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文檔簡介
1、泓域/溫控設(shè)備公司治理分析溫控設(shè)備公司治理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115722995 一、 高層管理者的約束機制方面的經(jīng)驗借鑒與思考 PAGEREF _Toc115722995 h 3 HYPERLINK l _Toc115722996 二、 各方對高層管理人員的約束 PAGEREF _Toc115722996 h 10 HYPERLINK l _Toc115722997 三、 內(nèi)部人控制 PAGEREF _Toc115722997 h 12 HYPERLINK l _Toc115722998 四、 經(jīng)理的定義和特征 PAGEREF _Toc1
2、15722998 h 14 HYPERLINK l _Toc115722999 五、 產(chǎn)品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc115722999 h 15 HYPERLINK l _Toc115723000 六、 經(jīng)理市場及其作用 PAGEREF _Toc115723000 h 17 HYPERLINK l _Toc115723001 七、 公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系 PAGEREF _Toc115723001 h 21 HYPERLINK l _Toc115723002 八、 “距離”型銀行的監(jiān)督機制 PAGEREF _Toc115723002 h 26 HYPERLINK l _Toc1
3、15723003 九、 證券市場的基本概念與作用 PAGEREF _Toc115723003 h 27 HYPERLINK l _Toc115723004 十、 完善我國證券市場,促進公司治理 PAGEREF _Toc115723004 h 30 HYPERLINK l _Toc115723005 十一、 獨立監(jiān)事制度的概念 PAGEREF _Toc115723005 h 31 HYPERLINK l _Toc115723006 十二、 獨立監(jiān)事的獨立性 PAGEREF _Toc115723006 h 32 HYPERLINK l _Toc115723007 十三、 監(jiān)事及其職責(zé) PAGERE
4、F _Toc115723007 h 33 HYPERLINK l _Toc115723008 十四、 項目概況 PAGEREF _Toc115723008 h 35 HYPERLINK l _Toc115723009 十五、 公司簡介 PAGEREF _Toc115723009 h 37 HYPERLINK l _Toc115723010 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115723010 h 38 HYPERLINK l _Toc115723011 十七、 儲能溫控市場 PAGEREF _Toc115723011 h 41 HYPERLINK l _Toc115723012 十
5、八、 必要性分析 PAGEREF _Toc115723012 h 42 HYPERLINK l _Toc115723013 十九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc115723013 h 42 HYPERLINK l _Toc115723014 二十、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc115723014 h 53 HYPERLINK l _Toc115723015 二十一、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc115723015 h 55 HYPERLINK l _Toc115723016 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc115723016 h 56 HYPERLINK l
6、 _Toc115723017 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115723017 h 56 HYPERLINK l _Toc115723018 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)
7、展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。 PAGEREF _Toc115723018 h 56高層管理者的約束機制方面的經(jīng)驗借鑒與思考1、日本日本企業(yè)家激勵機制,不以物質(zhì)激勵為主,而是以高層管理者等級晉升為主??偨?jīng)理的選拔很像馬拉松比賽,是相同年功和同事的角逐。公司升級提干同時利用兩種評價標(biāo)準(zhǔn):“年功序列制”和“評價查定制”。新職工進行入公司后,一般要經(jīng)數(shù)個崗位的輪換培訓(xùn)。而公司經(jīng)理是按其對公司所做貢獻被評價和挑選的,各級經(jīng)理都要受到同事和下屬的監(jiān)督,任何一級經(jīng)理如不能樹立自己的聲譽,并得到下屬的支持,他在公司中的影響就會被削弱,失去晉升機會。只要努力工作,人人都是候選人。這種追求社會承認的渴望是日本企業(yè)家的內(nèi)
8、在驅(qū)動力,是不同于物質(zhì)激勵的有效的激勵機制。維持長期雇傭關(guān)系使得市場管理者難以流動,為擴大升級提升機會,就必須竭盡全力以追求公司的永續(xù)發(fā)展為己任。因此不需要更多的物質(zhì)激勵,尋求自身發(fā)展的需求本身就是強有力的激勵,也有利于公司注重長期發(fā)展戰(zhàn)略。日本公司的突出特點是其以法人相互持股、交叉持股為主體的公司產(chǎn)權(quán)制度。對公司高層管理者的約束并非來自于所有者,并且高層管理者的權(quán)力和自由度相當(dāng)大。法人股東交叉持股使股東的影響力相互抵消,實際上就是不同法人公司股東的法定代表人一高層管理者之間的相互持股,成為支持公司高層者的強大力量。所謂對高層管理者的約束,實際是高層管理者彼此相互約束和自我約束,而作為最終所有
9、者的個人股東則完全被架空。日本公司的法人股東相互持股,以銀行法人和公司法人相互持股為主。與歐美等國有企業(yè)相比,日本公司對銀行金融資本的依賴程度很高,自有資金比率低,對貸款依賴程度高。銀行作為公司資金的主要供給者,往往握有公司股票,對公司的監(jiān)督和約束較多、較強。銀行不僅派董事進入公司董事會,還委派專業(yè)干部參與公司財務(wù)與經(jīng)營管理,所以對公司高層管理者的監(jiān)督和約束主要來自于銀行機構(gòu)。2、歐美帕瑪拉特、安然、世通等財務(wù)丑聞,雖發(fā)生在歐美,卻震動并影響著全球。歐美上市公司頻頻爆發(fā)財務(wù)丑聞的直接原因是上市公司的利潤率下降,導(dǎo)致股價低迷,不僅直接影響經(jīng)理層的豐厚利益,而且可能引發(fā)公司的財務(wù)危機以至破產(chǎn)。所以
10、他們編造虛假的經(jīng)營業(yè)績和良好的財務(wù)狀況來欺騙投資人,力求穩(wěn)定資本市場。深層的原因在于美國的經(jīng)濟制度和公司制度。美國上市公司的財務(wù)作假最終引起了美國資本市場的誠信危機?!皺z查一制衡”機制缺失:公司屢屢舞弊的根本原因。美國廢品管理公司在組織設(shè)計方面,還未真正建立防范舞弊所需的“檢查一制衡”機制。林斯投資基金首次投資廢品管理公司時,發(fā)現(xiàn)該公司董事會中與公司沒有直接重大利益關(guān)系的只有三人,其余的不是廢品管理公司的前雇員、現(xiàn)雇員等內(nèi)部人員,就是與公司有其他直接利益關(guān)系的“準(zhǔn)內(nèi)部人”。董事會中外部人士的比例僅為25%。而且,管理當(dāng)局屢次漠視機構(gòu)投資者提出的選舉新董事、改組董事會的要求、提議,避重就輕地試圖
11、化解問題。再次,有效的“檢查一制衡”機制的缺乏,使公司預(yù)算制度名存實亡,高管人員結(jié)成權(quán)力模塊為所欲為,肆無忌憚地粉飾會計報表,捏造經(jīng)營業(yè)績,大肆搜取不正當(dāng)利益。許多管理實踐表明,高管人員適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分工且相互制衡,可有效地縮小舞弊的時間、空間范圍,提高、發(fā)現(xiàn)和防范舞弊的機率。而沒有這種有效的內(nèi)部制衡機制,很容易形成集體舞弊,舞弊者所冒的風(fēng)險也因制衡機制的雍疾而大大降低。誠信教育與商業(yè)倫理:制度安排與公司治理的“守護神”。當(dāng)前美國或其他國家,不同程度上都存在會計造假,這是誠信缺失的具體表現(xiàn)和違反會計倫理、職業(yè)道德的行為。證券市場是充滿機會和誘惑的場所,需要通過制度安排對參與者和監(jiān)管者進行制約和威懾
12、。然而,如果證券市場的參與者和監(jiān)管者不講正直誠信與商業(yè)倫理,制度安排將顯得蒼白無力。當(dāng)巨額的經(jīng)濟利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時,只有潛移默化的誠信教育,才能使天平傾向于道德規(guī)范。因為市場經(jīng)濟首先體現(xiàn)為競爭經(jīng)濟,其次體現(xiàn)為法制經(jīng)濟,還體現(xiàn)為倫理經(jīng)濟,講究仁義禮智信,依靠義務(wù)、良心、榮譽、節(jié)操、人格來建立相互交往的友好關(guān)系,以確保社會成員的行為合法、合情、合理。作為對包括安然和世通等系列公司財務(wù)丑聞的回應(yīng),美國頒布了一些新的法律、法規(guī),并對原有公司法做出修改和補充,其中代表作就是薩班斯法案。近來商界顯現(xiàn)出一種新趨勢,即公司的商業(yè)倫理狀況正日益受到商業(yè)伙伴的重視。明顯的征兆是越來越多的審計公司由于不
13、贊成客戶的商業(yè)倫理表現(xiàn)而拒絕繼續(xù)合作。美國商業(yè)技術(shù)和倫理研究所(1BTE)主任艾里斯曼教授為健康的公司倫理概括出應(yīng)該具備的八種品質(zhì):開放性保持謙卑;負責(zé)任;擔(dān)風(fēng)險;“正確處理事務(wù)”的堅定承諾;容忍錯誤;誠實;具備合作精神;勇對困難。為了實現(xiàn)這些品質(zhì),他提出了高水準(zhǔn)的商業(yè)道德領(lǐng)袖應(yīng)該遵從以尊敬方式與雇員平等交流;財務(wù)往來公平;溝通中保證誠實等十項行為原則。財務(wù)報表重述制度:上市公司財務(wù)舞弊的“照妖鏡”。美國財務(wù)報表重述制度雖然由來已久,但直到最近刮起舞弊風(fēng)暴才備受各界關(guān)注。美國的財務(wù)報表重述制度規(guī)定,如果上市公司因舞弊、嚴(yán)重違反公認會計準(zhǔn)則或發(fā)生重大會計差錯,導(dǎo)致其過去對外公布的財務(wù)報表存在重大
14、誤導(dǎo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上市公司管理當(dāng)局有義務(wù)予以糾正,重新編制和公司糾正后的財務(wù)報表,并詳細披露各種舞弊手法或重大差錯對財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量的影響,以便讓投資者和社會公眾了解上市公司的舞弊伎倆、會計差錯及其影響,評估上市公司的內(nèi)部控制及其管理當(dāng)局的正直誠信。職業(yè)道德:彌補制度先天缺陷必要性的非制度因素。制度的先天性缺陷是無法預(yù)見到現(xiàn)實中可能出現(xiàn)的所有情況的。所以制度體系,包括內(nèi)部公司治理機制,隱含地依賴制度執(zhí)行者的職業(yè)道德作為其存在理由的基礎(chǔ)。假期制度執(zhí)行者在有能力規(guī)避、放大制度內(nèi)在缺漏時,會不受道德制約地規(guī)避、毀損制度,制度終不過是虛設(shè)。廢品管理公司的舞弊者和安達信的相關(guān)審計負責(zé)人,都是道
15、德上應(yīng)受批判者。他們?nèi)诵灾胸澵?、慕名、戀利、丑陋的一面,強烈腐蝕和侵害了制度。道德本身不是能夠純粹依靠制度強化的東西,因而有必要在制度之外,再創(chuàng)造能夠使制度約束對象自動關(guān)注或者被迫講求職業(yè)道德的社會環(huán)境。提升職業(yè)道德水準(zhǔn),明顯可緩解很多制度目前正在承受的壓力,監(jiān)管者不僅呼吁相關(guān)專業(yè)人士講求誠信,SEC借助最原始的“保證書”形式,將道德訴求于帶點宗教意味的發(fā)誓形式,確實是無奈之舉。在法律高壓失去作用時,最簡單的較為現(xiàn)實可靠的方法便是用道德規(guī)范教育人。注重灌輸、培養(yǎng)人們的職業(yè)道德意識。營造提倡職業(yè)道德的大環(huán)境,在公司內(nèi)部增設(shè)評價相關(guān)人員的職業(yè)道德的機,構(gòu),將這項工作納入現(xiàn)在工作范圍,結(jié)合自我評價作
16、為形式上的約束。此外,還就大職業(yè)團體、公司內(nèi)部開展有關(guān)職業(yè)道德的宣傳、研究活動。 3、競爭選聘安排高層管理者選任安排主要解決的是如何挑選出有能力的高層管理的問題,它是激勵、約束安排能夠有效發(fā)揮作用的前提條件。高層管理者選任安排的核心是由誰、以何種方式選擇高層管理者。根據(jù)選任主體、選擇方式的不同,要以區(qū)分兩種類型的高層管理者選任安排。一種是通過競爭機制在公司內(nèi)外部經(jīng)理市場進行考核選拔、擇優(yōu)選聘,可以稱為“競爭選聘安排”;另一種是由公司中掌握實際控制權(quán)的人直接指派任命,可稱為“指派產(chǎn)生安排”。競爭選聘安排的好處是顯而易見的,即能夠通過相對公開、透明的形式,選擇真正有能力的人出任高層管理者。而計劃經(jīng)
17、濟或轉(zhuǎn)軌條件下的國有企業(yè),一般是由上級主管部門指派公司高層管理者。從高層管理者能力的角度而言,競爭選聘安排顯然優(yōu)于指派產(chǎn)生安排。李維安通過對經(jīng)理層任免制度的評價研究后也發(fā)現(xiàn),經(jīng)理層任免的行政程度與公司績效顯著負相關(guān),總經(jīng)理市場化選聘方式也與公司績效顯著正相關(guān)。中國上市公司經(jīng)理層任免機制經(jīng)歷著由行政性、制度化到市場化的轉(zhuǎn)移過程。當(dāng)前經(jīng)理層任免市場化進程加深,單純的行政任命減少,但同時市場化程度不高,經(jīng)理層任免制度的市場化及制度化的加強對公司純績效的增加有益。4、高層管理者約束制度安排高層管理者約束在此特指董事會、監(jiān)事會等基于公司治理結(jié)構(gòu)框架的對高層管理者的經(jīng)營結(jié)果、行為或決策所進行的一系列審核、
18、監(jiān)察和督導(dǎo)的行動。這種約束是法律法規(guī)所確認的一種正式制度安排具體可以包括對高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機制,業(yè)績考核安排、署名安排以及重大事項的決策機制等。董事會、監(jiān)事會對高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機制是基礎(chǔ)的約束機制。為了保證自己的決策得到貫徹、利益得到保證,董事會就必須建立嚴(yán)格的監(jiān)控制度,對高層管理者進行監(jiān)督、約束,一旦其行為損害公司利益、偏離公司經(jīng)營方向,能夠及時采取有效措施進行糾正。為了強化這種監(jiān)督問責(zé)機制,設(shè)立代表出資者利益的專職監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)事會,對包括董事會在內(nèi)的高層管理者進行全面的、獨立的監(jiān)督。董事會對高層管理者的監(jiān)督也必須建立在事實和綜合、全面考慮的基礎(chǔ)上。因此,有一套符合公司運營情況的、行之
19、有效的業(yè)績考慮機制。高層管理者在面臨可能被董事會罷免的情況下,也會調(diào)整自己的利益取向、更為努力地工作,這也在事實上約束了其行為。除上述約束安排之外,還有一些特殊條件下的高層管理者約束安排。如在中國,行政上級或國有資產(chǎn)管理部門作為國有資產(chǎn)的代表,目前對高層管理者也具有直接的約束職能,對國有企業(yè)高層管理者的選拔、任免、業(yè)績考核和監(jiān)督都具有最終的發(fā)言權(quán)。這種約束安排雖不規(guī)范,實踐中效果也不理想,但現(xiàn)階段仍是重要的高層管理者約束安排。各方對高層管理人員的約束(一)組織制度約束規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)中的股東大會、董事會和監(jiān)事會制度本身就是一種約束機制。股東大會對經(jīng)理人員的約束通過對董事會的信任委托間接進行。
20、董事會通過對公司重大決策權(quán)的控制和對經(jīng)理人員的任免、獎懲進行直接約束。監(jiān)事會對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程以及損害公司利益的行為進行監(jiān)督。組織制度約束是公司內(nèi)部約束機制的核心。(二)管理制度約束監(jiān)事會的約束多屬事后的檢查監(jiān)督,而科學(xué)的管理制度,尤其是嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)制度則是經(jīng)常的事前的約束,是有效防止高層管理者揮霍公款、過度在職消費、貪污轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的重要的制度保證,也是組織制度約束的基礎(chǔ)。目前,不少國有企業(yè)內(nèi)部管理混亂,且財務(wù)部門往往在經(jīng)理人員的完全控制中虛報現(xiàn)象普遍。改變這種狀況的辦法是,在決策層與執(zhí)行層職務(wù)分離的前提下,由董事會主持制定公司財務(wù)制度,并委派財務(wù)總管,使
21、財務(wù)部門具有相對獨立性,以保證公司財務(wù)報表的真實性,為所有者及時了解公司經(jīng)營狀況并實施監(jiān)督提供依據(jù)。充分發(fā)揮財務(wù)審計部門的監(jiān)督作用,增強收入的透明度,尤其要注重對企業(yè)家的職位消費進行有效的約束。(三)公司章程對高層管理者的約束我國公司法規(guī)定,設(shè)立公司必須依法制定公司章程,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力。作為公司組織與行為的基本準(zhǔn)則,公司章程對公司的成立及運營具有十分重要的意義。它既是公司成立的基礎(chǔ),也是公司賴以生存的靈魂。公司章程可以說是公司的“自治規(guī)范”。公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)
22、公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。但公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無須國家強制力保障實施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規(guī)就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而無普遍的效力。公司章程一經(jīng)生效,即發(fā)生法律約束力。內(nèi)部人控制我國法律對經(jīng)理權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定是為了更好地規(guī)范經(jīng)理在管理過程中的行為,法律和道德的約束使經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù)達到一個制衡,從而賦予經(jīng)理
23、層充分、適當(dāng)?shù)目臻g以實施相應(yīng)的經(jīng)營管理活動。另一方面,經(jīng)理層與治理層之間存在委托代理關(guān)系,這是二者利益產(chǎn)生沖突的根源,而公司組織結(jié)構(gòu)本身無法消除這個矛盾。在這個矛盾加劇的條件下,如果經(jīng)理的權(quán)利被過分地放大,而相應(yīng)的義務(wù)被過度地忽視,公司所有者的利益將不可避免地遭到損害,這就是公司治理中所面臨的“內(nèi)部人控制”問題。所謂“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,是指在現(xiàn)代公司所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的前提下,公司所有者和經(jīng)營者的利益存在沖突,而公司經(jīng)理人同時掌握了實際的經(jīng)營管理權(quán)和控制權(quán),在公司的經(jīng)營、戰(zhàn)略決策中過度體現(xiàn)自身利益,并依靠所掌握的權(quán)利架空所有者的監(jiān)督和控制,使公司所有者利益蒙受損害的現(xiàn)象。“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象是公
24、司治理層和管理層信息不對稱的產(chǎn)物其內(nèi)在驅(qū)動因素是在治理層和經(jīng)理層利益沖突下的經(jīng)理層個人利益最大化。由于經(jīng)理層直接管理公司運作,籌資權(quán)、人事權(quán)等都控制在公司的經(jīng)理層手中,治理層的監(jiān)督實際上是“名存實亡”。經(jīng)營者的短期決策、過度投資或者過分的在職消費都會不同程度地損害股東的長遠利益,委托人的代理成本不斷上升,但權(quán)利在“內(nèi)部人”手中集中使公司所有者無可奈何,從而產(chǎn)生了“內(nèi)部人控制”?!皟?nèi)部人控制”問題對公司治理的危害很大。由于經(jīng)理層脫離監(jiān)督和控制,完全基于自身利益最大化的經(jīng)理的經(jīng)營目標(biāo)與公司所有者的長遠目標(biāo)不斷背離,甚至將導(dǎo)致公司資產(chǎn)被掏空、經(jīng)營效率低下、公司治理失效;而對于上市公司的經(jīng)理層而言,自
25、身利益因素的驅(qū)動使“內(nèi)部人”的誠信程度下降,為了使個人利益盡量得到滿足,“內(nèi)部人”甚至處心積慮地制造和發(fā)布虛假信息并從中搜取巨額收益,市場秩序也將遭到沉重的打擊?!皟?nèi)部人控制”是現(xiàn)代公司治理的“大敵”,治理層和經(jīng)理層之,間的利益沖突不能夠消除,但可以采取一定措施進行緩和,甚至使二者的利益實現(xiàn)趨同。為了杜絕這一問題,現(xiàn)代企業(yè)制度要建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的體制;加強股東等公司經(jīng)營信息需求者參與監(jiān)控的動機和能力;健全董事會、建立審計委員會,建立股東對經(jīng)營管理者的強力約束;完善業(yè)績評價機構(gòu);改變激勵措施,防止經(jīng)營者的短期行為:加強股權(quán)間的相互制約,解決“一股獨大”的問題建立健全獨立董事、監(jiān)事
26、制度,切實維護中小股東的利益;完善公司內(nèi)部會計控制體系,規(guī)范公司的財務(wù)行為等。經(jīng)理的定義和特征(一)經(jīng)理的定義所謂“經(jīng)理”,即經(jīng)營管理,從這個角度來看,一個公司的“經(jīng)理”有兩大方面的職責(zé):一是負責(zé)統(tǒng)籌和規(guī)劃公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營,制定公司的經(jīng)營策略并有效地執(zhí)行;二是負責(zé)協(xié)調(diào)公司經(jīng)營過程中各個部門之間的溝通和銜接,使各部門的員工更有效率地工作。這兩個方面前者注重“經(jīng)營”,而后者則關(guān)注“管理”,對于一名的經(jīng)理來說,二者缺一不可。因此,根據(jù)經(jīng)理工作的本質(zhì)屬性,可以將其定義為:經(jīng)理是指對公司資產(chǎn)的保值和增值負有責(zé)任,受雇于公司資產(chǎn)所有者,在公司日常運作中獨立地行使業(yè)務(wù)執(zhí)行和管理權(quán)利的經(jīng)營管理者,是公司治理結(jié)構(gòu)
27、的核心組成部分。在公司治理結(jié)構(gòu)中更是指由公司高層管理人員組成的控制并領(lǐng)導(dǎo)公司日常事務(wù)的行政管理機構(gòu)。從,這個角度講,經(jīng)理是一個集合概念,它不是指單個自然人,而是指一個機構(gòu)。它由公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會計師等共同構(gòu)成。這一機構(gòu)的最高負責(zé)人是總經(jīng)理,總經(jīng)理由董事會聘任,對董事會負責(zé)。(二)經(jīng)理的特征一名優(yōu)秀的經(jīng)理應(yīng)該具備以下特征:(1)專業(yè)從業(yè)素質(zhì)。其具體包括:決策能力;在經(jīng)營活動中善于發(fā)現(xiàn)問題、提出解決方案的創(chuàng)造能力;對于下屬不僅要“知人善任”,而且“知人善免”,善于調(diào)動下屬的工作激情,挖掘員工的潛力并加以培養(yǎng)和利用;面對瞬息萬變的市場要有良好的應(yīng)變能力,具備戰(zhàn)略眼光,對工作善于設(shè)
28、計、組織和實施。(2)優(yōu)秀的個人品質(zhì)。這是指經(jīng)理的人格魅力,優(yōu)秀的公司經(jīng)理在工作過程中能夠表現(xiàn)出信心和樂觀的精神,這使他面臨困境時能夠理智;具有良好的職業(yè)道德,經(jīng)理自身的行為符合公司的行為規(guī)范,在員工中起模范和統(tǒng)帥作用;具有良好的溝通能力:對公司、對工作、對自己的員工具有強烈的責(zé)任心,能以自己為中心形成強大的凝聚力。(3)良好的職業(yè)心態(tài)。經(jīng)理自身必須自知和自信;具備堅強的意志和面對各種困境都臨危不亂的膽識;待人真誠,做到寬容和忍耐;心態(tài)開放,在激烈的市場競爭中持續(xù)進取,不斷追求卓越。產(chǎn)品市場及其競爭激勵在產(chǎn)品市場上,經(jīng)理的表現(xiàn)和業(yè)績會通過其產(chǎn)品的市場占有率和利潤的變化直接表現(xiàn)出來,產(chǎn)品市場的激
29、烈競爭及其帶來的破產(chǎn)威脅會使經(jīng)理盡力發(fā)揮其人力資本,提高企業(yè)經(jīng)營效率。一般認為,作為企業(yè)代理人的經(jīng)理比作為企業(yè)委托人的股東在企業(yè)經(jīng)營上具有信息優(yōu)勢,在信息不對稱的情況下,經(jīng)理偷懶的可能性就大,代理成本就會增多。但由于產(chǎn)品市場競爭的存在,這種信息不對稱在長期內(nèi)是可以得到解決的。哈特建立了一個模型,用以說明所有者控制的企業(yè)會迫使經(jīng)營者控制的企業(yè)的經(jīng)理努力降低成本,減少偷懶。假定同一產(chǎn)品或替代產(chǎn)品在市場上有許多企業(yè),盡管企業(yè)的生產(chǎn)成本是相同或不確定的,但各企業(yè)的生產(chǎn)成本顯然是高度相關(guān)的。這樣,產(chǎn)品市場的價格便包含著其他企業(yè)成本的信息。假定社會上有一部分企業(yè)由經(jīng)理控制,而另一部分企業(yè)由所有者控制。由于
30、由所有者控制的企業(yè)會竭力使產(chǎn)品成本降至最低,從而壓低產(chǎn)品市場的價格。這樣,由所有者控制的企業(yè)越多,由經(jīng)營者控制的企業(yè)經(jīng)理受到的壓力就越大,偷懶的可能性就越小。結(jié)果,由經(jīng)營者控制的企業(yè)為了避免由于產(chǎn)品成本高而產(chǎn)生不利影響,就會有充分的動力降低產(chǎn)品成本。這樣,由于企業(yè)間的產(chǎn)品競爭,使得盡管存在委托代理關(guān)系下的信息不對稱,但仍然可以有效地降低代理成本。從這種意義上說,中國民營企業(yè)的發(fā)展和存在,增加了國有企業(yè)經(jīng)理的壓力,從而也提高了國有企業(yè)的競爭力??梢哉f,這是近些年來中國一部分國有企業(yè)業(yè)績提高的重要促進因素。實際上,即便市場上沒有存在由所有者控制的企業(yè)這一假設(shè)條件,在市場上存在的全部都是由經(jīng)營者控制
31、的企業(yè),那些生產(chǎn)相同、相似或可以互相替代的產(chǎn)品的企業(yè)之間存在的競爭也會使代理成本大大降低。產(chǎn)品市場的競爭經(jīng)理造成壓力,產(chǎn)生激勵,有賴于市場的完善和市場得以有序運作的制度結(jié)構(gòu)的建立與完善,否則,因市場不完善市場有序所必需的制度結(jié)構(gòu)沒有建立,則會產(chǎn)生無序競爭,從而出現(xiàn)低效率。轉(zhuǎn)型期的中國市場,不僅市場體系不健全,而且確保市場有序運作的制度結(jié)構(gòu)也不健全,這就決定了中國的市場是一種不完全意義的市場。由于市場的不完全和市場制度環(huán)境的扭曲,必然會引發(fā)企業(yè)競爭地位的不平等,致使市場競爭難以充分發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰的作用。經(jīng)理市場及其作用在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營管理專家,其經(jīng)營才能是一種重要的資源。作為
32、經(jīng)理,必須在市場上盡力尋找適合自己的企業(yè),企業(yè)也必須在市場上尋找適合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如果某個被聘用的經(jīng)理由于經(jīng)營業(yè)績較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價值就會大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找不到任何一個經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場的存在將促使經(jīng)理努力工作,而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關(guān)系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個關(guān)鍵性問題就是經(jīng)理的選擇問題和經(jīng)理的激勵問題。經(jīng)理市場的部分機制對于這兩個問題的解決起著重要的作用。經(jīng)理市場主要從以下兩個方面對經(jīng)營管理者產(chǎn)生激勵和約束作用:一是
33、經(jīng)理市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源。在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)理就存在被替代的可能。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示的傳遞機制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價值對應(yīng)起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價值。經(jīng)理市場或稱為代理人市場、企業(yè)家市場,實質(zhì)是企業(yè)家的競爭選聘機制。競爭選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和努力程度,是企業(yè)家長期工作業(yè)績建立的職業(yè)聲譽。經(jīng)理市場的“供方”是經(jīng)理,“需方
34、”是作為獨立市場經(jīng)濟主體的企業(yè)。在“供需雙方”之間,存在大量提供企業(yè)信息、評估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績的市場中介機構(gòu)。如果把經(jīng)理的報酬作為經(jīng)理市場上經(jīng)理的“價格”信號,經(jīng)理的聲譽便是經(jīng)理市場上經(jīng)理的“質(zhì)量”信號。經(jīng)理市場的競爭選聘機制的基本功能在于克服由于信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問題,它一方面為企業(yè)提供一個廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯候選人后及時改正有助于降低經(jīng)理的“道德風(fēng)險”。因為充分的經(jīng)理市場競爭,可動態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機感,從而自覺地約束自己的機會主義行為。經(jīng)理市場的另一個功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能
35、力和價值的報酬。如果一個經(jīng)理的能力和努力都被市場證明是“高質(zhì)量”的,而該經(jīng)理并沒有被報以相應(yīng)的高報酬,如果經(jīng)理市場的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績將被其他企業(yè)注意到,這些企業(yè)就可能向其提供高報酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對待經(jīng)理。經(jīng)理市場為企業(yè)提供了相對客觀的選擇機制,使經(jīng)理的人力資本價值得到充分的評價,從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)績和聲譽。一方面,通過經(jīng)理市場中的競爭選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種信息:具有良好經(jīng)營業(yè)績的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場中獲取較好的談判條件。當(dāng)經(jīng)理價值能在經(jīng)理市場上得到正確的評價,現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身
36、在未來經(jīng)理市場上的價值,需要努力工作和保持良好的聲譽,這就是經(jīng)理市場提供的激勵作用。而且,通過市場競爭機制能相對有效地解決經(jīng)營者的選擇問題,讓“真正有能力的經(jīng)營者”獲得經(jīng)理崗位。經(jīng)理市場可以使經(jīng)理處于一種不斷自我激勵的過程之中,這在很大程度上解決了經(jīng)理自身的潛在激勵問題。經(jīng)理市場起作用的前提是這個市場能夠客觀地反映出經(jīng)理人力資本的價值信號,而這種信號是經(jīng)理行為的累積結(jié)果,良好的經(jīng)營業(yè)績來自于經(jīng)理過去的努力。如果這種價值信號與經(jīng)理最為關(guān)心的報酬水平高度相關(guān),即本期報酬水平由從前各期的邊際產(chǎn)出來決定,而當(dāng)期的邊際產(chǎn)出又直接影響到以后各期的價值預(yù)期,經(jīng)理為自身的未來利益考慮,就需要提高企業(yè)的當(dāng)期績效
37、。經(jīng)理市場的存在既給有能力的經(jīng)營者提供了選擇崗位的舞臺,又給在職經(jīng)理造成了壓力。發(fā)達的經(jīng)理市場作為勞動力市場的一部分,可以滿足股東們從中挑選所信賴的代理人的需要。正是由于這種市場的存在,從而對那些“偷懶”或以損害股東利益以謀求個人利益的人構(gòu)成有力的威脅。有效的經(jīng)理市場可以隨時根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績來判定其人力資本價值的升高或降低。如果一名經(jīng)理受能力限制或以權(quán)謀私使公司蒙受損失,那么,他本人的人力資本價值就會貶值,從而他就會被潛在的競爭者所取代,其人力資本貶值的結(jié)果還可能殃及其以后的職業(yè)生涯。由于經(jīng)理市場上存在許多優(yōu)秀的經(jīng)理人才,股東們可通過“用手投票”挑選更合適的人選來取代他。這種來自經(jīng)理市場的
38、壓力迫使在職的經(jīng)營者更加努力地工作,以使自己的人力資本和經(jīng)營業(yè)績高于競爭者。經(jīng)理市場的優(yōu)勝劣汰機制,將經(jīng)理的收入、社會聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,形成同舟共濟、榮辱與共的格局。公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系(一)公司融資結(jié)構(gòu)的含義公司的發(fā)展離不開融資,如何籌集資金是現(xiàn)代公司經(jīng)營決策的一項重要內(nèi)容。公司究竟是以內(nèi)部資金為主(內(nèi)部融資)還是以外部籌資為主(外部融資),在很大程度上決定公司的發(fā)展和治理模式。一般而言,給定投資機會,現(xiàn)代公司的融資渠道主要有以下三種途徑:一是內(nèi)部自由積累;二是對外發(fā)行公司債券;三是對外發(fā)行股票?,F(xiàn)代公司資金的來源往往不是單一的,而是多種渠道的混合,而所
39、有這些融資渠道所籌集到的資金總和就構(gòu)成了公司的總資本。由于債券和股票在發(fā)行成本、凈收益、稅收以及債權(quán)人對企業(yè)所有權(quán)的認可程度的差異,在給定投資機會時,公司的籌資決策就是根據(jù)自己的目標(biāo)函數(shù)和收益成本約束,選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y結(jié)構(gòu)。所謂融資結(jié)構(gòu)就是指公司各項資金來源的組成狀況,如債務(wù)在資本中的比例狀況。給定公司資本總額和內(nèi)部人的股本投入,公司負債比例越高,對外部股本的需求就越低,從而內(nèi)部股本占總股本的比例就越高,反之內(nèi)部股本占總股本的比例就越低。就微觀層面的經(jīng)濟運行而言,公司融資結(jié)構(gòu)之所以重要,一是因為公司融資結(jié)構(gòu)影響著公司的融資成本和公司的市場價值;二是融資結(jié)構(gòu)影響企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),即經(jīng)理、股東和債務(wù)持
40、有者之間的契約關(guān)系。給定投資決策,公司經(jīng)營者的目標(biāo)函數(shù)是尋找最佳的融資結(jié)構(gòu)使其市場價值極大化,亦即使自己的融資結(jié)構(gòu)對投資者有最大的吸引力。從投資者的角度看,各種公司證券代表對未來收益的不同認可,且所有權(quán)的程度不一樣。債券持有者對未來收益有優(yōu)先認可權(quán),股票持有者則與公司經(jīng)營者共擔(dān)風(fēng)險。當(dāng)公司經(jīng)營不善而破產(chǎn)時,也就是當(dāng)公司資產(chǎn)小于負債時,債權(quán)人有優(yōu)先權(quán)獲取企業(yè)的一切財產(chǎn),而股票持有者的收益為零。當(dāng)公司經(jīng)營良好且其股票市場價值增大時,公司全部市場價值的增加表現(xiàn)為股票持有者的收益增加。此時作為獲取給定比率收益的公司債權(quán)人,其收益增量為零。因此,債權(quán)收益具有優(yōu)先權(quán)且比較穩(wěn)定,相對股票而言的風(fēng)險也較小,股
41、票收益在理論上可以是無限的,但沒有優(yōu)先認可權(quán),相對風(fēng)險也較大。在這里,公司經(jīng)營者欲使公司價值最大的結(jié)果是一致的。因此公司市場價值就是債權(quán)人(債券持有者和股票持有者)的資產(chǎn)價值。如何吸引投資者購買公司的債券或股票,或者公司經(jīng)營者如何組合公司的融資結(jié)構(gòu),此時顯得異常重要。(二)銀企關(guān)系從公司融資結(jié)構(gòu)可見,融資方式的選擇決定融資結(jié)構(gòu),從而影響公司的治理結(jié)構(gòu)和治理效率的高低。根據(jù)融資方式選擇的種類不同,出資方與公司之間的緊密關(guān)系也不同,由此形成了銀企關(guān)系的諸多模式。一般而言,公司融資方式主要有關(guān)系型融資和“距離”型融資兩種。關(guān)系型融資是指出資者在一系列事先明確的情況下,為了將來不斷獲取租金而增加融資的
42、一種融資方式。在關(guān)系型融資中,投資者通過自己監(jiān)督企業(yè)投資決策來減少代理成本問題。這種融資方式在日本表現(xiàn)得最為突出。與此相對應(yīng)的是,一般非關(guān)系型融資就是“距離”型融資。在此種融資方式中,投資者并不直接干預(yù)經(jīng)營戰(zhàn)略決策,只要他們得到了合同規(guī)定的給付。當(dāng)然保持距離型融資并不排斥干預(yù),只是最初的投資者通過諸如資本市場或公司控制權(quán)市場之類的外部機制實現(xiàn)其干預(yù)。這種形式的融資在英美最為典型。作為市場融資的兩種基本手段,關(guān)系型融資和“距離”型融資反映了公司與融資者(銀行)關(guān)系的密切程度,由此也就形成了當(dāng)今世界上最為典型的兩種銀企關(guān)系模式一英美模式和日德模式。1、英美模式在英美模式中,以美國為例。美國銀企關(guān)系
43、模式以自由市場為運行基礎(chǔ),銀企間產(chǎn)權(quán)制約較弱。美國的金融機構(gòu)有嚴(yán)格的分工,商業(yè)銀行和投資銀行各自為營,業(yè)務(wù)交叉少。美國的商業(yè)銀行被禁止直接持有非金融公司的股份,它們同企業(yè)的聯(lián)系主要體現(xiàn)在貸款等債務(wù)關(guān)系和作為信托財產(chǎn)的個人股份管理這兩個方面,銀行信托部是根據(jù)合同為了委托者的利益優(yōu)先運用股份,持有股份的買賣周轉(zhuǎn)率較高,與以控制公司管理權(quán)為目的持股行為有本質(zhì)的區(qū)別。在這種模式下,銀行對企業(yè)的監(jiān)督是間斷性的,即只有當(dāng)企業(yè)違約時才進行,目的也只不過為了保證其貸款本金的安全性。銀行從企業(yè)得到的信息只是外部公開的信息,由于企業(yè)風(fēng)險不易被評估,所以銀行貸款往往要求抵押和擔(dān)保。然而,作為經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,美國
44、商業(yè)銀行通過銀行信托部和銀行持股公司間接地向企業(yè)投資,并持有公司股份的趨勢加強。尤其是90年代以來,金融管制的改革及金融法規(guī)的修改與調(diào)整使商業(yè)銀行出現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)綜合化,銀行與企業(yè)的關(guān)系日趨密切與復(fù)雜。總之,美國銀企關(guān)系是一種非常獨特的模式,和美國崇尚自由競爭市場經(jīng)濟有關(guān)。在這種模式下,銀行與企業(yè)的關(guān)系處于松散狀態(tài)之中,銀行不能持有企業(yè)股份,當(dāng)然也就無法控制股份公司,只有在企業(yè)破產(chǎn)時銀行才會臨時接受股票以交換其貸款。銀行對企業(yè)資金業(yè)務(wù)以短期為主,一般不對企業(yè)作長期貸款。這樣一來,盡管債權(quán)銀行可以對企業(yè)施加一定的影響,但企業(yè)對自己的經(jīng)營管理都能保有較大的自由權(quán)。所以可以把這種銀企關(guān)系稱之為“距離”型
45、銀企關(guān)系。2、日德模式日德銀企關(guān)系模式以“社團”和“社會”市場經(jīng)濟為運行基礎(chǔ),銀企間產(chǎn)權(quán)制約較強,企業(yè)以間接融資為主,銀行在經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮重要作用,而資本市場作用較小。日德兩國都允許公司之間相互持股,商業(yè)銀行可以直接持有企業(yè)股份。日本的銀行在企業(yè)的財務(wù)中扮演著雙重角色,既是主要的股東,又是長期和短期的放款人。日本的公司通過相互持股形成企業(yè)集團,一個典型的公司既持有其他公司的股份,又被其他公司持有股份。這種松散的企業(yè)集團一般都至少包括一家銀行,集團內(nèi)的相互持股也不能完全或大部分由某成員公司包攬,而是涉及很多成員公司。每個公司都擁有少量股份。企業(yè)集團內(nèi)部的銀行與非金融公司通過相互持股而形成了
46、一種比較穩(wěn)定的所有權(quán)關(guān)系,因此銀行與企業(yè)之間的債務(wù)關(guān)系也比較穩(wěn)定。在這種模式下,銀行和企業(yè)之間常常保持密切而持續(xù)的聯(lián)系與溝通。企業(yè)與主力銀行或主銀行保持穩(wěn)定的交易關(guān)系,銀行與客戶相互持股,銀行通過貸款契約、持股占有、人事結(jié)合及代理小股東的表決權(quán)等方式對企業(yè)經(jīng)營決策產(chǎn)生影響。銀行可以獲得企業(yè)內(nèi)部信息,隨時監(jiān)督和干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營與管理行為。銀行注重企業(yè)的長遠發(fā)展,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)問題時,只要銀行綜合判斷企業(yè)的困境是暫時的,則銀行會通過與其他債權(quán)人的協(xié)調(diào),延續(xù)、減免債務(wù)或緊急融資或派專家協(xié)助經(jīng)營等來支持和幫助企業(yè)??傊谌盏履J较?,銀行與企業(yè)的關(guān)系處于緊密狀態(tài)之中,很多企業(yè)內(nèi)部,一家大銀行往往既充當(dāng)主
47、要的債權(quán)人,同時又是主要的股東。由于銀行提供了巨額的資金,又同時擁有大量的股票,人事方面的交流也就成了必然趨勢。這樣一來,實際上銀行已經(jīng)部分地控制了企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán),并對企業(yè)保持著密切的總體監(jiān)督角色。我們把這種關(guān)系稱為關(guān)系型銀企模式。“距離”型銀行的監(jiān)督機制如前所述,英美等國的商業(yè)銀行作為公司最初的投資者之一,是通過完善的資本市場來加強對公司的監(jiān)督和控制,而不是對公司的經(jīng)營決策直接干預(yù),所以說英美等國商業(yè)銀行對工商企業(yè)的融資是一種保持距離融資。可見,“距離”型銀行的最重要的特征就是通過市場和法律而不是通過人事參與等直接干預(yù)來實現(xiàn)銀行對公司的控制。因為英美等國實行以資本市場為基礎(chǔ)的體制,公司對證
48、券市場的依賴較深,商業(yè)銀行與工商企業(yè)保持“距離”,正是通過股權(quán)市場對公司的監(jiān)督是一種外部監(jiān)督機制,通過對外部股權(quán)市場中公司控制權(quán)市場的爭奪達到對公司的控制,推動公司的效率,并由此實現(xiàn)外部投資者對企業(yè)的監(jiān)控。證券市場的基本概念與作用(一)證券市場的基本概念證券市場是證券發(fā)行和買賣的場所,它是金融市場的重要組成部分。證券市場是資金調(diào)節(jié)和分配的樞紐之一,它集社會上的閑散資金于市場,使得資金所有者能根據(jù)有關(guān)信息和規(guī)則進行證券投資。在一個有效的證券市場,經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)能夠吸引較多的資金發(fā)展企業(yè),提高企業(yè)的價值。而經(jīng)營業(yè)績較差的企業(yè)難于吸收更多的資金發(fā)展企業(yè),企業(yè)價值隨經(jīng)營業(yè)績的下降而下跌。利用證券市
49、場進行控制權(quán)配置是公司外部治理的重要方式之一??刂茩?quán)配置是以市場為依托而進行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資本運動,它的完成必須借助于證券市場。發(fā)達完善的證券市場是企業(yè)控制權(quán)有效配置的必要條件。國外企業(yè)并購浪潮之所以一浪高過一浪,并對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,正是發(fā)達的證券市場發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在:(1)證券市場的價格定位職能為企業(yè)控制權(quán)配置主體的價值評定奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)控制權(quán)配置成功的先決條件是雙方達成合理價位。資本市場上同類上市公司的價格則是并購價位的極好參照。(2)發(fā)達的資本市場造就了控制權(quán)配置主體。一個企業(yè)為取得對另一個企業(yè)的控制權(quán),往往需要大量的資本投入。發(fā)達的資本市場則為企業(yè)獲
50、得資本提供了充分的條件。同時,由于資本市場的發(fā)展,使一些夕陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、陷入經(jīng)營困境的企業(yè)、面臨挑戰(zhàn)的企業(yè),能夠從資本市場的價格變化情況看出自身的不足,使它們產(chǎn)生聯(lián)營或變現(xiàn)的愿望。同時,發(fā)達的資本市場也使得企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動極其方便。(3)資本市場上投資銀行等中介機構(gòu)的職能多樣化為企業(yè)控制權(quán)配置提供了重要推動力。中介機構(gòu)既為企業(yè)控制權(quán)配置提供了方便,省去許多繁瑣的工作,同時也保證了控制權(quán)配置的科學(xué)性和合理性。綜上,在公司治理中證券市場的作用集中體現(xiàn)在對企業(yè)控制權(quán)配置上,而證券市場于控制權(quán)配置的推動作用主要表現(xiàn)在融資與資源配置兩類上,作用的發(fā)揮有賴于證券市場的有效性。(二)證券市場的作用總的來看,證券
51、市場對公司治理的有效性,在很大程度上取決于資本市場的有效性。從中國證券市場的發(fā)展實踐來看,它對完善和改進公司治理起到了積極的作用,在促使上市公司及時披露真實準(zhǔn)確的信息、保護中小股東的利益以及提供有利于公司競爭的良好治理機制等方面取得了不同程度的進展。一個有效的資本市場,對公司治理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面,一是資本市場的融資機制,使投資者有權(quán)選擇投資的對象,從而改善和提高公司的治理結(jié)構(gòu);二是資本市場的價格機制,可使出資者了解公司經(jīng)營信息,降低了股東對管理層的監(jiān)控信息成本,降低了公司治理的成本;三是資本市場的并購機制,可以強制性糾正公司治理的低效率。1、融資機制資本市場的重要功能之一是融資功能
52、。無論債務(wù)融資還是股權(quán)融資都會對公司治理產(chǎn)生影響。盡管股權(quán)融資相對于債務(wù)融資沒有還本付息的壓力,但融資的大小受到公司業(yè)績的影響,投資者會根據(jù)公司的業(yè)績進行投資的選擇。為獲得融資的機會,公司經(jīng)營者會通過改善公司管理,提高公司的營運水平、提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來改善公司的業(yè)績。同時,融資結(jié)構(gòu)還可以對經(jīng)營者的經(jīng)營激勵、對公司的并購產(chǎn)生影響,進而對公司治理產(chǎn)生影響。2、價格機制在有效的資本市場中,公司股票的市場價格提供了公司管理效率的信息,反映了公司經(jīng)營者的經(jīng)營水平。出資者通過對公司市場價格的觀察和預(yù)期,可以評價公司經(jīng)營者的管理水平,降低了代理成本中的監(jiān)督成本。資本市場的價格提供了投資者對公司的評價,同
53、時也提供了對公司經(jīng)營者的評價。公司的股價波動會給經(jīng)營者帶來相當(dāng)?shù)膲毫Γ偈菇?jīng)營者盡職盡責(zé),并通過努力工作用良好的經(jīng)營業(yè)績來維持股票價格。由于前文已經(jīng)對此進行過分析,此處不再重復(fù)。3、并購機制資本市場對公司治理產(chǎn)生影響的實質(zhì)是公司控制權(quán)爭奪,主要通過并購來實現(xiàn)。并購除能實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)外,還能強制性地糾正公司經(jīng)營者的不良表現(xiàn)。在有效的市場中,即使公司的股票價格正確反映了公司經(jīng)營狀況及財務(wù)狀況,但企業(yè)仍然存在著經(jīng)營不善的傾向和情況,當(dāng)公司的股價下跌時,公司的經(jīng)營者一般情況下不會主動提出辭職,但公司的經(jīng)營并未得到改善,因此通過并購使得外部力量強制進入公司,介入公司經(jīng)營和控制,重新任免公司的經(jīng)營層。通過并
54、購機制,使得經(jīng)營者面臨“下崗”的威脅,為此經(jīng)營者會在股價下跌時,不斷改進公司的經(jīng)營。在股價下跌時,中小投資者通過出賣股票減少損失,此時容易出現(xiàn)惡意收購。惡意收購具有強烈的排擠效應(yīng),排擠效應(yīng)的潛在威脅迫使公司經(jīng)營者為股東的利益努力工作,改善公司經(jīng)營管理,以避免惡意收購的發(fā)生。完善我國證券市場,促進公司治理在現(xiàn)代市場經(jīng)濟,僅僅依靠市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用(亞當(dāng)斯密“看不見的手”)很難達到資源的最優(yōu)配置,證券市場也不例外。因此,世界各國的通行做法是:讓政府對市場運作進行干預(yù)(“看得見的手”),糾正市場缺陷,作為社會公共利益的代表,提供公共產(chǎn)品為社會服務(wù)。對于證券市場而言,由于其影響面較廣,因此政府的監(jiān)管就
55、更是不可或缺。在我國證券市場上,監(jiān)管部門主要是中國證券監(jiān)督委員會,它承擔(dān)著證券市場的監(jiān)管者和證券市場投資者(特別是中小投資者)的保護屏障兩大功能。證券監(jiān)管部門的監(jiān)督作用,主要是中國證監(jiān)會依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策完善我國證券市場,主要包括信息披露制度、投資者利益保護制度、防止內(nèi)部人控制制度、禁止內(nèi)幕交易制度等基本制度。獨立監(jiān)事制度的概念獨立監(jiān)事這一概念的提出,源于對獨立董事制度的研究和思考。吸收美國獨立董事制度的優(yōu)點,將其獨立性思想貫徹融合到監(jiān)事會制度中,便形成了獨立監(jiān)事制度。獨立監(jiān)事制度與獨立董事制度,其制度的精神和宗旨是一致的,都在于通過維護監(jiān)督主體行使監(jiān)督權(quán)的獨立性來保證監(jiān)督的客觀性和
56、公司性,不同的只是身份而已,即一個身份是“董事”,另一個身份是“監(jiān)事”。因此,也可以說,“獨立監(jiān)事”這一概念是由“獨立董事”的概念演化而來的。獨立董事實質(zhì)就是與公司、管理層不存在任何實質(zhì)利害關(guān)系的非執(zhí)行外部董事。對照此概念,可以把獨立監(jiān)事界定為:獨立監(jiān)事是指那些與公司、管理層不存在任何影響,其客觀獨立判斷之利害關(guān)系的外部監(jiān)事。獨立監(jiān)事的獨立性對獨立監(jiān)事概念的理解,關(guān)鍵是如何理解“獨立”,即要達到什么樣的標(biāo)準(zhǔn),獨立監(jiān)事才算是真正的“獨立”監(jiān)事?綜合人們對“獨立”的看法,我們判斷獨立監(jiān)事是否“獨立”主要基于以下幾個因素:與該公司或該公司關(guān)聯(lián)企業(yè)的雇傭關(guān)系;與該公司或該公司關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟利益關(guān)系;與
57、該公司或該公司關(guān)聯(lián)企業(yè)的高級管理人員的私人關(guān)系或經(jīng)濟利益關(guān)系。只要屬于以上三種情形之一,這樣的監(jiān)事就不是真正意義上的獨立監(jiān)事。另外,還有一種特殊情形,即一開始具備獨立監(jiān)事資格,但后來在履行監(jiān)事職責(zé)過程中與公司管理層產(chǎn)生了影響其做出獨立客觀判斷之利害關(guān)系,這樣的監(jiān)事也不是真正意義上的獨立監(jiān)事。外部監(jiān)事與獨立監(jiān)事這兩個概念是否等同,又有什么不同呢?就我國公司治理的情況而言,獨立監(jiān)事與外部監(jiān)事實際上是兩個內(nèi)涵不同的范疇。外部監(jiān)事只是表明此監(jiān)事不是公司一般職工或管理者,而獨立監(jiān)事強調(diào)此監(jiān)事不但不屬于公司成員,而且與公司沒有經(jīng)濟上或其他可能妨礙其做出客觀判斷的利害關(guān)系。獨立監(jiān)事不兼任公司職工,與公司不存
58、在實質(zhì)性利害關(guān)系,獨立監(jiān)事又不同于其他外部監(jiān)事,尤其是股東代表監(jiān)事。從形式上看,獨立監(jiān)事來自公司之外,其深層含義是強調(diào)該監(jiān)事與公司既無職務(wù)所屬關(guān)系,又無經(jīng)營利害關(guān)系,有的只是監(jiān)督的客觀性。這種獨立特征,保障了監(jiān)事行使監(jiān)督權(quán)的獨立性??梢哉f,外部監(jiān)事強調(diào)的是監(jiān)事來源的外部性,與“內(nèi)部監(jiān)事”相對;獨立監(jiān)事強調(diào)的是監(jiān)事行使權(quán)時的獨立性,與之相對的是“非獨立監(jiān)事”。出于確保監(jiān)事獨立性的考慮,獨立監(jiān)事必須來源于公司的外部,由外部監(jiān)事?lián)?。所以也可以說,獨立監(jiān)事必須是外部監(jiān)事,但外部監(jiān)事不一定是獨立監(jiān)事,因為有些外部監(jiān)事可能與公司、管理層存在利害關(guān)系而不具有監(jiān)督的獨立性。監(jiān)事及其職責(zé)監(jiān)事是由股東選舉產(chǎn)生的
59、監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行狀況和檢查公司財務(wù)狀況的有行為能力者。監(jiān)事的設(shè)置必須按照法律和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)事由創(chuàng)立會或股東大會選任,要以契約的形式確定與股東大會之間的委托代理關(guān)系。監(jiān)事有以下職權(quán):(1)業(yè)務(wù)監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事有權(quán)隨時對公司業(yè)務(wù)及財務(wù)狀況進行查核,可代表公司委托律師、會計師進行審核,還可以要求董事會提出報告。(2)財務(wù)會計審核權(quán)。即監(jiān)事有權(quán)對董事會在每個會計年度結(jié)束時所造具的會計報表(資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表、財務(wù)狀況變動表等)代表公司委托注冊會計師進行審核。(3)董事會停止違法請求權(quán)。即有權(quán)通知董事會停止違反法律或公司章程的行為,停止經(jīng)營與經(jīng)營登記范圍不符的業(yè)務(wù)。(4)調(diào)查權(quán)。監(jiān)事有權(quán)調(diào)
60、查公司的設(shè)立經(jīng)過,審查清算人的業(yè)務(wù)。(5)列席會議權(quán)。監(jiān)事有權(quán)列席董事會會議。(6)代表公司權(quán)。在某些特殊情況下,監(jiān)事可以行使公司代表公司,比如申請公司設(shè)立等各項登記的代表權(quán)。監(jiān)事有權(quán)代表公司向有關(guān)部門申請進行設(shè)立,修改公司章程,發(fā)行股票和債券,變更、合并、解散公司等各項登記事務(wù);在出現(xiàn)公司與董事發(fā)生訴訟或交易時,監(jiān)事可以代表公司與董事進行訴訟與交易。(7)股東會召集權(quán)。在必要的時候,監(jiān)事具有召集股東會的權(quán)利。監(jiān)事會受股東大會的委托行使出資者監(jiān)督權(quán),在行使其職能時不僅享有以下職權(quán),而且要承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)。按照中國的公司法,監(jiān)事應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù):(1)忠實履行監(jiān)事的監(jiān)督職責(zé)。(2)不得利
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