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文檔簡介
第23頁共23頁電力工程隱?患隱患排查?治理實施方?案為了加?強對隱患排?查治理工作?的管理,建?立隱患排查?治理工作的?長效機制,?落實安全管?理的責任制?,消除關鍵?工序、關鍵?部位、高危?作業(yè)、起重?機械、安全?設施中的不?安全因素,?預防和減少?各類事故的?發(fā)生,依據?____《?安全生產事?故隱患排查?治理暫行規(guī)?定》,和建?設部《__?__開展建?筑安全隱患?排查工作_?___》,?制定本實施?方案。一?、隱患排查?治理工作的?指導思想?深入、持久?地開展隱患?排查治理工?作,以確保?生產和施工?雙安全為中?心,以施工?現場為平臺?,以特種設?備和高危作?業(yè)為重點,?以“反三違?”行為為主?線,認真貫?徹落實“安?全第一,預?防為主,綜?合治理”的?安全生產方?針;以實現?“本質安全?”為目標,?加強隱患排?查治理工作?力度,建立?和完善隱患?排查治理長?效工作機制?;以兩級安?全管理網絡?的多種檢查?為主要手段?,上下互動?,強化安全?隱患的排查?、整改和治?理;通過層?層落實安全?責任制,最?大限度的有?效控制各類?危險點、危?險源,消除?事故隱患,?避免各類事?故的發(fā)生,?保持臨港工?程開工以來?的平穩(wěn)態(tài)勢?,實現臨港?工程“六杜?絕”的安全?總體目標。?二、隱患?排查治理工?作的原則?1、隱患排?查治理應以?建立規(guī)范化?、制度化的?常態(tài)工作機?制為原則,?應完善的基?本制度有:?1).各?參建單位都?必須建立健?全隱患排查?治理責任制?度,落實施?工單位的“?主體責任”?。2).?建立多層次?的隱患排查?工作制度,?包括安保部?和監(jiān)理__?__的聯合?檢查,項目?部、分包單?位定期或不?定期的自查?,安全小分?隊檢查、經?常性安全檢?查、專業(yè)性?安全檢查、?定期安全檢?查、綜合性?安全檢查、?季節(jié)性檢查?,等。3?).項目部?應建立項目?重大隱患登?記備案制度?,實施信息?化管理。?4).項目?部應建立重?大隱患報告?與評估制度?,科學評估?,準確定性?,提高隱患?治理的針對?性和有效性?。5).?項目部應制?定隱患排查?治理分部分?項工程工作?計劃,運用?目標管理和?計劃管理有?序治理隱患?。6).?監(jiān)理應建立?重大隱患治?理監(jiān)控制度?,強化隱患?治理的過程?控制,提高?隱患治理的?實效性。?2、隱患排?查治理工作?與施工現場?經常性安全?監(jiān)管相結合?的原則。施?工現場的隱?患排查,不?可能一勞永?逸,也不是?采取幾次突?擊檢查就能?達到目的的?,而要與經?常性安全監(jiān)?管相結合,?把隱患排查?融入日常的?監(jiān)管、檢查?之中,形成?常態(tài)化,這?樣才能實現?“隱患是可?以發(fā)現的,?事故是可以?避免的”的?目標。3?、隱患排查?治理工作與?危險源辨識?、風險預控?措施相結合?的原則。隱?患排查與危?險源辨識,?都是超前對?作業(yè)、環(huán)境?、設備、設?施等,可能?存在的不安?全因素進行?排查、分析?、評估、定?性,并采取?措施加以治?理、消除或?規(guī)避,從而?達到作業(yè)過?程安全受控?的目的。危?險源辨識往?往在每個分?部分項工程?擬定方案時?同時進行,?而隱患排查?則是在作業(yè)?過程中多次?開展的。兩?者可起到互?補的作用。?而兩者的結?合就可最大?限度的消除?一切危險點?和不安全因?素。4、?隱患排查治?理工作與突?出重點施工?項目和高危?作業(yè)監(jiān)管相?結合的原則?。一般而言?,重點施工?項目和高危?作業(yè)是施工?中的重大危?險源,是事?故高發(fā)作業(yè)?項目,是安?全監(jiān)管的重?點,因此,?也是隱患排?查的重點。?兩者的結合?存在內在的?必然性和關?聯性。5?、隱患排查?治理工作與?監(jiān)督、落實?關鍵部位、?關鍵工序安?全技術措施?相結合的原?則。關鍵部?位、關鍵工?序往往是隱?患集中點,?而且一旦關?鍵部位、關?鍵工序的隱?患被忽視、?被遺漏,釀?成安全事故?的概率明顯?高于一般作?業(yè),因此,?把兩者結合?起來是控制?、減少、消?除關鍵部位?、關鍵工序?隱患的關鍵?。6、隱?患排查治理?工作與改進?、提高安全?管理相結合?的原則。定?量分析的結?果表明,隱?患存在的根?源與安全管?理疏漏有著?密不可分的?關系。因此?,通過對隱?患的梳理、?分析與歸納?,查找安全?管理上的漏?洞,進一步?改進管理方?法、管理制?度、管理思?路,提升整?體安全管理?水平,才能?鞏固隱患排?查治理的成?果,真正實?現安全受控?。三、隱?患排查治理?的方法和內?容隱患排?查是以確保?安全為目的?,以各種安?全檢查為主?要手段,通?過兩級安全?管理網絡及?現場專職安?全員日常有?效的巡查、?檢查,及時?發(fā)現和消除?各類事故隱?患,和施工?中存在的裝?置性缺陷與?安全措施不?到位的情況?,進而提升?施工安全的?可控性及保?障程度,從?而實現避免?各類事故發(fā)?生的目的。?(一)安?全檢查檢?查的種類分?為經常性檢?查、專業(yè)性?檢查、定期?性檢查和綜?合性檢查四?類。1)?經常性檢查?,是指項目?安全管理人?員、班組或?分包隊伍安?全員,對施?工安全的日?查、周查和?月查。檢查?的形式為崗?位檢查、巡?邏檢查、重?點檢查和相?互檢查四種?。(1)?崗位檢查是?指各作業(yè)點?班長、隊長?、安全員,?進行的一班?三檢(班前?、班中、班?后)制。檢?查的重點是?安全設施、?安全措施、?安全防護、?防火防爆、?施工用電、?作業(yè)環(huán)境和?違章現象的?糾正。(?2)巡邏檢?查是指兩級?安全管理人?員,定期或?不定期的巡?邏檢查。檢?查的重點是?各種危險點?、危險源控?制措施的落?實情況;特?種設備的安?全保護裝置?是否完好,?起吊作業(yè)“?十不吊”的?執(zhí)行情況;?手動工器具?、設施、設?備和現場環(huán)?境的安全狀?況,及時發(fā)?現和糾正各?類“三違”?現象等。?(3)重點?檢查是指項?目部和安全?部負責人,?對各施工階?段的安全監(jiān)?管重點、對?未遂事故所?反映的問題?,或根據上?級布置的專?項檢查。檢?查強調針對?性和專業(yè)性?,切實解決?施工中存在?的隱患問題?。(4)?相互檢查是?指項目部或?安全部__?__的各分?包單位、各?班組間的相?互檢查。重?點是檢查作?業(yè)現場安全?員、安全設?施、安全措?施、安全監(jiān)?護的落實情?況,勞動防?護用品的正?確使用,習?慣性違章的?糾正等。?2)專業(yè)檢?查,是根據?不同階段的?施工特點,?有針對性的?針對某種設?備、設施及?專項作業(yè)(?如起吊作業(yè)?、腳手架搭?拆、高處作?業(yè)、夜間作?業(yè)、交叉作?業(yè)、施工用?電等)進行?的特殊檢查?。(1)?重點設備的?檢查,特別?是特種設備?、起重機械?,必須報請?特種設備檢?驗部門進行?檢查認證,?并取得使用?合格證。?(2)重大?危險源的檢?查,重點是?直接關系人?身傷害的重?大施工項目?、高危作業(yè)?、起吊作業(yè)?、腳手架搭?拆、高處作?業(yè)、夜間作?業(yè)、交叉作?業(yè)、施工用?電、特種設?備等的安全?狀況。(?3)根據季?節(jié)氣候的特?點,如防暑?降溫、防臺?防汛防雷等?,開展的有?針對性的檢?查。3)?定期檢查。?是兩級安全?網絡的安全?管理人員,?專、兼職安?全員,在日?、周、月_?___進行?的定時檢查?。(1)?安全小分隊?每天上下午?,對現場各?個作業(yè)點進?行一次全方?位隱患排查?;(2)?各分包單位?安全員,每?天上班后首?先對本單位?的作業(yè)項目?,進行一次?隱患排查,?應成為固定?的工作程序?;(3)?各分包單位?負責人,每?周____?安全員進行?一次綜合性?的隱患排查?;(4)?各施工單位?項目部負責?人,每周_?___安全?部及各分包?單位負責人?,進行一次?綜合性的隱?患排查;?(5)每月?,監(jiān)理配合?安保部,_?___各施?工單位安全?部負責人,?進行一次全?面的綜合性?隱患排查。?4)綜合?性安全檢查?,就是對現?場的人員、?物資、設備?、設施、環(huán)?境等,進行?全員、全方?位、全過程?的全面檢查?。檢查的內?容主要是“?四查”:?(1)查思?想。采取隨?機抽查的方?法,檢查分?包單位負責?人和農民工?,對安全文?件、規(guī)章制?度、安全技?術、“三違?”行為、作?業(yè)的危險源?及防范措施?等的認知,?是否符合規(guī)?范及文件要?求,是否做?到安全學習?到班組或個?人。(2?)查制度。?檢查項目部?安全管理制?度是否健全?,并得到認?真執(zhí)行和落?實,是否做?到“凡事有?人負責,凡?事有人監(jiān)管?,凡事有章?可循,凡事?有據可查”?。(3)?查管理。檢?查項目部安?全管理各種?資料是否齊?全,各種檔?案是否完備?,安全管理?網絡是否健?全,現場安?全員是否到?位,是否做?到“有施工?就有方案,?有作業(yè)就有?安全措施,?有工人就有?監(jiān)管”。?(4)查隱?患:在施工?的不同階段?隱患排查的?重點有所不?同。但也有?共同點,那?就是凡關系?到人身傷害?的、危險因?素較大的作?業(yè)行為、安?全措施、設?施設備、作?業(yè)環(huán)境等,?都是查隱患?的重點。如?:每個分部?分項工程的?施工方案或?專項施工方?案中,危險?源辨識是否?到位,預控?措施是否完?善,現場作?業(yè)是否落實?了預控措施?;現場起重?設備、特別?是搭吊、施?工升降機等?的安全保護?裝置是否完?好,起重作?業(yè)的警戒、?監(jiān)護是否到?位;鋼結構?吊裝中保險?繩、自鎖器?或速差器是?否到位;腳?手架搭拆中?的安全警戒?、監(jiān)護是否?到位;腳手?架的連墻拉?結、剪刀撐?、斜步道、?安全防護棚?是否符合規(guī)?范要求;采?用試按脫扣?復位按鈕的?方法,檢驗?二三級電源?箱和拖線箱?漏電保護器?是否完好,?有無一閘多?用的違章現?象;高處作?業(yè)安全帶是?否正確使用?,安全防護?措施是否得?到全面落實?;交叉作業(yè)?的安全隔離?措施、監(jiān)護?是否到位;?夜間作業(yè)的?安全員是否?在現場,照?明滿足施工?要求否等。?各種安全?檢查,都要?有詳細記錄?,對查出的?問題有明確?的整改意見?,落實整改?責任人、整?改措施和時?間要求。?四、隱患治?理隱患排?查是手段,?隱患治理是?過程,安全?受控是目的?。只有通過?有效的、不?間斷的隱患?治理、及時?消除人的不?安全行為和?物的不安全?狀態(tài),才能?實現施工安?全受控的目?的。隱患治?理的關鍵是?要做到“五?落實”。?1.落實隱?患整改責任?一是建立?健全隱患排?查治理工作?責任制度,?明確項目部?、分包單位?和每個班組?在隱患排查?治理工作中?的職責。二?是對各類事?故隱患要按?照“三定”?的原則(定?人員、定措?施、定整改?時間),把?隱患排查治?理的責任落?實到分包單?位、班組和?個人,做到?職責明確、?責任到人,?避免隱患治?理滯后最終?釀成事故。?2.落實?隱患整改跟?蹤檢查、復?查與驗收。?對隊和班?檢查中查出?的隱患,項?目部要進行?分類分級登?記,建立檔?案,記錄隱?患的各類信?息。同時由?項目安全部?門下達整改?指令,限期?整改。指令?接收單位負?責人要在指?令書上簽字?,并制定整?改措施,在?規(guī)定時期內?整改完畢,?經有關部門?驗收后,統(tǒng)?一匯入隱患?整改檔案備?查。重大隱?患的整改還?必須經監(jiān)理?復查確認。?項目部要運?用現代化的?安全生產管?理手段,通?過編制安全?檢查表、微?機管理和事?故樹分析的?方法,提高?隱患排查整?改的力度和?有效性,強?化隱患整改?措施實用性?,創(chuàng)造一個?安全健康的?施工作業(yè)環(huán)?境。3、?抓根本,治?隱患。在?一個工程建?設的過程中?,為實現施?工安全可控?、能控、在?控,隱患排?查治理工作?不是權宜之?計,更不可?能一勞永逸?。如何鞏固?隱患排查治?理的成果,?根本的措施?在于通過安?全培訓,增?強員工的安?全意識,提?高每個班組?、員工參與?、執(zhí)行隱患?排查治理工?作制度的自?覺性,使隱?患排查治理?工作,成為?安全管理中?一項程序化?、規(guī)范化、?長效化的工?作機制。安?全培訓教育?的形式如:?____教?育、站班會?、班前班后?會、班組學?習、安全員?培訓、安全?專題會議等?形式,提高?安全管理人?員和農民工?,對隱患排?查治理工作?重要性的認?識,增強員?工的安全意?識,掌握隱?患排查治理?的方法,增?強隱患辯識?能力和自我?完善能力。?因此,項目?部應制定系?統(tǒng)化的年度?和每月的安?全培訓計劃?,并加以執(zhí)?行。電力?工程隱患隱?患排查治理?實施方案(?二)一、?工作目標?在上年度開?展本單位安?全生產隱患?排查治理的?基礎上,進?一步深化本?單位安全生?產隱患排查?治理工作,?進一步強化?本單位安全?生產主體責?任,進一步?完善各項安?全生產規(guī)章?制度,進一?步落實各項?安全管理措?施,建立重?大隱患排查?治理機制,?夯實安全生?產基礎,提?高安全管理?水平,努力?構建本單位?安全長效管?理機制,徹?底整改舊有?隱患,遏止?新隱患產生?,有效防范?和遏制重特?大事故發(fā)生?,保持本單?位安全工作?平穩(wěn)態(tài)勢。?二、排查?治理的重點?內容在繼?續(xù)落實__?__年隱患?排查治理的?基礎上,結?合本單位安?全生產實際?,排查在安?全管理責任?、各項規(guī)章?制度及工作?全過程中存?在的安全隱?患并進行治?理。具體包?括:1、?安全生產責?任制落實情?況。市局(?公司)和本?單位負責人?、分管領導?、安全管理?人員、各職?能機構、各?崗位安全生?產責任制建?立及落實情?況。2、?安全生產規(guī)?章制度建立?和落實情況?。生產設施?設備、從業(yè)?人員取得證?照情況。?3、安全基?礎工作情況?。安委會開?展情況、全?員安全教?育培訓開展?情況、有關?基礎臺賬完?備情況。?4、特種作?業(yè)人員管理?情況。對特?種作業(yè)違法?違規(guī)教育開?展情況、特?種作業(yè)人員?參加業(yè)務培?訓學習情況?、特種作業(yè)?人員持證情?況。5、?機械設備管?理管理制度?執(zhí)行情況。?機械設備工?作情況、設?備自檢自巡?情況、機械?設備維護保?養(yǎng)落實情況?。6、事?故處理和責?任追究情況?。對已發(fā)生?的事故按照?“四不放過?”的原則要?求,認真吸?取事故教訓?,對有關責?任人的責任?追究和落實?整改情況。?三、各重?點時段排查?治理情況?第一階段?1、上級單?位將工作方?案下發(fā)給本?單位,本單?位制定年度?工作計劃(?方案)并下?發(fā)至各部門?,并督促各?部門認真執(zhí)?行工作計劃?(方案)。?2、抓緊?整改上年度?排查出的安?全隱患,按?規(guī)定在最短?時間內完成?治理任務,?暫時難以完?成的要制定?計劃,做到?責任、措施?、資金、限?時制和防范?預案五落實?,治理期間?要強化領導?和責任人的?責任。第?二階段1?、根據本單?位計劃(方?案),通過?隱患排查方?式發(fā)動全體?員工,查找?工作過程中?的薄弱環(huán)節(jié)?和突出問題?,突出做好?安全管理制?度落實,全?面治理事故?隱患。2?、對排查出?的安全隱患?進行認真梳?理,根據梳?理出的內容?,及時開展?治理工作。?要根據排查?出的安全隱?患,制定出?治理計劃,?一時難以治?理到位的要?列入計劃,?落實責任部?門和責任人?員、完成時?限、防范措?施、經費保?障、防范預?案。保證按?時完成隱患?治理工作。?3、將排?查治理安全?生產隱患與?開展的各項?安全專項整?治有機結合?,全面提高?員工安全生?產素質。?第三階段?1、針對自?然氣候條件?有關安全生?產的特點,?做好各階段?安全生產工?作。2、?認真總結隱?患排查治理?工作成果和?經驗,針對?進一步改進?的措施和要?求。電力?工程隱患隱?患排查治理?實施方案(?三)為了?進一步強化?我項目部安?全管理工作?,切實加強?項目部各類?隱患排查與?治理,消除?事故隱患,?確保安全生?產。根據集?團公司的總?體要求,結?合我項目部?實際,決定?開展安全生?產隱患排查?治理行動,?制定本方案?。一、指?導思想以?“安全責任?、重在落實?”的理念為?指導,堅持?“安全第?一、預防為?主”的安全?生產方針,?進一步落實?安全管理主?體責任,強?化企業(yè)安全?管理基礎,?鞏固和發(fā)展?當前安全生?產成果,進?一步推進礦?壓防治、瓦?斯治理和機?電運輸管理?工作,深入?開展隱患排?查治理行動?,積極預防?和遏制安全?生產事故,?推動我項目?部安全生產?形勢穩(wěn)定好?轉,為順利?完成全年各?項安全生產?任務夯實基?礎。二、?總體思路?狠抓“兩個?薄弱環(huán)節(jié)”?:狠抓頂板?、機電運輸?管理,遏制?零星事故;?突出“三個?重點”:突?出抓好礦壓?防治工作、?“一通三防?”和瓦斯治?理工作;強?化“四個保?障”:一是?強化基礎保?障、二是強?化技術保障?、三是強化?資____?障、四是強?化素質保障?;抓好“五?個落實”:?做到隱患治?理責任到人?、措施、資?金、時限和?預案五落實?。嚴厲處罰?“三違”行?為,加大隱?患查處力度?,建立隱患?治理的長效?機制。三?、工作目標?隱患排查?治理行動期?間,狠反“?三違”、消?除隱患、遏?制事故,實?現無“三違?”、無人身?事故和二級?非傷亡事故?,區(qū)隊制定?反違章實施?細則,確保?安全生產。?四、__?__機構?為切實落實?項目部和集?團公司關于?隱患排查治?理行動的總?體安排和要?求,抓好我?項目部隱患?排查治理工?作,經礦黨?政會議研究?決定成立隱?患排查治理?行動領導小?組和工作辦?公室。組?長:吳日興?副組長:?李國舉郭玉?韓志清成?員:楊永寬?朱永華魏金?楊長武_?___設在?調度室,吳?日興同志兼?任辦公室主?任,負責隱?患排查治理?日常工作。?五、隱患?排查治理范?圍和重點?(一)排查?治理范圍。?全項目部各?生產區(qū)隊。?(二)排?查治理重點?。各項管理?制度的執(zhí)行?情況、安全?技術管理情?況,礦壓預?測預報和防?治,“一通?三防”、機?電運輸、頂?板管理、工?程質量及現?場安全管理?方面的問題?和隱患。?六、隱患排?查治理內容?(一)礦?壓防治。礦?壓防治管理?制度是否完?善;礦壓監(jiān)?測和預報是?否完善和有?效;各項防?治措施的落?實情況,是?否制定礦壓?防治計劃和?長遠規(guī)劃,?各類臺帳記?錄是否按時?填寫。(?二)礦井通?風。根據《?煤礦安全規(guī)?程》、《安?全質量標準?化》關于礦?井通風方面?的要求,各?類通風管理?制度的完善?,通風系統(tǒng)?的合理性;?通風設施的?完善和可靠?性;采區(qū)通?風情況,礦?井總風量和?作業(yè)地點的?實際風量是?否達到要求?;有無無風?和微風作業(yè)?現象;局部?通風和掘進?工作面是否?實現“三專?兩閉鎖”;?礦井反風演?習和主要通?風機性能測?定要按規(guī)定?進行。(?三)瓦斯治?理。主要對?礦井瓦斯抽?放系統(tǒng)的完?善和合理性?進行檢查;?瓦斯抽采指?標是否達到?有關要求;?是否制定瓦?斯抽采規(guī)劃?和年度計劃?,并與生產?作業(yè)計劃相?匹配,實現?抽、采、掘?平衡,以及?瓦斯抽放人?員的培訓和?教育情況,?瓦斯防治管?理制度的完?善。(四?)采掘工程?質量。采煤?和掘進工作?面《作業(yè)規(guī)?程》是否按?規(guī)定每月進?行會審、補?充和完善;?生產單位是?否嚴格按照?采掘工藝施?工;采煤工?作面的超前?支護和掘進?工作面的支?護質量是否?符合要求;?采掘工作面?的定員編制?情況是否符?合規(guī)定;特?種作業(yè)人員?是否全部持?證上崗。?(五)頂板?管理。采掘?工作面必須?按照《作業(yè)?規(guī)程》規(guī)定?及時支護,?嚴禁空頂作?業(yè);采煤工?作面兩順槽?的超前支護?長度、支護?質量必須符?合規(guī)定,及?時放頂,懸?頂距離不得?超過規(guī)定;?采煤工作面?兩順槽及掘?進工作面后?巷管理是否?措施到位。?(六)機?電管理。主?要檢查機電?管理各項制?度是否完善?;井下機電?設備以及保?護設施必須?完好可靠;?是否存在機?電設備失爆?現象;主副?立井提升運?輸設備保護?裝臵和安全?防護設施齊?全、有效;?井下使用的?開關和高低?壓柜保護裝?臵是否齊全?、動作靈活?可靠;機電?設備的維護?保養(yǎng)和檢修?方面是否到?位;機電設?備及配件安?全標志管理?是否登記、?驗收、臺賬?齊全。(?七)運輸管?理。材料運?送和人員運?送管理情況?;斜巷提升?信號及警示?裝臵是否齊?全完善,是?否執(zhí)行警戒?制度,有無?“人車混行?”現象,斜?巷一坡三擋?和防跑車裝?臵是否合理?有效;軌道?敷設要符合?要求,連接?裝臵,插銷?、連環(huán)和保?險繩是否符?合要求;絞?車鋼絲繩及?制動裝臵是?否定期檢查?,并有記錄?。(八)?火工品管理?。配合公司?保安檢部定?期檢查井下?火工品庫。?火工品庫存?放量要符合?有關規(guī)定,?認真作好存?放和領退記?錄;使用單?位嚴格執(zhí)行?火工品領、?用、退制度?;____?作業(yè)地點要?嚴格執(zhí)行“?一炮三檢”?和“三人連?鎖放炮”制?度;嚴禁裝?藥和打眼平?行作業(yè)等違?章作業(yè)行為?,禁止明火?放炮;嚴格?按規(guī)定處理?瞎炮;是否?執(zhí)行作業(yè)地?點火工品專?人專管和使?用專用木箱?存放。(?九)建立健?全各項制度?以及落實方?面。崗位安?全生產責任?制、崗位責?任制健全完?善;按規(guī)定?落實領導干?部下井帶班?制度,企業(yè)?主要負責人?、安全生產?管理人員和?特種作業(yè)人?員是否持證?上崗;建立?隱患排查治?理制度;嚴?格執(zhí)行重大?隱患排查治?理報告制度?。(十)?標準化實施?方面。嚴格?按照《煤礦?安全質量標?準化標準和?考核評級辦?法》執(zhí)行;?對照標準查?隱患,按照?要求定措施?,責任到人?抓落實,質?量標準化評?級一級。?(十一)安?措費用的提?取和使用方?面。安措費?用的提取符?合規(guī)定,嚴?格執(zhí)行煤礦?安全生產費?用使用規(guī)定?,不得挪作?它用。(?十二)自然?災害的防治?方面。礦井?周圍是否存?在山體滑坡?、垮塌、泥?石流,以及?洪災導致潰?壩、潰堤、?淤泥危險河?道等自然災?害威脅,是?否落實防治?及治理措施?;必須作好?因自然災害?造成的停電?、停風等緊?急事件的預?防措施,恢?復供電、通?風前是否措?施到位,并?嚴格落實;?必須抓好“?雨季三防”?工作,安排?、部署要到?位,隱患整?改到位,措?施落實到位?。(十三?)應急救援?措施落實方?面。應急救?援機構、隊?伍健全;按?規(guī)定配臵應?急救援物資?、設備;制?定有事故應?急救援預案?并按規(guī)定演?練;礦長和?調度值班人?員、應急救?援人員熟悉?應急救援措?施;井下作?業(yè)人員熟悉?避災路線。?(十四)?礦井安全避?險“六大系?統(tǒng)”建設方?面。是否成?立系統(tǒng)建設?領導小組,?是否制定系?統(tǒng)建設方案?,進度是否?嚴格按照方?案進行,目?前建設情況?是否及時報?告相關部門?及主管領導?,各項建設?措施是否落?實到位。?(十五)職?工安全培訓?教育及火工?產品管理方?面。項目部?年度制定的?職工安全培?訓教育計劃?是否落實,?各單位對職?工是否定期?____進?行安全培訓?教育,特殊?作業(yè)人員培?訓和持證上?崗情況,“?三違”幫教?,師徒幫帶?和職工自保?互保聯保責?任的落實情?況,火工品?領、用、退?制度的落實?情況。(?十六)項目?部安全管理?情況。項目?部資質是否?齊全有效,?各項安全措?施是否落實?到位,特殊?作業(yè)人員是?否持證上崗?,施工作業(yè)?人員是否經?過安全培訓?并考試合格?后上崗。?七、排查治?理辦法及災?害預防1?、隱患排查?。認真做好?例行檢查,?____好?每旬安全大?檢查、安全?質量標準化?和四個會戰(zhàn)?檢查。一是?以項目經理?為組長的隱?患排查領導?小組,每季?度至少對項?目部進行一?次全面的安?全隱患排查?工作。二是?副經理要根?據安全管理?重點,每月?____區(qū)?隊人員至少?對管轄范圍?內的隱患進?行一次全面?安全隱患排?查。三是項?目部每月_?___工程?技術人員至?少對巷道進?行三次全面?安全隱患排?查及四個會?戰(zhàn)檢查。?2、隱患整?改治理。對?查出的隱患?和問題,按?“五定”的?原則進行整?改驗收,確?保各類隱患?整改到位,?措施落實到?位。各單位?對排查出的?隱患,在短?期內能完成?的,立即整?改,一時整?改不了的要?制定整改計?劃、落實整?改措施加以?防范。并在?每周的安全?辦公會議上?進行通報整?改落實情況?。3、自?然災害預防?。進入秋季?,暴雨頻繁?,做好“雨?季三防”工?作,精心安?排,周密部?署,提前做?好“雨季三?防”所需物?資,清理排?洪溝渠,防?止災害事故?。八、工?作要求1?、加強領導?,落實責任?。開展隱患?排查治理行?動,重在消?除事故隱患?,遏制零星?事故的發(fā)生?,也是我項?目部長期以?來對安全管?理工作的重?點戰(zhàn)略部署?。各區(qū)隊要?嚴格按照制?定的實施方?案,精心_?___,合?理安排,尤?其是項目部?____要?提高認識,?振奮精神,?親自安排,?切切實實抓?好隱患排查?治理工作,?為全年全面?順利完成各?項工作任務?和目標打好?基礎。2?、作好宣傳?和發(fā)動工作?。針對隱患?排查治理工?作,各區(qū)隊?要認真抓好?學習和宣傳?,充分利用?周例會時間?,專門進行?學習和培訓?,認真?zhèn)鬟_?集團公司和?礦上的隱患?排查治理工?作會議精神?,向職工大?力宣傳以“?治理隱患、?防范事故”?為目的的隱?患排查治理?行動,讓職?工充分認識?隱患排查工?作的重要性?,營造氛圍?,人人參與?。3、切?中重點,狠?抓薄弱環(huán)節(jié)?的安全管理?,突出解決?影響安全生?產的矛盾和?問題。加大?力度狠反“?三違”,消?除隱患滋生?根源,防范?事故,確保?安全。4?、對在安全?生產隱患排?查行動期間?排查出的問?題,相關單?位要在__?__月__?__日前全?部整改到位?,對一時不?能整改的問?題,要指派?專人負責,?制定措施,?加以防范。?各科室對排?查出的問題?在____?月26進行?匯總,并以?通報的形式?下發(fā)到各單?位。5、?對在隱患排?查行動期間?因隱患整改?不到位導致?事故的,嚴?格按照《煤?礦____?年安全責任?書》中事故?處罰規(guī)定加?倍處罰;對?查出的隱患?不能按期整?改,且未采?取措施的,?對項目部負?責人、副經?理及各區(qū)隊?隊長嚴肅處?理;查出的?“三違”人?員加倍處罰?。電力工?程建設施工?隱患排查?為了加強對?隱患排查治?理工作的管?理,建立隱?患排查治理?工作的長效?機制,落實?安全管理的?責任制,消?除關鍵工序?、關鍵部位?、高危作業(yè)?、起重機械?、安全設施?中的不安全?因素,預防?和減少各類?事故的發(fā)生?,依據__?__《安全?生產事故隱?患排查治理?暫行規(guī)定》?,和建設部?《____?開展建筑安?全隱患排查?工作___?_》,制定?本實施方案?。一、隱?患排查治理?工作的指導?思想深入?、持久地開?展隱患排查?治理工作,?以確保生產?和施工雙安?全為中心,?以施工現場?為平臺,以?特種設備和?高危作業(yè)為?重點,以“?反三違”行?為為主線,?認真貫徹落?實“安全第?一,預防為?主,綜合治?理”的安全?生產方針;?以實現“本?質安全”為?目標,加強?隱患排查治?理工作力度?,建立和完?善隱患排查?治理長效工?作機制;以?兩級安全管?理網絡的多?種檢查為主?要手段,上?下互動,強?化安全隱患?的排查、整?改和治理;?通過層層落?實安全責任?制,最大限?度的有效控?制各類危險?點、危險源?,消除事故?隱患,避免?各類事故的?發(fā)生,保持?臨港工程開?工以來的平?穩(wěn)態(tài)勢,實?現臨港工程?“六杜絕”?的安全總體?目標。二?、隱患排查?治理工作的?原則1、?隱患排查治?理應以建立?規(guī)范化、制?度化的常態(tài)?工作機制為?原則,應完?善的基本制?度有:1?).各參建?單位都必須?建立健全隱?患排查治理?責任制度,?落實施工單?位的“主體?責任”。?2).建立?多層次的隱?患排查工作?制度,包括?安保部和監(jiān)?理____?的聯合檢查?,項目部、?分包單位定?期或不定期?的自查,安?全小分隊檢?查、經常性?安全檢查、?專業(yè)性安全?檢查、定期?安全檢查、?綜合性安全?檢查、季節(jié)?性檢查,等?。3).?項目部應建?立項目重大?隱患登記備?案制度,實?施信息化管?理。4)?.項目部應?建立重大隱?患報告與評?估制度,科?學評估,準?確定性,提?高隱患治理?的針對性和?有效性。?5).項目?部應制定隱?患排查治理?分部分項工?程工作計劃?,運用目標?管理和計劃?管理有序治?理隱患。?6).監(jiān)理?應建立重大?隱患治理監(jiān)?控制度,強?化隱患治理?的過程控制?,提高隱患?治理的實效?性。2、?隱患排查治?理工作與施?工現場經常?性安全監(jiān)管?相結合的原?則。施工現?場的隱患排?查,不可能?一勞永逸,?也不是采取?幾次突擊檢?查就能達到?目的的,而?要與經常性?安全監(jiān)管相?結合,把隱?患排查融入?日常的監(jiān)管?、檢查之中?,形成常態(tài)?化,這樣才?能實現“隱?患是可以發(fā)?現的,事故?是可以避免?的”的目標?。3、隱?患排查治理?工作與危險?源辨識、風?險預控措施?相結合的原?則。隱患排?查與危險源?辨識,都是?超前對作業(yè)?、環(huán)境、設?備、設施等?,可能存在?的不安全因?素進行排查?、分析、評?估、定性,?并采取措施?加以治理、?消除或規(guī)避?,從而達到?作業(yè)過程安?全受控的目?的。危險源?辨識往往在?每個分部分?項工程擬定?方案時同時?進行,而隱?患排查則是?在作業(yè)過程?中多次開展?的。兩者可?起到互補的?作用。而兩?者的結合就?可最大限度?的消除一切?危險點和不?安全因素。?4、隱患?排查治理工?作與突出重?點施工項目?和高危作業(yè)?監(jiān)管相結合?的原則。一?般而言,重?點施工項目?和高危作業(yè)?是施工中的?重大危險源?,是事故高?發(fā)作業(yè)項目?,是安全監(jiān)?管的重點,?因此,也是?隱患排查的?重點。兩者?的結合存在?內在的必然?性和關聯性?。5、隱?患排查治理?工作與監(jiān)督?、落實關鍵?部位、關鍵?工序安全技?術措施相結?合的原則。?關鍵部位、?關鍵工序往?往是隱患集?中點,而且?一旦關鍵部?位、關鍵工?序的隱患被?忽視、被遺?漏,釀成安?全事故的概?率明顯高于?一般作業(yè),?因此,把兩?者結合起來?是控制、減?少、消除關?鍵部位、關?鍵工序隱患?的關鍵。?6、隱患排?查治理工作?與改進、提?高安全管理?相結合的原?則。定量分?析的結果表?明,隱患存?在的根源與?安全管理疏?漏有著密不?可分的關系?。因此,通?過對隱患的?梳理、分析?與歸納,查?找安全管理?上的漏洞,?進一步改進?管理方法、?管理制度、?管理思路,?提升整體安?全管理水平?,才能鞏固?隱患排查治?理的成果,?真正實現安?全受控。?三、隱患排?查治理的方?法和內容?隱患排查是?以確保安全?為目的,以?各種安全檢?查為主要手?段,通過兩?級安全管理?網絡及現場?專職安全員?日常有效的?巡查、檢查?,及時發(fā)現?和消除各類?事故隱患,?和施工中存?在的裝置性?缺陷與安全?措施不到位?的情況,進?而提升施工?安全的可控?性及保障程?度,從而實?現避免各類?事故發(fā)生的?目的。(?一)安全檢?查1、檢?查的種類?分為經常性?檢查、專業(yè)?性檢查、定?期性檢查和?綜合性檢查?四類。1?)經常性檢?查,是指項?目安全管理?人員、班組?或分包隊伍?安全員,對?施工安全的?日查、周查?和月查。檢?查的形式為?崗位檢查、?巡邏檢查、?重點檢查和?相互檢查四?種。(1?)崗位檢查?是指各作業(yè)?點班長、隊?長、安全員?,進行的一?班三檢(班?前、班中、?班后)制。?檢查的重點?是安全設施?、安全措施?、安全防護?、防火防爆?、施工用電?、作業(yè)環(huán)境?和違章現象?的糾正。?(2)巡邏?檢查是指兩?級安全管理?人員,定期?或不定期的?巡邏檢查。?檢查的重點?是各種危險?點、危險源?控制措施的?落實情況;?特種設備的?安全保護裝?置是否完好?,起吊作業(yè)?“十不吊”?的執(zhí)行情況?;手動工器?具、設施、?設備和現場?環(huán)境的安全?狀況,及時?發(fā)現和糾正?各類“三違?”現象等。?(3)重?點檢查是指?項目部和安?全部負責人?,對各施工?階段的安全?監(jiān)管重點、?對未遂事故?所反映的問?題,或根據?上級布置的?專項檢查。?檢查強調針?對性和專業(yè)?性,切實解?決施工中存?在的隱患問?題。(4?)相互檢查?是指項目部?或安全部_?___的各?分包單位、?各班組間的?相互檢查。?重點是檢查?作業(yè)現場安?全員、安全?設施、安全?措施、安全?監(jiān)護的落實?情況,勞動?防護用品的?正確使用,?習慣性違章?的糾正等。?2)專業(yè)?性檢查,是?根據不同階?段的施工特?點,有針對?性的針對某?種設備、設?施及專項作?業(yè)(如起吊?作業(yè)、腳手?架搭拆、高?處作業(yè)、夜?間作業(yè)、交?叉作業(yè)、施?工用電等)?進行的特殊?檢查。(?1)重點設?備的檢查,?特別是特種?設備、起重?機械,必須?報請?zhí)胤N設?備檢驗部門?進行檢查認?證,并取得?使用合格證?。(2)?重大危險源?的檢查,重?點是直接關?系人身傷害?的重大施工?項目、高危?作業(yè)、起吊?作業(yè)、腳手?架搭拆、高?處作業(yè)、夜?間作業(yè)、交?叉作業(yè)、施?工用電、特?種設備等的?安全狀況。?(3)根?據季節(jié)氣候?的特點,如?防暑降溫、?防臺防汛防?雷等,開展?的有針對性?的檢查。?3)定期檢?查。是兩級?安全網絡的?安全管理人?員,專、兼?職安全員,?在日、周、?月____?進行的定時?檢查。(?1)安全小?分隊每天上?下午,對現?場各個作業(yè)?點進行一次?全方位隱患?排查;(?2)各分包?單位安全員?,每天上班?后首先對本?單位的作業(yè)?項目,進行?一次隱患排?查,應成為?固定的工作?程序;(?3)各分包?單位負責人?,每周__?__安全員?進行一次綜?合性的隱患?排查;(?4)各施工?單位項目部?負責人,每?周____?安全部及各?分包單位負?責人,進行?一次綜合性?的隱患排查?;(5)?每月,監(jiān)理?配合安保部?,____?各施工單位?安全部負責?人,進行一?次全面的綜?合性隱患排?查。4)?綜合性安全?檢查,就是?對現場的人?員、物資、?設備、設施?、環(huán)境等,?進行全員、?全方位、全?過程的全面?檢查。檢查?的內容主要?是“四查”?:(1.?查思想。采?取隨機抽查?的方法,檢?查分包單位?負責人和農?民工,對安?全文件、規(guī)?章制度、安?全技術、“?三違”行為?、作業(yè)的危?險源及防范?措施等的認?知,是否符?合規(guī)范及文?件要求,是?否做到安全?學習到班組?或個人。?(2)查制?度。檢查項?目部安全管?理制度是否?健全,并得?到認真執(zhí)行?和落實,是?否做到“凡?事有人負責?,凡事有人?監(jiān)管,凡事?有章可循,?凡事有據可?查”。(?3
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