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文檔簡介

1、翁源縣住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)與管理實施辦法為科學(xué)規(guī)劃和合理布局城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園,建立住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用長效機(jī)制,促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)省政府關(guān)于加快我省學(xué)前教育發(fā)展的實施意見(粵府201164號)和廣東省教育廳、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省財廳關(guān)于印發(fā)的通知(粵教基201521號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。一、適用范圍本辦法適用于我縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)舊城改造、新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和管理。二、規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(一)每4500人或以上人口區(qū)域內(nèi),預(yù)留一所6個班或以上(每班按30座計)規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地。幼兒園應(yīng)有獨立的建筑用地和出入口,具體設(shè)置應(yīng)達(dá)

2、到以下標(biāo)準(zhǔn)(見下表)。服務(wù)規(guī)模(萬人)幼兒園設(shè)置班數(shù)建筑面積(m2)用地面積(m2)0.450.6(含0.6)6班127020000.60.9(含0.9)9班181424300.91.1(含1.1)12班235432401.11.35(含1.35)15班29274050備注:超出1.35萬人的住宅小區(qū)應(yīng)分設(shè)2所以上的幼兒園。(二)對新建小區(qū)開發(fā)總量不達(dá)4500人(每戶按3.2人計)的零星開發(fā)的商品房項目、保障性住宅項目和舊城區(qū)改造項目,根據(jù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域居住人口測算生源數(shù)量,按照幼兒園服務(wù)半徑要求,結(jié)合實際另行規(guī)劃預(yù)留住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)用地。同時,應(yīng)納入幼兒園建設(shè)布局總體規(guī)劃,由縣政府統(tǒng)籌

3、解決幼兒園用地和建設(shè)問題。(三)住宅小區(qū)配套幼兒園要按照托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ39-87)和省教育廳關(guān)于印發(fā)廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范化城市幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)(試行)等3份文件的通知(粵教基20121號)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。(四)沒有達(dá)到配套標(biāo)準(zhǔn)要求的住宅小區(qū),可采取單獨選址、改建、擴(kuò)建或擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)其它新建住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)規(guī)模等形式配置幼兒園。三、建設(shè)與移交(一)按照“誰開發(fā)建設(shè)、誰完善配套”原則,配套幼兒園由開發(fā)建設(shè)單位無償配套建設(shè)。(二)新建配套幼兒園要與住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。建設(shè)單位分期建設(shè)有配套幼兒園項目的住宅小區(qū)時,配套的幼兒園原則上應(yīng)與第一期建

4、設(shè)項目同步規(guī)劃報建。分期開發(fā)的項目,配建的幼兒園應(yīng)與開發(fā)項目首期同步驗收。不分期整體開發(fā)的項目,開發(fā)單位在開發(fā)項目經(jīng)營性部分驗收前,應(yīng)全部完成配建的幼兒園項目。(三)開發(fā)單位應(yīng)自住宅小區(qū)配套幼兒園竣工驗收合格之日起,需在30個工作日內(nèi),無償將幼兒園移交縣公共資產(chǎn)管理中心,同時應(yīng)將完整的工程檔案資料和幼兒園有關(guān)資產(chǎn)、資料、文件(包括設(shè)計、施工等圖紙和房屋保修書、使用說明書、規(guī)劃驗收資料等材料)一并移交,并簽訂配套幼兒園移交協(xié)議書。四、使用和管理(一)住宅區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源,由縣教育局統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌用于舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),任何單位和個人對配套幼兒園

5、不得擅自改建、擴(kuò)建或拆除,不得出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途。(二)住宅區(qū)配套幼兒園招生應(yīng)首先滿足本住宅區(qū)內(nèi)適齡幼兒入園需求。公辦配套幼兒園按國家核定標(biāo)準(zhǔn)收費;已建屬民辦機(jī)制配套的幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照普惠性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)制定,并報縣價格主管部門審核,批準(zhǔn)后執(zhí)行。(三)開發(fā)單位無償將幼兒園交給縣教育部門管理和使用。五、工作職責(zé)配套幼兒園是國家對教育事業(yè)的政策性投資,屬國有教育資產(chǎn)??h發(fā)改、教育、國土資源、住建、公共資產(chǎn)管理等部門按照職責(zé)分工,做好配套幼兒園建設(shè)管理相關(guān)工作。在建設(shè)項目審批、土地出讓、規(guī)劃、建設(shè)和竣工驗收等程序時,應(yīng)嚴(yán)格審查住宅小區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)幼兒園情況,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時糾正和處理

6、。(一)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)配套幼兒園建設(shè)項目的立項及可行性審批;負(fù)責(zé)組織縣教育、住建等有關(guān)職能部門對住宅區(qū)配套幼兒園建設(shè)方案的初步設(shè)計進(jìn)行審查及批復(fù)。(二)縣國土資源局負(fù)責(zé)將配套幼兒園項目用地納入住宅區(qū)建設(shè)用地。配套幼兒園建設(shè)用地一經(jīng)明確,任何單位和個人不得擅自變更;確需更改的,須嚴(yán)格按照審批程序由縣住建局批準(zhǔn),并就近補還。補還的幼兒園建設(shè)用地不少于原有面積。在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中列明,并在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中約定應(yīng)履行住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)以及無償移交給當(dāng)?shù)卣块T的責(zé)任和義務(wù)。(三)縣住建局在各鎮(zhèn)政府(場)、縣教育局的協(xié)助下,科學(xué)合理地制定幼兒園布局(布點)專項規(guī)劃, 并納入控制

7、性詳細(xì)規(guī)劃,保證幼兒園的規(guī)模、數(shù)量與城市發(fā)展和人口增長相適應(yīng)。同時,根據(jù)學(xué)前教育規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃需配套建設(shè)幼兒園的地塊,按規(guī)定在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)以及無償移交的責(zé)任和義務(wù);在審查住宅小區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃建筑設(shè)計方案時,應(yīng)根據(jù)規(guī)劃條件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),審查配建幼兒園的用地、位置、建設(shè)規(guī)模等,并征求當(dāng)?shù)亟逃块T意見,不符合要求的不予審查通過;嚴(yán)格把好工程節(jié)能和質(zhì)量關(guān),確保配套幼兒園與住宅區(qū)同步交付使用。建設(shè)單位分期建設(shè)有配套幼兒園項目的住宅小區(qū)時,配套的幼兒園原則上應(yīng)與第一期建設(shè)項目同步規(guī)劃報建。凡是沒有按照規(guī)定配建幼兒園設(shè)施或沒有隨所在居住區(qū)當(dāng)期住宅項目同步建成的,或幼兒園建設(shè)不符合相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和省規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實證明;會同縣公共資產(chǎn)管理中心做好按規(guī)模配建的住宅區(qū)配套幼兒園的無償移交工作。(四)縣公共資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)組織縣教育局、發(fā)改局、住建局等有關(guān)部門對建設(shè)項目進(jìn)行竣工驗收和資產(chǎn)移交工作。(五)縣教育局要會同發(fā)改、國土、住建、財政等部門,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和學(xué)前教育發(fā)展實際,編制幼兒園建設(shè)布局總體規(guī)劃,報縣政府審批后實施

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