隨州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)隨州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2012版）（征求意見稿）目 錄1、總則 12、城市規(guī)劃編制管理 13、城市建設(shè)項目選址和建設(shè)用地規(guī)劃管理 24、城市建設(shè)工程規(guī)劃管理 45、城市綠地、山體、水體保護規(guī)劃管理 126、歷史文化名城、歷史建筑與風(fēng)景名勝區(qū)的保護規(guī)劃管理 167、城市道路和交通公用設(shè)施工程規(guī)劃管理188、市政及管線建設(shè)規(guī)劃管理 219、城市防災(zāi)規(guī)劃管理2910、附則 32附錄一 名詞解釋 33附錄二 計算規(guī)則 36附錄三 本規(guī)定用詞說明 39附錄四 各類建筑用地適

2、建范圍表 40附錄五 隨州市城市用地分類和代號 431、總則1.1 為了進一步加強城市規(guī)劃管理，實現(xiàn)城市規(guī)劃編制、審批、實施管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化，依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國行政許可法、工程建設(shè)標準強制性條文（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）、湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GB50137-2011）、城市規(guī)劃編制辦法（建設(shè)部令146號）、城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（2002年版）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及隨州市城市總體規(guī)劃，結(jié)合我市實際情況制定本規(guī)定。1.2 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的編制、實施、管理和建筑設(shè)計等有關(guān)活動。

3、市轄區(qū)、市、縣，各建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）參照本規(guī)定執(zhí)行。1.3 編制總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃及建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖設(shè)計，除應(yīng)符合有關(guān)標準規(guī)范要求外，還應(yīng)符合本規(guī)定。2、城市規(guī)劃編制管理2.1 本市城市規(guī)劃的編制分為城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。其中，詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃。根據(jù)需要，可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制近期建設(shè)規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃。各階段、各層次的規(guī)劃編制應(yīng)符合城市規(guī)劃編制辦法的有關(guān)規(guī)定。2.2 為確保城市規(guī)劃編制質(zhì)量，城市規(guī)劃的編制必須委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的規(guī)劃編制單位承擔。無證或超越資質(zhì)等級承擔編制任務(wù)，其完成的規(guī)劃編

4、制成果無效，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不予受理，不予審查，并依法查處。2.3 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制各階段、各層次的規(guī)劃方案必須按法定程序報經(jīng)批準后方可生效。2.4 總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃必須明確規(guī)定強制性內(nèi)容。規(guī)劃強制性內(nèi)容不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的，經(jīng)原審批機關(guān)同意后，方可組織調(diào)整方案，并按規(guī)定程序?qū)徟?。調(diào)整規(guī)劃的非強制性內(nèi)容，應(yīng)當由規(guī)劃編制單位對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)，提出調(diào)整的技術(shù)依據(jù)和理由，并按程序進行審批。2.5修建性詳細規(guī)劃應(yīng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃或規(guī)劃條件進行編制。3、城市建設(shè)項目選址和建設(shè)用地規(guī)劃管理3.1 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目的選址和布局必須符合城市總體規(guī)劃、控

5、制性詳細規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當按法定程序申請取得選址意見書。3.2 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。3.3國有土地使用權(quán)出讓招標拍賣和掛牌前，應(yīng)在當?shù)刂饕侣劽襟w進行廣泛公示，出讓地塊必須符合市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃出具的擬出讓地塊規(guī)劃條件和附圖，沒有規(guī)劃條件的，國有土地使用權(quán)不得出讓。3.4 城市建設(shè)用地分類，按土地使用的主要性質(zhì)，根據(jù)中華人民共和國城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GB50137-2011）采用大類

6、、中類和小類三個層次的分類體系（詳見附錄五）。3.5 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用兼容性原則，按批準的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行，土地兼容性參照附錄四各類建設(shè)用地適建范圍表實施。3.6 確需調(diào)整用地性質(zhì)，且不屬于城市法定規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容、超過附錄四兼容性規(guī)定范圍的，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查后，按程序報批。確需調(diào)整用地性質(zhì)，涉及屬于城市法定規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容，應(yīng)按城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的審批程序報批。3.7 建設(shè)用地范圍的確定應(yīng)符合下列規(guī)定：3.7.1 在擬定地塊規(guī)劃條件時，應(yīng)按照城市路網(wǎng)格局成片的使用要求，確定完整的用地范圍。3.7.2 建設(shè)用地范圍內(nèi)包含有保留建筑、管線，需

7、明確他項權(quán)利用地時，應(yīng)依據(jù)建筑間距、消防安全及室外管線等要求，明確用地邊界線，符合公共退讓的要求。3.8 地塊控制。除公益性設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施外，鼓勵綜合開發(fā)、配套建設(shè)，嚴格控制單位院內(nèi)及零星項目的建設(shè)，住宅以居住小區(qū)、組團綜合開發(fā)建設(shè)為主，經(jīng)營性居住建設(shè)用地面積老城區(qū)未達到6600平方米、新區(qū)未達到10000平方米的，不宜單獨建設(shè)。對不妨礙城市規(guī)劃實施，臨城市主次干道，有利于基礎(chǔ)設(shè)施條件和城市景觀改善的其他項目，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報市政府同意后可予核準建設(shè)。3.9 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地按建筑密度分為老城區(qū)和新區(qū)。老城區(qū)指由明珠路、老漢丹鐵路線、迎賓大道、氵厥 水河?xùn)|大堤所圍成的區(qū)域

8、。新區(qū)指老城區(qū)以外的區(qū)域。4、城市建設(shè)工程規(guī)劃管理4.1 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)工程建設(shè)的，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。任何單位或個人的建設(shè)項目，必須取得市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)工程開工之前，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織定位、放線；其基礎(chǔ)工程或隱蔽工程完成后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織驗線，合格后方可繼續(xù)施工。4.2在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建的臨時建筑不得超過2層，使用期不得超過2年。確需延期的，可依法申請延期1年。使用期滿后，建設(shè)單

9、位或個人必須無條件的在20日內(nèi)自行拆除，清理現(xiàn)場；未自行拆除的，由審批部門組織拆除，所需費用由建設(shè)方承擔。因國家建設(shè)需要，拆除未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當給予適當補償。禁止在臨時用地上建設(shè)永久性建筑。建設(shè)單位或者個人不得擅自改變臨時建筑和臨時用地的用途。臨時建筑不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。4.3 建筑容量（建筑密度和容積率）4.3.1 新建、改建、擴建建設(shè)工程，根據(jù)其建筑性質(zhì)和所在區(qū)位，實施容量控制（含建筑密度和容積率）。具體容量控制指標不得超過表4.3.1規(guī)定。表4.3.1建筑密度與容積率控制指標表類別新區(qū)老城區(qū)建筑密度（%）容積率建筑密度（%）容積率R低層住宅351.0R多層住宅301.630

10、1.7R中高層住宅262.1282.2R高層住宅203.5223.5A辦公建筑（多層）362.0402.3A辦公建筑（高層）304.0354.5B/R商住樓（多層）301.8322.0B/R商住樓（高層）264.0304.0B商業(yè)建筑（多層）402.4452.7B商業(yè)建筑（高層）404.5455.5工業(yè)倉儲建筑按國土資源部有關(guān)文件執(zhí)行注：在城市重要的節(jié)點和地段處，鼓勵建設(shè)地標性建筑，在滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的條件下，進行城市設(shè)計，經(jīng)市政府批準可超出上述指標規(guī)定；城中村改造用地、舊城改造、棚戶區(qū)改造用地，各項指標可根據(jù)具體情況確定；舊城改造規(guī)劃應(yīng)符合歷史文化名城保護規(guī)劃；容積率、建筑密度為上限指標（工

11、業(yè)倉儲除外）。4.3.2 對未列入表4.3.1的教育科研、體育以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化設(shè)施、托幼等用地的建筑容量控制指標，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，但不得大于表4.3.1中居住建筑的控制指標。4.3.3 原有基地的建設(shè)容量控制指標已超出規(guī)定的，一律不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進行新建、擴建。4.3.4 建筑架空層、底層車庫、儲藏室等高度超過1.2米均應(yīng)計入層數(shù)，半地下室地上部分高度大于1.2米應(yīng)計入地面層數(shù)。4.3.5 住宅、商業(yè)、辦公等建筑層高及面積核定應(yīng)遵循下列規(guī)定：1除躍層式住宅、高級低層住宅等住宅建筑的起居室(客廳)外，層高不得大于3.3米；層高大于3.3米，其建筑面積按投影面積的2倍計算。

12、2辦公建筑的層高不得大于4.8米, 層高大于4.8米，其建筑面積按投影面積的2倍計算。（3）大型商業(yè)建筑的層高不宜大于5.4米, 小型商業(yè)用房的層高不宜大于4.5米，層高超出上述范圍的，建筑面積均按該按投影面積的2倍計算。4）上述建筑的門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等超出上述規(guī)定的可按其實際建筑面積計算容積率。5）坡地的建筑物吊腳架空層、深基礎(chǔ)架空層，設(shè)計加以利用并有圍護結(jié)構(gòu)的，層高在2.20m及以上的部位應(yīng)計算全面積；層高不足2.20m的部位應(yīng)計算12面積。設(shè)計加以利用、無圍護結(jié)構(gòu)的建筑吊腳架空層，應(yīng)按其利用部位水平面積的12計算；設(shè)計不利用的深基礎(chǔ)架空層、坡地吊腳架空層、多層建筑坡屋頂內(nèi)、

13、場館看臺下的空間不應(yīng)計算面積。4.4 建筑間距4.4.1 住宅建筑間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，并綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、視覺衛(wèi)生等要求確定。住宅日照標準應(yīng)符合表4.4.1規(guī)定，對于特定情況還應(yīng)符合下列規(guī)定：（1） 老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2小時的標準；（2） 在原設(shè)計建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標準降低；（3） 舊區(qū)改建的項目內(nèi)新建住宅日照標準可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時的標準。表4.4.1 住宅建筑日照標準建筑氣候區(qū)劃、VII氣候區(qū)氣候區(qū)、氣候區(qū)大城市中小城市大城市中小城市日照標準日大寒日冬至日日照時數(shù)(h)231有效日照時間帶(h)8169

14、15日照時間計算起點底層窗臺面 4.4.2 非住宅建筑之間的間距，應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的間距要求。4.4.3 住宅建筑與其南側(cè)非住宅建筑的間距，按本規(guī)定4.4.1條規(guī)定確定；與其北、東、西側(cè)非住宅建筑的間距，應(yīng)符合建筑防火規(guī)范的間距要求。4.4.4 托兒所、幼兒園的主要生活用房，應(yīng)能獲得冬至日不小于3小時的日照標準。老年人住宅、殘疾人住宅的臥室、起居室，醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室，中小學(xué)半數(shù)以上的教室應(yīng)能獲得冬至日不小于2小時的日照標準，且應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范要求。宿舍半數(shù)以上的居室，應(yīng)能獲得同住宅居住空間相等的日照標準。4.4.5 建筑間距按以下規(guī)定計算：建筑間距按相鄰建筑外墻軸

15、線間距計算；建筑縱墻面外挑陽臺、樓梯平臺、走廊及凸出輔助設(shè)施部分的累加長度超過縱墻面長度的二分之一的，其間距以最大外凸部分或外凸部分軸線的垂直投影線計算；建筑山墻面設(shè)置外挑陽臺的，建筑間距按陽臺外軸線的垂直投影線計算；4.4.6 非平行布置建筑之間最近點的距離應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求。4.5 建筑退讓4.5.1 沿建設(shè)用地邊界和沿城市道路、公路、河道、鐵路以及電力線路等兩側(cè)的建筑物，其退讓距離，除符合消防、防汛、抗震、交通、安全和兼顧相鄰用地單位利益等方面的要求外，應(yīng)同時符合本章的規(guī)定。4.5.2 建筑物后退用地界線在滿足日照要求的前提下，按下列規(guī)定執(zhí)行：相鄰新建建筑雙方從各自建設(shè)用地界線

16、起計算后退距離，其各自后退距離不少于本規(guī)定第4.4條計算規(guī)定距離的一半。在現(xiàn)有建筑周邊新建建筑，其后退距離不少于本規(guī)定第4.4條相關(guān)規(guī)定。新建建筑與各類公共綠地相鄰時，建筑距綠地邊界最小距離應(yīng)符合下列規(guī)定：高度6米以下建筑，不得少于3米；高度6米至20米的建筑，不得少于6米；高度20米以上建筑，不得少于9米；地下建筑的后退用地界線距離，不少于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距離）的0.7倍，最小不得小于5米，且不得突破建筑紅線。4.5.3 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物其后退規(guī)劃道路紅線的距離按下列規(guī)定執(zhí)行：主、次干路兩側(cè)新建高層建筑后退規(guī)劃道路紅線不得少于15米，沿城市支路兩

17、側(cè)新建高層建筑后退規(guī)劃道路紅線不得少于10米。沿城市主干路兩側(cè)新建多、低層居住建筑的，退讓道路紅線不應(yīng)少于15米，沿城市次干路兩側(cè)新建多、低層居住建筑的，退讓道路紅線不應(yīng)少于10米，沿城市支路兩側(cè)新建多、低層居住建筑的，后退規(guī)劃道路紅線不少于5米；沿城市主干路兩側(cè)新建，底層為商業(yè)用房的多層、低層建筑物，后退規(guī)劃道路紅線不少于15米，沿次干路兩側(cè)新建，底層為商業(yè)用房的多層、低層建筑物，后退規(guī)劃道路紅線不少于10米，沿城市支路新建，底層為商業(yè)用房的多層、低層建筑物，后退道路紅線不少于8米；沿城市道路兩側(cè)新建有大量人流、車流、集散的公共建筑（影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場、酒店等），其主要

18、出入口面后退規(guī)劃道路紅線不少于15米，并按規(guī)范設(shè)置人流集散場地和配建相應(yīng)規(guī)模的停車場（庫）；工業(yè)廠房、倉庫、居住區(qū)管理用房等，在滿足基本使用要求的前提下，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定后退規(guī)劃道路紅線的距離，但最少不得少于5米。臨街建筑后退城市道路外側(cè)綠化帶控制線退讓距離參照道路紅線要求再另行退讓。4.5.4 臨街建筑及墻外設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)符合下列規(guī)定：外包柱、門廊、連廊、陽臺、室外樓梯、臺階、坡道、花池、圍墻、平臺、散水明溝、地下室出入口、地下室進排風(fēng)口、采光井、櫥窗、招牌、地下室、污水處理設(shè)施等，不得超越建筑紅線；臨街不宜設(shè)計吊廚、外突的防盜網(wǎng)，需設(shè)置空調(diào)室外機的建筑，必須進行建筑外立面處理。

19、4.5.5 居住區(qū)內(nèi)道路邊緣至建筑物、構(gòu)筑物的最小距離，應(yīng)符合表4.5.5規(guī)定。表4.5.5道路邊緣至建、構(gòu)筑物最小距離（m）道路級別與建、構(gòu)筑物關(guān)系小區(qū)路組團路及宅間小路建筑物面向道路無出入口3232有出入口52.5建筑物山墻面向道路21.521.5圍墻面向道路1.51.5注：小區(qū)路、組團路及宅間小路的邊緣指路面邊線。當小區(qū)路設(shè)有人行便道時，其道路邊緣指便道邊線。4.5.6 本規(guī)定后退規(guī)劃道路紅線距離，應(yīng)從建（構(gòu)）筑物底層凸出外墻起計算。4.5.7 道路交叉口四周的建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離，在滿足交叉口視距三角形的前提下，按下列規(guī)定執(zhí)行；臨城市主、次干路交叉口，建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距

20、離不得少于20米（自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點算起。下同）；臨城市支路交叉口，建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離：多、低層建筑不得少于10米，高層建筑不得少于15米。4.5.8 沿涢水、厥水、府河、漂水等河道、水系規(guī)劃藍線兩側(cè)新建建筑物，其后退河岸的距離不宜少于100米。沿護城河、花溪河、明珠渠等城市內(nèi)河兩側(cè)新建建筑物，其后退河岸的距離不得少于15米。4.5.9 鐵路兩側(cè)規(guī)劃劃定隔離帶，在隔離帶范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建任何建筑物。其兩側(cè)建（構(gòu)）筑物應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定。涉及鐵路道口、橋梁、隧道、高切坡路段的工程設(shè)計，須符合鐵路管理的有關(guān)規(guī)定。4.5.10 在規(guī)劃城市建設(shè)用地范圍之外的公路

21、兩側(cè)劃定隔離帶，在隔離帶范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建任何建筑物，隔離帶寬度按交通部門確定的具體規(guī)定執(zhí)行。4.6建筑高度4.6.1 建筑物的高度除符合建筑間距、消防等方面的要求外，必須同時符合本條規(guī)定。4.6.2 建筑高度不應(yīng)危害公共空間安全、衛(wèi)生和景觀，下列地區(qū)實行建筑高度控制：對建筑高度有特別要求的地區(qū)，應(yīng)按城市規(guī)劃要求控制建筑高度；沿城市道路的建筑物，應(yīng)根據(jù)道路的寬度控制建筑裙樓和主體塔摟的高度；機場、電臺、電信、微波通道、氣象臺、衛(wèi)星地面站、軍事要塞工程等周圍的建筑，當其處在各種技術(shù)作業(yè)控制區(qū)范圍內(nèi)時，應(yīng)按凈空要求控制建筑高度；在文物保護單位、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改

22、建、擴建建（構(gòu)）筑物，其控制高度應(yīng)符合國家有關(guān)歷史文化街區(qū)和歷史建筑、文物保護的規(guī)定。4.6.3 建筑物臨接兩條以上道路的，可按較寬的道路規(guī)劃紅線計算其控制高度。4.6.4 沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物的控制高度（H）不得超過道路紅線寬度（W）與建筑退后距離（S）之和的1.5倍，即：H1.5（WS）。4.6.5 建筑高度控制的計算應(yīng)符合下列規(guī)定： 第4.6.2條3、4款控制區(qū)內(nèi)建筑高度，應(yīng)按建筑物室外地面至建筑物和構(gòu)筑物最高點的高度計算； 非第4.6.2條3、4款控制區(qū)內(nèi)建筑高度：平屋頂應(yīng)按建筑物室外地面至屋面面層(非上人屋面)或女兒墻(上人屋面)頂點的高度計算；坡屋頂應(yīng)按建筑物

23、室外地面至屋檐和屋脊的平均高度計算；下列突出物不計入建筑高度內(nèi)：局部突出屋面的樓梯間、電梯機房、水箱間等輔助用房占屋頂平面積不超過14者；突出屋面的通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等；空調(diào)冷卻塔等設(shè)備。5、城市綠地、山體、水體保護規(guī)劃管理5.1 各類建設(shè)用地內(nèi)的綠地面積占用地總面積的比例（以下稱綠地率）應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)范的指標。其中：老城區(qū)居住用地改建綠地率不低于30%，新區(qū)居住用地建設(shè)綠地率不低于35%。5.2 城區(qū)人均公共綠地不應(yīng)小于8平方米；城市綠地率不應(yīng)小于35%；城市綠化覆蓋率不應(yīng)小于40%。5.3 居住區(qū)綠地5.3.1 居住區(qū)公共綠地設(shè)置居住區(qū)公共綠地設(shè)置根據(jù)居住區(qū)不同的規(guī)劃組

24、織結(jié)構(gòu)類型，設(shè)置相應(yīng)的中心公共綠地，居住區(qū)公園（居住區(qū)級）、小游園（小區(qū)級）和組團綠地（組團級），以及兒童游戲場和其他的塊狀、帶狀公共綠地等。并應(yīng)符合下表規(guī)定。（表內(nèi)“設(shè)置內(nèi)容”可根據(jù)具體條件選用）表5.3.1居住區(qū)各級中心公共綠地設(shè)置規(guī)定中心綠地名稱設(shè)置內(nèi)容要求最小規(guī)格（hm2）最大服務(wù)半徑（m）居住區(qū)公園花木草坪，花壇水面，涼亭雕塑，小賣茶座，老幼設(shè)施，停車場地和鋪裝地面等園內(nèi)布局應(yīng)有明確的功能劃分108001000小游園花木草坪，花壇水面，雕塑，兒童設(shè)計和鋪裝地面等園內(nèi)布局應(yīng)有一定的功能劃分04400500組團綠地花木草坪，桌椅，簡易兒童設(shè)施等可靈活布局004300注：居住區(qū)公共綠地至少

25、有一邊與相應(yīng)級別的道路相鄰。組團綠地的設(shè)置應(yīng)滿足有不少于1/3的綠地面積在標準的建筑日照陰影線范圍之外。塊狀、帶狀公共綠地同時應(yīng)滿足寬度不小于8米，面積不少于400平方米的要求。公共綠地中綠化用地（含水面）不宜小于65%。5.3.2 組團綠地的設(shè)置應(yīng)滿足有不少于1/3的綠地面積在標準的建筑日照陰影線范圍之外的要求，并便于設(shè)置兒童游戲設(shè)施和適于成人游憩活動。其中院落式組團綠地的設(shè)置還應(yīng)同時滿足表5.3.1中的各項要求。表5.3.1院落式組團綠地設(shè)置規(guī)定封閉型綠地開敞型綠地南側(cè)多層樓南側(cè)高層樓南側(cè)多層樓南側(cè)高層樓L1.5L2L30mL1.5L2L50mL1.5L2L30mL1.5L2L50mS18

26、00m2S11800m2S1500m2S11200m2S11000m2S12000m2S1600m2S11400m2注：L南北兩樓正面間距（m2）；L2當?shù)刈≌臉藴嗜照臻g距（m）；S1北側(cè)為多層樓的組團綠地面積（m2）；S2北側(cè)為高層樓的組團綠地面積（m2）。開敞型院落式組團綠地應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.4條規(guī)定。5.3.3 公共綠地指標公共綠地指標應(yīng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別達到：組團級不少于0.5平方米/人；小區(qū)（含組團）不少于1平方米/人；居住區(qū)（含小區(qū)或組團）不少于1.5平方米/人。5.4 附屬綠地5.4.1附屬綠地面積占基地總面積的比例（以下稱綠地率）必須符合相關(guān)規(guī)定。5.4.2 交通

27、樞紐、倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于20%，產(chǎn)生有害氣體及污染源單位的綠地率不低于30%，并根據(jù)國家標準設(shè)立寬度不小于50米的防護林帶。5.4.3 學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機關(guān)團體、公共文化及服務(wù)設(shè)施，部隊等單位的綠地率，不低于35%。5.5 道路綠化5.5.1 城市道路綠地率應(yīng)符合下列規(guī)定：園林景觀路綠地率不得小于40%；紅線寬度大于50米的道路綠地率不得小于30%；紅線寬度在4050米的道路綠地率不得小于25%；紅線寬度小于40米的道路綠地率不得小于20%。5.5.2 種植喬木的分車綠帶寬度不得小于1.5米，主干道分車綠帶寬度不宜小于2.5米，行道樹綠帶寬度不小于1.5米。5.5.3 主、次

28、干道中間分車綠帶和交通島綠地不得布置成開放式綠地。5.5.4 道路交叉口、視距三角形范圍內(nèi)，行道樹綠帶應(yīng)采取通透式配置。5.5.5 中心島綠地應(yīng)保持各路口之間的行車視線通透。5.6 城市河、湖等水體，應(yīng)嚴格按照城市藍線及綠線規(guī)定控制綠地寬度，任何個人及單位不得侵占。城市鐵路、快速路的防護林帶寬度不小于50米。5.7 公共綠地中綠化用地（含水面）不應(yīng)小于65%，游憩及服務(wù)管理建筑的設(shè)置應(yīng)符合公園設(shè)計規(guī)范的相關(guān)要求。5.8 已建的和規(guī)劃的城市各類綠地，任何單位及個人不得以任何理由侵占，不得建設(shè)與綠地規(guī)劃無關(guān)的任何項目。5.9 水體保護5.9.1 加強涢水、氵厥 水、白云湖、府河、漂水等水系和城區(qū)護

29、城河及其他水體的保護，在規(guī)劃確定的藍線范圍內(nèi)不得修建任何建（構(gòu)）筑物（水利設(shè)施按相關(guān)法律程序規(guī)定審批）。5.9.2 禁止向水源地、水井、飲水池塘排放污水、污物。水源保護區(qū)同時應(yīng)滿足隨州市城區(qū)飲用水源保護管理辦法、飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定及城市給水工程規(guī)劃的相關(guān)要求。5.9.3 白云湖是隨州城區(qū)主要水體，禁止向其設(shè)置生活污水及工業(yè)廢水排放口。嚴格保護自然水體的生態(tài)環(huán)境，任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自縮小水體面積，不得隨意排放污水、廢水及污物。5.9.4 在重要的河道、湖道兩側(cè)和水面四周，應(yīng)按規(guī)定留出污水截流管道和綠化帶的位置，截流管道和綠化帶的位置寬度不少于6米。5.9.5 水體保護同時應(yīng)

30、滿足防洪排澇等相關(guān)規(guī)定要求。5.10 嚴禁在風(fēng)景林地或“一河兩岸”、炎帝大道兩側(cè)、迎賓大道兩側(cè)等重要區(qū)域開采土石資源，以保護自然地貌和城市景觀。6、歷史文化名城保護，歷史建筑與風(fēng)景名勝區(qū)的保護規(guī)劃管理6.1 實施名城總體保護戰(zhàn)略。嚴格控制隨州古城區(qū)人口容量，積極發(fā)展新區(qū)，逐步外遷人口；落實文物古跡與風(fēng)景名勝保護并重方針，突出歷史文化名城隨州古城墻、護城河和古城空間格局。6.2城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行城市紫線規(guī)劃控制規(guī)定。6.3 保護規(guī)劃的原則為“全面控制、重點保護、部分修復(fù)、協(xié)調(diào)建設(shè)”6.4編制歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)劃定歷史地段、歷史建筑群、文物古跡和地下文物埋藏區(qū)的保護界線，并提出相應(yīng)的

31、規(guī)劃控制和建設(shè)的要求。歷史文化街區(qū)、文物保護單位、保護建筑應(yīng)劃定保護區(qū)和建設(shè)控制地帶的具體界線，也可根據(jù)實際需要劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的界線。6.5 古城區(qū)保護：(1) 保護琵琶形古城形態(tài)；(2) 恢復(fù)與保護環(huán)城水系；(3) 保護十字街及南北中軸線的空間格局；(4) 保護特色風(fēng)貌街區(qū)；(5) 分區(qū)控制舊城建筑高度。6.6在各級文物保護單位和有保護規(guī)定的歷史建筑周圍新建、改建、擴建一切建（構(gòu)）筑物，其建筑形式、高度和距離，均應(yīng)符合保護規(guī)劃或其它有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行，否則建設(shè)項目不予審批。6.7 在城市紫線范圍內(nèi)確定各類建設(shè)項目，必須先由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護規(guī)劃進行審查，組織專

32、家論證并進行公示。6.8 風(fēng)景名勝區(qū)必須按要求編制總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃。對確定的重點建設(shè)地段增編控制性詳細規(guī)劃或修建性詳細規(guī)劃，并按照程序上報審批。6.9大洪山、桐柏山、中華山等風(fēng)景名勝區(qū)保護規(guī)劃必須遵守風(fēng)景名勝區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范，并應(yīng)與國土規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃（如環(huán)境保護規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃等）相互協(xié)調(diào)，并應(yīng)符合國家有關(guān)強制性標準與規(guī)范的規(guī)定。 7、城市道路和交通公用設(shè)施工程規(guī)劃管理7.1 城市道路7.1.1 城市道路按照其在道路網(wǎng)中的地位、交通功能以及對沿線建筑服務(wù)功能等，劃分為四級，即快速路、主干路、次干路及支路。7.

33、1.2 城市各級道路規(guī)劃指標按下表執(zhí)行：道路類別設(shè)計車速(km/h)路網(wǎng)密度(km/km2)道路中機動車道條數(shù)（條）道路寬度（m）快速道路60800.30.4463540主干路40601.01.2464050次干路401.21.4243040支路303.04.0215207.1.3 居住區(qū)內(nèi)道路可分為：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團路和宅間小路四級。其道路寬度，應(yīng)符合下列規(guī)定：居住區(qū)道路：紅線寬度不宜小于20米；小區(qū)路：路面寬69 米，建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于14 米；無供熱管線的不宜小于10 米；(3)組團路：路面寬35米；建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于10

34、米；無供熱管線的不宜小于8 米；(4)宅間小路：路面寬不宜小于2.5 米。7.1.4 設(shè)計城市道路、廣場時，必須遵循設(shè)置無障礙設(shè)施的有關(guān)規(guī)定。7.1.5 道路交叉口的通行能力應(yīng)與路段的通行能力相協(xié)調(diào)。平面交叉口的進出口應(yīng)設(shè)展寬段，并增加車道條數(shù)；每條車道寬宜為3.5米，展寬段的長度，在交叉口進口道外側(cè)自路緣石半徑的端點向后展寬5080米。出口道展寬段的寬度，根據(jù)交通量和公共交通設(shè)站的需要確定，或與進口道展寬段的寬度相同；其展寬的長度在交叉口出口道外側(cè)自緣石半徑的端點向前延伸3060m。當出口道車道條數(shù)達3條時，可不展寬；7.1.6 規(guī)劃交通量超過2700輛/天當量小汽車數(shù)的交叉口不宜采用環(huán)形交

35、叉口。環(huán)形交叉口上的任一交織段上，規(guī)劃的交通量超過1500輛/天當量小汽車數(shù)時，應(yīng)改建交叉口。7.2 交通公用設(shè)施7.2.1 在城市道路上為滿足公共交通需要架設(shè)人行天橋時，天橋的寬度宜為3.54.5米，天橋下的凈空高度不得少于4.8米。天橋上及其梯道下，均不得設(shè)置經(jīng)營性設(shè)施以及其他與人行交通無關(guān)的設(shè)施。7.2.2 城市公共汽車?？空静坏谜加密囆械溃?shù)缆窞橐粔K板、二塊板斷面時，應(yīng)設(shè)港灣式?？空?，港灣式?？空緫?yīng)至少有23車位的長度。7.2.3 新建、改建商業(yè)購物中心、文化娛樂體育中心、賓館、公園、辦公樓、影劇院等，必須建設(shè)與之相配套的機動車停車場(庫)及供本單位職工使用的自用停車場（庫），否則建

36、設(shè)項目不予審批。停車的基本規(guī)?？筛鶕?jù)建筑物的性質(zhì)與規(guī)模確定。7.2.4 居住區(qū)內(nèi)居民汽車地面停車率不宜超過10%。7.2.5 配建停車場（庫）的標準應(yīng)符合表7.2.4的規(guī)定。7.2.6 配建停車場（庫）的建設(shè)應(yīng)和公共建筑主體工程同時設(shè)計，同時施工和同時交付使用，所交付的停車場不得改變使用性質(zhì)，不得任意占用。表7.2.4配建停車場（庫）的標準建筑物類型級別單位機動車住宅高級住宅泊位/戶12一般住宅泊位/戶0.61.0經(jīng)濟適用房、公租房等保障性住房泊位/戶0.30.6商業(yè)類市級商業(yè)中心泊位/100m2建筑面積0.50.8其他地區(qū)商業(yè)中心泊位/100m2建筑面積0.45普通零售泊位/100m2建筑面

37、積0.30.5獨立超市泊位/100m2建筑面積0.30.5蔬菜農(nóng)貿(mào)市場泊位/100m2建筑面積0.50.8批發(fā)超市泊位/100m2建筑面積0.50.6辦公類行政辦公泊位/100m2建筑面積0.51.0中心區(qū)商務(wù)辦公/其他地區(qū)普通辦公泊位/100m2建筑面積0.30.5其他地區(qū)高級商務(wù)辦公泊位/100m2建筑面積0.91.0文體類博物館、圖書館泊位/100m2建筑面積0.60.8展覽館泊位/100m2建筑面積0.71.0大型影劇院泊位/100座位2.03.5一般影劇院泊位/100座位1.02.0大型體育場館泊位/100座位2.53.0小型體育場館泊位/100座位1.01.5公園泊位/1公頃占地面

38、積2.04.0中學(xué)泊位/100師生0.40.7小學(xué)泊位/100師生0.30.5廠房、倉庫廠房泊位/100m2建筑面積0.20.3倉庫泊位/100m2建筑面積0.20.3餐飲、娛樂類餐飲泊位/100m2建筑面積11.2娛樂泊位/100m2建筑面積11.2醫(yī)院醫(yī)院泊位/100m2建筑面積1.02獨立門診部泊位/100m2建筑面積0.50.6旅館普通旅館泊位/100m2建筑面積0.40.6高級旅館泊位/100m2建筑面積0.50.7注：（1）本表停車車位以小型汽車為標準當量表示；（2）其他各型車輛停車位的換算辦法詳見附錄；（3）地面停車場每個停車位宜為2530 平方米；停車樓和地下停車庫每個停車位宜

39、為3035平方米。7.2.7 加油（氣）站選址應(yīng)符合隨州市加油（氣）站點發(fā)展規(guī)劃。8、市政及管線建設(shè)規(guī)劃管理8.1 新建、改建、擴建建設(shè)工程時，自身應(yīng)配置的附屬設(shè)備用房及設(shè)施（如：電力開閉所、配電房、通信、有線電視、計算機網(wǎng)絡(luò)等音頻及視頻信息網(wǎng)交接間，天燃氣調(diào)壓間或調(diào)壓器、供水泵房、儲水池、水箱、垃圾收集間、污水處理池等），不得超出建筑紅線。消防栓、室外消防環(huán)管、各類檢查井等，不得超越道路紅線。8.2 35千伏及以上高壓架空電力線路應(yīng)規(guī)劃專用通道，并應(yīng)加以保護。規(guī)劃新建的66千伏及以上高壓架空電力線，不應(yīng)穿越市中心地區(qū)或重要風(fēng)景區(qū)。市區(qū)內(nèi)規(guī)劃新建的35kV以上電力線路，在下列情況下，應(yīng)采用地下

40、電纜：在市中心地區(qū)、高層建筑群區(qū)、市區(qū)主干道、繁華街道等；重要風(fēng)景旅游景區(qū)和對架空裸導(dǎo)線有嚴重腐蝕性的地區(qū)。新設(shè)置的各種電力變壓器、通信交接箱、燃氣調(diào)壓器（箱）等設(shè)施，不得占用現(xiàn)有城市道路人行道。現(xiàn)有人行道上已架空線桿路設(shè)施，應(yīng)結(jié)合道路改造，按本條要求逐步規(guī)范。8.3 城市新建區(qū)道路每隔500800米設(shè)一座獨立式公廁；對于建成區(qū)，如設(shè)置獨立式公廁有困難，可設(shè)置附建式公廁；舊城區(qū)改造和新建小區(qū)，每平方公里不少于3座公廁。單獨設(shè)置的公廁每座建筑面積不少于60平方米，其中710平方米應(yīng)作為環(huán)衛(wèi)工具房。8.4 廢物箱一般設(shè)置在道路的兩旁和路口，設(shè)置間距為：商業(yè)大街2550米；生活性干道5080米；一般

41、道路80100米。8.5生活垃收集點的服務(wù)半徑不宜超過70米，生活垃圾收集點可放置垃圾容器或建設(shè)垃圾容器間。生活垃圾轉(zhuǎn)運站的用地面積不應(yīng)小于200平方米（含沿周邊設(shè)置的綠化隔離帶寬度），與周圍建筑物的間距不少于8米。8.6 管線的敷設(shè)8.6.1 凡在市區(qū)道路、郊區(qū)公路及規(guī)劃道路內(nèi)埋設(shè)管線，均應(yīng)按管線綜合規(guī)劃布置斷面。各類管線應(yīng)在道路規(guī)劃紅線內(nèi)，平行道路中心線敷設(shè)，符合各專業(yè)規(guī)范標準要求。管線平面布設(shè)應(yīng)按表8.6.1保持必要的間距（老城區(qū)道路狹窄、現(xiàn)狀管線繁多的地段除外）。表8.6.1各種地下管線之間最小水平凈距（m）管線名稱給水管排水管燃氣管熱力管電力電纜電信電纜電信管道低壓中壓高壓排水管1.

42、51.5-燃氣管低壓0.51.0-中壓1.01.5-高壓1.52.0-熱力管1.51.51.01.52.0-電力電纜0.50.50.51.01.52.0-電信電纜1.01.00.51.01.51.00.5-電信管道1.01.01.02.01.01.20.2-注：表中給水管與排水管之間的凈距適用于管徑小于或等于200mm，當管徑大于200mm時應(yīng)大于或等于3.0；大于或等于10的電力電纜與其他任何電力電纜之間應(yīng)大于或等于0.25m，如加套管，凈距可減至0.1m；小于10千伏電力電纜之間應(yīng)大于或等于0.1m；低壓燃氣管的壓力為小于或等于0.005MPa，中壓為0.005-0.3MPa，高壓為0.3

43、-0.8MPa。8.6.2 各種管線的埋設(shè)順序應(yīng)符合下列規(guī)定：從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序，應(yīng)根據(jù)工程管線的性質(zhì)、埋設(shè)深度等確定。分支線少、埋設(shè)深、檢修周期短和可燃、易燃和損壞時對建筑物基礎(chǔ)安全有影響的工程管線應(yīng)遠離建筑物。布置次序宜為：電力電纜、電信電纜、燃氣配氣、給水配水、熱力干線、燃氣輸氣、給水輸水、雨水排水、污水排水。沿城市道路規(guī)劃的工程管線應(yīng)與道路中心線平行,其主干線應(yīng)靠近分支管線多的一側(cè),工程管線不易從道路一側(cè)轉(zhuǎn)到另一側(cè)。道路紅線寬度超過30m的城市干道宜兩側(cè)布置給水配水管線和燃氣配氣管線；道路紅線寬度超過50m的城市干道應(yīng)在道路兩側(cè)布置排水管線。各類管線的垂直排序，由

44、淺入深宜為：電信管線、熱力管、小于10千伏電力電纜、大于10千伏電力電纜、燃氣管、給水管、雨水管、污水管。8.6.3 地下管線檢查井的橫向尺寸應(yīng)盡量縮小，不得建在其他管線之上，不得在道路交叉口布置其他附屬設(shè)施。8.6.4 管線的豎向埋設(shè)應(yīng)根據(jù)道路結(jié)構(gòu)、標高、管線的技術(shù)要求以及與其他管線交叉的相對位置等因素確定。除在老城區(qū)現(xiàn)狀地下管線繁多的地段，可根據(jù)具體情況確定管線交叉的相對位置外，地下管線垂直凈距不得小于下列規(guī)定：各種地下管線之間最小垂直凈距（m）管線名稱給水管排水管燃氣管熱力管電力電纜電信電纜電信管道給水管0.15排水管0.400.15燃氣管0.150.150.15熱力管0.150.150

45、.150.15電力電纜0.150.500.500.500.50電信電纜0.200.500.500.150.500.250.25電信管道0.100.150.150.150.500.250.25明溝溝底0.500.500.500.500.500.500.50涵洞基底0.150.150.150.150.500.200.25鐵路軌底1.001.201.001.201.001.001.008.6.5 埋設(shè)地下管線產(chǎn)生交叉矛盾時，應(yīng)根據(jù)下列原則協(xié)商解決：臨時性管線避讓永久性管線；可彎曲管線避讓不可彎曲管線；壓力管線避讓重力自流管線；小管線避讓大管線；擬建管線讓已建管線。8.6.6 管線工程穿越市區(qū)道路、郊

46、區(qū)公路、鐵路、地下鐵道、隧道、綠化地帶、人防設(shè)施、河道、建筑物，以及涉及消防、凈空控制和其他管線的，應(yīng)與各有關(guān)部門協(xié)商，簽訂協(xié)議書，并經(jīng)市有關(guān)行政主管部門批準。8.6.7 在現(xiàn)有500千伏以下電壓等級的架空電力線路附近，新建、改建、擴建的建筑物工程應(yīng)按規(guī)定留出與架空電力線的距離。在符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下，建筑物的外邊線距架空線路邊導(dǎo)線的最小水平距離：架空電力線路邊導(dǎo)線與建筑物之間水平安全距離（在最大計算風(fēng)偏情況下）線路電壓（kv）111035110220安全距離（m）10153040508.6.8 新建、改建、擴建的架空電力線與已有建筑物之間的垂直距離，應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范要求。在城市規(guī)劃

47、區(qū)內(nèi)，其導(dǎo)線在最大計算弧垂條件下，與現(xiàn)狀建筑物的垂直距離：1500千伏架空電力線路導(dǎo)線與建筑之間的最小垂直距離（在導(dǎo)線最大計算弧垂情況下）線路電壓（kv）11035110220500垂直距離（m）304050601408.6.9 架空電力線路導(dǎo)線與地面，街道行道樹之間最小垂直距離應(yīng)滿足下表要求。架空電力線路導(dǎo)線與地面間最小垂直距離（m）（在最大計算導(dǎo)線弧垂情況下）線路經(jīng)過地區(qū)線路電壓（kv）111035110220居民區(qū)60657585非居民區(qū)50506065架空電力線路導(dǎo)線與街道行道樹之間最小垂直距離（考慮樹木自然生長高度）線路電壓（kv）111035110220最小垂直距離（m）10153

48、0358.6.10市區(qū)內(nèi)單桿單回水平排列或單桿多回垂直排列的35-500千伏高壓架空電力線路的規(guī)劃走廊寬度，應(yīng)根據(jù)所在城市的地理位置、地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象等條件及當?shù)赜玫貤l件，結(jié)合下表規(guī)定，合理選定。市區(qū)35-500千伏高壓架空電力線路規(guī)劃走廊寬度 (單桿單回水平排列或單桿多回垂直排列) 線路電壓等級(kv)高壓線走廊寬度(m)線路電壓等級(kv)高壓線走廊寬度(m)50060-7566、11015-2533035-453512-2022030-40 9、城市防災(zāi)規(guī)劃管理9.1 城市應(yīng)按城市防災(zāi)規(guī)劃和城市防災(zāi)預(yù)警方案的要求，建設(shè)防災(zāi)設(shè)施，完善城市防災(zāi)體系。9.2 防洪9.2.1 防洪標

49、準：隨州市為三級城市，其防洪標準為50年重現(xiàn)期。9.2.2 新建、改擴建建（構(gòu)）筑物，不得以任何理由侵占護城河、白云湖、涢水、氵厥 水、府河、花溪河、漂水等河道斷面，以確保水系暢通。各種管線橫向穿越河道的，不得阻礙河道行洪。9.2.3 城市建設(shè)及河道綜合治理應(yīng)滿足城市防洪的要求，嚴禁占用河道灘地建房和設(shè)置建（構(gòu)）筑物，保證行洪暢通。9.2.4 城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行藍線規(guī)劃控制規(guī)定，各項建設(shè)均不得侵占藍線，以發(fā)揮城市水面調(diào)蓄洪水及改善小氣候的功能。9.3 消防9.3.1 消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容應(yīng)納入城市總體規(guī)劃或詳細規(guī)劃中。各類建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)

50、符合消防技術(shù)標準。9.3.2 消防給水管道、消火栓應(yīng)與道路工程同步建設(shè)，消火栓間距不應(yīng)超過120米，道路路幅寬度大于等于60米時，應(yīng)在道路兩側(cè)設(shè)置。9.3.3 城區(qū)內(nèi)消防通道道路中心線間距不宜超過160米，消防車道寬度不應(yīng)小于4米，凈高不得小于4米。9.3.4 民用建筑總長度超過220米或沿街部分長度超過150米時，應(yīng)設(shè)置穿過建筑的消防車道，其門洞的凈高和凈寬均不應(yīng)小于4米。人行出口間距不宜超過80米，當建筑物長度超過80米時，應(yīng)在底層加設(shè)人行通道。9.4 抗震9.4.1 新建工程抗震設(shè)防和現(xiàn)有工程抗震加固，按地震基本烈度六度區(qū)嚴格進行抗震設(shè)計或抗震加固。9.4.2 城市生命線工程（包括供水、

51、供電、醫(yī)療、通訊、消防、交通運輸?shù)龋?、危險品倉庫、易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和其儲存?zhèn)}庫，按提高一度重點設(shè)防。9.4.3 城市公園、綠地、學(xué)校、體育場、停車場和街頭廣場，在規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)考慮兼作避災(zāi)人口的疏散場地。9.4.4 城中山林、組團之間結(jié)構(gòu)綠地、公園等規(guī)劃作為防震緊急疏散安置空間，不得侵占。9.5 人防9.5.1 人民防空工程建設(shè)，應(yīng)當與城市建設(shè)和開發(fā)利用地下空間相結(jié)合，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，必須依法同步建設(shè)防空地下室。9.5.2 新建十層(含)以上或者基礎(chǔ)埋置深度達3米（含）以上的民用建筑，按地面首層建筑面積修建6級（含）以上防空地下室。9.5.3 新建九層（含）以下或者基礎(chǔ)埋置深度小于

52、3米的民用建筑，按地面總建筑面積的2%統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室。9.5.4 結(jié)合地面建筑修建的防空地下室的面積不得小于150m2，其出入口設(shè)置應(yīng)符合人防工程疏散要求。10、附則10.1 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 附錄一名詞解釋1、容積率一定地塊內(nèi)，地面以上總建筑面積與建設(shè)用地面積的比值。2、建筑密度一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占建設(shè)用地面積的比例。3、低層建筑1至3層的居住建筑，或建筑高度小于或等于10米的建筑。4、多層建筑4至6層的居住建筑，或建筑高度大于10米、小于或等于24米的建筑。5、中高層住宅特指7至9層的居住建筑。6、高層建筑10層以上的居住建筑或建筑高度大于24米的非居住建筑（

53、不包括高度超過24m的單層公共建筑）。7、一般辦公建筑指非單元式小空間劃分，按層設(shè)置衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。8、商業(yè)建筑指綜合百貨商店、商場，經(jīng)營各類商品的專業(yè)零售和批發(fā)商店，以及飲食等服務(wù)業(yè)的建筑。其中：獨棟單層商業(yè)建筑面積大于2000平方米、進深大于25米的為大型商業(yè)建筑，其余為一般（小型）商業(yè)建筑。9、商住綜合樓指商業(yè)和住宅混合的建筑。10、商辦綜合樓指商業(yè)和辦公混合的建筑。11、裙房指與高層建筑緊密連接，組成一個整體的多、低層建筑。裙房的最大高度不超過24m，超過24m的，按高層建筑處理。12、綠地率：指用地范圍內(nèi)各類綠地的總和占總用地的比率（%）。13、道路綠地：道路及廣場用地范圍內(nèi)的可

54、進行綠化的用地。道路綠地分為道路綠帶、交通島綠地、廣場綠地和停車場綠地。14、風(fēng)景名勝區(qū)：也稱風(fēng)景區(qū)。指風(fēng)景資源集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)劃和游覽條件，可供人們游覽欣賞，休憩娛樂或進行科學(xué)文化活動的地域。15、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃：也稱風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。是保護培育，開發(fā)利用和經(jīng)營管理風(fēng)景區(qū)，并發(fā)揮其多種功能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排，經(jīng)相應(yīng)的人民政府審查批準后的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，具有法律權(quán)威，必須嚴格執(zhí)行。16當量小汽車：以45座的小客車為標準車，作為各種型號車輛換算道路交通量的當量車種。17、公共停車場：為社會公共存放車輛而設(shè)置的免費或收費的停車場地，也稱社會停車場。停車場車位數(shù)的確定以小型汽車為標準當量表示，

55、其他各型車輛的停車位，應(yīng)按下表中相應(yīng)的換算系數(shù)折算。各型車輛停車位換算系數(shù)車種換算系數(shù)自行車0.2二輪摩托0.4三輪摩托或微型汽車0.6小客車或小于3t的貨車1.0旅行車1.2大客車或小于9t的貨車2.0915t貨車3.0鉸接客車或大平板拖掛貨車4.0附錄二計算規(guī)則、建設(shè)用地面積計算以市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定的用地范圍扣除城市道路規(guī)劃紅線用地、城市綠地規(guī)劃綠線用地、城市歷史保護規(guī)劃紫線用地及河道、排水干線規(guī)劃藍線用地后為建設(shè)用地。道路的規(guī)劃紅線用地、城市規(guī)劃綠線用地、規(guī)劃紫線用地及河道、排水干線規(guī)劃藍線用地均不能計入建設(shè)用地參與建筑容量指標計算。、建筑面積計算計算建筑面積按建筑工程建筑面積計算規(guī)范（GB/T503532005）執(zhí)行。另補充規(guī)定：（1）按陽臺計算面積的界定形式：凹陽臺：陽臺（圍護結(jié)構(gòu)外圍）水平投影面積不大于10.