特種氣體有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

特種氣體有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1.總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 21.4應(yīng)急預(yù)案體系 31.5應(yīng)急工作原則 42經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 52.1基本情況介紹 52.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析 72.2.1風(fēng)險(xiǎn)分析 72.2.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 83組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 113.1應(yīng)急組織體系 113.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員 123.2.1指揮部成員 123.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 133.3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)（日常管理機(jī)構(gòu)職責(zé)） 133.3.2指揮部主要職責(zé)與分工 133.3.3各應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé) 144預(yù)防與預(yù)警 154.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防 154.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法 154.1.2采取的預(yù)防措施 164.2預(yù)警行動(dòng) 174.2.1事故預(yù)警條件 174.2.2事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序 184.3信息報(bào)告與處置 184.3.1報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)方式 184.3.2事故信息報(bào)告程序 194.3.3信息報(bào)告內(nèi)容 195應(yīng)急響應(yīng) 195.1響應(yīng)分級(jí) 195.1.1一級(jí)響應(yīng) 205.1.2廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng) 205.2響應(yīng)程序 205.3應(yīng)急結(jié)束 216信息發(fā)布 217后期處置 217.1險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的處置 217.2善后處置 227.3保險(xiǎn)與理賠 227.4事故的調(diào)查與評(píng)估 228保障措施 228.1通信與信息保障 238.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 238.3救援物資裝備保障 238.4經(jīng)費(fèi)保障 238.5其他保障 239培訓(xùn)與演練 249.1應(yīng)急培訓(xùn) 249.2演練計(jì)劃 2410獎(jiǎng)懲 2510.1獎(jiǎng)勵(lì) 2510.2處罰 2511附則 2611.1術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào) 2611.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?2711.3維護(hù)和更新 2711.4制定與解釋 2811.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 2812附件 29附件一：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 29附件二：現(xiàn)場(chǎng)處置方案 29附件三：組織機(jī)構(gòu)圖及名單 29附件四：重要物資裝備清單 29附件五：規(guī)范化格式文本 29附件六：關(guān)鍵的線路、標(biāo)識(shí)及圖紙 29附件七：周邊企業(yè)安全協(xié)議 291.總則1.1編制目的為加強(qiáng)本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的綜合指揮能力，規(guī)范本公司應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故的時(shí)候，能及時(shí)、有效地開(kāi)展自救，互救，實(shí)施應(yīng)急救援，減少事故的危害和損失，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編寫(xiě)此預(yù)案。1.2編制依據(jù)1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）；2）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）；3）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）；4）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）；5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)）；6）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；7）《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令21號(hào)令）；8）《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕84號(hào)）；9）廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的實(shí)施細(xì)則（粵安監(jiān)【2012】35號(hào)）；10）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）；11）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）；12）國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）；13）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）；14）《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（質(zhì)檢總局令第115號(hào)）；15）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；16）《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)與品名編號(hào)》(GB6944-2005)；17）《化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公示通則》(GB13690-2009)；18）《常用化學(xué)危險(xiǎn)物品貯存通則》(GB15603-1995)；19）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）；20）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）21）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011）；22）《廣東省安全生產(chǎn)條例》（廣東省十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)）；23）《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268-2012）；24）《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441-86）；25）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB-50016-2006）；26）《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)）；1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)儲(chǔ)存氣瓶倉(cāng)庫(kù)發(fā)生中毒、泄漏、爆炸時(shí)初期的事故處置及公司辦公室內(nèi)觸電、火災(zāi)事故初期應(yīng)急處置。1生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案其他相關(guān)附件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案容器爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有毒氣體中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案其他相關(guān)附件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案容器爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有毒氣體中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案壓力容器爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案氣體分裝崗位現(xiàn)場(chǎng)事故處置方案危險(xiǎn)化學(xué)品有毒氣體泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案凍傷傷事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案外來(lái)車(chē)輛及廠內(nèi)車(chē)輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案圖1.4深圳市華特鵬特種氣體有限公司應(yīng)急預(yù)案體系圖1.5應(yīng)急工作原則本公司應(yīng)急工作堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、落實(shí)責(zé)任”的原則。2經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1基本情況介紹深圳市華特鵬特種氣體有限公司（簡(jiǎn)稱“華特鵬公司”）位于深圳市光明新區(qū)光明街道白花社區(qū)第一工業(yè)區(qū)B17號(hào)，成立于2004年07月06日，負(fù)責(zé)人郭志勇，主要從事工業(yè)氣體、特種氣體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。該分公司共有職工96人，其中安全管理人員3人。深圳市華特鵬特種氣體有限公司從事危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，設(shè)有氣瓶倉(cāng)庫(kù)，主要是根據(jù)客戶需要從有資質(zhì)的廠商或供應(yīng)商購(gòu)貨后，儲(chǔ)存氣瓶倉(cāng)庫(kù)，再通過(guò)有資質(zhì)的車(chē)輛銷(xiāo)售到客戶，貨物的運(yùn)輸和裝卸則委托給有運(yùn)輸資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)。該公司經(jīng)營(yíng)品種為：氧[壓縮的]（22001）、氧[液化的]（22002）、氮[壓縮的]（22005）、氮[液化的]（22006）、氬[壓縮的]（22011）、氬[液化的]（22012）、二氧化碳[壓縮的]（22019）、二氧化碳[液化的]（22020）、氦[壓縮的]（22007）、六氟化硫（22021）、四氟甲烷（22033）、氫[壓縮的]（21001）、一氧化碳（21005）、甲烷[壓縮的]（21007）、丙烷（21011）乙炔[溶于介質(zhì)的]（21024）、環(huán)氧乙烷（21039）、四氫化硅（21050）、氯化氫[無(wú)水]（22022）、氨[液化的，含氨>50%]（23003）、一氧化二氮[壓縮的]（22017）、氖[壓縮的]（22009）、氪[壓縮的]（22013）、氙[壓縮的]（22015）、空氣[壓縮的]（22003）、六氟乙烷（22034）、三氟甲烷（22032）、稀有氣體混合物（22026）、稀有氣體和氮?dú)饣旌衔铮?2028）、乙烯[壓縮的]（21016）、乙烷[壓縮的]（21009）正丁烷（21012）、乙硼烷（21049）、一氧化氮（23009）、四氧化二氮[液化的]（23012）、磷化氫（23005）、三氟化硼（23018）、二氧化硫[液化的]（23013）。辦公場(chǎng)所（辦公區(qū)）不存放危險(xiǎn)化學(xué)品。深圳市華特鵬特種氣體有限公司充裝間、甲類(lèi)瓶庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存情況一覽表。序號(hào)產(chǎn)品名稱危險(xiǎn)貨物編號(hào)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)最大儲(chǔ)存量臨界量系數(shù)1氫[壓縮的]21001甲0.08t5t0.0162一氧化碳21005甲0.05t10t0.0053甲烷[壓縮的]21007甲0.08t50t0.00164丙烷21011甲0.05t50t0.0015乙炔[溶于介質(zhì)的]21024甲0.05t1t0.056環(huán)氧乙烷21039甲0.05t10t0.0057四氫化硅21050甲0.05t10t0.0058氧[壓縮的]22001乙0.14t200t0.00079氧[液化的]22002乙0.0429t200t0.000214510氮[壓縮的]22005戊0.05t200t0.0002511氮[液化的]22006戊0.0485t200t0.000242512氦[壓縮的]22007戊0.05t200t0.0002513氬[壓縮的]22011戊0.1t200t0.000514氬[液化的]22012戊0.0414t200t0.00020715二氧化碳[壓縮的]22019戊0.1t200t0.000516二氧化碳[液化的]22020戊0.0459t200t0.000229517六氟化硫22021戊0.05t200t0.0002518氯化氫22022戊0.04t20t0.00219四氟甲烷22033戊0.04t200t0.000220氨[液化的，含氨>50%]23003乙0.04t10t0.004華特鵬公司位于深圳市光明新區(qū)光明街道白花社區(qū)第一工業(yè)區(qū)B17號(hào)，廠區(qū)三面環(huán)山，東面為第一工業(yè)區(qū)一號(hào)路；東南面圍墻外有一居民房。公司辦公室配備有手提式干粉滅火器，手推式干粉滅火器等消防器材。光明人民醫(yī)院約14.8km；距白花洞社區(qū)消防室約1km；2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1風(fēng)險(xiǎn)分析本公司在危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存過(guò)程中，主要儲(chǔ)存第1類(lèi)易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w和有毒氣體。主要包括：氧[壓縮的]、[液化的]氮[壓縮的]、[液化的]氬[壓縮的]、氮[壓縮的][液化的]、氬[壓縮的]、[液化的]、二氧化碳氦[壓縮的]、六氟化硫、四氟甲烷氫[壓縮的]、一氧化碳甲烷[壓縮的]、丙烷乙炔[溶于介質(zhì)的]、環(huán)氧乙烷、四氫化硅、氯化氫[無(wú)水]、氨[液化的，含氨>50%]、一氧化二氮[壓縮的]、氖[壓縮的]、氪[壓縮的]、氙[壓縮的]、空氣[壓縮的]、六氟乙烷、三氟甲烷、稀有氣體混合物、稀有氣體、氮?dú)饣旌衔?、乙烯[壓縮的]、乙烷[壓縮的]、正丁烷、乙硼烷、一氧化氮、四氧化二氮[液化的、磷化氫、三氟化硼、二氧化硫[液化的]。主要危險(xiǎn)源有灌裝車(chē)間、甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)，在儲(chǔ)存過(guò)程中的主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)如下：危險(xiǎn)、有害因素概括起來(lái)，主要是指物的不安全狀態(tài)及人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)主要有防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置的缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品的缺少或有缺陷；生產(chǎn)施工場(chǎng)地環(huán)境不良。人的不安全行為主要有操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；用手代替工具操作；物體存放不當(dāng)（成品、材料、工具、生產(chǎn)用品等）；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；攀、坐不安全位置；設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)修理、調(diào)整、焊接、清掃等工作；在必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)合中忽視其使用；不安全著裝；對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441-1986），本公司儲(chǔ)存過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害等事故。主要危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息。具體見(jiàn)表2.3。表2.3各場(chǎng)所主要危險(xiǎn)有害因素匯總序號(hào)危險(xiǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)有害因素1灌裝場(chǎng)所火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、其他傷害2儲(chǔ)存場(chǎng)所火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、其他傷害3其他場(chǎng)所火災(zāi)、觸電、車(chē)輛傷害、其他傷害各類(lèi)事故引發(fā)的誘因、影響范圍及后果見(jiàn)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2.2.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）規(guī)定：重大危險(xiǎn)源（majorhazardinstallations）指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元（unit）是指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)的多少區(qū)分為以下兩種情況：1）單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。2）單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按（1）式計(jì)算，若滿足（1）式，則定為重大危險(xiǎn)源：式中：——每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，t；——與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，t。深圳市華特鵬特種氣體有限公司重大危險(xiǎn)源辨識(shí)見(jiàn)表3-2。表3-2重大危險(xiǎn)源分值計(jì)算結(jié)果序號(hào)產(chǎn)品名稱危險(xiǎn)貨物編號(hào)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)最大儲(chǔ)存量臨界量系數(shù)1氫[壓縮的]21001甲0.08t5t0.0162一氧化碳21005甲0.05t10t0.0053甲烷[壓縮的]21007甲0.08t50t0.00164丙烷21011甲0.05t50t0.0015乙炔[溶于介質(zhì)的]21024甲0.05t1t0.056環(huán)氧乙烷21039甲0.05t10t0.0057四氫化硅21050甲0.05t10t0.0058氧[壓縮的]22001乙0.14t200t0.00079氧[液化的]22002乙0.0429t200t0.000214510氮[壓縮的]22005戊0.05t200t0.0002511氮[液化的]22006戊0.0485t200t0.000242512氦[壓縮的]22007戊0.05t200t0.0002513氬[壓縮的]22011戊0.1t200t0.000514氬[液化的]22012戊0.0414t200t0.00020715二氧化碳[壓縮的]22019戊0.1t200t0.000516二氧化碳[液化的]22020戊0.0459t200t0.000229517六氟化硫22021戊0.05t200t0.0002518氯化氫22022戊0.04t20t0.00219四氟甲烷22033戊0.04t200t0.000220氨[液化的，含氨>50%]23003乙0.04t10t0.004計(jì)算結(jié)果：Q=0.093＜1。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）分析，本公司不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系華特鵬公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司日常安全管理工作，成員包括主要負(fù)責(zé)人，安全主任及各部門(mén)主管。本公司的安全管理組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)圖3.1.1。總經(jīng)理生產(chǎn)主管總經(jīng)理生產(chǎn)主管倉(cāng)庫(kù)主管行政主管客服主管配送主管副總經(jīng)理安全主任圖3.1.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織架構(gòu)見(jiàn)圖3.1.2應(yīng)急總指揮應(yīng)急總指揮總經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：生產(chǎn)主管醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：倉(cāng)庫(kù)主管疏散警戒組組長(zhǎng)：行政主管通訊組組長(zhǎng)：客服主管后勤保障組組長(zhǎng)：配送主管副總指揮副總經(jīng)理安全主任圖3.1.2一旦發(fā)生重大事故，深圳市華特鵬特種氣體有限公司立刻成立本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，由主要負(fù)責(zé)人、安全主任、各部門(mén)負(fù)責(zé)人等人員組成，日常工作由安全領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生事故時(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，下屬搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散通訊組。指揮部設(shè)在發(fā)生事故后的安全地點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生事故，總指揮外出不在企業(yè)時(shí)，由副總指揮按順序接任，全權(quán)代理總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急救援指揮部與具體名單見(jiàn)附件。3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員3.2.1指揮部成員指揮部成員組成為公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常成員，必要時(shí)可將事故處理重要人員納入為指揮部成員。主要負(fù)責(zé)人任總指揮，安全主任任副總指揮。運(yùn)輸主管任醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)；押運(yùn)裝卸主管任搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng);倉(cāng)庫(kù)主管任疏散通訊組組長(zhǎng)。應(yīng)急組織具體名單見(jiàn)附件。3.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3.3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)（日常管理機(jī)構(gòu)職責(zé)）（1）組織制訂、修訂本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物質(zhì)配備；（）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)；（6）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。3.3.2指揮部主要職責(zé)與分工3.3.2.1指揮部成員單位分工（1）總指揮：負(fù)責(zé)組織、指揮全公司的應(yīng)急救援；（2）副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，總指揮不在時(shí)，行使總指揮職責(zé)。3.3.2.2指揮部主要職責(zé)（應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)）（1）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；（3）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；（4）事故狀態(tài)下確定各級(jí)人員的職責(zé)；（5）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；（6）負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（7）生產(chǎn)安全事故信息的上報(bào)工作：向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。3.3.2.3總指揮、副總指揮主要職責(zé)負(fù)責(zé)組織、指揮全公司的應(yīng)急救援；副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，總指揮不在時(shí)，行使總指揮職責(zé)。3.3.3各應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)日常應(yīng)急工作中，人員應(yīng)行政人員應(yīng)熟悉簡(jiǎn)單急救知識(shí)及向急救中心報(bào)告方式、報(bào)告內(nèi)容。財(cái)務(wù)部應(yīng)保證應(yīng)急所需物資供應(yīng)。其他人員每年應(yīng)按時(shí)參加公司組織的應(yīng)急演練。3.3.3.1搶險(xiǎn)救援組職責(zé)其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織消防搶險(xiǎn)隊(duì)員，控制火源，開(kāi)展火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)人員搜救等工作。（1）當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點(diǎn)，聽(tīng)從組長(zhǎng)的安排，根據(jù)指揮部的命令，迅速開(kāi)展火災(zāi)撲救、物資搶救和事故搶險(xiǎn)、搶修工作。（2）公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助公安消防隊(duì)的消防搶險(xiǎn)工作。（3）負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防隊(duì)在事故控制后的現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。3.3.3.2疏散通訊組職責(zé)其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒、交通管制、指揮群眾疏散。根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向周邊通報(bào)事故情況。（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，立即在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，保障廠區(qū)內(nèi)外道路暢通。（3）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)出入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員做好記錄。（4）負(fù)責(zé)事故和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和安置工作。（5）負(fù)責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作。3.3.3.3醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)其任務(wù)是負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員。（1）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急救治；（2）負(fù)責(zé)護(hù)送重傷人員到醫(yī)院救治。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法（1）建立重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度。由安全保障部負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)控管理。（2）建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。（3）每年進(jìn)行兩次防雷防靜電檢測(cè)。（4）安全附件和儀表按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制檢定，主要包括充裝設(shè)備、消防設(shè)備、儲(chǔ)罐所配備的安全閥、壓力表等。（5）定期進(jìn)行固定及便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀的檢定工作。（6）重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（7）在氣體灌裝車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)等危險(xiǎn)部位安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的檢測(cè)器（探頭），在保安值班室集中安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置信號(hào)報(bào)警器。一旦可燃?xì)怏w達(dá)到一定濃度，信號(hào)報(bào)警器報(bào)警時(shí)，值班人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并采用應(yīng)急處置措施。（8）發(fā)車(chē)臺(tái)設(shè)置氣體報(bào)警及靜電聯(lián)鎖系統(tǒng)。（9）儲(chǔ)罐設(shè)置自動(dòng)切水系統(tǒng)，并設(shè)有消防泡沫滅火和噴淋冷卻系統(tǒng)。（10）安全保障部及各班組對(duì)危險(xiǎn)源定期進(jìn)行安全檢查，節(jié)前、汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)等實(shí)施專項(xiàng)檢查，查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。（11）制訂巡檢制度，落實(shí)巡檢責(zé)任人，重大作業(yè)時(shí)增加專項(xiàng)巡檢，作好巡檢記錄。（12）設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。（13）邀請(qǐng)政府有關(guān)疾病預(yù)防控制中心的檢測(cè)部門(mén)定期（每年）對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格率要求達(dá)到100%，確保作業(yè)場(chǎng)所符合安全生產(chǎn)條件。4.1.2采取的預(yù)防措施（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。（3）完善各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。（4）確保安全生產(chǎn)投入。（5）加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，公司主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門(mén)培訓(xùn)，考核合格并取得安全資格證書(shū)，持證上崗；特種作業(yè)人員須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)，獲得上崗證后方可上崗；對(duì)其他從業(yè)人員須經(jīng)本公司或委托其他單位進(jìn)行培訓(xùn)；新員工必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。（7）不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練工作。（8）認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，加大安全隱患整改力度。（9）不經(jīng)營(yíng)許可范圍之外的危險(xiǎn)化學(xué)品。（10）在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，嚴(yán)格堅(jiān)持用有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的車(chē)輛進(jìn)行運(yùn)輸。（11）定期對(duì)辦公場(chǎng)所的消防設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)、更新，在有效期內(nèi)安全使用。（12）積極參與運(yùn)輸單位組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，互通安全生產(chǎn)情報(bào)。業(yè)務(wù)人員及時(shí)掌握供貨方各種安全技術(shù)參數(shù)。（13）倉(cāng)庫(kù)盡量減少儲(chǔ)存量。（14）氣體鋼瓶瓶閥配置安全帽、防震圈。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1事故預(yù)警條件當(dāng)發(fā)生下列事故（事件）時(shí)預(yù)警：現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存氣瓶倉(cāng)庫(kù)發(fā)生中毒、泄漏、爆炸時(shí)探頭監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)氣體泄漏。4.2.2事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序（1）一旦發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以電話通知的方法向相應(yīng)主管報(bào)告。遇緊急情況可直接撥打110、119報(bào)警。（2）主管接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行處理確認(rèn)，并向總指揮報(bào)告，總指揮確認(rèn)后指示值班人員啟動(dòng)預(yù)警警報(bào)（電話），值班人員啟動(dòng)預(yù)警警報(bào)（電話），發(fā)布事故預(yù)警信息?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員119、110、120、122值班主管應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員119、110、120、122值班主管應(yīng)急指揮部4.3信息報(bào)告與處置4.3.1報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)方式（1）24小時(shí)有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段13823716692（2）24小時(shí)有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：報(bào)警電話:110；醫(yī)療急救：120；深圳市光明人民醫(yī)院值班電話：0755-843038290755-84305909光明新區(qū)管委會(huì)電話 ：28333200、28333211光明街道安監(jiān)辦：84301634深圳市應(yīng)急指揮處電話：0755-830633434.3.2事故信息報(bào)告程序（1）辦公場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼叫，同時(shí)撥打主管電話，如事故緊急直接撥打應(yīng)急電話119報(bào)警；（2）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向光明新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)和光明街道安監(jiān)辦等政府部門(mén)報(bào)告。4.3.3信息報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告人在向上級(jí)報(bào)告事故（事件）時(shí)，應(yīng)報(bào)告以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)依據(jù)安全生產(chǎn)事故的類(lèi)別、危害程度、級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。應(yīng)急響應(yīng)分為廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)響應(yīng)）和廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。5.1.1一級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生下列事故（事件）時(shí)立即啟動(dòng)公司級(jí)響應(yīng)，同時(shí)做好啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備：（1）當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，預(yù)案啟動(dòng)；（2）當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí)，預(yù)案啟動(dòng)；（3）當(dāng)發(fā)生氣體泄漏事故時(shí)，預(yù)案啟動(dòng)；5.1.2廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)公司發(fā)生事故（事件），啟動(dòng)公司一級(jí)響應(yīng)后，公司仍不能處置時(shí)，向廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序（1）最早發(fā)現(xiàn)者大聲呼叫報(bào)警，并立即使用滅火器滅火。（2）總指揮接到報(bào)警（或聽(tīng)到呼叫聲）后，立即下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的指令,通知各應(yīng)急小組迅速展開(kāi)應(yīng)急救援，并命令通信聯(lián)絡(luò)組向119報(bào)警。各應(yīng)急小組應(yīng)按各自的分工，立即展開(kāi)滅火救援工作。當(dāng)事故失去控制時(shí)，命令全體應(yīng)急人員立即撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)政府部門(mén)的應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即移交指揮權(quán)并報(bào)告事故的情況。（3）消防搶險(xiǎn)人員,應(yīng)立即配戴好防毒面具,迅速展開(kāi)滅火救援，事故控制后，進(jìn)行必要的洗消。（4）當(dāng)有人受傷時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)與消防搶險(xiǎn)人員配合,立即將受傷人員救離現(xiàn)場(chǎng)，并送往醫(yī)院救治。（5）安全疏散組立即展開(kāi)警戒和疏導(dǎo)無(wú)關(guān)人員撤離。（6）通訊警戒組根據(jù)總指揮的指令，負(fù)責(zé)向外報(bào)警，以獲得社會(huì)支援。5.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束條件：1、火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束條件為火災(zāi)已被撲滅，收到應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束通知后。2、觸電事故應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束條件為觸電人員現(xiàn)場(chǎng)急救完成，送醫(yī)后。由應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，安全主任負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，需要上報(bào)的事故，起草上報(bào)材料。6信息發(fā)布一般事故以上的事故信息是由企業(yè)向政府提供準(zhǔn)確事故信息，然后由政府向外界統(tǒng)一發(fā)布事故的相關(guān)信息。信息發(fā)布遵守及時(shí)、客觀、真實(shí)的原則。信息發(fā)布內(nèi)容：（1）事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別；（2）事故的損失和人員傷亡情況；（3）事故的影響等。7后期處置7.1險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的處置（1）保護(hù)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，凡與險(xiǎn)情有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；（2）保護(hù)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，不要破壞現(xiàn)場(chǎng)，除非還有危險(xiǎn)存在；準(zhǔn)備必需的草圖梗概和圖片；仔細(xì)記錄或進(jìn)行拍照、錄象并保持記錄的準(zhǔn)確性；7.2善后處置指揮小組負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、征用物資補(bǔ)償、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序7.3保險(xiǎn)與理賠生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，財(cái)務(wù)人員應(yīng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。7.4事故的調(diào)查與評(píng)估指揮部組織事故調(diào)查小組在善后處置階段應(yīng)對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)應(yīng)急指揮部。參與應(yīng)急救援工作的應(yīng)急工作組應(yīng)對(duì)本組應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并書(shū)面報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，由應(yīng)急指揮部辦公室匯總，對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的不足進(jìn)行修正。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，應(yīng)急指揮部對(duì)在處置生產(chǎn)安全事故中有重大貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)處置生產(chǎn)安全事故中失職、瀆職行為的部門(mén)和個(gè)人，給予處罰和追究其責(zé)任。8保障措施8.1通信與信息保障公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部和各小組成員均使用手機(jī)通信，保證應(yīng)急的通信暢通。各相關(guān)人員手機(jī)號(hào)碼見(jiàn)附件三。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急隊(duì)伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類(lèi)安全事故的救援及處置。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)包括搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、通訊、后勤等人員。（具體人員名單見(jiàn)附件三），應(yīng)定期培訓(xùn)和演練。增強(qiáng)應(yīng)急能力。8.3救援物資裝備保障應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個(gè)體防護(hù)用品（具）均應(yīng)配置齊全，并按規(guī)定定期檢查維護(hù)保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。具體物資、裝備的配置見(jiàn)附件四。8.4經(jīng)費(fèi)保障本公司將事故應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)納入每年的安全投入，經(jīng)費(fèi)主要用于事故應(yīng)急物資的購(gòu)買(mǎi)、應(yīng)急預(yù)案的編制和修改、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練等方面。發(fā)生緊急情況時(shí)，可由應(yīng)急救援指揮部直接向財(cái)務(wù)部門(mén)提取經(jīng)費(fèi)。8.5其他保障（1）應(yīng)急電源、照明保障：公司設(shè)置有應(yīng)急電源和應(yīng)急照明，以確保事故的應(yīng)急。（2）保障制度：為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)全體職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)還建立以下相應(yīng)制度：①培訓(xùn)制度：結(jié)合“三級(jí)”教育制度，每年對(duì)應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次培訓(xùn)，每年對(duì)全公司職工至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)；做到四懂（懂得火災(zāi)的危險(xiǎn)性、預(yù)防措施、安全處置、逃生方法），四會(huì)（會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)逃生）。②應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度：在公司組織安全生產(chǎn)檢查時(shí)，同時(shí)檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。③例會(huì)制度：在公司召開(kāi)生產(chǎn)