評(píng)標(biāo)辦法前附表”。2.11不得否決投標(biāo)的情形投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.3項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。2.12評(píng)標(biāo)結(jié)果評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)工作完成后,按“評(píng)標(biāo)辦法前附表”規(guī)定的人數(shù)推薦中標(biāo)候選人并向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于投標(biāo)最高限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人對(duì)相應(yīng)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出書(shū)面說(shuō)明,并提供相關(guān)證明材料。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后,因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄,并在招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告中載明。
第四章合同條款及格式第一節(jié)通用合同條款定義和解釋通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本條所賦予的含義。1.1工程:指專用合同條款中指明進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的工程。1.2發(fā)包人:即合同協(xié)議書(shū)中的"甲方",指專用合同條款中指明的執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的單位,或其指定的負(fù)責(zé)管理建設(shè)項(xiàng)目的代表機(jī)構(gòu),以及取得該當(dāng)事人(單位)資格的合法繼承人。1.3設(shè)計(jì)人:即合同協(xié)議書(shū)中的"乙方",指其投標(biāo)文件己為發(fā)包人所接受,并與發(fā)包人簽訂了合同協(xié)議書(shū)承擔(dān)本合同工程勘察設(shè)計(jì)的咨詢機(jī)構(gòu),以及取得該當(dāng)事機(jī)構(gòu)資格的合法繼承人,但不包括該當(dāng)事機(jī)構(gòu)的任何受讓人(除非發(fā)包人同意)。若設(shè)計(jì)人為聯(lián)合體,則設(shè)計(jì)人包括聯(lián)合體所有成員單位。1.4分包人:指從設(shè)計(jì)人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的咨詢機(jī)構(gòu)。1.5咨詢單位:指受發(fā)包人委托對(duì)本工程勘察報(bào)告或設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查或提供咨詢意見(jiàn)的咨詢機(jī)構(gòu)。1.6項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:指由設(shè)計(jì)人書(shū)面委任的負(fù)責(zé)本工程勘察設(shè)計(jì)的組織管理者。1.7分項(xiàng)負(fù)責(zé)人:指由設(shè)計(jì)人批準(zhǔn)的、并經(jīng)過(guò)發(fā)包人認(rèn)可的各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。1.8勘察設(shè)計(jì)合同:指合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)函、專用合同條款、通用合同條款、勘察設(shè)計(jì)技術(shù)要求、勘察設(shè)計(jì)工作量及報(bào)價(jià)清單,以及構(gòu)成合同組成部分的其它文件。1.9勘察設(shè)計(jì)技術(shù)要求:是勘察設(shè)計(jì)工作的依據(jù),指中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和交通運(yùn)輸部(包括原交通部)頒布的關(guān)于公路工程勘察設(shè)計(jì)方面的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額和辦法等,以及發(fā)包人有關(guān)勘察設(shè)計(jì)的其他書(shū)面要求。1.10勘察設(shè)計(jì):指設(shè)計(jì)人按合同的規(guī)定而進(jìn)行的有關(guān)工程測(cè)量,工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察,專項(xiàng)勘察,材料試驗(yàn),科學(xué)研究試驗(yàn),路線、路基、路面設(shè)計(jì),橋涵設(shè)計(jì),隧道設(shè)計(jì),交叉設(shè)計(jì),交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì),環(huán)保及綠化設(shè)計(jì),水土保持設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)以及經(jīng)濟(jì)調(diào)查,預(yù)算編制等全部或單項(xiàng)工作。本合同包括的具體勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容在專用合同條款中約定。1.11勘察報(bào)告:指設(shè)計(jì)人按國(guó)家和交通運(yùn)輸部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程提交的勘察成果,包括初勘報(bào)告、詳勘報(bào)告。本合同包括的具體勘察報(bào)告在專用合同條款中約定。1.12設(shè)計(jì)文件:指設(shè)計(jì)人按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》和交通運(yùn)輸部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》和《公路工程基本
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