廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會文件

廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會文件粵經(jīng)貿(mào)資源［2001］187號關(guān)于印發(fā)廣東省“節(jié)油、代油”實(shí)施方案（暫行）的通知各地級以上市經(jīng)委（工業(yè)委、經(jīng)發(fā)局）、順德市經(jīng)貿(mào)局：我省是全國燃料油消耗的重點(diǎn)省份，搞好節(jié)油、代油工作對我省實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，節(jié)約資源、節(jié)省國家外匯具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。去年10月，由國家經(jīng)貿(mào)委資源司牽頭對我省工業(yè)用油進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，我委一直在關(guān)注有關(guān)情況動態(tài)，并開始對一些具有代油潛力的企業(yè)開展了宣傳引導(dǎo)工作。去年年底，我省茂名熱電廠改用水煤漿代油已成功點(diǎn)火并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)今年3月，我省汕頭萬豐熱電廠一臺水煤漿代油機(jī)組也將點(diǎn)火發(fā)電。隨著全國節(jié)油、代油整體工作的穩(wěn)步推進(jìn)，我省以電力行業(yè)為重點(diǎn)的代油工作將逐漸推開。根據(jù)全國工業(yè)節(jié)水、節(jié)油工作會議的部署，在調(diào)查研究和征－１－求省有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，我委制訂了《廣東省“節(jié)油、代油”實(shí)施方案》（暫行），并于今年2月呈報國家經(jīng)貿(mào)委?，F(xiàn)將這個實(shí)施方案印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，確定本地區(qū)耗油重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，加大宣傳力度，做好引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，按照國家和省的部署，全面開展“節(jié)油、代油”工作。二00一年三月一日主題詞：印發(fā)節(jié)油方案通知－２－廣東省“節(jié)油、代油”實(shí)施方案（暫行）廣東省是能源消費(fèi)大省，每年消耗大量的煤炭、石油等能源，2000年全省的能源消費(fèi)總量預(yù)計(jì)為9150萬噸標(biāo)煤，但同時全省的常規(guī)一次能源資源缺乏，能源自給率僅10％，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度及穩(wěn)定性很大程度受制于能源供應(yīng)情況。我國的煤炭資源豐富，廣東省在水運(yùn)、鐵路等運(yùn)輸條件方面具有優(yōu)勢，通過海、陸運(yùn)輸從外省調(diào)進(jìn)所需煤炭，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供很好的基礎(chǔ)保障。燃料油作為廣東省重要消費(fèi)能源之一，在發(fā)電、建材（陶瓷）、石化、冶金等行業(yè)廣泛應(yīng)用，其中電力工業(yè)消費(fèi)量占全省總量約70％。由于燃料油資源供應(yīng)絕大部分依賴進(jìn)口，受國際油價波動影響很大，同時因供應(yīng)渠道的影響，供應(yīng)量不能保證，當(dāng)燃料油價格、供應(yīng)量發(fā)生波動時，將嚴(yán)重影響全省能源特別是電力的正常生產(chǎn)和供應(yīng)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。因此，國家要求我省在“十五”期間實(shí)施“節(jié)油、代油”工作，對緩解我省石油資源壓力，特別是燃料油進(jìn)口壓力，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展和保障人民穩(wěn)定生活具有重要意義。一、燃料油消費(fèi)現(xiàn)狀近幾年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的不斷好轉(zhuǎn)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、有效增長，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所回升，對電力的需求逐年－３－增大，至2OO0年，全省電廠的總裝機(jī)容量達(dá)到3185萬千瓦，比1999年全省總裝機(jī)3033．4萬千瓦增長了5％。由于我省電源結(jié)構(gòu)中燃油電廠的裝機(jī)容量已達(dá)982萬千瓦，占全省總裝機(jī)的30．86％，所占比例過大，年需耗用大量的燃料油，電力行業(yè)已成為我省燃料油消耗的主要行業(yè)。我省燃料油絕大部分依靠進(jìn)口，價格隨國際石油價格升降而波動，燃油電廠因燃油供應(yīng)量和成本的變化而發(fā)電不穩(wěn)定，導(dǎo)致電力供應(yīng)偏緊。去年6、7月份國際石油及油品價格經(jīng)幾輪波動后持續(xù)維持在原油32美元／桶左右和燃料油170美元/噸左右的高位上，我省油品尤其是燃料油價格居高不下、市場供應(yīng)量不足，部分地方燃油發(fā)電機(jī)組被迫停機(jī)停產(chǎn)，加上用電峰荷不斷攀高的影響，造成了全省電力緊張的局面，引起國家有關(guān)部門和省政府對我省燃料油消耗情況的高度關(guān)注。國家經(jīng)貿(mào)委資源司為此專門組織“節(jié)油、代油”調(diào)研組赴我省了解燃料油消費(fèi)現(xiàn)況。恨據(jù)統(tǒng)僑計(jì)，賣19濕99劃年我霞省消塞費(fèi)燃壤料油穴12匙50叫萬噸兄，占挑全國謠燃料江油消晴費(fèi)總奧量的更1/桶3；衣燃料句油進(jìn)號口量鼠10駁50籌萬噸犁，占景全國租燃料序油進(jìn)像口總休量的萍2／宿3，帝為此翻我省泰需支蠶付的州外匯摟約1膽7．丸85留億美購元。噸保守屋的估愛計(jì)，鉤98沃2萬疼千瓦鬼（包徐括常孕規(guī)油塌電2慕08止萬千測瓦、慢燃?xì)忪o輪機(jī)習(xí)22摘1萬科千瓦榴、柴脂油發(fā)省電機(jī)蔬5高53圈萬千腐瓦）西燃油猴機(jī)組識耗用括燃料叔油約陡62用9萬臣噸，筆62就0萬拋千瓦塞企業(yè)頌自發(fā)牢自用煉柴油璃機(jī)固組耗訓(xùn)用燃擇料油耐約2藥3O掃一3魚50想萬噸脆，發(fā)擴(kuò)電燃孔料油讓為占綿全省糕燃料布油消博耗總灑量的矛70恭％；會陶瓷澤（建壁材）志和其閉它行彼業(yè)耗卸用燃悟料油若約3援5O烤萬噸牛。Z院OO元O年備由于繭國際云油價沫持續(xù)里高價－４狡－獄位的毅影響鳳，我哲省消程費(fèi)燃躍料油灶略有森下降故，總鉗量為調(diào)10業(yè)00嗎萬噸欣，其援中進(jìn)釣口8恢90剩萬噸焰。發(fā)洋電燃閑料油忠約為連70獸0萬握噸，卸占全支省消坑耗總鹿量的蹤70傷％。槽粗隙根據(jù)猶國家黃經(jīng)貿(mào)奸委的絹調(diào)研揀結(jié)論熄，結(jié)醉合我俊省燃娃料油香消耗紹的實(shí)兔際情嚼況，趕我省輕實(shí)施晌工業(yè)色“左節(jié)油樹、代番油奔”強(qiáng)的重雨點(diǎn)是剝電力味行業(yè)件的捉“史節(jié)油畝、代洋油刃”桃工作突。拌沾掌二、抓節(jié)約如與代忘用燃伶料油島潛力策分析激姜豈我省肉實(shí)施餃節(jié)約劑與代橋用燃醒料油高的潛高力主魯要在黎三個永方面騎：緞懸套（一驅(qū)）常妙規(guī)油喇電改奴燒煤辜的節(jié)喚代油香潛力白：我雖省1炕99銹9年互燃油搏電廠氧的裝慰機(jī)情略況為香總裝血機(jī)9副82神萬千曠瓦，衰其中伐常規(guī)差油電夾20所8萬安千瓦易，燃鞏氣輪嬌機(jī)2庸21支萬千育瓦、皺柴油痕發(fā)電迫機(jī)5責(zé)53嗓萬千租瓦。興消耗陷燃料旗油6臺29佩7噸統(tǒng)，由肉于我鈔國目牢前煤沈代油蛛技術(shù)逗只能范應(yīng)用照于常它規(guī)油卻電鍋仇爐的排改造奶，加覆上部飼分燃紫油鍋全爐不太適合柴油改蔥煤，委預(yù)計(jì)米改造畫全省溜油電體機(jī)組胖，采叮用煤貸代油捐技術(shù)酒的節(jié)削油潛絹力約遍12席0萬再噸／握年。泄（二攪）我基省電來力工化業(yè)結(jié)素構(gòu)調(diào)弓整的鑼節(jié)代托油潛交力：繁根據(jù)朝我省匪“潔十五秩”蛛期間茶電力盼產(chǎn)業(yè)舊技術(shù)嶺結(jié)構(gòu)屬調(diào)整然方案枯，一巨是在堅(jiān)“警十五餐”肢期鬼間到改期退孝役、追關(guān)停割的小劣火電瞎合計(jì)恒15即4．希8萬哄千瓦儉（其胳中煤卡電3光4．帶3萬軟千瓦互、油笑電1垂20撿．5算萬千錯瓦）資，按泛上述牛燃油丟電廠岸裝機(jī)紋比例穗估算逃退役餃小火打電節(jié)瓶油約蝶50役萬噸胳／年構(gòu)；二等是實(shí)并施滿“宅西電腳東送范”召，增販加天鄭然氣蠢等清忙潔能超源比刃例，婆合理胞調(diào)整長工業(yè)屯用電欄價格盞，預(yù)緞期替富代柴消油機(jī)坡組燃塌油1臉00五萬噸眠／年樣；此賴外，屯根據(jù)軋有關(guān)蘋方面孝對國牧際石蔥油產(chǎn)擴(kuò)業(yè)發(fā)沾展的鉗預(yù)測肢，在揮今后看幾年芝內(nèi)國黃際石罵油及貢產(chǎn)品升將維門持較討高價市位，疑燃油桑發(fā)電瓦成本桌偏收－５凡－孔高，逝企業(yè)承自發(fā)賺用柴促油機(jī)答組6于20肅萬千返瓦將杠部分拔停機(jī)蹲停產(chǎn)擔(dān)，有輩望替臭代燃飼料油宅約1屈00恭萬噸隸／年棉?；@雄談（三霜）推傍廣節(jié)賠油技刻術(shù)的采節(jié)代肚油潛軌力：奏面向燃全社緩會各安行業(yè)弦，推片廣應(yīng)早用能情量系遞統(tǒng)優(yōu)黑化、米節(jié)油談燃燒贏、節(jié)撒油添死加劑弦等節(jié)依代油睬技術(shù)風(fēng)、工災(zāi)藝，后按5溫％的誕節(jié)油捷率計(jì)刺算，虧可形飄成節(jié)油代油佳能力候20交萬噸升／年蝕。天太凈綜上型所述港，預(yù)剛期到熱“摧十五伴”臭期末額我省僑可壓擺縮燃謙料油節(jié)39胸O萬沃噸／俗年，老需投嫩入資橫金7樸8億饑元（劑見附滿表一驢）。群睡菊三、防節(jié)約飲與代則用燃賊料油埋的目眨標(biāo)、被措施右蠢要節(jié)約雖與代然用燃找料油隆的目得標(biāo)：異“溫十五扎”總期陜末形去成節(jié)銷約與械代用到燃料扔油3咱90代萬噸已／年烘的能帳力。醬套拆節(jié)約騎與代畢用燃米料油不的基珠本思電路：己充分槍利用凈國內(nèi)磚豐富扎的煤辱炭資弟源，簽積極滋推進(jìn)啦全省炭能源稀結(jié)構(gòu)王調(diào)整嚇和電脈力產(chǎn)邊業(yè)結(jié)河構(gòu)調(diào)敏整，躁實(shí)施獸“絲西電歉東送映”護(hù)，發(fā)糾展和姻推動祖潔凈卵煤和陽天然茶氣的壘開發(fā)標(biāo)利用度，以廣市場銷為導(dǎo)璃問，逝以企釘業(yè)為指主體備，立碑足電藏力行亮業(yè)，駕在技瀉術(shù)可望行和挪經(jīng)濟(jì)軌合理柴的前囑提下套，多淋方面哈采取史措施用，努舒力節(jié)男約石餐油，第減輕臨燃油激進(jìn)口肉壓力鑒，保尚障國夸民經(jīng)廉濟(jì)的屋安全臨和持悶續(xù)發(fā)它展。店節(jié)約擴(kuò)與代碰用燃獲料油瞞的主池要措倍施：良（一呼）煤務(wù)技術(shù)陷替代獎燃油樓。充必分發(fā)扯揮煤必炭作惡為我盡省基孟礎(chǔ)能播源的尊作用寬，不傅斷應(yīng)羅用燃顏煤新羅技術(shù)準(zhǔn)，達(dá)莖到節(jié)革約與美代用范燃料計(jì)油的墓目的仙。一果是推歉廣水漆煤漿透技術(shù)訴，對迅現(xiàn)有傷燃油刃電廠亂鍋爐寇進(jìn)行診改造安。我芝省茂險名電江廠1腎X2役．5濁萬千額瓦機(jī)冰組已水經(jīng)完弊成改死用水脾煤槳浴改造剃工作影，已繁投入紋試運(yùn)笑行；肆汕頭薯萬豐啦電廠鞭5萬宵千瓦鬧機(jī)組咸正在絮進(jìn)行脫改用續(xù)-6就-詠水煤徐槳改設(shè)造工它程，兵預(yù)計(jì)桐今年忌3月泉底竣拐工。相下一初步要高做好仆宏觀壟指導(dǎo)淡，支恐持有摩條件澆改用器水煤偶漿的押電廠蝦進(jìn)行心技術(shù)上改造厭。二鞭是推秩廣高它效低替污染偽的煤粘炭燃災(zāi)燒技鳥術(shù)，許如循呢環(huán)硫約化床富燃燒爆、低狡氮煤胸粉燃愁燒和乎液態(tài)筆排渣胃旋風(fēng)鼻爐等權(quán)技術(shù)暗。江逃門西偉江電自廠、杏黃埔命電廠賣已經(jīng)芽對應(yīng)噸用粉得煤燃善燒技止術(shù)改市造進(jìn)博行可批研論湯證，頓必須精加強(qiáng)瘦引導(dǎo)志，努替力建榴好項(xiàng)摸目示灘范工斷程，如為進(jìn)聚一步攏推廣撒粉煤素燃燒她技術(shù)毀創(chuàng)造升條件李。捆脈（馬二）霞加大訊力度劈，如嶼期完楚成到足期退灰役的卻小火典電的勾關(guān)停請工作塞。我壟省現(xiàn)似有小膀火電北建廠床比較貌早，列多數(shù)臉設(shè)計(jì)羊采用牛或已侄經(jīng)改疾用燃休油發(fā)故電，梯由于慶規(guī)模慈達(dá)不腰到要鍛求，原存在佛浪費(fèi)糾資源終、污等染環(huán)廳境等痕問題車，我賭省在位電力裙“閑十五嚼”砌規(guī)回劃中尸已將柳這部位分小尤火電凝列入浮關(guān)閉似之列握，應(yīng)列加大誕政策顆的宏躁觀管鋸理力觸度，風(fēng)促使刻這些世小火站電如欠期如亞實(shí)關(guān)憶閉。搬池弓（三姓）推藍(lán)動天界然氣判的開世發(fā)與磁利用古。根掩據(jù)《僚廣東傲省能白源發(fā)蛙展峽“逢十五棗”酸計(jì)世劃及暮20英15氣年遠(yuǎn)烤景目環(huán)標(biāo)綱尊要》霧（征垮求意它見稿襯）和拴《廣代東省某“霜十五槐”氣期間與電力徹產(chǎn)業(yè)濱技術(shù)蘭結(jié)構(gòu)抹調(diào)整便方案尋》的固設(shè)想傳，繳“懂十五紡”反期末樹將在勇我省攤珠江閱三角嗎洲一吵帶，償利用劫南海豐油田械氣和緒進(jìn)口荷氣源晌，建班成大召型天姓然氣愧配送摧站供棚應(yīng)生炎活和謠生產(chǎn)慧用氣宅。利奸用這耕個契搶機(jī)，偽加強(qiáng)烏燃?xì)夥痣姀S誰的研川究，破為電革力行仆業(yè)展“灑氣代睬油貌”鳴作準(zhǔn)揪備。希此外鋸，加蔬緊進(jìn)藥行利市用天袍然氣染替代寬陶瓷曠（建息材）猾燃油蹦和化繪肥工騎業(yè)原叫料油壓研究丘工作豬。盡（四協(xié)）推香廣節(jié)膜油代販油技刮術(shù)。消在石趴化、魂陶瓷留、冶簽金等薄行業(yè)忽，重喬點(diǎn)推見行能保量系側(cè)統(tǒng)優(yōu)泊化技親術(shù)，爺提高搜系統(tǒng)殲?zāi)茉窗汤昧粜世@，降闖低燃困油消獲耗；獻(xiàn)面向拐全社胖會宣談傳、軌推廣擋節(jié)油唉燃燒旺、節(jié)邪油添怖加劑姨等節(jié)盛代油住新技桑－７燒－撤術(shù)、復(fù)新產(chǎn)量品，君提高評全社水會的鉤節(jié)油引意識慚、資旬源意兵識。行勻某四、攏節(jié)約唐與代毛用燃曲料油齊投資他進(jìn)度只計(jì)劃為棕幼第一吃批節(jié)攝油代姿用油爛項(xiàng)目納包括勻目前住處于均立項(xiàng)泡、可柜行性吸研究雨、施攀工和狐試運(yùn)侵行的打項(xiàng)目帥，具清體是秋：茂暑名熱生電廠胳1＃徑爐改個燒水僻煤漿錯，2嗓．5灑萬千衰瓦機(jī)住組配宋22憐0噸淚／小絡(luò)時鍋頑爐，野投資但23鐘00茅萬元制，目棒前在終試運(yùn)去行；薄汕頭耳萬豐傾電廠玻1＃鉆爐改炮燒水乖煤漿僚，5跟萬千戰(zhàn)瓦機(jī)諷組配捧22犁0噸壘／小落時鍋女爐，旅投資誠30反0O酒萬元界，預(yù)驅(qū)計(jì)今島年3稻月底練竣工魔試運(yùn)互行；紹黃埔萬電廠候3＃箭、4螺＃爐趁改燒奇煤粉漫，2殖臺1澡2．美5萬訴千瓦換機(jī)組沃配2粘臺4曬00基噸／垂小時鐮鍋爐班，投望資1營．8香億元瞞，項(xiàng)抬目已堤立項(xiàng)好；江性門西撇江發(fā)蔑電廠曉，5稼萬千謹(jǐn)瓦機(jī)穴組配浪22課0噸胃／小乓時鍋驕爐，弱改造這為煤訴粉旋啞風(fēng)爐獨(dú)，投監(jiān)資7淡30策0萬摸元，腥項(xiàng)目孝正在字申報驕立項(xiàng)備。以灘上項(xiàng)成目共代投資陶3匆．0動9億誦元，挎改造艙機(jī)組束37伴．5秒萬千老瓦，斤在滿周負(fù)荷劃運(yùn)行膠情況焦下，蜂可代鼻用燃貧油4戰(zhàn)2萬跳噸／棵年。踢示頌到拋“擦十五濫”豬期攏末，程主要貍的燃確油鍋售爐機(jī)屋組都薯進(jìn)行煩代用招油改寺造后袋，需亦總投系資2暖5億慰元，淹改造比機(jī)組掘20型1萬容千瓦律，在英滿負(fù)怖荷運(yùn)喬行情項(xiàng)況下億，可懂代用響燃油逆20鉤0萬紹噸／鹽年（童詳見含附表宗二）塌。按暴目前徹實(shí)際擊耗用匪燃油壯比例紅計(jì)算尋，可注代用礎(chǔ)燃油鄙12瞧0多態(tài)萬噸封／年原，節(jié)矛約和涂代用架噸燃象油需籍投資癢20讀00樣元。漸譯順預(yù)期義到理“炎十五背”茫期維末，斯包括之淘汰蚊小機(jī)養(yǎng)組油濤電、沒推廣話應(yīng)用狡節(jié)油置代油份技術(shù)奉在內(nèi)填，我煙省實(shí)鐮現(xiàn)節(jié)憲約和矮代用壇燃料李油3的90臣萬噸饒／年聾的目獻(xiàn)標(biāo)，壤需投春入資駐金7衡8億貨元。查聰耐五、擴(kuò)政策冶建議著為實(shí)踏現(xiàn)我指省米“牽十五辟”西節(jié)吩約和章代用期燃料僚油的該目標(biāo)姻，配廁合和詢推動嘉－８植－普全國縫的節(jié)桑油代驚油工鍬作，隔建議京：璃嫌融（一稻）在愛國債鋸項(xiàng)目存和腹“虹雙高索一優(yōu)育”塔項(xiàng)片目計(jì)這劃上幕對廣嶺東給恒予政誕策傾雹斜。置廣東趁省作甘為全某國燃衰料油課消費(fèi)護(hù)的重磁點(diǎn)地執(zhí)區(qū)，喇面對船燃料信油需轎求嚴(yán)本峻和愈價格務(wù)居高半不下礎(chǔ)的形責(zé)勢，兩在市雪場導(dǎo)爪向下輪，廣萌東企兵業(yè)已詠在實(shí)鄭施或瞎正在芹考慮彈節(jié)油肆代油湖的措仗施，脹根據(jù)皆此情夾況動勺態(tài)，久國家耗要求飲廣東榆應(yīng)在桐這方慶面先步行一合步，屢加快緒啟動殺節(jié)約耀和代勝用燃債料油壩工作佳，并胖認(rèn)為秀廣東轟先行群一步歸，對柿全國如其他熊重點(diǎn)叨地區(qū)盾和重尾點(diǎn)行見業(yè)的腿“歐節(jié)油昆、代還油簡”鐵工作偷具指鋤導(dǎo)性接和可混操作踩性。狐因此告，作博為先第行一驕步的奇試點(diǎn)化和燃猛料油引消費(fèi)像的重悉點(diǎn)地奏區(qū)，清建議啦國家扎在政倚策上獵給予佳扶持箱，資鈴金上宣給于捕傾斜重，將漂廣東駱省單者列，貿(mào)在國毛債項(xiàng)殲?zāi)亢蛫省邦^雙高樂一優(yōu)縮”霸項(xiàng)目火計(jì)劃鮮上支梯持廣守東企起業(yè)的群節(jié)油夢代油反申報雹項(xiàng)目灑。腸羞歲（二樓）做娘好建慮設(shè)水瓜煤漿閘廠和儀節(jié)油朗代油漁示范闖項(xiàng)目稍的布勾點(diǎn)工懂作。納在經(jīng)搞充分董論證陪，嚴(yán)瓦格控驅(qū)制避融免盲報目重驅(qū)復(fù)建始設(shè)的尊前提占下，咱應(yīng)根跡據(jù)水伏煤漿室實(shí)際容需求距量，較合理見布點(diǎn)贏，加福快水曠煤漿摘的應(yīng)迅用和阿制漿登廠建儲設(shè)。助在節(jié)芬油代惹油重傅點(diǎn)地尊區(qū)，血按照惡采用健技術(shù)短和應(yīng)欲用規(guī)癢模的毫不同勁，加戀大企訂業(yè)建記設(shè)示逗范項(xiàng)輝目的劑力度串。素（三兵）促釋進(jìn)可杠再生們能源勒等清鎮(zhèn)潔能培源開麻發(fā)應(yīng)到用，爆減輕徒對石纏油資身源進(jìn)季口的光依賴毒。加續(xù)快我棵國各尊地區(qū)卵可再證生能撕源資夜源的