交通信號(hào)燈控制電路的設(shè)計(jì)畢業(yè)論文正文11

前言隨著我國(guó)城市化建設(shè)的發(fā)展，人民的生活水平日漸提高，越來(lái)越多的汽車進(jìn)入了尋常老百姓的家庭，再加上政府大力發(fā)展公交車、出租車，使得道路上車輛越來(lái)越多，許多大城市如北京、上海、南京等均出現(xiàn)了道路交通超負(fù)荷運(yùn)行的情況。因此，自80年代后期以來(lái)，很多城市紛紛擴(kuò)建城市道路，在道路建設(shè)完成的初期，它們也曾有效地改善了交通狀況。然而，隨著交通量的快速增長(zhǎng)和缺乏對(duì)道路的系統(tǒng)研究和控制，擴(kuò)建道路并沒(méi)有充分發(fā)揮出預(yù)期的作用。而城市道路多十字路口、多交叉的特點(diǎn)，也決定了城市道路的交通狀況必然受這種路況的制約。所以，如何采用合適的控制方法，最大限度利用好耗費(fèi)巨資修建的多車道城市道路，緩解城區(qū)的交通擁堵?tīng)顩r，越來(lái)越成為交通運(yùn)輸管理和城市規(guī)劃部門亟待解決的主要問(wèn)題。在這種情況下，道路交通信號(hào)燈開(kāi)始發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，并已成為交管部門管理交通的重要工具之一。

正文1緒論本課題是設(shè)計(jì)一個(gè)交通信號(hào)燈控制電路，通過(guò)本設(shè)計(jì)了解掌握交通信號(hào)燈控制電路的工作原理，進(jìn)而研究電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)的技術(shù)方法。通過(guò)對(duì)交通信號(hào)燈控制電路的設(shè)計(jì)、安裝與調(diào)試，熟練掌握各種電子測(cè)量?jī)x器、儀表的正確使用方法，熟悉掌握數(shù)字邏輯電路原理及各類型數(shù)字單元電路的工作原理、電路形式、調(diào)試方法、整機(jī)電路統(tǒng)調(diào)技巧等方面知識(shí)；同時(shí)，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)結(jié)果的理論分析，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的工作能力，對(duì)加強(qiáng)數(shù)字邏輯電路原理與技術(shù)方法的掌握，得到全面的、系統(tǒng)的訓(xùn)練，為今后從事本專業(yè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。在現(xiàn)代城市中，人口和汽車日益增長(zhǎng)，市區(qū)交通也日益擁擠，人們的安全問(wèn)題也日益重要。因此，紅綠交通信號(hào)燈成為交管部門管理交通的重要工具之一。有了交通燈人們的安全出行有了很大的保障。自從交通燈誕生以來(lái)，其內(nèi)部的電路控制系統(tǒng)就不斷的被改進(jìn)，設(shè)計(jì)方法也開(kāi)始多種多樣，從而使交通燈顯得更加智能化。尤其是近幾年來(lái)，隨著電子與計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，電子電路分析和設(shè)計(jì)方法有了很大的改進(jìn)，電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化也已經(jīng)成為現(xiàn)代電子系統(tǒng)中不可缺少的工具和手段，這些為交通燈控制電路的設(shè)計(jì)提供了一定的技術(shù)基礎(chǔ)。1.2發(fā)展史早在1850年，城市交叉口處不斷增長(zhǎng)的交通就引發(fā)了人們對(duì)安全和擁堵的關(guān)注。第一次對(duì)交叉路口交通的控制嘗試起源于1868年英國(guó)倫敦，當(dāng)時(shí)由警察手工輪流變換指揮用的旗幟，當(dāng)時(shí)的控制指令可以稱之為旗語(yǔ)。這種控制方式在1908年傳到美國(guó)紐約，并且很快在全國(guó)傳播開(kāi)來(lái)。城市電氣化的發(fā)展導(dǎo)致了1914年在俄亥俄州的克利夫蘭市出現(xiàn)了第一臺(tái)電力驅(qū)動(dòng)的交通信號(hào)燈。1919年，紐約市開(kāi)始把手動(dòng)指揮的旗子換成了電機(jī)控制的信號(hào)燈。在1923年，GarrettMorgan申請(qǐng)專利Morgan交通信號(hào)燈，后來(lái)賣給了通用電氣公司。到1932年，在布魯克林市Parkside大街上的最后一個(gè)手動(dòng)控制的旗子也被電機(jī)控制信號(hào)燈取代。從1920年到1970年近50年的時(shí)間里，電機(jī)驅(qū)動(dòng)的信號(hào)燈占據(jù)了交通信號(hào)控制系統(tǒng)的主要市場(chǎng)。周期長(zhǎng)度是通過(guò)安裝合適的齒輪來(lái)進(jìn)行保證的，通過(guò)在一個(gè)計(jì)時(shí)轉(zhuǎn)盤上插入銷子來(lái)把周期分成不同的時(shí)間間隔。為了適應(yīng)交通變化的需要，這種劃分時(shí)間的方式被稱為“三個(gè)時(shí)段”劃分法。同時(shí)為了保證相鄰的交叉口能夠在一個(gè)交通信號(hào)系統(tǒng)中以預(yù)計(jì)的信號(hào)周期、綠信比和相位差下工作，一種“七條線纜”連接的方式發(fā)展起來(lái)，以使相鄰的電機(jī)驅(qū)動(dòng)的信號(hào)燈能夠在一種系統(tǒng)控制的方式下工作，即使現(xiàn)在我們步入了新千年，在一些城市的某些地方仍然使用這種基于三個(gè)時(shí)段劃分周期的信號(hào)控制器和七條線纜連接的系統(tǒng)。甚至，大部分在電機(jī)驅(qū)動(dòng)的系統(tǒng)中發(fā)展起來(lái)的術(shù)語(yǔ)到現(xiàn)在仍然在現(xiàn)代的微處理控制器中使用。在20世紀(jì)60年代早期，計(jì)算機(jī)被引進(jìn)到交通信號(hào)控制系統(tǒng)中。在1963年，第一個(gè)計(jì)算機(jī)控制的交通信號(hào)控制系統(tǒng)在加拿大的多倫多市安裝，到20世紀(jì)70年代，微處理器被普遍使用，相應(yīng)的硬件和軟件也開(kāi)始起步?，F(xiàn)在，交通控制更是趨向智能化方向發(fā)展，相信我們將來(lái)的交通一定是暢通而便捷的。

2總體方案2.1.1設(shè)計(jì)任務(wù)設(shè)計(jì)一個(gè)十字路口交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)，控制車輛安全快速的通過(guò)。2.1.2基本要求為了確保車輛安全快速的的通行，在十字交叉路口的每個(gè)入口處設(shè)置紅，綠，黃三種信號(hào)燈，并安裝數(shù)字時(shí)間顯示，來(lái)達(dá)到下列的基本要求：1紅燈表示禁止通行，綠燈表示允許通行，黃燈亮表示未通過(guò)的車輛禁止通行；2主干道、支干道交替通行，每次通行時(shí)間為40秒；3每次綠燈變紅燈時(shí)，黃燈先亮5秒（此時(shí)另一干道上的紅燈不變）；4十字路口有數(shù)字顯示，以方便人們直觀把握時(shí)間。時(shí)間顯示以秒為單位作減記數(shù)；5黃燈亮?xí)r，另一干道紅燈按1Hz的頻率閃爍。交通信號(hào)燈是交通安全產(chǎn)品中的一個(gè)類別，是為了加強(qiáng)道路交通管理，提高道路使用效率，改善交通狀況的一種重要工具。適用于十字、丁字等交叉路口。它由控制電路進(jìn)行控制，并指導(dǎo)車輛和行人安全有序地通行。交通信號(hào)燈控制電路的設(shè)計(jì)方法很多，可由多種電路來(lái)構(gòu)成，如數(shù)字邏輯電路，單片機(jī)電路，繼電器接觸器電路等。在本設(shè)計(jì)中，采用數(shù)字邏輯電路控制系統(tǒng)，與其它兩種電路相比，該電路具有價(jià)格低，設(shè)計(jì)思路簡(jiǎn)單，元件少，體積小，穩(wěn)定性好，可靠性高的特點(diǎn)。因此，在很多城市的交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)中，均采用數(shù)字邏輯電路。2.2.2方案比較我國(guó)目前各大、中城市都更新替換了原始的交通信號(hào)燈，即不僅有燈的轉(zhuǎn)換，而且增加了計(jì)時(shí)系統(tǒng)，為廣大群眾行駛提供了方便。交通信號(hào)燈的設(shè)計(jì)方法很多，可由多種電路來(lái)構(gòu)成，我們這里提供三種方案供選擇：方案1：?jiǎn)纹瑱C(jī)系統(tǒng)控制方案單片機(jī)是核心控制元件，包括微處理器、存儲(chǔ)器、輸入輸出口及其他功能部件。它們通過(guò)地址總線、數(shù)據(jù)總線和控制總線連接起來(lái)。通過(guò)輸入/輸出口線與外部設(shè)備及外圍芯片相連。硬件電路較為簡(jiǎn)單，主要用軟件來(lái)控制，控制方式靈活多樣，并可利用中斷等方式通過(guò)程序方便的實(shí)現(xiàn)調(diào)時(shí)。它的特點(diǎn)是用軟件設(shè)計(jì)替代了硬件設(shè)計(jì)，提高了系統(tǒng)的可靠性和系統(tǒng)的性價(jià)比。但在設(shè)計(jì)時(shí)硬件和軟件均要設(shè)計(jì)，抗干擾性能差，不通用，并且需要有接口電路與之配套，價(jià)格中等，制造較難，維修亦較難。方案2：繼電器接觸器控制方案繼電接觸式控制系統(tǒng)主要由繼電器、接觸器、按鈕、行程開(kāi)關(guān)等組成，其控制方式是斷續(xù)的，所以又稱為斷續(xù)控制系統(tǒng)。雖然這種系統(tǒng)也具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、價(jià)格低廉、維護(hù)容易、抗干擾能力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但這種控制系統(tǒng)的缺點(diǎn)是采用固定接線方式，接線多，靈活性差，工作頻率低，觸電易損壞，可靠性差。

方案3：數(shù)字邏輯電路控制方案數(shù)字邏輯電路控制系統(tǒng)主要由各種邏輯元件構(gòu)成，包括計(jì)數(shù)器、觸發(fā)器以及各種門電路，硬件設(shè)計(jì)思路非常簡(jiǎn)單，造價(jià)低廉，元件少，體積小，穩(wěn)定性好，可靠性和性價(jià)比都很高。難點(diǎn)在于電路的連線復(fù)雜，維護(hù)起來(lái)比較困難。2.2.3方案確定根據(jù)前面的方案比較，最后選取方案3（數(shù)字邏輯電路控制方案）。2.3系統(tǒng)可行性前面幾小節(jié)，從方案的選取到方案的論證，從各方案的具體比較篩選到選定方案所遇到的關(guān)鍵技術(shù)及所使用的解決方法，從多個(gè)方面對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)進(jìn)行全方位的論證考驗(yàn)；理論值上對(duì)參數(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行再三推算、對(duì)設(shè)計(jì)思想進(jìn)行再三推敲，實(shí)踐上用電子測(cè)量?jī)x器對(duì)部分電路進(jìn)行反復(fù)測(cè)試，綜合各數(shù)據(jù)結(jié)果證明該設(shè)計(jì)系統(tǒng)性能穩(wěn)定可行。3系統(tǒng)設(shè)計(jì) 譯碼、顯示 主道信號(hào)燈 支道信號(hào)燈減法計(jì)數(shù)器 狀態(tài)譯碼器 紅燈閃爍控制 置數(shù)控制 狀態(tài)控制器 秒脈沖發(fā)生器圖3-1交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框圖交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)主要由狀態(tài)控制器，狀態(tài)譯碼器，秒脈沖發(fā)生器以及減法計(jì)數(shù)器組成。狀態(tài)控制器主要用于記錄和控制十字路口交通燈的工作狀態(tài)，它產(chǎn)生控制信號(hào)，通過(guò)狀態(tài)譯碼器譯碼后，分別點(diǎn)亮相應(yīng)的信號(hào)燈；秒脈沖發(fā)生器產(chǎn)生該系統(tǒng)的時(shí)基脈沖信號(hào)，通過(guò)減法計(jì)數(shù)器對(duì)秒脈沖減記數(shù)，達(dá)到控制每一種工作狀態(tài)持續(xù)時(shí)間的目的；減記數(shù)到零時(shí)，產(chǎn)生回零脈沖使?fàn)顟B(tài)控制器完成狀態(tài)轉(zhuǎn)換，同時(shí)狀態(tài)譯碼器根據(jù)系統(tǒng)的下一個(gè)工作狀態(tài)決定計(jì)數(shù)器下一次減計(jì)數(shù)的初始值；減法計(jì)數(shù)器的狀態(tài)經(jīng)BCD譯碼器譯碼后，由數(shù)碼管顯示。在黃燈亮?xí)r，狀態(tài)譯碼器將秒脈沖引入紅燈控制電路，使紅燈閃爍。狀態(tài)控制器根據(jù)設(shè)計(jì)要求，交通燈順序工作狀態(tài)流程圖如下圖3-2所示：主干道綠燈亮支干道紅燈亮（40進(jìn)制計(jì)數(shù)器減1）主干道黃燈亮支干道紅燈閃爍（5進(jìn)制計(jì)數(shù)器減1）我主干道黃燈亮支干道紅燈閃爍干道黃燈亮支干道紅燈閃爍主干道黃燈亮支干道紅燈閃爍主干道紅燈亮主干道綠燈亮支干道紅燈亮（40進(jìn)制計(jì)數(shù)器減1）主干道黃燈亮支干道紅燈閃爍（5進(jìn)制計(jì)數(shù)器減1）我主干道黃燈亮支干道紅燈閃爍干道黃燈亮支干道紅燈閃爍主干道黃燈亮支干道紅燈閃爍主干道紅燈亮支干道綠燈亮（40進(jìn)制計(jì)數(shù)器減1）主干道紅燈閃爍支干道黃燈亮（5進(jìn)制計(jì)數(shù)器減1）40秒未到5秒未到40秒未到5秒未到兩方向車道的交通燈的運(yùn)行狀態(tài)共有4種，如圖3-3所示狀態(tài)0支干道狀態(tài)0支干道綠燈亮狀態(tài)1支干道黃燈亮狀態(tài)2主干道綠燈亮狀態(tài)3主干道黃燈亮圖3-3信號(hào)燈狀態(tài)與車道運(yùn)行狀態(tài)如下：S0：支干道車道的綠燈亮，車道通行；主干道車道的紅燈亮，車道禁止通行S1：支干道車道的黃燈亮，車道緩行；主干道車道的紅燈亮，車道禁止通行S2：支干道車道的紅燈亮，車道禁止通行；主干道車道的綠燈亮，車道通行S3：支干道車道的紅燈亮，車道禁止通行；主干道車道的黃燈亮，車道通行其狀態(tài)編碼及狀態(tài)轉(zhuǎn)換圖如圖3-4所示圖3-4交通信號(hào)燈狀態(tài)裝換圖顯然，這是一個(gè)二位二進(jìn)制計(jì)數(shù)器。在這里，我們采用中規(guī)模集成計(jì)數(shù)器CD4029作為中心元件構(gòu)成狀態(tài)控制器。電路如下圖所示：CD4029可實(shí)現(xiàn)二進(jìn)制/十進(jìn)制的可進(jìn)位、可預(yù)置的加/減計(jì)數(shù)。它由B/D端控制二/十進(jìn)制計(jì)數(shù)，當(dāng)B/D端為高電位（即為1）時(shí)，為二進(jìn)制計(jì)數(shù)；相反為十進(jìn)制計(jì)數(shù)。由U/D端控制其加/減計(jì)數(shù)，當(dāng)此端為高電位（1）時(shí)，為加計(jì)數(shù)；反之，為減計(jì)數(shù)。由PSE端控制是否預(yù)置初始數(shù)，當(dāng)此端為高電位時(shí)，為有預(yù)置數(shù)；為低電位時(shí)，不預(yù)置初始數(shù)。它的CO端的輸出為借位輸出，CI端的輸出為進(jìn)位輸出。狀態(tài)譯碼器主、支干道上的紅、黃、綠信號(hào)燈的狀態(tài)主要取決于狀態(tài)控制器的輸出狀態(tài)。它們之間的關(guān)系見(jiàn)如下真值表。信號(hào)燈的狀態(tài)，“1”表示燈亮，“0”表示燈滅。狀態(tài)控制器輸出主干道信號(hào)燈支干道信號(hào)燈Q1Q2R（紅）Y（黃）G（綠）r(紅)y(黃)G(綠)00001100010101001010000111100010根據(jù)真值表，可求出交通信號(hào)燈邏輯函數(shù)表達(dá)式為：G=1：主干道車道綠燈亮Y=1：主干道車道黃燈亮R=1：主干道車道紅燈亮g=1：支干道車道綠燈亮y=1：支干道車道黃燈亮r=1：支干道車道紅燈亮在這里選擇半導(dǎo)體發(fā)光二級(jí)管模擬交通燈，由于門電路的帶灌電流能力一般比帶拉電流的能力強(qiáng)，要求門電路輸出地電平時(shí)，點(diǎn)亮相應(yīng)的發(fā)光二極管。狀態(tài)譯碼電路組成如圖圖3-5 交通燈狀態(tài)譯碼電路由譯碼器真值表中看出，黃燈亮?xí)rQ1必為高電平；而紅燈點(diǎn)亮信號(hào)與Q1無(wú)關(guān)?，F(xiàn)利用Q1信號(hào)來(lái)控制一個(gè)三態(tài)門電路74LS245，當(dāng)Q1為高電平時(shí)，將秒信號(hào)脈沖引入到驅(qū)動(dòng)紅燈的與非門的輸入端，使紅燈在黃燈亮其間閃爍；反之將其隔離。紅燈信號(hào)不受黃燈信號(hào)的影響。定時(shí)及顯示系統(tǒng)交通燈控制系統(tǒng)要有一個(gè)能自動(dòng)裝入不同定時(shí)時(shí)間的定時(shí)器，以完成40秒和5秒的定時(shí)任務(wù)。該定時(shí)器由兩片CD4029構(gòu)成的二位十進(jìn)制可預(yù)制減法計(jì)數(shù)器完成；定時(shí)狀態(tài)由兩片74LS48和兩只LED數(shù)碼管對(duì)減法計(jì)數(shù)器進(jìn)行譯碼顯示；預(yù)置到減法計(jì)數(shù)器的時(shí)間常數(shù)通過(guò)三片8路雙向三態(tài)門74LS245來(lái)實(shí)現(xiàn)。三片74LS245的輸入數(shù)據(jù)分別接入40和5兩個(gè)不同的數(shù)字，任一輸入數(shù)據(jù)到減法計(jì)數(shù)器的置入由狀態(tài)譯碼器的輸出信號(hào)來(lái)控制不同74LS245的選通信號(hào)來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如：當(dāng)狀態(tài)控制器在S1(Q2Q1=01)或在S3(Q2Q1=11)時(shí)，要求減法計(jì)數(shù)器按初值5開(kāi)始記數(shù)，故采用S1、S2為邏輯變量而形成的控制信號(hào)Q1去控制輸入數(shù)據(jù)接數(shù)字5的74LS245的選通信號(hào)。由于74LS245選通信號(hào)要求低電平有效，故Q1經(jīng)一級(jí)反向器后輸出接相應(yīng)的74LS245的選通信號(hào)。同理，輸入數(shù)據(jù)40的三態(tài)門74LS245的選通信號(hào)用主干道綠燈信號(hào)與輔助控制器的主干道有人控制信號(hào)的或輸出來(lái)控制。所設(shè)計(jì)的定時(shí)系統(tǒng)電路圖見(jiàn)下圖3-6所示圖3-6 交通燈定時(shí)及顯示電路譯碼顯示電路由兩片74LS248芯片（譯碼）、兩片CD4029芯片（減計(jì)數(shù)）、三片74LS245芯片（預(yù)置數(shù)）和兩個(gè)LED（共陰極，顯示時(shí)間）組成。同時(shí)，在本系統(tǒng)中，應(yīng)用短導(dǎo)線將控制板的信號(hào)引至顯示板上。74LS48驅(qū)動(dòng)能力有限，故實(shí)際用8個(gè)74LS48驅(qū)動(dòng)?xùn)|西南北四個(gè)方向共8個(gè)LED數(shù)碼管。74LS245只能為提供初始數(shù)用，它由三態(tài)門電路封裝而成，當(dāng)控制端為低電位時(shí)，初始化數(shù)值為事先設(shè)置好的數(shù)值。秒信號(hào)產(chǎn)生器秒信號(hào)產(chǎn)生器的電路是利用555定時(shí)器組成的秒信號(hào)發(fā)生器。NE555芯片有單穩(wěn)態(tài)電路功能，可發(fā)生方波信號(hào)，可適當(dāng)?shù)倪x擇電阻、電容，使其輸出信號(hào)的周期為1秒。圖3-7秒信號(hào)發(fā)生器本電路輸出脈沖的周期為：T=0.7*(R1+2*R2)*C，若T=1s，令C=10μF,R1=39kΩ，則R2=51kΩ。系統(tǒng)電路原理圖4系統(tǒng)電路板裝配與焊接對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行原理設(shè)計(jì)之后，就應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)原理畫出系統(tǒng)的原理圖、裝配電路板并用電路板進(jìn)行焊接，本設(shè)計(jì)用萬(wàn)用實(shí)驗(yàn)板進(jìn)行焊接。電子產(chǎn)品的電氣連接，是通過(guò)對(duì)元器件、零部件的裝配與焊接來(lái)實(shí)現(xiàn)的。安裝與連接是按照設(shè)計(jì)要求制造電子產(chǎn)品的主要操作環(huán)節(jié)。應(yīng)該說(shuō)，和電子工程技術(shù)的其它內(nèi)容比較起來(lái)，安裝與連接的技術(shù)并不復(fù)雜，因此往往不受重視。但是，產(chǎn)品的裝配過(guò)程是否合理，焊接質(zhì)量是否可靠。對(duì)整機(jī)性能的影響是很大的，也許你聽(tīng)說(shuō)過(guò)，一些精密復(fù)雜的儀器因?yàn)橐粋€(gè)焊點(diǎn)的虛焊，一個(gè)螺釘?shù)乃蓜?dòng)而不能正常工作，甚至由于搬運(yùn)，振動(dòng)使某個(gè)部件脫落造成整機(jī)報(bào)廢，所以，掌握正確的安裝工藝與連接技術(shù)，對(duì)于電子產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研制、使用和維修都具有重要的意義。雙列直插式集成電路的安裝根據(jù)集成電路不同的封裝方式。安裝也有不同的方法和要求。在集成電路中。以塑料雙列直插式（DIP）和塑料功率電路（TO-220）兩種應(yīng)用較為常見(jiàn)。DIP器件一般采用專用插座進(jìn)行安裝，裝配和焊接的規(guī)范程度，主要取決于印制板設(shè)計(jì)，制造的精度，因此比較容易掌握。當(dāng)然，這種集成電路也能直接插焊在印刷電路板上，直接插焊法雖然犧牲了可更換性，但卻增加了可靠性并降低了成本，采用插座雖然方便。但要花費(fèi)購(gòu)買插座的錢，并且接觸的可靠性較差。元器件的裝插元件在印刷電路板的固定，可分為臥式和立式兩種。為使元件在印刷電路板上裝配排列整齊并便于焊接。在安裝前通常采用手工和專用機(jī)械把元器件引線彎曲成一定的形狀，按照板上元件孔位的尺寸要求，使彎曲成型的引線能方便的插入焊孔內(nèi)。為了避免損壞元件，必須注意：，不能打死彎。2.引線彎曲處距元器件本體至少在2MM以上，絕對(duì)不能從引線的根部開(kāi)始彎折，裝配時(shí)，應(yīng)該先安裝那些需要機(jī)械固定的元件。如功率器件的散熱器、支架、夾子等，然后再安裝靠焊接固定的元件。各種元件的安裝，應(yīng)該使它們的標(biāo)記（用色碼或字符標(biāo)住的數(shù)值、精度等）朝上或朝著易于辨認(rèn)的方向，并且注意標(biāo)記的讀數(shù)方向一致（從左到右或從上到下）；臥式安裝的元件，盡量使兩端引線的長(zhǎng)度相對(duì)對(duì)稱，把元件放在兩孔中央，排列要整齊。有極性的元件，裝插時(shí)要注意方向正確。焊接焊接是制造電子產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)。如果沒(méi)有相應(yīng)的工藝質(zhì)量保證，任何一個(gè)設(shè)計(jì)精良的電子裝置都難以達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)。在科研開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)研制、技術(shù)革新的過(guò)程中，不可能也沒(méi)有必要采用自動(dòng)設(shè)備，所以經(jīng)常需要進(jìn)行手工裝焊。本設(shè)計(jì)選用功率為30W的電烙鐵。功率過(guò)低焊接所需時(shí)間較長(zhǎng)且容易發(fā)生虛焊，功率過(guò)高焊接不好控制。焊接開(kāi)始先將主要的元件焊接好，如芯片底座、放大管等，再將電阻電容等元件固定好再進(jìn)行焊接。焊錫必須具備的條件1.焊件必須有良好的可焊性 ；；；。有機(jī)注塑元件的手工焊接現(xiàn)在，大量的各種有機(jī)材料廣泛應(yīng)用在電子元器件。零部件的制造中，這些材料通過(guò)注塑工藝可以被制成各種形狀復(fù)雜，結(jié)構(gòu)精密的開(kāi)關(guān)和接插件等，成本低，精度高，使用方便，但最大的弱點(diǎn)是不能承受高溫，在對(duì)這類元件的電氣接點(diǎn)施焊時(shí)，如果不注意加熱時(shí)間，極容易造成塑性變形，導(dǎo)致零件失效或降低性能，造成故障隱患。正確的焊接方法是：1.在元件預(yù)處理時(shí)盡量清理好接點(diǎn)，一次鍍錫成功特別是將元件放在錫鍋中浸鍍時(shí)，更要掌握好浸入深度和時(shí)間；2.焊接時(shí)，烙鐵頭要修整的尖一些，以便在焊接時(shí)不碰到相鄰接點(diǎn)；3.非必要時(shí)，盡量不使用助焊劑；必須添加時(shí)，要盡量少用助焊劑，以防止浸入電接觸點(diǎn)；4.烙鐵頭在任何地方上均不要對(duì)接線片施加壓力，避免接線片變形。1電阻電阻采用常見(jiàn)的色環(huán)標(biāo)注阻值，即棕、紅、橙、黃、綠、藍(lán)、紫、灰、白、黑標(biāo)注，代表數(shù)字1、2、3、4、5、6、7、8、9、0，金色環(huán)代表電阻值誤碼差精度。例如，一電阻色環(huán)為紅、紫、紅、金，應(yīng)讀為272或讀為2700Ω（2K7）。誤差為±2%。應(yīng)用前，電阻阻值要用數(shù)字三用表檢測(cè)，檢查阻值是否正確。焊接電阻時(shí)，要注意保持使電阻和電路板之間有一定的間距，以保證電阻有一定的散熱空間。2電容電容器主要有瓷片電容和電解電容等。每種電容的電量均標(biāo)注在電容器表面，常見(jiàn)的標(biāo)注方式有xxμF、xxn或直接用數(shù)字標(biāo)注。電解電容，一般容量范圍是1～4700μF。μF.μF（1N=1000pF），同時(shí)也可以標(biāo)注為103，它的前兩位數(shù)為有效數(shù)，第三位數(shù)為有效零位數(shù)，即103=10000pF，它和10N是等價(jià)的。電容在焊接前，必須要經(jīng)過(guò)三用表測(cè)量，以保證電容沒(méi)有出現(xiàn)短路故障，然后再使用電容表測(cè)量其容量，確認(rèn)容量正確后再安裝使用。一般電容的容量精度為±5%為合格品。電解電容的容量誤差值一般要大一些，誤差值為±8%～±10%為合格品。焊接電容時(shí)，一般要求緊靠電路板焊接。3二極管二極管在本設(shè)計(jì)中的應(yīng)用主要是發(fā)光二級(jí)管（LED），使用前必須串接相應(yīng)的電阻進(jìn)行加電測(cè)試，確認(rèn)性能良好后才能焊接。由于二極管屬于PN結(jié)器件，它的結(jié)溫一般不允許超過(guò)175℃，否則將造成損壞，所以焊接時(shí)要注意盡量減少加熱時(shí)間，一般不得大于10s。5系統(tǒng)性能調(diào)試1 調(diào)試秒脈沖信號(hào)發(fā)生器。加電檢查線路，如能正常工作，即能輸出信號(hào)脈沖。2 調(diào)節(jié)狀態(tài)譯碼器、信號(hào)燈的工作，把已調(diào)節(jié)好的秒脈沖信號(hào)接入控制器，使控制器開(kāi)始工作，檢查各信號(hào)燈是否正常工作（各信號(hào)燈的亮滅情況及交換次序，Q2、Q1輸出是否為二位二進(jìn)制減記數(shù)關(guān)系），紅燈的閃爍是否正常。3 調(diào)節(jié)減法計(jì)數(shù)器和數(shù)字顯示系統(tǒng)，把秒脈沖信號(hào)直接接入減法計(jì)數(shù)器，檢查數(shù)字顯示是否正確（各個(gè)數(shù)字是否能正常顯示和顯示次序是否正確）。4 調(diào)節(jié)各置數(shù)器，把置數(shù)器和減法計(jì)數(shù)器連接好，并接入秒脈沖信號(hào)至減法計(jì)數(shù)器。把其中一個(gè)置數(shù)器的控制端接低電平另兩個(gè)置數(shù)器接高電平，看其置數(shù)是否正確，用同樣的方法檢查另外兩個(gè)置數(shù)器的置數(shù)。6系統(tǒng)常見(jiàn)故障分析了解一些常見(jiàn)的故障對(duì)于正確快速地調(diào)試系統(tǒng)是很有必要的。對(duì)這些故障的處理是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)者的綜合考驗(yàn)，它不但要求對(duì)硬件電路容易出現(xiàn)的故障有很好的了解，而且對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)更要有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。下面按錯(cuò)誤類型來(lái)簡(jiǎn)單分析一下系統(tǒng)常見(jiàn)的一些故障，這節(jié)其實(shí)也是對(duì)前面的一些分析的總結(jié)。1工藝錯(cuò)誤。焊接中出現(xiàn)的錯(cuò)誤有虛焊、漏焊、錯(cuò)焊等等，同時(shí)焊接技術(shù)對(duì)系統(tǒng)是否能夠調(diào)試成功有較大的影響，如在高速系統(tǒng)中，焊點(diǎn)有毛刺從而帶來(lái)系統(tǒng)分布電容過(guò)大，將會(huì)對(duì)系統(tǒng)的性能有較大的影響。2不加電。在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)設(shè)計(jì)了一個(gè)電源信號(hào)指示燈，若電源信號(hào)指示燈不亮，那么說(shuō)明系統(tǒng)的電源工作有問(wèn)題。3元器件錯(cuò)誤。這類錯(cuò)中主要包括器件錯(cuò)焊、錯(cuò)插以及元器件已損壞等現(xiàn)象。在調(diào)試一個(gè)模塊的時(shí)候，我們要時(shí)刻注意元器件的情況，以避免元器件損壞。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)模塊中的某一個(gè)模塊的某個(gè)元器件過(guò)熱的時(shí)候，我們就應(yīng)對(duì)這個(gè)元器件進(jìn)行測(cè)試，是否損壞。4設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤。這類錯(cuò)誤主要在設(shè)計(jì)的階段發(fā)現(xiàn)，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)方案精益求精，對(duì)設(shè)計(jì)原理進(jìn)行反復(fù)推敲，以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。當(dāng)然這類錯(cuò)誤也可能在調(diào)試過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)，若發(fā)現(xiàn)實(shí)際值跟理論值出現(xiàn)較大出入而又找不到其他的原因，這個(gè)時(shí)候就應(yīng)該對(duì)系統(tǒng)原理再進(jìn)行分析。5輸出的電平不穩(wěn)定。這種錯(cuò)誤也是常見(jiàn)的，有些對(duì)讀取的數(shù)據(jù)電平有一定的要求，當(dāng)不符合時(shí)就不能讀取，而且不易給發(fā)現(xiàn)，用電表很難判斷，這時(shí)往往需要加些門電路上去。7使用說(shuō)明交通信號(hào)燈是交通安全產(chǎn)品中的一個(gè)類別，是為了加強(qiáng)道路交通管理，提高道路使用效率，改善交通狀況的一種重要工具。適用于十字、丁字等交叉路口。它由控制電路進(jìn)行控制，并指導(dǎo)車輛和行人安全有序地通行。本設(shè)計(jì)采用數(shù)字邏輯電路控制系統(tǒng)，硬件設(shè)計(jì)思路簡(jiǎn)單，元件少，可靠性高，造價(jià)低廉。本使用說(shuō)明書包括有關(guān)的安全信息和警告提示等，請(qǐng)仔細(xì)閱讀有關(guān)內(nèi)容并嚴(yán)格遵守所有的警告和注意事項(xiàng)。打開(kāi)包裝盒取出器件，請(qǐng)仔細(xì)檢查下列附件是否缺少或損壞，如發(fā)現(xiàn)有任何一項(xiàng)缺少或損壞，請(qǐng)即與本人聯(lián)系。*使用說(shuō)明書一本*盒裝器件完整一套7.3注意事項(xiàng)1．本產(chǎn)品使用直流電源為5V電壓，切記不要使用其它量程來(lái)驅(qū)動(dòng)。2．不要在高溫、高濕、易燃、易爆和強(qiáng)電磁場(chǎng)環(huán)境中存放或使用本器件。3．請(qǐng)勿隨意改變器件內(nèi)部以及外部接線，以免損壞器件。1紅燈表示禁止通行，綠燈表示允許通行，黃燈亮表示未通過(guò)的車輛禁止通行；2主干道、支干道交替通行，每次通行時(shí)間為40秒；3每次綠燈變紅燈時(shí)，黃燈先亮5秒（此時(shí)另一干道上的紅燈不變）；4十字路口有數(shù)字顯示，以方便人們直觀把握時(shí)間。時(shí)間顯示以秒為單位作減記數(shù)；5黃燈亮?xí)r，另一干道紅燈按1Hz的頻率閃爍。主干道紅綠燈支干道紅綠燈電源開(kāi)關(guān)電源指示燈數(shù)碼顯示器主干道紅綠燈支干道紅綠燈電源開(kāi)關(guān)電源指示燈數(shù)碼顯示器打開(kāi)電源開(kāi)關(guān)，電源指示燈亮。這時(shí)，主干道的綠燈亮，支干道的紅燈亮。數(shù)碼顯示器從預(yù)置的40秒開(kāi)始倒計(jì)時(shí)，每秒減1，減到5時(shí)，主干道的綠燈轉(zhuǎn)換為黃燈，這時(shí)支干道的紅燈則按1Hz的頻率閃爍，其余燈都不變。減到數(shù)1時(shí)，1秒后顯示器又轉(zhuǎn)換成預(yù)置的40秒，主干道的黃燈轉(zhuǎn)換為紅燈，支干道的紅燈轉(zhuǎn)換為綠燈……如此循環(huán)下去。8系統(tǒng)設(shè)計(jì)展望雖然這個(gè)系統(tǒng)基本地完成了畢業(yè)設(shè)計(jì)的任務(wù)，但是作為一個(gè)系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)任務(wù)完成之后我依舊在思索，這個(gè)系統(tǒng)在什么地方還可以改進(jìn)呢？如果要將這個(gè)系統(tǒng)繼續(xù)完善的話，該如何繼續(xù)這個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)任務(wù)呢？當(dāng)然成本就可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出原有的設(shè)計(jì)，本設(shè)計(jì)是交通信號(hào)燈控制電路的設(shè)計(jì)，但我們不應(yīng)該滿足于此。在現(xiàn)代及未來(lái)的交通管理中，對(duì)交通信號(hào)燈的要求也越來(lái)越高。對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的展望，我們可以設(shè)計(jì)一個(gè)智能交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以利用傳感器來(lái)檢測(cè)十字路口的交通情況，然后自動(dòng)調(diào)整紅綠燈的顯示時(shí)間。這樣，便提高了交通系統(tǒng)的效率，并能有效的減少堵車現(xiàn)象。

9畢業(yè)設(shè)計(jì)總結(jié)在系領(lǐng)導(dǎo)和老師耐心的教誨和熱情的幫助下，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月來(lái)的努力奮戰(zhàn)，多次重復(fù)調(diào)試與改進(jìn)重要的環(huán)節(jié)，我終于把《交通信號(hào)燈控制電路的設(shè)計(jì)》設(shè)計(jì)完成了。通過(guò)這次畢業(yè)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)了我動(dòng)手、思考和解決問(wèn)題的能力。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，我總共想過(guò)兩個(gè)方案，另一個(gè)方案弄了幾天，結(jié)果總是實(shí)現(xiàn)不了題目的要求。所以我又花了兩周的時(shí)間做出這個(gè)方案，這個(gè)相對(duì)另一個(gè)方案比較簡(jiǎn)單，包括電路原理和連接，和芯片上的選擇。在設(shè)計(jì)過(guò)程，經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況，就是心里想老著這樣的接法可以行得通，但實(shí)際接上電路，總是實(shí)現(xiàn)不了。所以這幾天不管是吃飯還是睡覺(jué)，腦子里總是想著如何解決這些問(wèn)題，如何想出更好的連接方法。不過(guò)說(shuō)來(lái)也奇怪，整天想著這些問(wèn)題，腦子和身體卻一點(diǎn)都不會(huì)覺(jué)得累。或許是那種渴望得到知識(shí)的欲念把疲勞趕到九宵云外去了吧！做畢業(yè)設(shè)計(jì)同時(shí)其實(shí)也是對(duì)課本知識(shí)的鞏固和加強(qiáng)，平時(shí)看課本時(shí)，有時(shí)問(wèn)題老是弄不懂，做完畢業(yè)設(shè)計(jì)，那些問(wèn)題就都迎刃而解了。而且還可以記住很多東西。比如一些芯片的功能，平時(shí)看課本，這次看了，下次就忘了，主要是因?yàn)闆](méi)有動(dòng)手實(shí)踐過(guò)吧！認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的動(dòng)力和最終目的，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)！由于本人學(xué)識(shí)有限,所以文中難免有疏漏和不足之處,請(qǐng)各位老師給予批評(píng)和指正。致謝成功離不開(kāi)時(shí)間的遷移，汗水的流淌及眾人智慧的協(xié)助。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的刻苦努力，本人終于順利完成畢業(yè)設(shè)計(jì)與畢業(yè)論文。從論文課題的選取到作品的成功調(diào)試，再到論文的著成，中間凝結(jié)了各位老師的心血和汗水。在這里，感謝系領(lǐng)導(dǎo)、老師對(duì)我的關(guān)心和大力支持；感謝林偉明老師，在我這次畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，給予的極大幫助和鼓勵(lì)，對(duì)林偉明老師的精心教育和指導(dǎo)表示我最忠心的感謝；感謝班上的同學(xué)給予我堅(jiān)持不懈的支持與幫助；感謝幫助過(guò)我的所有同學(xué)。感謝你們給予的熱忱指導(dǎo)和熱情幫助，在此表達(dá)我最深深的謝意！再次感謝各位老師和同學(xué)們的幫助！

參考文獻(xiàn)[1]周力、陳躍東、江明.城市智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].自動(dòng)化與儀器儀表，2006年6月[2]潘永雄、沙河、劉向陽(yáng).電子線路CAD實(shí)用教程[J]．第二版.西安電子科技大學(xué)出版社,2004

年[3]王成勇.智能交通燈控制系統(tǒng)[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2006年4月[4]謝自美.電子線路綜合設(shè)計(jì)[M].華中科技大學(xué)出版社,2006年[5]王兆安、黃俊.電力電子技術(shù)[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2002

年[6]康華光.電子技術(shù)基礎(chǔ)(模擬部分)[M].高等教育出版社,1999年[7]康華光.電子技術(shù)基礎(chǔ)(數(shù)字部分)[M].高等教育出版社,2000年

[8]余孟嘗.數(shù)字電子技術(shù)基礎(chǔ)簡(jiǎn)明教程[M].第二版.高等教育出版社,1999年[9]童詩(shī)白、華成英.模擬電子技術(shù)基礎(chǔ)[M].第三版.高等教育出版社,2000年[10]閻石.數(shù)字電子技術(shù)基礎(chǔ)[M].第四版.高等教育出版社,1997年附錄附錄1所用主要元器件，見(jiàn)表1表1所用主要元器件元件型號(hào)/名稱規(guī)格數(shù)量（個(gè)）74LS2454CD4029374LS48274LS00374LS041NE5551電阻220Ω22KΩ251KΩ139KΩ1電容10uF11041發(fā)光二極管紅色3綠色2黃色2LED數(shù)碼管共陰2開(kāi)關(guān)按鈕式1直流電源+5V1導(dǎo)線紅、黑短導(dǎo)線若干附錄2所使用的工具附2.1所用的硬件工具普通30W電烙鐵；DT9205數(shù)字萬(wàn)用表；MF-110A型指針萬(wàn)用表。附2.2所用的軟件工具M(jìn)icrosoftOffice2003：文稿處理軟件；Protel99SE：電路原理圖和PCB板設(shè)計(jì)軟件。附錄3系統(tǒng)實(shí)物圖附3.1系統(tǒng)實(shí)物圖1附3.2系統(tǒng)實(shí)物圖2原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！信用社營(yíng)業(yè)部經(jīng)理季度個(gè)人總結(jié)

一季度，在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我按照山西省農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)經(jīng)理的相關(guān)辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識(shí)和金融法律法規(guī)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)和行使管理與監(jiān)督職能，以貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作為目標(biāo)，抓落實(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，努力實(shí)現(xiàn)全社財(cái)務(wù)狀況的根本好轉(zhuǎn)，同時(shí)并積極做好了各項(xiàng)報(bào)表與任務(wù)完成情況的上報(bào)等工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)就本季度主要工作述職如下：

一、主要工作完成指標(biāo)

（一）業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況

截至20XX年月31日，我社各項(xiàng)存款余額**萬(wàn)元，

（二）2、管理指標(biāo)完成情況

本季度我社嚴(yán)格按照上級(jí)聯(lián)社和我社制定的全年工作要點(diǎn)展開(kāi)工作，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行，員工素質(zhì)進(jìn)一步提高，營(yíng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境，為各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)工作報(bào)告

（一）假幣的防范和處理。針對(duì)一季度發(fā)現(xiàn)假幣較多的情況，強(qiáng)調(diào)柜員要提高警惕，假幣一旦進(jìn)入柜臺(tái)就不可再次流通，應(yīng)及時(shí)蓋假幣章，尤其是對(duì)M3W9開(kāi)頭的假幣要重點(diǎn)防范407。

（二）做好開(kāi)展“自助有好禮，月月送不?！弊灾K端業(yè)務(wù)宣傳及營(yíng)銷的活動(dòng)。

（三）讓員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行“山西省農(nóng)村信用社企業(yè)文化大綱”。即堅(jiān)定服務(wù)三農(nóng)的方向、牢記“誠(chéng)信、合規(guī)、責(zé)任、團(tuán)隊(duì)”的企業(yè)核心價(jià)值觀以及“開(kāi)拓、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神。

（四）積極配合檢查人員的工作，準(zhǔn)備好相關(guān)資料。包括：1、2014年四季度開(kāi)戶、銷戶、變更人行賬戶資料。2、銷戶的所有傳票。3、掛失登記薄、會(huì)出人員交接登記薄、相關(guān)大額、貸款傳票等。

（五）學(xué)習(xí)《關(guān)于近期部分省份發(fā)生存款失蹤案件風(fēng)險(xiǎn)警示》的通知，加強(qiáng)柜員崗位管理，完善事前制約機(jī)制；規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，強(qiáng)化事中授權(quán)控制；加大財(cái)務(wù)核對(duì)力度，提高事后監(jiān)督實(shí)效。

（六）做好春節(jié)期間的查崗登記，規(guī)定每天的值守人員必須準(zhǔn)時(shí)到崗，早班8：:30到，晚班與早班見(jiàn)面交接后早班人員方可離崗，同時(shí)要記錄好查崗的時(shí)間。

（七）高度重視遠(yuǎn)程授權(quán)工作。要求柜員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)注意力要集中，養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣，一筆一清，隨時(shí)整理自己的業(yè)務(wù)憑證、把業(yè)務(wù)審核融入到業(yè)務(wù)辦理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正把差錯(cuò)降到最低，風(fēng)險(xiǎn)防范做到最好。

（八）積極響應(yīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)的號(hào)召，組織消防預(yù)演以及防搶劫的預(yù)演。要求如下：1、全體人員預(yù)演火災(zāi)到來(lái)時(shí)如何逃生，應(yīng)避免驚慌，有序的進(jìn)行。2、歹徒搶劫客戶的演練。3、客戶在ATM自助取款時(shí)，有歹徒如何處置。4、歹徒威脅柜臺(tái)人員的處置辦法。

（九）做好事后監(jiān)督系統(tǒng)上線的準(zhǔn)備工作。1、會(huì)計(jì)憑證的填寫：手工填寫憑證做到內(nèi)容完整、清晰、書寫規(guī)范。2、憑證要素必須填寫在指定的位置。3、要注意保證套寫憑證、復(fù)寫憑證記賬聯(lián)次的清晰度。4、網(wǎng)點(diǎn)單證應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)打印，單獨(dú)視同一個(gè)柜員憑證進(jìn)行整理。5、加蓋印章時(shí)要完整清晰，避免覆蓋流水號(hào)、金額等重要的內(nèi)容。6、當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了后將傳票逐一勾兌流水、核實(shí)無(wú)誤后填寫明細(xì)、入袋保管、封口并雙人蓋章。7、事后票據(jù)的整改。被替換的票據(jù)用鉛筆在背后寫網(wǎng)點(diǎn)號(hào)、柜員號(hào)、流水號(hào)；支取方式變動(dòng)申請(qǐng)書上必須要填寫余額；調(diào)撥單使用時(shí)應(yīng)注意出入庫(kù)時(shí)間，必要時(shí)聯(lián)系師傅手工填寫以避免差錯(cuò)。

（十）做好“屢查屢犯”的培訓(xùn)安排以及整改工作。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，給全體員工敲響警鐘，使大家認(rèn)識(shí)到改正屢查屢犯問(wèn)題的必要性及迫切性，從而在工作中有效地規(guī)避這些常見(jiàn)問(wèn)題，減少很多不必要的麻煩和錯(cuò)誤，避免給網(wǎng)點(diǎn)及自身帶來(lái)惡劣的負(fù)面影響。

三、個(gè)人感受

作為一名營(yíng)業(yè)經(jīng)理，必須要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到要統(tǒng)攬全局。在全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作推進(jìn)會(huì)的講話

同志們：今天我們專題召開(kāi)全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作推進(jìn)會(huì)，目的是正確分析研判全國(guó)上下落實(shí)主體責(zé)任的形勢(shì)，認(rèn)真分析我們?cè)谕七M(jìn)主體責(zé)任落實(shí)工作中存在的問(wèn)題與不足，并對(duì)做好下階段工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排部署，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來(lái)，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，把力量凝聚到推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的各項(xiàng)具體工作上來(lái)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，將全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。剛才，郭波同志宣讀了省紀(jì)委《關(guān)于5起違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題典型案例的通報(bào)》和市紀(jì)委《關(guān)于6起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力典型案例通報(bào)》，陳罡同志通報(bào)了近期全縣黨員干部違紀(jì)違規(guī)典型案列，何瑞峰同志宣讀了《2015年第四季度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任推進(jìn)方案》。下面，我就如何抓好全縣主體責(zé)任落實(shí)工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。一、正確研判形勢(shì)，當(dāng)好“明白人”當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，首先把形勢(shì)搞清楚，把握大勢(shì)，勢(shì)就是事物發(fā)展的基本趨向、基本方向，因勢(shì)而謀，謀定而后動(dòng)，順勢(shì)而為，你才能有效作為。不把形勢(shì)認(rèn)清楚，在這個(gè)問(wèn)題方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤還不知道是怎么回事。從全國(guó)、全省、全市的形勢(shì)看，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是一個(gè)什么樣的形勢(shì)呢？從全國(guó)的形勢(shì)看。2014年，中央查處省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是59人，截至今年8月，全國(guó)查處省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是48人。前不久中央和中紀(jì)委先后對(duì)四川南充、河南新鄉(xiāng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的情況進(jìn)行了通報(bào)，新鄉(xiāng)原市委書記因落實(shí)主體責(zé)任不力，受到黨紀(jì)處分，并被免職，紀(jì)委書記也受到相應(yīng)處理，它的一個(gè)班子里面兩個(gè)常委和一個(gè)市長(zhǎng)被追究法律責(zé)任。四川南充在黨代會(huì)選舉過(guò)程中出現(xiàn)大面積拉票賄選，最后經(jīng)過(guò)2年多的調(diào)查核實(shí)，33人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，344人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，原南充市委書記以玩忽職守罪被判3年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑20年。這是不是一種越來(lái)越嚴(yán)格的趨勢(shì)？是不是越往后越嚴(yán)？是不是所謂的刮風(fēng)論？從全省的形勢(shì)看。上半年，共查辦市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件２４件、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件３６３件、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件１６８２件。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站9月１９日公布的數(shù)據(jù)顯示，截止今年6月份，湖北省在巡視中發(fā)現(xiàn)廳局級(jí)干部問(wèn)題線索最多，達(dá)到４５０個(gè)，有人說(shuō)，湖北黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得很嚴(yán)，其他地方抓的松，到底是不是這么個(gè)情況呢？今年上半年，廣東省查處廳級(jí)干部案件82件，湖北這個(gè)數(shù)據(jù)是24件。7月7日，我們省召開(kāi)全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)，會(huì)上通報(bào)了7起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的反面典型，如，省地稅局原黨組書記、局長(zhǎng)許建國(guó)因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力受到黨紀(jì)處分，被免職，武漢洪山縣委原書記劉濤因落實(shí)主體責(zé)任不力受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離縣委書記崗位，李鴻忠書記在會(huì)上提出把紀(jì)律挺在管黨治黨的最前沿，挺在國(guó)家法律的前面，挺在全體黨員面前，挺在正風(fēng)反腐的最前線。9月25日，省紀(jì)委又通報(bào)了4起落實(shí)主體責(zé)任不力的案件，其中來(lái)鳳縣分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)盧紅鸝，因分管的部門衛(wèi)生局多名黨員干部違紀(jì)違法受到紀(jì)律審查或移送司法機(jī)關(guān)處理，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。上面就是全省的形勢(shì)，不說(shuō)大家也很清楚了吧。從全市形勢(shì)看。剛才，郭波同志宣讀了7月24日全市主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)上通報(bào)的一批落實(shí)主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例，上半年，全市共查處437名黨員干部，截至7月份，這437名黨員干部中有83人因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力受到處分。7月24日，周先旺書記在全市主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)上講到，要真信真懂真明白，誰(shuí)不明白誰(shuí)就要吃虧；要真抓真管真擔(dān)當(dāng)，誰(shuí)不擔(dān)當(dāng)誰(shuí)就要讓位子；要真嚴(yán)真查真問(wèn)責(zé)，誰(shuí)不問(wèn)責(zé)誰(shuí)就要被問(wèn)責(zé)。這個(gè)形勢(shì)概括起來(lái)就是推進(jìn)主體責(zé)任的鼓點(diǎn)越來(lái)越密，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力問(wèn)責(zé)的板子打的越來(lái)越重。上面我給大家列舉了這些數(shù)據(jù)和案例，那么，全國(guó)、全省、全市抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是一個(gè)什么樣的形勢(shì)，不是已經(jīng)很清楚了嗎？今年以來(lái)，縣委嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省市委的安排部署，高度重視主體責(zé)任落實(shí)工作，研究出臺(tái)了《2015年縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施方案及考核辦法》，開(kāi)展了集中談心談話，我們明確了七個(gè)分主體，縣委跟七個(gè)分主體，七個(gè)分主體跟基層黨組織一把手和班子成員層層簽訂了責(zé)任狀，我們?cè)谌÷氏葘?shí)行了對(duì)不履職干部的召回管理，7月份還組織了全縣主體責(zé)任落實(shí)情況半年度檢查考核。這些舉措說(shuō)明了縣委在落實(shí)主體責(zé)任上是高度重視的，但也要看到我們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任上還存在很多問(wèn)題。5月31日，市委書記逐一約談各縣市區(qū)書記，其中約談我們xx縣的時(shí)候，指出我們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任方面存在著落實(shí)主體責(zé)任有待強(qiáng)化、少數(shù)干部思想觀念尚未真正轉(zhuǎn)變、政府及相關(guān)部門監(jiān)督力度不夠等七大方面問(wèn)題，回來(lái)以后，我們開(kāi)展了七個(gè)方面的專項(xiàng)整改，雖然整改已過(guò)4個(gè)月，但有些問(wèn)題尚未整改到位。省委巡視組結(jié)束了對(duì)XX7個(gè)縣市區(qū)的巡視，雖然目前尚未向我們反饋巡視意見(jiàn)，但從我了解掌握的情況看，我們的問(wèn)題絕不會(huì)比任何一個(gè)縣市區(qū)少。剛才，會(huì)上通報(bào)了9月1日發(fā)生在xx縣住征局及9月15日發(fā)生在建設(shè)局的事情，難道這些都是偶然的嗎？難道是碰巧嗎？為什么這樣的事情沒(méi)有發(fā)生在全市其他城區(qū)？我們必須承認(rèn)，我們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任上還存在很大問(wèn)題，還存在以下幾種表現(xiàn)，第一種表現(xiàn)是對(duì)主體責(zé)任的重要性認(rèn)識(shí)不夠，這個(gè)主體責(zé)任到底有多重要是不太清楚的，主體責(zé)任落實(shí)好會(huì)產(chǎn)生哪些效應(yīng)、落實(shí)不到位會(huì)產(chǎn)生哪些嚴(yán)重后果、主體責(zé)任具體內(nèi)容有哪些也是不那么清楚的。第二種表現(xiàn)是怎么去落實(shí)主體責(zé)任、用哪些措施去落實(shí)主體責(zé)任也是不清楚的。這必然導(dǎo)致我們的局長(zhǎng)們、書記們、主任們對(duì)主體責(zé)任懵懵懂懂，人云亦云。針對(duì)這幾種表現(xiàn)，其深層次原因大概有這么三個(gè)。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)組織安排我們到這個(gè)崗位上去履行崗位職責(zé)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)形勢(shì)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足?？傆X(jué)得抓這個(gè)是得罪人的事情，是縣委的事情，是紀(jì)委的事情，不是我們這個(gè)黨委（黨組）的事情。二是工作當(dāng)中不會(huì)抓、不懂抓、抓不住。這不是說(shuō)大家情商智商不高，征遷工作這么難抓都能抓好，我看是大家沒(méi)有足夠認(rèn)真起來(lái)。那么不會(huì)抓、不懂抓的原因是什么呢？對(duì)正確處理發(fā)展與黨建的關(guān)系，對(duì)正確落實(shí)上級(jí)要求與本單位實(shí)際相結(jié)合的認(rèn)識(shí)不清楚，人云亦云，上面怎么說(shuō)我就怎么做，上面沒(méi)說(shuō)我就不做，上面說(shuō)1我可能只做0.5，怎么抓的好，怎么不跑去打麻將呀。三是關(guān)鍵時(shí)候不敢抓、不真抓。說(shuō)白了就是你履行崗位職責(zé)，觸及到違反紀(jì)律和規(guī)矩的這些人的切身利益的時(shí)候，你敢不敢擔(dān)當(dāng)，能不能擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。是真擔(dān)當(dāng)還是假擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，是嘴上說(shuō)擔(dān)當(dāng)、心里不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。我們有些同志還有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丟面子的心理，怕暴露問(wèn)題，怕影響形象。結(jié)果是越怕暴露問(wèn)題越出問(wèn)題，越怕影響形象越損害形象。我們有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)班子成員有些不符合四風(fēng)要求、違反八項(xiàng)規(guī)定的一些行為，不制止、不提醒，有問(wèn)題拉不下面子，出了問(wèn)題還覺(jué)得沒(méi)問(wèn)題，不來(lái)報(bào)告，不來(lái)找自己的責(zé)任，如果我們?cè)龠@樣抓下去，還有更多的干部要受到處理，被追究責(zé)任。到時(shí)候，損害的不僅是個(gè)人形象，損害的是xx縣整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的形象，損害的是西塞山縣委區(qū)政府在人民群眾心中的形象。二、

切實(shí)擔(dān)負(fù)好責(zé)任，當(dāng)好“局中人”十八屆三中全會(huì)指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。黨章第四十四條明確規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。去年7月，省委專門下發(fā)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任作了明確規(guī)定，相信在座各位都學(xué)習(xí)過(guò)，但能準(zhǔn)確說(shuō)出黨委班子、黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志、班子成員落實(shí)主體責(zé)任各有幾個(gè)方面的肯定是少之又少。那是因?yàn)榇蠹覍?duì)這個(gè)工作重視不夠，貫徹落實(shí)不夠，所以我今天逐條說(shuō)明主體責(zé)任的內(nèi)容，叫重申也好，叫強(qiáng)調(diào)也好，希望每個(gè)黨委黨組書記今后張口就能說(shuō)清道明。黨委黨組班子集體的主體責(zé)任有5條。第一條是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；第二條是選好用好干部；第三條是加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；第四條是從源頭上防治腐??；第五條是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任有6條。第一條是加強(qiáng)研究部署，即作為黨委（黨組）書記，縣委開(kāi)的會(huì)，市委開(kāi)的會(huì)，你必須將上級(jí)要求在所在黨組進(jìn)行研究部署。剛才大家聽(tīng)了市紀(jì)委的通報(bào)，原團(tuán)市委書記在落實(shí)主體責(zé)任檢查中被督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)迎檢材料弄虛作假，同時(shí)，更嚴(yán)重的是他今年沒(méi)有在所在黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行研究部署，這是錯(cuò)誤的；第二條是準(zhǔn)確把握廉政狀況。作為班長(zhǎng)和第一責(zé)任人，班子隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況和態(tài)勢(shì)必須清楚，否則是不負(fù)責(zé)任的。單位屢屢出事，經(jīng)常在八項(xiàng)規(guī)定和四風(fēng)方面出問(wèn)題，原來(lái)出過(guò)問(wèn)題，現(xiàn)在又出事，你們說(shuō)這樣的黨委（黨組）書記對(duì)所在黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況很清楚嗎？認(rèn)真研究了嗎？第三是大力支持紀(jì)委工作；第四是高度重視廉政教育；第五是帶頭開(kāi)展檢查考核；第六是做廉潔從政表率。黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有5條。第一條是主動(dòng)研究部署。這條與黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任中的第一條是有區(qū)別的，前者叫加強(qiáng)研究部署，后者叫主動(dòng)研究部署，意思是你必須主動(dòng)，不能等縣委給你發(fā)通知，不能等紀(jì)委跟你說(shuō)馬上檢查來(lái)了，你再開(kāi)會(huì)，那樣遲了；第二條是支持查辦案件；第三條是加強(qiáng)督促指導(dǎo)；第四條是參加檢查考核；第五條是嚴(yán)格廉潔自律。今天講了以后，大家回去把這個(gè)文件好好學(xué)習(xí)一下，特別是我們的書記們、一把手們要認(rèn)真看一看，我們剛才在部署第四季度主體責(zé)任落實(shí)工作的時(shí)候，提到要制定主體責(zé)任的規(guī)定事項(xiàng)和責(zé)任清單，把這些責(zé)任落實(shí)好，要有一項(xiàng)一項(xiàng)的具體工作內(nèi)容，落實(shí)主體責(zé)任，具體要做到三個(gè)突出。首先，要突出主體地位、主體作用。這個(gè)主體就是黨委（黨組）班子集體、黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人、黨委（黨組）其他班子成員，而不是其他的，更不是紀(jì)委。這個(gè)主體責(zé)任是對(duì)黨章規(guī)定的重申，是我們各級(jí)黨委必須承擔(dān)的政治責(zé)任?，F(xiàn)在我們?cè)谕怀鲋黧w地位、主體作用上存在三方面問(wèn)題。一是主體不主，就是黨委主體責(zé)任由紀(jì)委代行，自己只掛個(gè)名，當(dāng)甩手掌柜，轉(zhuǎn)包責(zé)任、分流責(zé)任；二是責(zé)任虛化。還停留在開(kāi)會(huì)、講話、發(fā)文件、簽責(zé)任狀這個(gè)層面，檢查起來(lái)文件制度一大堆，做起來(lái)制度形同虛設(shè)。原來(lái)怎么做，現(xiàn)在還是怎么做，準(zhǔn)備以后繼續(xù)這么做；三是壓力層層衰減。突出表現(xiàn)是縣委很重視、縣委書記很急、紀(jì)委很忙、自己反而身上壓力輕飄飄。突出主體地位，既要在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂黨，更要把主體責(zé)任的職責(zé)履行好，即組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)、以上率下之責(zé)、實(shí)施保障之責(zé)，回頭我們制定責(zé)任清單也好，落實(shí)責(zé)任事項(xiàng)也好，都要緊扣這四個(gè)職責(zé)，只要把四個(gè)職責(zé)履行到位了，我想即使你這個(gè)單位極少數(shù)個(gè)別干部出現(xiàn)了不廉潔行為，你這個(gè)單位主體責(zé)任總體上還是落實(shí)到位的。其次，要突出黨委（黨組）第一責(zé)任人的主要責(zé)任。我們的書記，要牢記自己的身份是黨員，職責(zé)是為黨工作，大家不僅要履行好推動(dòng)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，更要承擔(dān)從嚴(yán)治黨、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。在落實(shí)主體責(zé)任上，黨委（黨組）書記要負(fù)首則、主責(zé)、全責(zé)，不是說(shuō)我管好自己就行了，不是說(shuō)我只管好我們單位8小時(shí)以內(nèi)的工作就行了，這個(gè)責(zé)任是政治責(zé)任，是份內(nèi)責(zé)任，是全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也是直接責(zé)任。我們要借此糾正只重業(yè)務(wù)、不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展數(shù)字、不抓懲治腐敗，只求獨(dú)善其身、不抓隊(duì)伍建設(shè)的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。要牢固樹(shù)立抓好黨建是最大的政績(jī)的理念，通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，抓好黨建，帶出一支黨和人民信賴的黨員干部隊(duì)伍，用這只隊(duì)伍推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，否則的話，取得的所謂業(yè)務(wù)發(fā)展、數(shù)字增長(zhǎng)都是沒(méi)有意義的。事實(shí)上，抓好黨建更加能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委書記周先旺講過(guò)，黨委（黨組）書記如果不抓職責(zé)履行，就讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藖?lái)抓，如果不管黨風(fēng)廉政建設(shè)，就換人，如果不擔(dān)責(zé)，就要被問(wèn)責(zé)。第三，要突出層層傳到壓力。所謂層層，就是每個(gè)層次，每個(gè)層級(jí)都要有責(zé)任，都要有壓力，壓力在傳導(dǎo)過(guò)程當(dāng)中不僅不能衰減，并且還要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，進(jìn)一步加大責(zé)任、壓力的傳導(dǎo)。對(duì)我們四大家班子成員來(lái)說(shuō)，不僅要嚴(yán)于律己，管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，對(duì)你分管范圍內(nèi)的黨員干部要嚴(yán)格要求。我們二級(jí)黨委、派出黨工委和基層黨委（黨組）也都要明確各自職責(zé)。我們今天印發(fā)的文件，提到四個(gè)全覆蓋、三個(gè)到位、五個(gè)一，這四個(gè)全覆蓋就是要改變我們當(dāng)前責(zé)任模糊、具體事項(xiàng)不清楚、措施不具體、工作不到位的現(xiàn)狀。下一步，縣委主體辦要拿出四個(gè)全覆蓋的具體方案，各級(jí)黨委都要認(rèn)真制定責(zé)任清單、規(guī)定事項(xiàng)，不要指望縣委為你們制定，要自己認(rèn)真思考研究。到時(shí)候我們看看是照本宣科好，還是認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在地抓好。對(duì)前段時(shí)間專項(xiàng)清理違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、吃空餉等遺留問(wèn)題，不能放過(guò)，更不能久拖不決，必須在10月份整改到位。通過(guò)這樣一些具體的實(shí)實(shí)在在的措施，把責(zé)任抓細(xì)抓小，確保壓力傳導(dǎo)不衰減，責(zé)任傳導(dǎo)層層壓實(shí)。三、堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，當(dāng)好“清醒人”5月份，中紀(jì)委書記王岐山在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿，要抓小、抓早、抓細(xì)。7月份，省委書記李鴻忠在全省主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)上講到，把紀(jì)律挺在前面，是落實(shí)黨章的要求，是落實(shí)中央提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的全面深化，要把紀(jì)律挺在管黨治黨前面、法律前面、全體黨員前面。市委書記周先旺書講到，把紀(jì)律挺在前面，就是要把紀(jì)律和組織挺在前面，把管黨治黨關(guān)口前移，針對(duì)的不只是少數(shù)干部，而是整片森林，不光是治大病重病，還包括防病未發(fā)、治病初期。如何正確理解把紀(jì)律挺在前面，一是對(duì)紀(jì)律本身要有正確的認(rèn)識(shí)。黨內(nèi)紀(jì)律很多，作為黨員，衡量你的行為準(zhǔn)則的首先是黨紀(jì)，其次才是法律。黨紀(jì)是黨章規(guī)定共產(chǎn)黨員必須無(wú)條件履行的義務(wù)，執(zhí)行黨的紀(jì)律，必須保證黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、黨紀(jì)先于國(guó)法。二是要明白紀(jì)律的指向?qū)ο笫钦l(shuí)。紀(jì)律的指向?qū)ο笫侨w黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有人能例外。三是如何把紀(jì)律挺在前面。從范圍上看，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律全覆蓋，如，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律等；從對(duì)象上看，現(xiàn)階段重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；從時(shí)間上看，越往后越嚴(yán)，越往后越嚴(yán)格，越往后越嚴(yán)厲，越往后越嚴(yán)肅；從具體案子上看，就是抓早、抓小、抓細(xì)，動(dòng)則責(zé)咎，不可越雷池半步；從發(fā)展趨勢(shì)上看，王岐山書記在福州調(diào)研時(shí)提出把紀(jì)律挺在前面要形成四種形態(tài)，即黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。我們正本清源，減少腐敗存量，抑制腐敗增量，必然要經(jīng)過(guò)這么一個(gè)過(guò)程。把紀(jì)律挺在前面，要做到三個(gè)注重，即注重對(duì)干部的批評(píng)教育，在辦法上還是要多敲打、多提醒，對(duì)苗頭性問(wèn)題要高度重視，象消除安全生產(chǎn)隱患那樣防患于未然；注重對(duì)干部的日常監(jiān)督管理；注重抓小錯(cuò)、抓小結(jié)、抓小案。通過(guò)這樣一些措施，使大家少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)。四、嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，當(dāng)好“帶頭人”王岐山書記講過(guò)，動(dòng)員千次不如問(wèn)責(zé)一次，黨委的主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)的牛鼻子，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是牛鞭子，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要牽住“牛鼻子”，更要揚(yáng)起“牛鞭子”。前不久市紀(jì)委書記陳豐林講到，利劍高懸不能僅僅只是高懸，懲前毖后，懲前在先，方能毖后，靠什么？靠問(wèn)責(zé)。今年是問(wèn)責(zé)年，抓好責(zé)任落實(shí)，問(wèn)責(zé)是不可缺失的一環(huán)，否則所謂責(zé)任，所謂責(zé)任追究，都是紙老虎，都是狼來(lái)了。那么，如何落實(shí)責(zé)任，如何強(qiáng)化責(zé)任，我看要做到三個(gè)明確。首先，要明確追責(zé)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)。追責(zé)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)是什么？懲治腐敗重點(diǎn)盯緊“三類人”，第一類人是十八大以后不收斂、不收手的，第二類人是問(wèn)題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈的，第三類人是現(xiàn)在重要崗位，且可能還要提拔重用的。糾正四風(fēng)要注重“三個(gè)以后”，即十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以后，這“三個(gè)以后”出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)行為是查處的重點(diǎn)。從我們區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前要重點(diǎn)對(duì)不講政治紀(jì)律政治規(guī)矩，造成惡劣影響的，“四風(fēng)”問(wèn)題突出或頂風(fēng)違紀(jì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的，單位系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)、頻發(fā)，長(zhǎng)期得不到有效糾正的，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力，有令不行、有禁不止的，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、庸俗化、娛樂(lè)化、平淡化，不進(jìn)行糾正的，以及為官不為、慢作為、亂作為，不接受監(jiān)督，不回應(yīng)群眾關(guān)切的，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。其次，要明確問(wèn)責(zé)的具體對(duì)象。要堅(jiān)持“一案四查”，不管是違反八項(xiàng)規(guī)定、不糾正“四風(fēng)”，還是出現(xiàn)腐敗案件，除依紀(jì)依規(guī)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理外，還要相應(yīng)追究單位黨組織主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力、區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。第三，要明確問(wèn)責(zé)的紀(jì)律要求，做到五個(gè)決不。一是決不減壓力。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要按照市委的要求，形成人人擔(dān)責(zé)、事事盡責(zé)、層層督責(zé)的工作局面。二是決不降調(diào)子。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要始終從嚴(yán)、從真、從狠問(wèn)責(zé)，決不以批評(píng)教育代替誡勉談話，以誡勉談話代替黨紀(jì)處分，該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整，該降級(jí)的要降級(jí)，該黨紀(jì)政紀(jì)處分的要黨紀(jì)政紀(jì)處分。三是決不留情面。毛主席說(shuō)，公交論理，私交論情，共產(chǎn)黨人不是不講情面，但是觸犯黨的根本利益、違反黨的紀(jì)律，是不能講情面的。在追究責(zé)任過(guò)程中，要做到?jīng)]有暗門、沒(méi)有天窗、沒(méi)有下不為例，違紀(jì)必查、違紀(jì)必究。四是決不捂蓋子。按市委書記周先旺講話的意識(shí)，就是不怕家丑外揚(yáng)，不怕丟面子，不搞藏著掖著，不搞息事寧人，蓋子想捂也是捂不住的，不如亮開(kāi)蓋子，認(rèn)真面對(duì)，積極整改。五是決不將功補(bǔ)過(guò)。堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等，不因?yàn)橘Y歷老、貢獻(xiàn)大以功抵過(guò)。同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，責(zé)任在手，重?fù)?dān)在肩，大家一定要切實(shí)樹(shù)立起“不履職就是失職瀆職”的責(zé)任意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任領(lǐng)會(huì)好、把握好、落實(shí)好，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“局中人”、“清醒人”和“帶頭人”，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，全力推動(dòng)xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深邁進(jìn)，為爭(zhēng)創(chuàng)全省同類第一城區(qū)營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。在全市春運(yùn)道路交通安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，省上召開(kāi)全省春運(yùn)道路交通安全工作視頻會(huì)議，對(duì)春運(yùn)交通管理工作進(jìn)行了安排部署，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。1月24日，也就是從昨天開(kāi)始，全國(guó)春運(yùn)正式開(kāi)始，市、縣、區(qū)都同步舉行了春運(yùn)工作啟動(dòng)儀式，我市2016年春運(yùn)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真分析研究當(dāng)前我市道路交通安全形勢(shì)，按照省上的要求，扎實(shí)安排部署好2016年春運(yùn)道路交通安全工作，確保“兩會(huì)”、春節(jié)、春運(yùn)期間,全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感

20XX年春運(yùn)期間（20XX年2月4日至3月XX日），全市道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)兩升兩降，發(fā)生一般程序道路交通事故23起，同比上升91.67%；死亡1人，同比下降50%；受傷25人，同比上升92.31%；財(cái)產(chǎn)損失2.7萬(wàn)元，同比下降45.46%。全市共查處各類違法行為1.7萬(wàn)起，同比上升200%。2016年春運(yùn)前，全市各類機(jī)動(dòng)車保有量9.7萬(wàn)輛，駕駛?cè)?2.6萬(wàn)人，同比增幅分別達(dá)59%、38%（因開(kāi)展免費(fèi)辦理農(nóng)用三輪車、摩托車牌證工作，機(jī)動(dòng)車納管率大幅提升）。交警部門分析，2016年春運(yùn)將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是群眾出行壓力持續(xù)增大。2016年春運(yùn)期間，道路旅客運(yùn)輸量將占春運(yùn)旅客運(yùn)輸總量的85.2%，自駕出行量將上升20%左右。二是農(nóng)村道路預(yù)防重特大事故壓力較大。我市農(nóng)村道路交通管理機(jī)制雖已建立，但總體運(yùn)行效能尚未充分顯現(xiàn)，交通安全隱患仍很突出。與此同時(shí)，春運(yùn)期間，農(nóng)村外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，人多車多交通違法行為多，發(fā)生重特大交通事故風(fēng)險(xiǎn)增大。三是重點(diǎn)交通違法持續(xù)增加。從近3年春運(yùn)期間違法查處情況看，春運(yùn)期間機(jī)動(dòng)車駕駛員歸心似箭，營(yíng)運(yùn)車輛心存僥幸多拉快跑，親朋好友宴請(qǐng)聚會(huì)后飲酒駕車情況增多，導(dǎo)致超速、超員、超載、酒后駕駛、涉牌涉證等重點(diǎn)違法行為增加，并呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。四是惡劣氣候?qū)Φ缆方煌ò踩绊戄^大。入冬以來(lái)，我市降雪冰凍惡劣天氣大幅增加。惡劣天氣與交通違法影響疊加、與道路隱患影響疊加，加劇交通事故風(fēng)險(xiǎn)，也對(duì)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作提出更高要求。對(duì)此，全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前道路交通安全工作的重要性，時(shí)刻繃緊春運(yùn)平安、暢通這根弦，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，狠抓監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全防控措施落到實(shí)處，確保春運(yùn)期間全市道路安全暢通，確保不發(fā)生大的交通事故。

二、強(qiáng)化措施，各司其職，全力以赴做好春運(yùn)道路交通安全工作

（一）狠抓路面管控。交通管理路面是主戰(zhàn)場(chǎng)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、嚴(yán)格措施，堅(jiān)決防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)失控漏管問(wèn)題。公安部門要以交通安全執(zhí)法服務(wù)站點(diǎn)為依托，科學(xué)設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)，增加流動(dòng)巡邏警力，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、旅游包車、農(nóng)村面包車和?；奋囕v的安全檢查，嚴(yán)把出站、出城、上高速、過(guò)境“四關(guān)”。重點(diǎn)強(qiáng)化“兩客一危”車輛“打四非、查四違”工作措施，嚴(yán)格查處運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車輛違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和檢查勸導(dǎo)站的作用，及時(shí)糾正、勸導(dǎo)、制止交通違法行為。公安部門要嚴(yán)格落實(shí)限速措施，通過(guò)定點(diǎn)測(cè)速、流動(dòng)測(cè)速、區(qū)間測(cè)速等辦法，嚴(yán)查超速違法行為。要將夏季“朝五晚十”路查時(shí)間調(diào)整為“朝六晚九”，保證人員、時(shí)間、任務(wù)三落實(shí)，

（二）狠抓重點(diǎn)監(jiān)管。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)1月6日全國(guó)安全生產(chǎn)電視會(huì)議部署，深入開(kāi)展交通安全隱患大檢查大整治，努力消除安全隱患。一是開(kāi)展“人、車、路”春運(yùn)安全大檢查。交通運(yùn)輸、公安部門要聯(lián)合開(kāi)展安全大檢查，排查各類安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。逾期未檢車輛和存有安全隱患車輛一律不得參加春運(yùn)，不符合條件的駕駛員限制或禁止參加春運(yùn)，不符合安全條件的道路嚴(yán)禁通行客運(yùn)車輛。二是監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。公安、交通運(yùn)輸部門要對(duì)客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況開(kāi)展全面排查整治，進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)要與參加春運(yùn)的駕駛?cè)酥饌€(gè)簽訂《交通安全承諾書》。三是加強(qiáng)旅游包車客運(yùn)管理。交通運(yùn)輸部門要督促本轄區(qū)旅游包車客運(yùn)企業(yè)落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運(yùn)發(fā)〔2012〕33號(hào)）和《甘肅省旅游包車客運(yùn)交通安全管理暫行辦法》（甘旅發(fā)〔2012〕24號(hào)），加強(qiáng)省、市際包車客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和駕駛員從業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范?。ㄊ校╇H包車客運(yùn)標(biāo)志牌管理。四是加強(qiáng)春運(yùn)交通安全大宣傳、大教育。公安部門要將“五不兩確?！?不超速，嚴(yán)格按照道路限速要求行駛；不超員，車輛乘員不得超過(guò)載客人數(shù)；不疲勞駕駛，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)；不接打，在駕駛過(guò)程中保持注意力集中；不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，做到車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線；確保乘客系好安全帶，全程按要求佩戴使用；確保乘客生命安全，為旅途平安保駕護(hù)航)作為督促駕駛?cè)俗杂X(jué)遵章守法、安全駕駛的重要載體，廣泛開(kāi)展交通事故典型案例宣傳，曝光嚴(yán)重交通違法和隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)“兩公布一提示”(公布交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案，公布道路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段；提示節(jié)日期間交通安全事項(xiàng)要求)，著力營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。

（三）狠抓聯(lián)動(dòng)保障。一是推進(jìn)春運(yùn)便民利民服務(wù)。公安部門要組織開(kāi)展“情滿旅途”活動(dòng)，為群眾提供春運(yùn)服務(wù)保障。要會(huì)同共青團(tuán)組織，繼續(xù)開(kāi)展中國(guó)青年志愿者服務(wù)春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”，廣泛開(kāi)展引導(dǎo)咨詢、秩序維護(hù)、重點(diǎn)幫扶、便民利民、應(yīng)急救護(hù)等方面的志愿服務(wù)工作。二是做好公路養(yǎng)護(hù)保障工作。公路部門要加強(qiáng)通行班線客車公路的養(yǎng)護(hù)管理和路網(wǎng)監(jiān)測(cè)，做好雨雪冰凍天氣道路鏟雪除冰防滑保暢工作，要密切聯(lián)系氣象部門，充分儲(chǔ)備道路養(yǎng)護(hù)保暢物資，保障道路安全通行。要充分發(fā)揮ETC系統(tǒng)功能，保障路網(wǎng)運(yùn)行暢通。三是營(yíng)造良好春運(yùn)氛圍。交通運(yùn)輸部門要加大路檢路查力度，堅(jiān)決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。公安、交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)擞暄┍鶅鎏鞖獍踩{駛技能和應(yīng)急知識(shí)的教育和培訓(xùn)。遇雨雪冰凍惡劣天氣，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定并細(xì)化完善惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、延誤晚點(diǎn)等各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)輸能力，要督促道路養(yǎng)護(hù)部門，在坡道、橋梁等重點(diǎn)路段備足融雪劑、鹽、沙石等物資和鏟冰除雪設(shè)備、裝備。要與氣象部門建立氣象信息傳送機(jī)制，根據(jù)氣象預(yù)警信息提前做好防范措施，盡量降低惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊?，防止造成大面積擁堵。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畣?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，調(diào)度運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整客運(yùn)班線、班次，嚴(yán)防發(fā)生旅客滯留和凍傷事件。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保春運(yùn)道路交通安全工作有效有序開(kāi)展

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市上已成立春運(yùn)道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合。縣、區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)轄區(qū)春運(yùn)道路交通安全管理工作會(huì)議，形成監(jiān)管合力，落實(shí)工作職責(zé)，確保工作落到實(shí)處。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，切實(shí)抓好各自工作。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市政府將成立督查組，從公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門抽調(diào)人員，定期對(duì)各單位開(kāi)展交通安全管理工作情況全面督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組要切實(shí)履職盡責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，真督實(shí)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)工作。要?jiǎng)?chuàng)新督導(dǎo)形式，加大督導(dǎo)頻次，強(qiáng)化督導(dǎo)效果。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，報(bào)市道路交通安全委員會(huì)辦公室梳理匯總后，以市政府名義進(jìn)行掛牌督辦?？h區(qū)、各部門也要在本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展相應(yīng)督導(dǎo)工作。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。近年來(lái)，因安全生產(chǎn)事故受到責(zé)任追究的人員越來(lái)越多，處理也越來(lái)越重。責(zé)任追究不是一句空話，在國(guó)務(wù)院、省政府及我市政府制定下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作實(shí)施意見(jiàn)中，都明確提出了責(zé)任追究的具體內(nèi)容。對(duì)此，希望大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好措施落實(shí)。春運(yùn)期間，對(duì)存在工作消極、紀(jì)律松弛、管理松懈、措施不落實(shí)等情況導(dǎo)致發(fā)生特大道路交通事故的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，春運(yùn)安全事關(guān)重大，2016年春運(yùn)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確，希望全市各級(jí)各部門通力協(xié)作，共同努力，切實(shí)把2016年春運(yùn)交通安全管理工作措施落實(shí)到位，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)寬松、有序、安全、暢通的交通環(huán)境。在交警支隊(duì)庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：今天，支隊(duì)召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的就是落實(shí)廳交管局庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神，部署支隊(duì)開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。考慮到管理體制改革后的實(shí)際情況，支隊(duì)以市局名義轉(zhuǎn)發(fā)了廳交管局的實(shí)施方案，制定印發(fā)了支隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作方案，總的想法就是既要有針對(duì)性地做好支隊(duì)專項(xiàng)整治工作，又要充分發(fā)揮縣分局對(duì)縣區(qū)公安機(jī)關(guān)交警隊(duì)伍的管理職能與作用。支隊(duì)的方案已經(jīng)印發(fā)了，下面，我就落實(shí)支隊(duì)《開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，扎實(shí)開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、思想要重視省廳交管局按照省公安廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，近期在全省公安交警系統(tǒng)集中開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是非常必要，非常及時(shí)。（一）專項(xiàng)整治工作有益于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效。去年以來(lái)，支隊(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，支隊(duì)上下聚焦“四風(fēng)”、正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格整改群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法檢查“回頭看”和紀(jì)律作風(fēng)整頓，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，受到省市領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛好評(píng)。為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，支隊(duì)按照市局黨委的安排部署，印發(fā)了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的工作方案》，從制度機(jī)制建設(shè)入手，著力強(qiáng)化問(wèn)題整改，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。這次集中向“庸懶散浮拖”問(wèn)題開(kāi)刀，就是堅(jiān)持持續(xù)用力，深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以突出問(wèn)題的整改實(shí)效取信于民。（二）專項(xiàng)整治工作有益于適應(yīng)交警管理體制改革的新情況。當(dāng)前，公安交警體制改革已基本結(jié)束，但客觀的說(shuō)，支隊(duì)在許多方面還不能完全適應(yīng)體制改革后的情況。許多同志在改革前心存疑慮，等待觀望，在改革中主動(dòng)跟進(jìn)不夠，對(duì)新情況研究不透，對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)，對(duì)在新的管理體制下做好公安交管工作缺乏有效的思路與措施。有些是工作方法問(wèn)題，但更多的是工作作風(fēng)問(wèn)題。因此，這次庸懶散浮拖專項(xiàng)整治工作既非常必要，又很及時(shí)，通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，可以進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)，深化交警管理體制改革，切實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)公安交管工作的展開(kāi)與落實(shí)。（三）專項(xiàng)整治工作有益于全面加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。支隊(duì)民警隊(duì)伍的主流是好的，但也要清醒看到，發(fā)生問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)和苗頭也是客觀存在的。開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)是公安交警隊(duì)伍建設(shè)的新常態(tài)。基于對(duì)當(dāng)前交警隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和對(duì)問(wèn)題的深入分析，廳交管局提出專項(xiàng)整治庸懶散浮拖的問(wèn)題。這些問(wèn)題在支隊(duì)不同層面都是存在的。在庸的方面，一是業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題。過(guò)去我經(jīng)常講，各部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)能不能做到精而專，在支隊(duì)上能不能出幾個(gè)小專家。業(yè)務(wù)不精導(dǎo)致能力不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，久而久之形成平庸的思想，特別是年輕人，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必害了自己。二是領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。改革后，如何把公安交管工作領(lǐng)導(dǎo)好、組織好，把工作抓上去，這是擺在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)人面前的問(wèn)題。執(zhí)行力相對(duì)比較差，說(shuō)的事情不執(zhí)行，沒(méi)有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，有的工作落實(shí)不到位，給整體工作造成被動(dòng)。在懶的方面，首先是不作為，對(duì)工作部署不落實(shí)，對(duì)下面反映的問(wèn)題不解決。其次是慢作為，把今天的事情放到明天再做，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，工作上不深入，一知半解，缺乏深入思考和研究。人還是要有些激情，振作起來(lái)，把工作中的每一個(gè)問(wèn)題搞清楚，每遇到一個(gè)問(wèn)題都要把它吃透，時(shí)間久了工作水平不就高了。在散的方面，有的同志我行我素，各自為政，甚至對(duì)有的工作想咋干咋干，只關(guān)心個(gè)人的事，不關(guān)心單位的事，有利益的事跑的就快，沒(méi)有利益的事就疲沓散漫。日常養(yǎng)成不夠，在紀(jì)律上也存在著松馳散漫的問(wèn)題。浮的方面，表現(xiàn)為高高在上，不接地氣，心浮氣躁，某種程度上造成了官僚主義、衙門作風(fēng)。要多思考如何撲下身子，深入基層幫助基層解決問(wèn)題，針對(duì)曝露出的問(wèn)題，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，盯著基層、深入基層、服務(wù)基層，這就是我們支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)有的新常態(tài)，這樣才能獲得基層支持，絕不能和基層成為“油水”關(guān)系中的油，浮在上面。在拖的方面，表現(xiàn)為工作作風(fēng)松散，磨磨蹭蹭，遇到問(wèn)題繞著走，遇到難題往上交，遇到群眾的問(wèn)題往外推，一點(diǎn)兒責(zé)任也不擔(dān)，一點(diǎn)矛盾也不化解，我們?nèi)绾握笪Ｗ谶@個(gè)位置上。有些問(wèn)題雖然不是一蹴而就，但要有積極的心態(tài)，主動(dòng)跑著去協(xié)調(diào)，不能事事等領(lǐng)導(dǎo)去協(xié)調(diào)，該辦的事不辦，急的事情慢慢辦，群眾的事情拖著辦，這些問(wèn)題對(duì)我們的形象都影響極壞。因此，請(qǐng)大家思想上一定要重視起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性，把專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，結(jié)合鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地做，全面推進(jìn)各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)，解決隊(duì)伍中擔(dān)當(dāng)不力，精神不振，能力不足，作風(fēng)不實(shí)，管理不嚴(yán)，效率不高等庸懶散浮拖的突出問(wèn)題，促使隊(duì)伍工作作風(fēng)和精神面貌發(fā)生明顯變化，保障和推進(jìn)公安交管工作的落實(shí)。二、重點(diǎn)要突出這次為期60天的專項(xiàng)整治工作從4月20日起至6月20日，分為強(qiáng)化學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題，嚴(yán)督細(xì)糾、集中整改和鞏固提升、建章立制三個(gè)階段。在專項(xiàng)整治工作中，要突出重點(diǎn)，切實(shí)在增強(qiáng)針對(duì)性和取得實(shí)效上下功夫。（一）要抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想自覺(jué)。庸懶散浮拖問(wèn)題，究其根源，是思想出了問(wèn)題，是宗旨意識(shí)弱化、群眾觀念淡化和自我要求不嚴(yán)、責(zé)任感缺失的具體表現(xiàn)。要嚴(yán)格按照廳交管局明確的“五個(gè)專題”的學(xué)習(xí)落實(shí)，政工科要將五個(gè)專題明確時(shí)間、明確內(nèi)容、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)檢查督促。每個(gè)同志都要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到集體學(xué)習(xí)有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記。（二）要抓查擺，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。衡量這次專項(xiàng)整治工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)在于是否有效解決庸懶散浮拖問(wèn)題。要借鑒路線教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把查擺問(wèn)題作為專項(xiàng)整治的首要環(huán)節(jié)，采取點(diǎn)、評(píng)、議、提等方式，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，形成問(wèn)題整改清單，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，實(shí)施精準(zhǔn)整治。（三）要抓整改，治理頑癥痼疾。要本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，著力在落實(shí)整治、改進(jìn)作風(fēng)上下功夫。針對(duì)庸懶散浮拖問(wèn)題，一是必須強(qiáng)化日常管理教育。要做到日常管理與業(yè)務(wù)工作同要求、同檢查、同落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展隊(duì)伍警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)警紀(jì)鐵規(guī)，將整治工作的要求內(nèi)化于心理認(rèn)知，外化為行為準(zhǔn)責(zé)，從思想深處解決作風(fēng)問(wèn)題。要治理隊(duì)伍頑癥痼疾，對(duì)照整改清單，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的研究，拿出具體有效的措施，該糾正的糾正，該禁止的禁止，逐項(xiàng)整治解決到位。二是必須提升工作效能。要針對(duì)能力平庸、心態(tài)庸懶等問(wèn)題，強(qiáng)化進(jìn)取精神，自覺(jué)加強(qiáng)能力培養(yǎng)，提升職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化自覺(jué)學(xué)習(xí)，落實(shí)崗位培訓(xùn)，切實(shí)提高工作能力水平。要科學(xué)籌劃工作，強(qiáng)化效率意識(shí)，糾正怠政懶政思想，克服畏難躲避情緒，壓任務(wù)、壓擔(dān)子，提升工作質(zhì)量，提高工作效能。要科學(xué)考評(píng)，強(qiáng)化激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)民警工作積極性和主動(dòng)性。三是必須強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，層層傳導(dǎo)壓力，通過(guò)開(kāi)展定期不定期的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，杜絕僥幸心理，養(yǎng)成求實(shí)的工作作風(fēng)。四是必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要堅(jiān)持教育誡勉與懲處警示并重，對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)生問(wèn)題查而不糾、隱情不報(bào)，甚至頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的，要實(shí)行“零容忍”