江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核

江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)管理實(shí)施細(xì)則為了提升全省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力，確保建筑施工安全生產(chǎn)，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)管理暫行要求》，制訂本實(shí)施細(xì)則。一、組織領(lǐng)導(dǎo)省成立“江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)和發(fā)證統(tǒng)一管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省考評(píng)辦），負(fù)責(zé)日常詳細(xì)事務(wù)（領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室組員名單見(jiàn)附件一）。各設(shè)區(qū)市建設(shè)（筑）行政主管部門(mén)設(shè)置“建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)工作站”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市考評(píng)站），詳細(xì)組織本轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)工作。各市考評(píng)站需經(jīng)省建筑行政主管部門(mén)確認(rèn)。二、考評(píng)對(duì)象在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動(dòng)建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（簡(jiǎn)稱(chēng)建筑施工企業(yè)管理人員）都要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)考評(píng)，考評(píng)合格取得建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)后，方可擔(dān)任對(duì)應(yīng)職務(wù)。建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人，是指對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)負(fù)全方面責(zé)任、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決議權(quán)人員，包含企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任人是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理責(zé)任人等，包含項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人等。建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，是指在本企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作人員，包含企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。三、考評(píng)方式依據(jù)建設(shè)部頒發(fā)《建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)關(guān)鍵點(diǎn)》（以下稱(chēng)《考評(píng)關(guān)鍵點(diǎn)》，見(jiàn)附件二），考評(píng)包含安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識(shí)兩個(gè)方面。（一）安全生產(chǎn)管理能力考評(píng)：由各市考評(píng)站依照被考評(píng)人推行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況，結(jié)合平日監(jiān)督管理情況，確定考評(píng)意見(jiàn)，分合格和不合格兩類(lèi)。（二）安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)：安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)以書(shū)面考試方式進(jìn)行（具備條件后，逐步采取計(jì)算機(jī)考試），考題由省考評(píng)辦統(tǒng)一命題，由各市考評(píng)站組織考評(píng)?？碱}采取判斷題、選擇題和經(jīng)典事故案例分析等形式?？荚嚂r(shí)間為2小時(shí)，滿(mǎn)分為100分，60分及以上為合格。四、考評(píng)程序1、申請(qǐng)凡參加考評(píng)建筑施工企業(yè)管理人員由所在企業(yè)統(tǒng)一組織并向企業(yè)工商注冊(cè)地市考評(píng)站提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件三），提供關(guān)于證實(shí)材料（包含企業(yè)行政任命文件、企業(yè)年度安全培訓(xùn)教育證實(shí)及本人身份證、學(xué)歷、職稱(chēng)證書(shū)等復(fù)印件）。申請(qǐng)表按考評(píng)類(lèi)別分為A、B、C三類(lèi)，其中A類(lèi)為企業(yè)責(zé)任人，B類(lèi)為項(xiàng)目責(zé)任人，C類(lèi)為專(zhuān)職安全管理人員。省屬建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)，按屬地管理標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)統(tǒng)一向企業(yè)工商注冊(cè)地市考評(píng)站申請(qǐng)。2、考評(píng)市考評(píng)站首先對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行核實(shí)，對(duì)不符合要求申請(qǐng)材料，一次性地通知申請(qǐng)人。市考評(píng)站考評(píng)時(shí)首先對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)能力考評(píng)，安全生產(chǎn)能力合格人員方可參加安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)。市考評(píng)站依照實(shí)際情況安排安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)時(shí)間和地點(diǎn)，并提前10天向省考評(píng)辦通報(bào)準(zhǔn)備工作情況，領(lǐng)取安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)試卷?？荚嚽?天，市考評(píng)站將安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人，并發(fā)放準(zhǔn)考證，考生憑準(zhǔn)考證在指定時(shí)間、地點(diǎn)參加考評(píng)?？荚u(píng)時(shí)，省考評(píng)辦進(jìn)行巡查?？荚u(píng)成績(jī)必須由考評(píng)員簽字給予確認(rèn)。安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)試卷由市考評(píng)站進(jìn)行歸檔，保留2年，并接收省考評(píng)辦檢驗(yàn)。市考評(píng)站應(yīng)將考評(píng)不合格人員名單和不合格原因及時(shí)通知申請(qǐng)人所在企業(yè)，并接收申請(qǐng)人考評(píng)成績(jī)查詢(xún)。對(duì)要求補(bǔ)考人員，應(yīng)在參加第一次考試后3個(gè)月以后方可受理。3、報(bào)批、發(fā)證市考評(píng)站依照考評(píng)成績(jī)確定考評(píng)合格人員名單，并填寫(xiě)《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)報(bào)批匯總表》（附件四），統(tǒng)一報(bào)送省考評(píng)辦。10月至6月，省和部分地域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和建筑行政主管部門(mén)按《江蘇省建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)教材》（省安監(jiān)局和省建管局編寫(xiě)）開(kāi)展了部分建筑施工企業(yè)管理人員培訓(xùn)考評(píng)工作，對(duì)已取得“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要責(zé)任人安全資格證書(shū)”人員，可不參加安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)，但需進(jìn)行安全生產(chǎn)管理能力考評(píng)，考評(píng)合格后，由各市考評(píng)工作站匯總（匯總表見(jiàn)附件五），統(tǒng)一到省考評(píng)辦換發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)。省考評(píng)辦在接到市考評(píng)站報(bào)批匯總表后進(jìn)行審批。經(jīng)過(guò)審批，在20個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)由國(guó)家建設(shè)部統(tǒng)一印制《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)合格證》；對(duì)未經(jīng)過(guò)審批人員，向市考評(píng)站進(jìn)行書(shū)面解釋。五、安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)管理1、建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)使用期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，合格證書(shū)使用期屆滿(mǎn)時(shí)，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再考評(píng)，使用期延期3年，由持證人于期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。2、建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)后，應(yīng)每年參加要求課時(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并記入培訓(xùn)檔案。3、發(fā)生死亡事故，由工程項(xiàng)目所在地市、縣建設(shè)（筑）行政主管部門(mén)收繳關(guān)于責(zé)任人安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)，并上交省建筑行政主管部門(mén)。4、各級(jí)建筑行政主管部門(mén)發(fā)覺(jué)已取得安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未推行安全生產(chǎn)職責(zé)，不按要求接收企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)該責(zé)令限期改過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重，暫扣安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)，經(jīng)重新考評(píng)合格后方可返還其證書(shū)。5、建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)，應(yīng)在市級(jí)以上公共媒體上申明作廢，并在一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。6、建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和所在法人單位等，應(yīng)該在姓名或法人單位變更后一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。7、建設(shè)（筑）行政主管部門(mén)應(yīng)該建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)檔案管理制度，并定時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)情況。六、其余各級(jí)建設(shè)(筑)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密計(jì)劃，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，改進(jìn)工作方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提升工作效率，認(rèn)真做好建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)申報(bào)、審核和發(fā)證工作。其工作人員要秉公辦事，不得索取或者接收企業(yè)財(cái)物，不得謀取私利。任何單位和個(gè)人對(duì)違反安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)管理要求行為，有權(quán)向上一級(jí)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門(mén)舉報(bào)。附件：一、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單二、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)關(guān)鍵點(diǎn)三、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)申報(bào)表四、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)合格證書(shū)報(bào)批匯總表五、換發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)人員匯總表附件一：江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng)：高學(xué)斌江蘇省建筑工程管理局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：趙華中江蘇省建筑工程管理局副局長(zhǎng)成員：章小剛省建設(shè)廳人事處副處長(zhǎng)陳耀才省建設(shè)廳城建處處長(zhǎng)鄒金林省建管局企業(yè)管理處處長(zhǎng)唐世海省建管局質(zhì)量安全技術(shù)處處長(zhǎng)賀玨省建管局建筑職教中心主任顧建生省建管局質(zhì)量安全技術(shù)處副處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省建管局質(zhì)量安全技術(shù)處，唐世海同志任辦公室主任，顧建生同志任辦公室副主任。附件二：建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)關(guān)鍵點(diǎn)1.建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人1.1安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)關(guān)鍵點(diǎn)1.1.1國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)于規(guī)范性文件，當(dāng)?shù)赜蜿P(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；1.1.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；1.1.3重、特大事故防范、應(yīng)搶救援方法，匯報(bào)制度及調(diào)查處理方法；1.1.4企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制訂方法；1.1.5國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；1.1.6經(jīng)典事故案例分析。1.2安全生產(chǎn)管理能力考評(píng)關(guān)鍵點(diǎn)1.2.1能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；1.2.2能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；1.2.3能組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；1.2.4能采取有效方法確保本單位安全生產(chǎn)所需資金投入；1.2.5能有效開(kāi)展安全檢驗(yàn)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；1.2.6能組織制訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案，正確組織、指揮本單位事故應(yīng)搶救援工作；1.2.7能及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故；1.2.8安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)：自考評(píng)之日起，所在企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生由其負(fù)擔(dān)主要責(zé)任死亡10人以上（含10人）重大事故。2.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任人2.1安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)關(guān)鍵點(diǎn)2.1.1國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)于規(guī)范性文件，當(dāng)?shù)赜蜿P(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；2.1.2工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；2.1.3重大事故防范、應(yīng)搶救援方法，匯報(bào)制度及調(diào)查處理方法；2.1.4企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制訂方法；2.1.5施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容和方法；2.1.6國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；2.1.7經(jīng)典事故案例分析。2.2安全生產(chǎn)管理能力考評(píng)關(guān)鍵點(diǎn)2.2.1能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.2.2能有效組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.2.3能確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用；2.2.4能依照工程特點(diǎn)組織制訂安全施工方法；2.2.5能有效開(kāi)展安全檢驗(yàn)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；2.2.6能及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故；2.2.7安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)：自考評(píng)之日起，所管理項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其負(fù)擔(dān)主要責(zé)任死亡事故。3.建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員3.1安全生產(chǎn)知識(shí)考評(píng)關(guān)鍵點(diǎn)3.1.1國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)于規(guī)范性文件，當(dāng)?shù)赜蜿P(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；3.1.2重大事故防范、應(yīng)搶救援方法，匯報(bào)制度、調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法；3.1.3企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；3.1.4施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容和方法；3.1.5經(jīng)典事故案例分析。3.2安全生產(chǎn)管理能力考評(píng)關(guān)鍵點(diǎn)3.2.1能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；3.2.2能有效對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)；3.2.3發(fā)覺(jué)生產(chǎn)安全事故隱患，能及時(shí)向項(xiàng)目責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；3.2.4能及時(shí)阻止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作行為；3.2.5能及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故；3.2.6安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)：自考評(píng)之日起，所在企業(yè)或項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其負(fù)擔(dān)主要責(zé)任死亡事故。附件三：江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)申請(qǐng)表申報(bào)類(lèi)別：姓名身份證號(hào)碼照片（1寸）學(xué)歷聯(lián)絡(luò)電話(huà)職務(wù)技術(shù)職稱(chēng)工作單位所屬單位資質(zhì)證號(hào)家庭住址工作簡(jiǎn)歷單位意見(jiàn)（公章）年月日注：申報(bào)類(lèi)別為A、B、C三類(lèi)A—企業(yè)主要責(zé)任人B—項(xiàng)目責(zé)任人C—專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)合格證報(bào)批匯總表報(bào)送單位：序號(hào)考評(píng)類(lèi)型姓名身份證號(hào)碼職務(wù)技術(shù)職稱(chēng)所屬企業(yè)資質(zhì)證號(hào)準(zhǔn)考證號(hào)碼備注123456789101112131415填報(bào)人：審核人：填報(bào)時(shí)間：換發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評(píng)合格證