2022年12月18日浙江省（市）級機關(guān)面向基層遴選筆試真題及答案深度解析

PAGEPAGE52022年12月18日浙江?。ㄊ校┘墮C關(guān)面向基層遴選筆試真題及答案深度解析 第一題：案例分析（50分）案例一材料為某社區(qū)書記的日記。大意如下：日記1：社區(qū)自治不高日記2：決策參與度不高日記3：資金缺乏日記4：隊伍建設(shè)難日記5：頂著巨大的壓力，每天十幾乃至20小時的工作，最大的感受不是身累，是心累、是挫敗。我現(xiàn)在每天就是“早上挨一通罵（居民電話投訴），中午挨一頓‘打’（有人情緒失控沖到居委會），晚上挨一輪批（上級批評）?！比沼?：志愿者長效機制未建立（寫工作的人少，居民不參與，不愿意出錢，他找了墊資干了活居民又指手畫腳，大學生干部流動性高，干幾個月就走了……）問題1：根據(jù)材料，請從社區(qū)黨工委書記角度，總結(jié)社區(qū)建設(shè)存在的問題，不超過300字。（20分）[深度解析]本題考查的是概括歸納能力，也就是從社區(qū)書記的這些日記中，梳理出社區(qū)建設(shè)中存在的總總問題，然后分析梳理出來的這些問題，進行歸類，提煉不同角度不同方面的維妮塔，具體來說有主客觀方面，有人財物分析，有內(nèi)外因分析等等。[參考答案1]（234字）一是自治難。群眾對決策的參與度不高，社區(qū)建設(shè)居民不參與，不愿意出錢，墊資活甚至被居民指手畫腳，吃力不討好。群眾對社區(qū)工作不理解不支持。二是資金少。對于社區(qū)建設(shè)比如公共服務(wù)、老舊小區(qū)改造需要大量資金投入，但項目資金少，很多項目難以實施，很難滿足社區(qū)發(fā)展需要和居民愿望。三是隊伍弱。社區(qū)隊伍建設(shè)難，志愿者長效機制未建立，難以留住人，往往是事多人小。四是壓力大。上面千條線，下面一根針，每天承受十幾乃至二十小時的工作，不僅身累，更感覺心累，挨罵、挨批成為常態(tài)，干部有苦難言。[參考答案2]（293字）一是社會共治不強。自治程度不高，居民參與社區(qū)治理意愿較低，不愿意投入。志愿者長效機制未建立，服務(wù)基層效果不佳。二是保障要素不足?；鶎又卫碣Y金投入不足，基層的經(jīng)費、待遇、保障等所需經(jīng)費不足，影響基層運轉(zhuǎn)。相關(guān)的政策支持不到位。三是工作壓力較大?；鶎庸ぷ魅藛T工作任務(wù)重，難度大，考核壓力大，經(jīng)常遭受批評，群眾理解不足，導(dǎo)致基層干部身累，心累、挫敗。四是政策決策不優(yōu)。決策工作中沒有堅持公眾參與、專家論證、合法性審查、風險評估、集體討論的工作程序，群眾參與度不足。五是干部隊伍不穩(wěn)?；鶎庸ぷ魅藛T流動性較大，基層人才缺乏，隊伍建設(shè)困難，影響服務(wù)群眾效果，不利于干部成長進步，也影響工作的連續(xù)性。[參考答案3]（212字）一是自治能力不高。社區(qū)承擔了大量社會事務(wù)，任務(wù)繁重，導(dǎo)致服務(wù)居民的精力和時間大打折扣，難以系統(tǒng)、持久地給居民提供支持和幫助。

二是居民參與度不高。社區(qū)的居民在社區(qū)建設(shè)治理服務(wù)中缺乏參與度和積極性，居民的主體作用彰顯不足，且對社區(qū)工作滿意度低。

三是干部力量不夠。社區(qū)干部、網(wǎng)格員等數(shù)量少，志愿者流動性大，工作任務(wù)繁重，心理壓力大。

四是社會資源不足。社區(qū)缺乏社會資本、項目資金等各項資源，難以為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，導(dǎo)致居民訴求不滿。

案例二民政局夏科長到各地考察治理經(jīng)驗案例，一共9個黨員+，樓長+，居民議事會，獎懲考評，數(shù)據(jù)跑路，共治共建共享，微項目，微治理，微公益案例1，社區(qū)有很多棘手的問題，在一位黨員的優(yōu)秀實跡感召下，問題很快就解決了。成立了黨員先鋒隊。案例2，一個殘疾人盡自己所能幫助他人，社區(qū)以此創(chuàng)立了微服務(wù)品牌。案例3，通過多種形式了解群眾需求，引導(dǎo)群眾共謀共評共建。親子活動，服務(wù)平臺，共建共治共享。案例4，優(yōu)化社區(qū)組織結(jié)構(gòu)，樓道長之類的舉措。細化末端管理。案例5，微服務(wù)，社區(qū)認領(lǐng)微項目。案例6，志愿者微笑服務(wù)。案例7，完善網(wǎng)格員獎懲機制。案例8，依托社區(qū)公共服務(wù)區(qū)域，組織社區(qū)議事會，社區(qū)問題解決在社區(qū)單元里。案例9，開發(fā)微治理的平臺，線上一站式服務(wù)。問題2：你是A市B區(qū)民政局夏科長，向上級部門報送一篇推進社區(qū)微治理的工作建議，請寫出建議要點，不超過400字。（30分）[深度解析]本題考查的是綜合分析理解和分析解決問題的能力，包尚遴選認為，解答本題的關(guān)鍵在于梳理材料，總結(jié)幾個案例中關(guān)于社區(qū)微治理方面的工作舉措為我們所用，并以民政局科長的角度，提升總結(jié)的要求，最終形成答案。[參考范文1]（400字）關(guān)于推進社區(qū)微治理的工作建議社會治理的重心在基層，如何推進社區(qū)微治理，提出如下建議：一是完善微組織。堅持黨建引領(lǐng)，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，通過黨員+，樓長+等方式，完善社區(qū)黨員先鋒隊、志愿服務(wù)隊等微組織。二是開展微服務(wù)。聚焦社區(qū)老百姓的急難愁盼問題，尤其是關(guān)注老年人、殘疾人、婦女兒童等特殊群體，開展微服務(wù)。三是認領(lǐng)微項目。對于社區(qū)服務(wù)事項，建立服務(wù)項目清單，由微組織進行主動認領(lǐng)，定期亮曬，促進項目落實。四是建立微通道。通過社區(qū)信箱、院子會等形式，多渠道了解群眾需求，引導(dǎo)群眾共謀共評共建。組織社區(qū)議事會，社區(qū)問題解決在社區(qū)單元里。五是建立微獎懲。探索建立居民百分積分制，對于鄰里友好、社區(qū)服務(wù)、關(guān)愛老人、愛護環(huán)境等建立微獎懲機制，通過評選社區(qū)好人、適當獎勵生活用品等，激勵群眾參與共建共治。六是開發(fā)微平臺。探索設(shè)置“社區(qū)是我家，治理靠大家”為主題的社區(qū)微治理E平臺，實現(xiàn)線上一站式服務(wù)，不斷提高微治理水平。[參考范文2]（398字）關(guān)于推進社區(qū)微治理的工作建議ESD報告中指出：要完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。社區(qū)微治理是我市的特色工作，結(jié)合工作實際，現(xiàn)提出如下建議：一、堅持“黨建”強引領(lǐng)，為社區(qū)微治理注入強心劑。通過“黨建+”的形式，組建社區(qū)黨支部，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格治理效能，全面推動基層治理重心下移和力量下沉。二、堅持“自治”增活力，為社區(qū)微治理注入潤滑劑。堅持共治共建共享的工作理念，推廣樓長+，居民議事會等自治工作形式，完善獎懲考評機制，提高群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。三、堅持“智治”為支撐，為社區(qū)微治理注入加速劑。注重創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐，把大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會治理深度融合，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，提升社會治理智能化水平。四、堅持“三微”為保障，社區(qū)微治理注入清新劑。堅持打造微項目、微治理、微公益工作載體，提升群眾的幸福感。

第二題：大作文（50分）材料：第一部分提到在浙江時提出的綠水青山理念。第二部分提到了農(nóng)村改革的手段，廁所革命，污水治理，田園革命等。第三部分舉例臨安、麗水、杭州，將生態(tài)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟的例子。麗水的兩山轉(zhuǎn)換品牌培育（山字品牌農(nóng)產(chǎn)品），杭州的多元化收入、麗水的DEP大田村。茶葉，農(nóng)家樂什么的；農(nóng)民電商，直播培訓(xùn)，在網(wǎng)絡(luò)平臺上賣農(nóng)產(chǎn)品帶來收益。還有提到要建立科學舉措。第四部分鄉(xiāng)村振興政策。問題：圍繞“拓展綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換通道，繪就共同富裕新圖景”，寫一篇對策性議論文，不拘泥于材料，1000-1200字。（50分）[深度解析]本題考查的是時政熱點和對策性文章的寫作能力，包尚遴選認為，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。踏上新征程，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，要使“兩山”轉(zhuǎn)化成為持續(xù)增加社會收入的重要路徑，形成保障可持續(xù)發(fā)展的長期性制度安排。這既是深入貫徹落實“必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”指示要求的具體舉措，也是浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要內(nèi)容。具體到本題來說，要寫好這篇文章，就是從以下幾個維度思考：一是深刻認識兩山理論的重要意義，二是要分析浙江繪就共同富裕新圖景過程中有哪些重要的方面，三是針對這些重點方面，闡述自己觀點或者做法。[參考范文1]（1107字）讓綠色成為浙江共同富裕最動人的色彩強調(diào)，生態(tài)興則文明興。浙江是綠水青山就是金山銀山理念的發(fā)源地，必須努力探索“兩山”轉(zhuǎn)化通道，持續(xù)提升“綠水青山”顏值，加快實現(xiàn)“金山銀山”的價值，繪就共同富裕新圖景，讓綠色成為浙江共同富裕最動人的色彩。一是以產(chǎn)業(yè)為基，讓生態(tài)產(chǎn)品成為共同富裕的“高架橋”。產(chǎn)業(yè)是綠色崛起高質(zhì)量發(fā)展的底盤，是硬核支撐。要拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道，必須堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全力推進浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。要圍繞浙江綠色優(yōu)勢，加快形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、綠色能源、生態(tài)工業(yè)為主體的綠色產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強浙江發(fā)展的含新量、含綠量，讓浙江綠色價值不斷彰顯。要著力打造生態(tài)文化旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，總結(jié)推廣麗水山字品牌農(nóng)產(chǎn)品、安吉的白茶、莫干山民宿，將生態(tài)初級產(chǎn)品，逐步培育成綠色產(chǎn)業(yè)鏈，做強綠色品牌，逐步實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品持續(xù)迭代升級，鋪就共同富裕的“高架橋”。二是以民生為本，讓生態(tài)環(huán)境成為百姓福祉的“大禮包”。強調(diào)，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”。拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道，必須堅持生態(tài)利民、生態(tài)惠民，要將生態(tài)環(huán)境保護這一民生工程落到實處。要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，把優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境作為一項基本公共服務(wù)，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，讓群眾持續(xù)感受到變化。要在全社會倡導(dǎo)綠色生活、綠色出行理念，要扎實開展人居環(huán)境整治、垃圾分類和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實施廁所革命，污水治理，田園革命，倡導(dǎo)節(jié)約資源、減少污染、綠色環(huán)保的生活方式，讓群眾共享生態(tài)紅利，切實感受到實實在在的環(huán)境效益。三是以價值為要，讓生態(tài)效益成為兩山轉(zhuǎn)化的“好錢景”。當能用貨幣稱量其生態(tài)價值，那么就可以看出其美好“錢景”。實現(xiàn)“兩山”轉(zhuǎn)化，最關(guān)鍵是要將生產(chǎn)價值化，可量化、可交易。近年來，浙江圍繞生態(tài)、綠色等開展了許多創(chuàng)新探索，麗水的DEP大田村等多地也形成了良好示范。下一步要認真總結(jié)經(jīng)驗，讓GEP改革成為拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道的關(guān)鍵一招。要在生態(tài)價值核算評估應(yīng)用機制、建立生態(tài)產(chǎn)品市場交易體系、創(chuàng)新生態(tài)價值實現(xiàn)路徑等方面深入拓展，努力走出一條政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)通道，釋放更多的生態(tài)紅利，讓生態(tài)成為浙江共同富裕的“好錢景”。人不負青山，青山定不負人。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程上，我們必須以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化，促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，讓綠色成為浙江共同富裕最動人的色彩，為建設(shè)天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更好的社會主義現(xiàn)代化先行省作出更大貢獻。[參考范文2]（1212字）再交綠色發(fā)展新答卷擘畫共同富裕新藍圖

觀大勢波瀾壯闊，新征程催人奮進。站在大開大合的錢塘江畔，眼望詩畫江南活力浙江，我們必須拓展綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換通道，繪就共同富裕新圖景。打造“綠色浙江”是忠誠踐行“八八戰(zhàn)略”的一項核心內(nèi)容，是推動共同富裕的必由之路，是提高群眾幸福感的重要保障。打通“兩山”通道是時代命題，我們要以“知責擔責”去展示“浙江之治”，以“浙江之答”去回應(yīng)“時代之問”，以綠色發(fā)展助力共同富裕。樹牢綠色理念，堅持生態(tài)為民，不做“斷子絕孫”事。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是浙江推動共同共同富裕的重要路徑，我們要從講政治的高度提高思想認識。一方面，要堅持不懈貫徹生態(tài)文明思想，讓“綠水青就是金山銀山”的理念入腦入心，要站在“兩個維護”和“國之大者”的高度抓認識生態(tài)環(huán)保工作，增強保護環(huán)境的思想自覺、政治自覺和行動自覺。另一方面，要多措并舉做好宣傳，要發(fā)揮主流媒體作用，利用“兩微一端”深入宣傳一批踐行綠色發(fā)展理念的典型經(jīng)驗，激發(fā)廣大干部比學趕超，見賢思齊，努力尋求環(huán)境保護最大公約數(shù)，畫出綠色發(fā)展的最大同心圓。堅守綠色底線，堅持生態(tài)利民，多當“顯山露水”人。生態(tài)安全是對浙江的重要囑托，“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”是群眾對生態(tài)福祉的渴望。不堅守綠色底線，就不會實現(xiàn)共同富裕的美好愿景。一方面，要在堅守綠色底線上持續(xù)發(fā)力。干部一定要增強戰(zhàn)略定力、堅持系統(tǒng)觀念。在工作中，要從生態(tài)利民角度出發(fā)，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，抓好廁所革命，污水治理，田園革命等重點工作。另一方面，要在生態(tài)保護上久久為功。要強化資金投入，著力做好生態(tài)保護工作，抓好碳達峰和碳中和工作，讓浙江產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，描繪出“垂絲楊柳香云合,倒影蘇堤錦繡堆”的美麗畫卷。轉(zhuǎn)化綠色成果，堅持生態(tài)惠民，勤拓“金山銀山”路。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。轉(zhuǎn)化綠色成果是助推“建成全國首個生態(tài)省”戰(zhàn)略目標的有力舉措。一方面，要在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能，加大政策支持力度，對生態(tài)產(chǎn)業(yè)提高減稅降