實施循環(huán)農業(yè)示范行動

1、實施循環(huán)農業(yè)示范行動山地特色農業(yè)空間布局逐步優(yōu)化。深入調整農業(yè)品種和區(qū)域布局, 特色優(yōu)勢產業(yè)立體式、集聚化布局形態(tài)基本形成。打造形成湄潭、鳳 岡、赤水、水城、玉屏、安龍、盤州、興仁、普定等一批特色產業(yè)重 點縣，創(chuàng)立全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)95個、全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元 村5個、全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)26個，農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)正從粗放量小向 集約規(guī)模轉變。一、開展科技型農業(yè)，提升山地特色農業(yè)技術創(chuàng)新應用水平深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，面向重點農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)關鍵技術瓶 頸，圍繞農業(yè)全產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把農業(yè)科技創(chuàng)新融入山地特色農 業(yè)開展全過程全要素，著力構建產學研用深度融合的現代農業(yè)科技支 撐體系，全面提升山地

2、特色農業(yè)科技水平。（一）實施現代種業(yè)提升行動實施現代種業(yè)提升工程，健全種業(yè)科技創(chuàng)新鏈條，打好種業(yè)翻身 仗，提高自育品種占有率，保障山地特色農業(yè)供種平安和品種質量。加強種質資源保護利用。開展全省農業(yè)種質資源的全面普查、系 統(tǒng)調查與搶救性收集，盡快摸清種質資源家底，完成第三次農作物普 查與收集、畜禽種質資源普查及系統(tǒng)調查工作，完成第一次水產養(yǎng)殖 種質資源普查工作，加大珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種收集 次、多類型的專業(yè)化服務。鼓勵農民合作社帶著成員向小農戶提供各 類生產經營服務。引導龍頭企業(yè)通過訂單方式為小農戶或經營主體提 供全程服務，推動農資公司、農業(yè)科技公司等各類涉農組織向農業(yè)社 會化服務

3、延伸，充分發(fā)揮供銷、農墾等服務優(yōu)勢。積極推進農業(yè)生產 托管服務，聚焦生產的關鍵薄弱環(huán)節(jié)，加大對社會化服務的引導支持 力度，推動開展單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程 托管等多種托管模式。健全農業(yè)社會化服務體系和服務規(guī)范，鼓勵相 關部門、服務主體等以縣為基礎，強化服務過程指導和服務效果評估。 鼓勵地方建立服務主體名錄庫，加強動態(tài)監(jiān)測，推動服務主體信用記 錄納入全國信用信息共享平臺。對納入名錄管理、服務能力強、服務 效果好的組織予以重點扶持。（三）實施組織化推動行動堅持家庭經營基礎性地位，大力培育新型農業(yè)經營主體，優(yōu)化利 益聯(lián)結機制，提升山地特色農業(yè)組織化水平。實施家庭農場培育計劃。建

4、立健全山地特色農業(yè)家庭農場認定管 理標準，完善家庭農場名錄管理制度，加強家庭農場統(tǒng)計和監(jiān)測。積 極引導專業(yè)大戶、農村基層干部、農業(yè)院校畢業(yè)生、農業(yè)科技人員、 農民經紀人等創(chuàng)辦家庭農場，開展家庭農場經營者培訓行動，提高家 庭農場經營者素質。強化政策支持和指導服務，財政補助、信貸支持、 保險保障等支持向家庭農場傾斜。加強家庭農場示范創(chuàng)立，宣傳推介 一批家庭農場典型案例。圍繞茶葉、辣椒、食用菌等特色產業(yè)，支持 同業(yè)家庭農場組建家庭農場協(xié)會、聯(lián)盟等聯(lián)合組織，促進家庭農場抱 團開展和自我服務。鼓勵家庭農場對小農戶提供技術指導、產品銷售 等生產服務，領辦農民合作社。實施農民合作社質量提升計劃。加大對運行規(guī)

5、范的農民合作社扶 持力度，提升農民合作社規(guī)范化水平，指導農民合作社制定符合自身 特點的章程，依法建立健全組織機構，加強檔案、財務管理和內部審 計監(jiān)督，依法建立成員賬戶，實行社務公開。增強農民合作社服務帶 動能力，鼓勵農民合作社利用當地資源，帶動成員規(guī)?；_展優(yōu)勢特 色產業(yè)，培育農業(yè)品牌。鼓勵農民合作社延伸產業(yè)鏈條，拓寬服務領 域，重點支持合作社參與縣鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設，開展直銷直供、農 產品電商等新業(yè)態(tài)。鼓勵同業(yè)或產業(yè)密切關聯(lián)的農民合作社兼并重組、 做大做強。抓好農民合作社質量提升整縣推進試點，開展農民合作社 示范社創(chuàng)立。開展壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。聚焦農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加大 招商引資力度，

6、優(yōu)化營商環(huán)境，完善落實農業(yè)產業(yè)開展扶持政策，加 快引進一批帶動能力強、科技含量高、產業(yè)鏈條全、管理水平高、經 濟效益好的全國知名龍頭企業(yè)。支持引導龍頭企業(yè)強強聯(lián)合、同業(yè)整合、兼并重組，建立大型農業(yè)企業(yè)集團，加快打造一批行業(yè)競爭力強、 知名度高的“領頭雁”企業(yè)?！耙黄笠徊摺狈诸愔贫ㄉ孓r國有平臺公 司改革轉型方案，采取實體轉型、整合重組、轉讓退出等方式，穩(wěn)妥 有序推動市場化轉型。積極開展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。突出農業(yè)龍頭企業(yè)引領作用，強化 家庭農場基礎地位，發(fā)揮農民合作社服務功能，積極建設一批以規(guī)模 經營為依托，以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農業(yè)經營組織聯(lián)盟。引導農 民合作社、家庭農場以相互入股、訂單合作等

7、多種方式與農業(yè)龍頭企 業(yè)組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵產業(yè)化聯(lián)合體強化供應鏈管理，制定 農產品生產、服務和加工標準，示范引導家庭農場和農民合作社從事 標準化生產。健全資源要素共享機制，支持產業(yè)化聯(lián)合體為家庭農場 和農民合作社提供技術培訓、貸款擔保、資金墊付等服務，推進產業(yè) 化聯(lián)合體成員納入企業(yè)信息資源管理體系。強化利益聯(lián)結機制建設。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等 組織方式，支持龍頭企業(yè)通過訂單收購、保底分紅、二次返利、股份 合作、吸納就業(yè)、村企對接等多種形式帶動農戶開展山地特色農業(yè)， 讓農戶多渠道、多環(huán)節(jié)、多形式提供產業(yè)化經營收益。開展“租改股 利益聯(lián)結深化試點” “家庭經營為主體的利益聯(lián)結

8、機制試點”，跟蹤 總結“六共機制”“抓兩頭、帶中間”等模式，探索利益共享、風險 共擔新機制。健全激勵機制，通過貸款貼息、貸款擔保、以獎代補、 財政激勵、稅收優(yōu)惠、工程扶持、重點龍頭企業(yè)評定等方式，對與小 農戶、農民合作社建立穩(wěn)定合作關系，帶動農民增收、就業(yè)作用突出 的農業(yè)經營主體予以重點扶持。完善利益聯(lián)結風險防控和損失補償機 制。（四）實施機械化提升行動堅持農機農藝融合、機械化數字化融合、農田建設與機械化需求 相適應的思路，主攻山地特色農業(yè)裝備現代化，提升山地特色農業(yè)機 械化水平。加大土地宜機化改造力度。圍繞解決“有機難用”問題，選擇合 適地區(qū)因地制宜開展宜機化改造試點，優(yōu)先在集中連片規(guī)?；?/p>

9、營、 具有示范效應的高標準農田建設區(qū)域選點布局。制定出臺“宜機化” 整治技術規(guī)范和技術標準，擴大土地“宜機化”改造面積，提升改造 質量。引導社會資本加大對農用地“宜機化”改造投入力度。完善農 業(yè)產業(yè)重點區(qū)域和重點基地路網，實現機耕道與鄉(xiāng)村公路銜接連通。加強山地農機裝備研制和推廣應用。健全山地農機裝備創(chuàng)新體系, 積極招引知名農機企業(yè)，構建山地農業(yè)裝備產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟， 引進國內外先進農機化技術，加強山地特色農業(yè)裝備的研制與試驗。 針對坡地、梯田、林區(qū)等不同地形，研制及引進小型智能化、多功能、 組合式農機具，推動新型傳感器、農業(yè)機器人等新裝備研發(fā)應用。推 進機械裝備與養(yǎng)殖技術相融合，引導主要畜

10、種全程機械化養(yǎng)殖場建設, 鼓勵企業(yè)開展養(yǎng)殖裝備自動化和數字化改造升級。開展國家級設施農 業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖全程機械化示范區(qū)創(chuàng)立，加強農機新裝備新技術推廣應 用。開展農機社會化服務，擴大農機監(jiān)理人員培訓規(guī)模。建立山地農 業(yè)機械化推廣專班，組建省山地農機專家技術顧問組，全力開展農業(yè) 機械化推廣工作。推進農機農藝深度融合。建立健全農機農藝融合開展機制，將適 應機械化作為特色農作物新品種審定、栽培技術和耕作模式創(chuàng)新的重 要評價指標。加快茶葉、辣椒、蔬菜、釀酒高粱、中藥材、水果等特 色作物宜機化品種的選育推廣，積極推進茶菜果藥等特色作物農機農 藝融合示范基地建設，促進農機與水、肥、種、藥等相互協(xié)調，不斷 改進

11、農機性能和適用范圍，加快農機新機具、新技術推廣應用，推進 品種、栽培農藝和裝備的融合。（五）實施數字化賦能行動加快推進區(qū)塊鏈、大數據、云計算、物聯(lián)網等在農業(yè)領域中的推廣應用，加強農業(yè)企業(yè)數字化改造提升，促進現代信息技術與農業(yè)深 度融合開展。大力開展特色農產品電商。統(tǒng)籌實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城 工程，建立適應農產品網絡銷售的供應鏈、運營服務和支撐保障體系, 促進農產品產銷順暢銜接、優(yōu)質優(yōu)價。支持以“一碼貴州”平臺為核 心，推動多彩寶、農業(yè)云、黔菜網等平臺數據互聯(lián)互通，整合從生產 基地到銷售終端農產品流通全流程數據，打造集產銷對接、便利消費 和數據賦能于一體的平臺載體。推動天貓（淘寶）、京東

12、、拼多多、 蘇寧易購等大型電商平臺落戶電子商務進農村綜合示范縣，探索建立 線上線下融合的新型批銷市場，廣泛開展社交電商、網絡直播等線上 宣傳推廣活動。完善“農戶+合作社（龍頭企業(yè)）+電商平臺企業(yè)”利益聯(lián)結機制，統(tǒng)籌產品、標準、 物流、品牌、服務和資金，實現電商與當地產業(yè)資源精準對接，打造 “一縣一業(yè)”農特電商產品。建立健全“云倉+服務中心+站點+基地+ 農戶”的一體化運營模式，形成“鄉(xiāng)村集貨、云倉集單、數據互通、 統(tǒng)倉共配”的電商供應鏈體系。推進農村電子商務公共服務中心建設, 健全縣鄉(xiāng)村三級農產品電商服務體系。引進專業(yè)電商服務商構建網貨 開發(fā)、產品研發(fā)、網商孵化中心，面向小農戶和新型農業(yè)經營主

13、體有 針對性地提供電商培訓、加工包裝、物流倉儲、網店運營、商標注冊、 營銷推廣、小額信貸等服務。完善縣鄉(xiāng)村三級電商物流配送網絡，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設，積極推 進“快遞進村”工作，推動中心城市電商產業(yè)園與快遞物流園融合發(fā) 展。建設“一帶一路”跨境電子商務平臺。積極開展數字農業(yè)和智慧農業(yè)。利用省農業(yè)大數據中心、省農業(yè)“一張圖”平臺，完善和提升農業(yè)信息化服務，構建覆蓋生產、經營、 管理、服務等環(huán)節(jié)的山地特色高效農業(yè)大數據體系，實現“一網采集、 全域使用“。建立健全數字農業(yè)生產技術規(guī)程，推廣一批數字農業(yè)重 大集成應用場景（模式），建成一批數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地，提升農 業(yè)生產智能化、經營網絡化、管理高

14、效化、服務便捷化水平。擴大數 字農業(yè)試點范圍，推進湄潭茶葉、松桃蛋雞、修文猱猴桃、安龍食用 菌等數字農業(yè)試點，打造一批數字農業(yè)創(chuàng)業(yè)應用推廣基地，建成18個 數字農業(yè)示范點和36個智慧農業(yè)示范點。加快現代信息技術應用，推進生產管理數字化，推 動數字田園、數字牧場、數字漁場建設，加強智能感知、智能分析、 智能控制技術與裝備在種植、養(yǎng)殖等方面的集成應用，提高農業(yè)生產 經營智能管理水平。推進農產品加工流通、農資生產企業(yè)數字化改造, 建成一批數字化生產線，培育開展網絡化、智能化、精細化的現代農 業(yè)加工新模式。到2025年，全省大數據與農業(yè)深度融合開展水平指數 到達45o三、主要機遇交通條件歷史性改善拓展

15、特色農業(yè)開展空間。交通基礎設施發(fā)生 歷史性變化，在西部率先實現了 “縣縣通高速”、民用航空“市市有 機場”,“市市有高鐵”工程全部獲批建設。2020年，全省高鐵運營 里程到達1527公里，高速公路總里程到達7607公里，綜合密度居全 國第一，形成貫通京津冀、長三角、珠三角、粵港澳、川渝滇等地區(qū) 的高鐵通道，我省作為西南地區(qū)重要陸路交通樞紐的優(yōu)勢越發(fā)凸顯， 為吸引農業(yè)投資、集聚要素資源、促進“黔貨出山”創(chuàng)造了良好條件, 有利于拓展山地特色農業(yè)開展空間，促進山地特色農業(yè)從相對封閉型 開展模式向現代開放型產業(yè)模式加快轉型。數字經濟先行優(yōu)勢賦能特色農業(yè)開展。大數據、云計算、物聯(lián)網、 人工智能等新一代信

16、息技術已經成為驅動經濟開展的關鍵力量。近年 來，我省深入實施大數據戰(zhàn)略行動，把大數據作為彎道取直、后發(fā)趕 超的戰(zhàn)略引擎，數字經濟增速連續(xù)6年全國第一，實現歷史性突破。 良好的數字經濟開展基礎為提升山地特色農業(yè)生產效率、質量平安水 平和產業(yè)鏈價值鏈水平提供了新手段，有利于增強農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè) 開展動能，提升我省山地特色農業(yè)核心競爭力。居民消費升級提供特色農產品強大需求支撐。我國人均地區(qū)生產總值突破一萬美元，向高收入國家邁進，城鄉(xiāng)居民消費結構優(yōu)化升級, 對優(yōu)質特色農產品、生態(tài)產品消費需求快速增長。同時，我國加快構 建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新開展格局，深 入實施擴大內需戰(zhàn)略，積

17、極改善城鄉(xiāng)消費基礎設施，為我省發(fā)揮生態(tài) 環(huán)境優(yōu)良、立體氣候明顯、生物資源多樣等優(yōu)勢，擴大綠色優(yōu)質農產 品生產提供了強大消費市場支撐。農村改革縱深推進激發(fā)特色農業(yè)開展活力。全省農業(yè)農村改革的 領域、深度不斷拓展，承包地“三權分置”改革加快，集體林權制度 改革縱深推進，為推進耕地林場流轉、開展適度規(guī)模經營創(chuàng)造有利條 件。農村“三變”改革深入推進，激活自然資源、存量資產、人力資 本，為山地特色農業(yè)開展集聚資源要素創(chuàng)造了新模式。農村金融體制 改革深化，為開展兩權抵押、開展特色農業(yè)保險等提供支持。利益聯(lián) 結模式不斷創(chuàng)新，促進農民、基層組織、龍頭企業(yè)等各種資源有效整 合，有助于豐富與健全特色農業(yè)經營組織形

18、式。脫貧政策穩(wěn)定有利于特色農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定開展。鞏固拓展脫貧攻堅 成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，設置五年過渡期并保持現有幫扶政策、資 金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，農業(yè)科技創(chuàng)新、農產品物流、重大水利 工程等一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程加快實施，有利于加 快補齊我省山地特色農業(yè)基礎設施短板。我省持續(xù)推進脫貧地區(qū)產業(yè)幫扶，扶持脫貧人口因地制宜開展壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，為山地特色農 業(yè)開展營造了良好的政策環(huán)境。四、基本原那么堅持立體開發(fā)、特色開展。綜合考慮不同地區(qū)的地貌地形、資源 稟賦、冷涼氣候優(yōu)勢和產業(yè)基礎，突出特色開展、差異化開展，合理 確定產業(yè)開展方向，推動立體復合型開發(fā)，著力培育特色品牌，打造 “貴字

19、號”特色農產品品牌方陣，推動優(yōu)勢產業(yè)做大做強、特色產業(yè) 做精做優(yōu)。堅持質量興農、綠色開展。把綠色導向貫穿農業(yè)開展全過程，大 力推行綠色生產方式，積極開展綠色、低碳、循環(huán)農業(yè)，增強綠色優(yōu) 質農產品供給能力，念好“山字經”、打好“生態(tài)牌”、種出“搖錢 樹”，走以質取勝、綠色興農、可持續(xù)開展的山地特色高效農業(yè)現代 化道路。堅持龍頭帶動、融合開展。發(fā)揮龍頭企業(yè)在農業(yè)生產、加工、銷 售等方面的戰(zhàn)略性牽引作用，促進大中小企業(yè)融通開展。堅持全鏈條 開展導向，推進農村一二三產業(yè)融合開展，實現全產業(yè)、多功能、多 業(yè)態(tài)開展，完善利益聯(lián)結機制，讓農民更多提供產業(yè)增值收益。堅持改革引領、創(chuàng)新開展。深化以集體產權制度改

20、革為重點的農村改革，積極開展多種形式的適度規(guī)模經營，促進小農戶和現代農業(yè) 力度，重點開展關嶺豬、貴州白水牛等瀕危農業(yè)種質資源搶救性保護 和收集保存，實現應收盡收，應保盡保，確保種質資源不喪失；建立 省級統(tǒng)籌、分工協(xié)作的農業(yè)種質資源鑒定評價體系，分類組建種質資 源鑒定評價專家委員會，制定相應的種質資源鑒定評價標準，對優(yōu)異 種質資源重要性狀表型與基因型進行精準鑒定評價。構建分子指紋圖 譜庫和資源表型數據庫，加強高通量鑒定等先進技術應用，深度開掘 有育種利用價值、品質性狀優(yōu)異的標記基因和等位基因；統(tǒng)籌建設一 批農作物種質資源庫（圃）和畜禽、水產種質資源保種場（區(qū)）和地 方特色種質資源原生境保護區(qū)，加

21、快補齊資源保存短板，提升種質資 源的保存與共享能力。強化特色農業(yè)種質資源創(chuàng)新。制定特色品種中長期育種計劃，強 化育種技術、優(yōu)良基因挖掘、育種材料創(chuàng)新等基礎性研究，開展核心 技術聯(lián)合攻關，新選育一批高產、優(yōu)質、高效的農作物和畜禽新品種。 大力推動“換種工程”，加強種子（苗）生產輕簡化、機械化、工廠 化以及加工貯藏、質量檢測、高產高效栽培、病蟲害防控、品質測試 等相關技術研究。推進南繁科研育種基地、農作物種苗育種創(chuàng)新中心 等種業(yè)科技研究平臺建設，培育一批以特色地方品種開發(fā)為主的專精 特種業(yè)企業(yè)，促進育繁推一體化開展。開展有機銜接。加強山地特色農業(yè)關鍵技術研發(fā)、集成創(chuàng)新與轉化應 用，推動山地特色農業(yè)

22、開展由注重物質要素投入向創(chuàng)新驅動轉變。五、實施循環(huán)農業(yè)示范行動圍繞現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)開展試點省建設，依托國家和省級農業(yè)產 業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢農產品主產區(qū)和農業(yè)生產基地，建設一批循環(huán)農業(yè)開展 示范縣、實施一批生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范工程、培育一批循環(huán)農業(yè)示范主 體，積極開展循環(huán)農業(yè)共性關鍵技術研發(fā)，突破循環(huán)農業(yè)技術裝備、 綠色藥肥、高效種植、畜禽糞污循環(huán)利用等技術瓶頸，加強技術集成 和試驗示范，打造循環(huán)農業(yè)示范樣板，引領全省循環(huán)農業(yè)開展。參考資料：貴州省關于加快山地農業(yè)現代化推進農業(yè)高質量開展的實施意見提升山地特色農業(yè)良種保供能力。繼續(xù)推進大方天麻、湄潭茶葉、從江香豬、興義矮腳雞、長順綠殼蛋雞等國家級良種繁育基

23、地建設和 管理，聚焦重點特色品種，新（擴）建良種繁育基地8個。加快推進 集約化商品苗繁育基地建設，建設一批標準化、集約化、現代化的育 苗工廠。加快新優(yōu)品種展示推廣基地建設，建成一批新品種展示基地。 推進生產主體“看禾選種”，促進“農企對接”。推進種子市場觀測 點建設，加強種子供需信息的定點監(jiān)測、定期采集、應急監(jiān)測與信息 發(fā)布，確保種子供種平安。（二）加強重點領域科技創(chuàng)新圍繞提升質量效益和競爭力，實施科技賦能強農工程，完善山地 特色農業(yè)科技創(chuàng)新體系，依托創(chuàng)新鏈延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、貫通 供應鏈，走出一條依靠科技進步實現山地特色農業(yè)現代化的內涵式發(fā) 展新路。推進重大科技創(chuàng)新平臺建設。申建國家農業(yè)

24、高新技術產業(yè)示范區(qū), 推動國家農業(yè)科技園區(qū)擴容提質，優(yōu)化省級農業(yè)科技園區(qū)，打造具有 影響力的現代山地特色高效農業(yè)創(chuàng)新高地。建立貴州山地特色和優(yōu)勢 作物病蟲害防控研究平臺，健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系， 深入實施動植物保護能力提升工程。實施特色農產品精深加工和植物 功效成分提取等重大科技工程，加快生物技術集成轉化和產業(yè)化應用O完善山地特色農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。繼續(xù)實施省級農業(yè)科技創(chuàng)新產 業(yè)技術體系工程，打造山地特色農業(yè)產業(yè)技術體系升級版。圍繞山地 特色農業(yè)育種制種、產品精深加工、冷藏保鮮、山地機械、農業(yè)數字 化等重點領域，支持科研院所聯(lián)合產業(yè)化龍頭企業(yè)，合作共建重點實 驗室、技術創(chuàng)新中心、農（

25、林）業(yè)科技實驗示范基地，開展提質增效 技術研發(fā)與應用，建立系列化、標準化、高質量的特色產業(yè)技術成果 包。加大農業(yè)科技型企業(yè)扶持力度，新增培育涉農高新技術企業(yè)30家。 支持有條件的企業(yè)自主建立高水平研發(fā)機構，或與農業(yè)科研院所、高 等院校聯(lián)合組建高水平研發(fā)機構。健全山地特色農業(yè)科技創(chuàng)新機制。推進農業(yè)科技計劃（工程）管 理改革，系統(tǒng)梳理農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)開展需求，圍繞重大任務推動農 業(yè)科技創(chuàng)新。支持高校、科研院所圍繞農業(yè)科技前沿方向，加強多學 科交叉融合和多技術領域集成創(chuàng)新，重點開展產業(yè)關鍵技術研究與應 用示范，突出科技成果轉移轉化。完善高校和科研院所農業(yè)科技服務 考核機制，將服務“三農”和科技成果轉

26、移轉化成效作為學科評估、 人才評價等各類評估評價和工程資助的重要依據。鼓勵高校和科研院 所開展鄉(xiāng)村振興智力服務。支持高校和科研院所在農業(yè)科技示范園區(qū) 建設科技成果轉化和服務基地。支持企業(yè)牽頭搭建跨高校、科研院所 和地區(qū)的資源整合與共享平臺。（三）強化科技成果推廣應用健全山地特色農業(yè)科技成果轉移轉化體系，強化科技成果轉化激勵，打通科研向產業(yè)轉換最后一公里，推動科技成果落實到產業(yè)開展 中，轉化為現實生產力。健全山地特色農業(yè)技術推廣服務體系。明確公益性職責，理順管 理體制，建立健全以公益性服務機構為主體、多種成分共同參與、相 互補充的現代農技服務體系。強化基層農技隊伍建設，加快解決“網 破、線斷、人

27、散”問題，確保農技人員歸隊歸位、專職專用。積極引 導和支持龍頭企業(yè)、農民合作社、專業(yè)服務組織等開展農業(yè)技術推廣 服務。深化基層農技推廣體系改革，實施科技特派員制度，加強農技 推廣補助工程績效管理，實現全程全覆蓋。創(chuàng)新山地特色農業(yè)技術推廣模式。圍繞農業(yè)優(yōu)勢重點產業(yè)，實行 一個產業(yè)一個核心技術團隊、一條科學開展路子、一套技術支撐方案, 實現每個壩區(qū)和合作社技術團隊全覆蓋。構建“專家+農技人員+示范 基地+示范主體+輻射帶動戶”的鏈式推廣服務模式，推動科技人員直 接到戶、良種良法直接到田，提高山地特色農業(yè)主推技術到位率。加 快農技推廣服務信息化步伐，全力推進農技推廣在線服務，引導農技 人員、專家教授

28、等通過移動互聯(lián)網工具、12316 “三農”服務熱線、12345政府服務熱線等在線開展問題解答、咨詢指導、互動交流、技術 普及等服務。加強山地特色農業(yè)科技示范。推進國家農業(yè)科技示范展示基地（水城、播州、黃平）建設，打造全省山地特色農業(yè)科技成果轉化先 行區(qū)域和優(yōu)質品種、綠色技術展示窗口。依托全省各類農業(yè)科技創(chuàng)新 平臺，建設山地特色農業(yè)科技成果轉移轉化示范基地，開展農技指導 和培訓服務。按照“選好一個、帶動一片、致富一方”的原那么，以示 范效果好、輻射帶動強的新型經營主體帶頭人、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土專家 等為重點，精準培育一批農業(yè)科技示范主體。二、創(chuàng)新實施路徑，健全山地特色農業(yè)開展推進機制扎實推進“五化”

29、強農行動，創(chuàng)新山地特色農業(yè)開展路徑，以市 場化引領農業(yè)、組織化推動農業(yè)、規(guī)?；瘮U展農業(yè)、機械化武裝農業(yè)、 數字化賦能農業(yè)，提升山地特色農業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平。（一）實施市場化引領行動圍繞提高特色農產品商品化率，健全山地特色農產品市場體系， 優(yōu)化市場環(huán)境，大力推進“黔貨出山”“黔貨出?！?。完善“黔貨出山”機制。按照省內省外、線上線下相統(tǒng)籌的原貝L 健全山地特色農產品銷售渠道，持續(xù)推進黔貨“風行天下”。深化農 產品“七進”工作，依托全省農產品流通大數據平臺，整合各級各部 門、醫(yī)院、學校等消費資源，搭建供需交易平臺，強化生產信息、銷 售渠道、訂單需求等服務，建立穩(wěn)定的農產品銷售渠道。依托東西

30、部 對口協(xié)作機制，引導貴州蔬菜集團、貴陽農業(yè)農墾集團等大型國有企 業(yè)在北京、上海、廣州、深圳等重點目標市場開設貴州農產品銷售檔 口（專區(qū)），積極爭取開行貴州通往一、二線城市的生鮮特色農產品 高速貨運專列，支持各市（州）在對口幫扶城市開設分銷中心。加強 與京東、順豐等大型流通企業(yè)的戰(zhàn)略合作，支持流通企業(yè)與產地家庭 農場、農民合作社、龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的供銷關系。加強與全國供銷 合作總社“扶貧832”電商平臺合作，推進脫貧地區(qū)特色農產品線上銷 售，支持大型電商平臺與重點產區(qū)、脫貧地區(qū)建立長期穩(wěn)定的農產品 供銷關系。加快推進“黔貨出?！薄@貴州內陸開放型經濟試驗區(qū)建設， 大力開展外向型農業(yè)。依托“一帶一路”、黔新歐通道、西部陸海新 通道，探索拓展港澳、歐洲、中亞、東盟等市場，擴大農產品出口。 在茶葉、辣椒、中藥材、果蔬等特色優(yōu)勢農產品生產區(qū)域，建設一批 結構合理、管理規(guī)范、示范作用明顯的國際標準農產品生產示范區(qū)（基地）。積極培育經營水平高、輻射帶動能力強、開展?jié)摿Υ蟮霓r 產品出口龍頭企業(yè)，支持企業(yè)開展國際標準認證和在境外開展名優(yōu)農 產品自主品牌知識產權保護。優(yōu)化農產品國際貿易環(huán)境，推行出口通 關一體化、直通放行、區(qū)港互通、高速公路通行等便利化措施，推進 出口食品農產品質量平安示范區(qū)建設。支持貴州列入中歐地理標志互 認產品名單的貴州綠茶、興仁慈仁米