江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核

江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評管理實施細則為了提升全省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，確保建筑施工安全生產(chǎn)，依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設部《建筑施工企業(yè)主要責任人、項目責任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評管理暫行要求》，制訂本實施細則。一、組織領導省成立“江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評工作領導小組”（以下簡稱省考評工作領導小組），負責全省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評和發(fā)證統(tǒng)一管理工作。領導小組下設辦公室（以下簡稱省考評辦），負責日常詳細事務（領導小組和辦公室組員名單見附件一）。各設區(qū)市建設（筑）行政主管部門設置“建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評工作站”（以下簡稱市考評站），詳細組織本轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評工作。各市考評站需經(jīng)省建筑行政主管部門確認。二、考評對象在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動建筑施工企業(yè)主要責任人、項目責任人和專職安全生產(chǎn)管理人員（簡稱建筑施工企業(yè)管理人員）都要經(jīng)過安全生產(chǎn)考評，考評合格取得建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證書后，方可擔任對應職務。建筑施工企業(yè)主要責任人，是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)負全方面責任、有生產(chǎn)經(jīng)營決議權(quán)人員，包含企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。建筑施工企業(yè)項目責任人是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負責建設工程項目管理責任人等，包含項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目技術責任人等。建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在本企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作人員，包含企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)責任人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。三、考評方式依據(jù)建設部頒發(fā)《建筑施工企業(yè)主要責任人、項目責任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評關鍵點》（以下稱《考評關鍵點》，見附件二），考評包含安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識兩個方面。（一）安全生產(chǎn)管理能力考評：由各市考評站依照被考評人推行安全生產(chǎn)管理職責情況，結(jié)合平日監(jiān)督管理情況，確定考評意見，分合格和不合格兩類。（二）安全生產(chǎn)知識考評：安全生產(chǎn)知識考評以書面考試方式進行（具備條件后，逐步采取計算機考試），考題由省考評辦統(tǒng)一命題，由各市考評站組織考評?？碱}采取判斷題、選擇題和經(jīng)典事故案例分析等形式。考試時間為2小時，滿分為100分，60分及以上為合格。四、考評程序1、申請凡參加考評建筑施工企業(yè)管理人員由所在企業(yè)統(tǒng)一組織并向企業(yè)工商注冊地市考評站提出申請，填寫《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評申請表》（見附件三），提供關于證實材料（包含企業(yè)行政任命文件、企業(yè)年度安全培訓教育證實及本人身份證、學歷、職稱證書等復印件）。申請表按考評類別分為A、B、C三類，其中A類為企業(yè)責任人，B類為項目責任人，C類為專職安全管理人員。省屬建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評，按屬地管理標準，由企業(yè)統(tǒng)一向企業(yè)工商注冊地市考評站申請。2、考評市考評站首先對申請人材料進行核實，對不符合要求申請材料，一次性地通知申請人。市考評站考評時首先對申報人員進行安全生產(chǎn)能力考評，安全生產(chǎn)能力合格人員方可參加安全生產(chǎn)知識考評。市考評站依照實際情況安排安全生產(chǎn)知識考評時間和地點，并提前10天向省考評辦通報準備工作情況，領取安全生產(chǎn)知識考評試卷?？荚嚽?天，市考評站將安全生產(chǎn)知識考評時間、地點通知申請人，并發(fā)放準考證，考生憑準考證在指定時間、地點參加考評?？荚u時，省考評辦進行巡查?？荚u成績必須由考評員簽字給予確認。安全生產(chǎn)知識考評試卷由市考評站進行歸檔，保留2年，并接收省考評辦檢驗。市考評站應將考評不合格人員名單和不合格原因及時通知申請人所在企業(yè)，并接收申請人考評成績查詢。對要求補考人員，應在參加第一次考試后3個月以后方可受理。3、報批、發(fā)證市考評站依照考評成績確定考評合格人員名單，并填寫《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評報批匯總表》（附件四），統(tǒng)一報送省考評辦。10月至6月，省和部分地域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建筑行政主管部門按《江蘇省建筑施工企業(yè)安全培訓教材》（省安監(jiān)局和省建管局編寫）開展了部分建筑施工企業(yè)管理人員培訓考評工作，對已取得“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責任人安全資格證書”人員，可不參加安全生產(chǎn)知識考評，但需進行安全生產(chǎn)管理能力考評，考評合格后，由各市考評工作站匯總（匯總表見附件五），統(tǒng)一到省考評辦換發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證書。省考評辦在接到市考評站報批匯總表后進行審批。經(jīng)過審批，在20個工作日內(nèi)頒發(fā)由國家建設部統(tǒng)一印制《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證》；對未經(jīng)過審批人員，向市考評站進行書面解釋。五、安全生產(chǎn)考評合格證書管理1、建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證書使用期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，合格證書使用期屆滿時，經(jīng)原發(fā)證機關同意，不再考評，使用期延期3年，由持證人于期滿前3個月內(nèi)向原申領機關申請辦理延期手續(xù)。2、建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考評合格證書后，應每年參加要求課時企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓，并記入培訓檔案。3、發(fā)生死亡事故，由工程項目所在地市、縣建設（筑）行政主管部門收繳關于責任人安全生產(chǎn)考評合格證書，并上交省建筑行政主管部門。4、各級建筑行政主管部門發(fā)覺已取得安全生產(chǎn)考評合格證書人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未推行安全生產(chǎn)職責，不按要求接收企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓，或施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴重事故隱患，應該責令限期改過；情節(jié)嚴重，暫扣安全生產(chǎn)考評合格證書，經(jīng)重新考評合格后方可返還其證書。5、建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考評合格證書，應在市級以上公共媒體上申明作廢，并在一個月內(nèi)到原發(fā)證機關辦理補證手續(xù)。6、建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和所在法人單位等，應該在姓名或法人單位變更后一個月內(nèi)到原發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。7、建設（筑）行政主管部門應該建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評檔案管理制度，并定時向社會公布建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考評合格證書情況。六、其余各級建設(筑)行政主管部門要加強組織領導，精心安排，周密計劃，堅持標準，嚴格要求，改進工作方式，簡化辦事程序，提升工作效率，認真做好建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證書申報、審核和發(fā)證工作。其工作人員要秉公辦事，不得索取或者接收企業(yè)財物，不得謀取私利。任何單位和個人對違反安全生產(chǎn)考評合格證書管理要求行為，有權(quán)向上一級管理機關或者監(jiān)察機關等部門舉報。附件：一、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評工作領導小組名單二、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評關鍵點三、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評申報表四、江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)合格證書報批匯總表五、換發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考評合格證書人員匯總表附件一：江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評工作領導小組名單組長：高學斌江蘇省建筑工程管理局局長副組長：趙華中江蘇省建筑工程管理局副局長成員：章小剛省建設廳人事處副處長陳耀才省建設廳城建處處長鄒金林省建管局企業(yè)管理處處長唐世海省建管局質(zhì)量安全技術處處長賀玨省建管局建筑職教中心主任顧建生省建管局質(zhì)量安全技術處副處長領導小組辦公室設在省建管局質(zhì)量安全技術處，唐世海同志任辦公室主任，顧建生同志任辦公室副主任。附件二：建筑施工企業(yè)主要責任人、項目責任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評關鍵點1.建筑施工企業(yè)主要責任人1.1安全生產(chǎn)知識考評關鍵點1.1.1國家關于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及關于規(guī)范性文件，當?shù)赜蜿P于安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件；1.1.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本知識和相關專業(yè)知識；1.1.3重、特大事故防范、應搶救援方法，匯報制度及調(diào)查處理方法；1.1.4企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制訂方法；1.1.5國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；1.1.6經(jīng)典事故案例分析。1.2安全生產(chǎn)管理能力考評關鍵點1.2.1能認真落實執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準；1.2.2能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制；1.2.3能組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；1.2.4能采取有效方法確保本單位安全生產(chǎn)所需資金投入；1.2.5能有效開展安全檢驗，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；1.2.6能組織制訂本單位生產(chǎn)安全事故應搶救援預案，正確組織、指揮本單位事故應搶救援工作；1.2.7能及時、如實匯報生產(chǎn)安全事故；1.2.8安全生產(chǎn)業(yè)績：自考評之日起，所在企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生由其負擔主要責任死亡10人以上（含10人）重大事故。2.建筑施工企業(yè)項目責任人2.1安全生產(chǎn)知識考評關鍵點2.1.1國家關于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及關于規(guī)范性文件，當?shù)赜蜿P于安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件；2.1.2工程項目安全生產(chǎn)管理基本知識和相關專業(yè)知識；2.1.3重大事故防范、應搶救援方法，匯報制度及調(diào)查處理方法；2.1.4企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制訂方法；2.1.5施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗內(nèi)容和方法；2.1.6國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；2.1.7經(jīng)典事故案例分析。2.2安全生產(chǎn)管理能力考評關鍵點2.2.1能認真落實執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準；2.2.2能有效組織和督促本工程項目安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制；2.2.3能確保安全生產(chǎn)費用有效使用；2.2.4能依照工程特點組織制訂安全施工方法；2.2.5能有效開展安全檢驗，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；2.2.6能及時、如實匯報生產(chǎn)安全事故；2.2.7安全生產(chǎn)業(yè)績：自考評之日起，所管理項目一年內(nèi)未發(fā)生由其負擔主要責任死亡事故。3.建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員3.1安全生產(chǎn)知識考評關鍵點3.1.1國家關于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及關于規(guī)范性文件，當?shù)赜蜿P于安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件；3.1.2重大事故防范、應搶救援方法，匯報制度、調(diào)查處理方法以及防護救護方法；3.1.3企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；3.1.4施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢驗內(nèi)容和方法；3.1.5經(jīng)典事故案例分析。3.2安全生產(chǎn)管理能力考評關鍵點3.2.1能認真落實執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準；3.2.2能有效對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢驗；3.2.3發(fā)覺生產(chǎn)安全事故隱患，能及時向項目責任人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)匯報，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；3.2.4能及時阻止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為；3.2.5能及時、如實匯報生產(chǎn)安全事故；3.2.6安全生產(chǎn)業(yè)績：自考評之日起，所在企業(yè)或項目一年內(nèi)未發(fā)生由其負擔主要責任死亡事故。附件三：江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評申請表申報類別：姓名身份證號碼照片（1寸）學歷聯(lián)絡電話職務技術職稱工作單位所屬單位資質(zhì)證號家庭住址工作簡歷單位意見（公章）年月日注：申報類別為A、B、C三類A—企業(yè)主要責任人B—項目責任人C—專職安全生產(chǎn)管理人員江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證報批匯總表報送單位：序號考評類型姓名身份證號碼職務技術職稱所屬企業(yè)資質(zhì)證號準考證號碼備注123456789101112131415填報人：審核人：填報時間：換發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證