信陽市農機行業(yè)道路

1、PAGE PAGE 5信陽市農機行業(yè)道路交通安全三年綜合整治行動實施方案為了認真貫徹落實省政府關于加強道路交通安全工作的三年整治方案（豫政20144號）、省農機局農機行業(yè)道路交通安全三年綜合整治行動實施方案（豫農機監(jiān)文201417號）精神，進一步加強我市農業(yè)機械道路交通安全工作，有效預防和減少農機事故發(fā)生，制定本方案。指導思想以黨的十八屆三中全會精神和省委、省政府主要領導同志關于道路交通安全工作的指示、批示精神為指導，按照“政府領導、部門協作、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的總體要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以農業(yè)機械道路交通安全綜合整治為切入點，著力解決農機道路交通安

2、全工作存在的突出問題，通過綜合整治，不斷完善農機安全監(jiān)管體制，強化監(jiān)管能力，為我市道路交通安全工作做貢獻。工作目標 要緊緊圍繞 “降事故、保安全、保暢通”的總體目標，結合“安全河南”創(chuàng)建和“平安農機”創(chuàng)建活動，擴大創(chuàng)建面，提高數量和質量。要嚴格落實有關法律法規(guī)，提高農機登記率、檢驗率和持證率。要積極開展部門協調協作，切實形成監(jiān)管合力。提高農機監(jiān)管水平，創(chuàng)造安全環(huán)境。 三、工作任務和措施（一）落實責任。全面落實農機安全責任制，預防減少農機事故，防止重特大農機事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。一是落實屬地責任。認真貫徹執(zhí)行國務院農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例和河南省農業(yè)機械安全管理規(guī)定等相關法律法規(guī)

3、，嚴格落實“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”工作機制，切實將農機道路交通安全納入政府和相關部門負責考核內容。二是落實監(jiān)管責任。認真落實各級農機主管部門第一責任人的安全責任和領導班子“全員責任制”，機構與機構、與農機合作社、與農機社會服務組織、與農機駕駛操作人員要簽訂農機“安全生產責任書”，促進監(jiān)管責任落實。三是落實主體責任。遵循“管生產必須管安全”，“誰主管、誰負責”的原則，嚴格按照法律法規(guī)和要求，不缺位、不越位，大力整治農機違法違規(guī)行為。（二）強化機制。充分利用現有監(jiān)管機制，按照政府部署，結合實際，開拓創(chuàng)新，將有限的監(jiān)管資源最大化。一是強化宣傳機制，要加大宣傳投入力度，全面開展道路交通安全宣傳教育，注重

4、質量和效果。要督促部門和單位積極履行宣傳責任和義務,實現道路交通安全宣傳教育社會化、制度化。要形成氛圍，要充分利用各種媒體和渠道，如廣播電視、報紙雜志、橫幅標語等。采取多種宣傳方式和方法，廣泛宣傳發(fā)動，形成全方位覆蓋。二是強化事故處理機制。加強重特大道路交通事故聯合督辦制度，對死亡3人以上道路交通事故要實行掛牌督辦,健全重特大道路交通事故“現場聯合督導、統籌協調調查、掛牌通報警示、重點約談檢查、跟蹤整改落實”的聯合督辦工作機制。要嚴格法規(guī)法紀，對事故處理要依法依紀追究當地政府及相關部門的責任。三是強化鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管機制。農機、公安等部門加強鄉(xiāng)村交通安全組織體系建設,發(fā)揮農機監(jiān)理站、農村派

5、出所以及農機合作社、農機社會組織、村委會的作用,建立健全基層兼職“農機安全員”隊伍,擴大鄉(xiāng)村道路交通管理覆蓋面。加大對無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等違法行為的查處力度。（三）狠抓管理。依法行政，努力提高農機安全管理水平。一是要嚴格農機監(jiān)管隊伍管理，文明執(zhí)法。強化法規(guī)、業(yè)務培訓，切實提高監(jiān)管人員綜合素質水平。二是要嚴格農機和農機操作人員管理。加強農機動態(tài)監(jiān)管力度，加大農機操作人員教育和培訓力度。減少農機道路交通違法行為。三是要加強和改進農機駕駛操作人員培訓、考試工作。突出農機駕駛人員安全意識、復雜路面及意外情況下應急處置能力等職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng),督促農機駕駛人員培訓機構落實培訓大綱、學時、考

6、試標準及各項要求。嚴格農機駕駛人員培訓機構監(jiān)管，實施考試發(fā)證責任倒查。 四、工作要求（一）高度重視、加強領導。要高度重視，切實加強農機道路交通安全工作組織領導，積極做好與公安等有關部門協調工作，形成監(jiān)管合力，切實取得實效。為了加強領導，決定成立市農機局道路交通安全三年整治工作領導小組，局長張進同志任組長、副局長陳忠榮同志任副組長，陸慶廣、丁保健、徐揚為成員。各縣區(qū)農機局也要成立領導小組，明確任務，落實責任，全力以赴，做好道路交通安全三年整治工作，堅決遏制重特大農機事故的發(fā)生。（二）嚴格管理、真抓實干。要嚴格落實監(jiān)管法規(guī)，把好農機登記關口，把好農機安全技術檢驗關口，把好考試發(fā)牌發(fā)證關口。要嚴格監(jiān)管隊伍管理，切實轉變工作作風。要以對農機道路交通安全問題“零容忍”的態(tài)度，積極行動，切實提高農機道路交通安全整體管理水平。（三）強化督導，落實責任。要適時對開展道路交通安全綜合整治工作開展情況進行督查。對整治工作不認真的,予以通報批評；對由此引發(fā)重特大農機事故的，依法追究有關人員的責任。（四）周密部署，做好總結。要充分認識開展農村道路交通安全三年