2021年有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練方案及現(xiàn)場處置方案29頁

1、2021年有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練方案及現(xiàn)場處置方案29頁2021年有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練方案及現(xiàn)場處置方案29頁2021年有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練方案及現(xiàn)場處置方案29頁2020年有限空間應(yīng)急預(yù)案演練方案一、演練組織單位：*有限責(zé)任公司二、主辦單位：*有限責(zé)任公司三、演練地點：中水處理站旁四、演練時 間：2020年04月07日五、演練內(nèi)容：有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援六、演練程序：1、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)受限空間作業(yè)基本防護知識2、事故演練3、演練總結(jié)七、責(zé)任人員安排：1、指揮員（組長）：事故現(xiàn)場負責(zé)人或后續(xù)救援組織趕赴現(xiàn)場后的負 責(zé)人員（各1人）：2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人；3、傷員搶救、救護人

2、員2人；4、負責(zé)疏散、警戒人員2人；5、監(jiān)護人員1人；6、傷員1人八、救援器材：1、便攜式煤氣報警器、氧氣檢測儀各1臺;2、防毒面具2個；3、警戒帶1卷。九、演練過程以公司有限空間工傷事故為假想事故現(xiàn)場。1、一名（或多人）人員在罐內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場），監(jiān)護 人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧，不敢貿(mào)然進入，立即 向項目負責(zé)人撥打電話報告。報告人：“*,現(xiàn)場有人受傷，可能是煤氣中毒或缺氧窒息，內(nèi)部原 因不明不敢貿(mào)然進入，快來處理。”項目負責(zé)人：“不能冒險進入，保證自身安全，現(xiàn)場監(jiān)護，等人到來?！?、項目負責(zé)人接到報告后，立即申請?zhí)峁┓蓝?、隔離防護器具并迅速 趕至事故地點，迅速

3、組織現(xiàn)場人員成立臨時救援小組，疏散現(xiàn)場閑雜人員， 布置警戒任務(wù)，了解事故大致情況，合理安排初期救援（包括現(xiàn)場安裝大 功率通風(fēng)設(shè)備）。同時，向公司領(lǐng)導(dǎo)、EHS部報告（講清事故地點、人員傷 害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況）并通知甲方安全管理部門。項目負責(zé)人：“EHS部，*施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒，受傷人員在中水 站污泥池中，解救需用隔離式長管呼吸器，快安排人員送來，具體情況稍 后匯報?！薄?、*、*、*你們4個人疏散閑雜人員，周邊拉上警戒帶。*去工具 房領(lǐng)取軸流風(fēng)機按上?！薄皡R報事故情況”3、EHS部接到報告后，立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運送防護器 具，迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)

4、場，同時通知救援領(lǐng)導(dǎo)小 組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴重程度、人員傷亡情況， 由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。（EHS部接到報告后 的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想，現(xiàn)場不再實施）4、救援過程：救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶，連接救生索，佩戴 檢測儀器、對講機，入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護并開啟大功率通風(fēng)設(shè)備。及 時匯報內(nèi)部檢測數(shù)值（一氧化碳含量和氧含量）。將受傷人員用繩索綁扎, 通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)空曠處，立即展開現(xiàn)場救護工作。項目負責(zé)人：“*下去救人，佩戴好防護器材，注意保護自身安全， 時刻保持聯(lián)系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害?！?/p>

5、氧含量？、CO含量？ ”5、人員救護及心肺復(fù)蘇：傷員仰臥，頭部盡量后仰。解開脖領(lǐng)處紐扣，清除口腔雜物以保 持氣道暢通。捏住傷員鼻子，深吸一口氣，盡力張大嘴，緊包住傷員口 唇，盡力將氣體吹入傷員肺腔，松開鼻，大約3秒鐘再重復(fù)一次。胸外 按壓定位：將食指與中指并攏，沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界 向上兩橫指處。雙手掌根重疊，十指相扣，兩手臂伸直，垂直向下，均 勻按壓。下壓深度為45cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與 人工呼吸之比為：30 : 2,直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換，應(yīng)盡力堅持，直 至醫(yī)療人員趕到。本次演練以現(xiàn)場救護為重點，救護結(jié)束，實際演練即停止，其余過程 均在現(xiàn)場講解。

6、演練應(yīng)適用于*公司有限空間的事故。所以，有限空間作 業(yè)注意事項應(yīng)讓參演職工充分領(lǐng)會到，深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的 防護技能，提高有限空間事故的應(yīng)急能力。十、演練總結(jié)對此次演練進行分析總結(jié)，查找不足，提出意見和建議，修訂預(yù)案中 不適合項，歸納總結(jié)演練效果，宣布演練結(jié)束。編制：審核：核準：應(yīng)急預(yù)案演練記錄預(yù)案名稱演練地點組織部門總指揮演練時間參加部門 和單位演練類別實際演練 桌面演練提問討論式演練全部預(yù)案部分預(yù)案實際演練部分：物資準備和 人員培訓(xùn) 情況演練過程 描述預(yù)案適宜性 充分性評審適宜性：全部能夠執(zhí)行執(zhí)行過程不夠順利明顯不適宜充分性：完全滿足應(yīng)急要求 基本滿足需要完善 不充分，必須修改演

7、 練 效 果 評 審人員到 位情況迅速準確 基本按時到位 個別人員不到位 重點部位人員不到位 職責(zé)明確，操作熟練 職責(zé)明確，操作不夠熟練 職責(zé)不明，操作不熟練物資到 位情況現(xiàn)場物資：現(xiàn)場物資充分，全部有效 現(xiàn)場準備不充分 現(xiàn)場物資嚴重缺乏 個人防護：全部人員防護到位個別人員防護不到位 大部分人員防護不到 位協(xié)調(diào)組 織情況整體組織：準確、高效 協(xié)調(diào)基本順利，能滿足要求 效率低，有待改進 搶險組分工：合理、高效 基本合理，能完成任務(wù) 效率低，沒有完成任務(wù)實戰(zhàn)效 果評價達到預(yù)期目標(biāo) 基本達到目的，部分環(huán)節(jié)有待改進 沒有達到目標(biāo)，須重新 演練外部支 援部門 和協(xié)作 有效性報告上級： 報告及時 聯(lián)系不上

8、 消防部門： 按要求協(xié)作行動遲緩 醫(yī)療救援部門： 按要求協(xié)作行動遲緩 周邊政府撤離配合： 按要求配合不配合存在問題和 改進措施應(yīng)急預(yù)案演練評估報告評估內(nèi)容演練地點評估單位評估日期評估項目評估內(nèi)容及要求評估意見1應(yīng)急演練 目標(biāo)制定*是否1、是否制定應(yīng)急演練目標(biāo)； 2、應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、有針對性； 3、演練目標(biāo)是否可行。 2應(yīng)急演練 原則*應(yīng)急演練原則的制定是否符合下列要求：是否1、是否結(jié)合實際、合理定位； 2、是否著眼實戰(zhàn)、講求實效； 3、是否精心組織、確保安全； 4、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。 3應(yīng)急演練分 類*本次應(yīng)急演練采用的形式：1、按組織形式劃分，本次應(yīng)急演練類別為： 桌面演練；實戰(zhàn)

9、演練。2、按內(nèi)容劃分，本次應(yīng)急演練類別為： 單項演練；綜合演練。1、按目的與作用劃分，本次應(yīng)急演練類別為： 檢驗性演練；示范性演練；研究性演練4應(yīng)急演練計 劃（方案）*演練計劃（方案）是否符合下列要求是否1、是否根據(jù)實際情況，制定應(yīng)急演練計劃（方案）； 2、演練計劃（方案）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定； 3、演練計劃（方案）是否符合按照先“單項后綜合、先桌面 后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序的原則制定； 4、演練計劃（方案）中是否合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模 、形式、時間、地點等。5應(yīng)急演練組 織機構(gòu)*應(yīng)急演練組織機構(gòu)是否符合下列要求：是否1、是否成立應(yīng)急演練組織機構(gòu)； 2、應(yīng)急演練組織機構(gòu)是

10、否完善，職責(zé)是否明確 3、應(yīng)急演練組織機構(gòu)是否按照“策劃、保障、實施、評估” 進行職能分工；4、參演隊伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管理部門人員、專兼職應(yīng)急救 援隊伍以及志愿者隊伍等。 6應(yīng)急演練情 景設(shè)置*應(yīng)急演練場景中是否包括下列內(nèi)容：是否1、事件類別； 2、發(fā)生的時間地點； 3、發(fā)展速度、強度與危險性； 4、受影響范圍、人員和物資分布； 5、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測； 6、氣象及其他環(huán)境條件等。 7應(yīng)人員保應(yīng)急演練是否包括下列人員：是否評估內(nèi)容演練地點評估單位評估日期評,佔項目評估內(nèi)容及要求評估意見急 演 練 保 障*障*1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃； 2、文案人員、控制人員、評估人員、保

11、障人員； 3、參演人員、模擬人員。 經(jīng)費保 障*是否1、應(yīng)急演練經(jīng)費是否納入年度預(yù)算； 2、應(yīng)急演練經(jīng)費是否及時撥付； 3、演練經(jīng)費專款專用、節(jié)約高效。 場地保 障*是否1、是否選擇合適的演練場地； 2、演練場的是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衛(wèi)生和 生產(chǎn)條件；3、是否干擾公眾生產(chǎn)生活。 物資器 材保障*是否1、應(yīng)急預(yù)案和演練方案是否有紙質(zhì)文本、演示文檔等信息材 料； 2、應(yīng)急搶修物資準備是否滿足演練要求； 3、是否能夠全面模擬演練場景。 通信保 障*是否1、應(yīng)急指揮機構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員 等；之間是否建立及時可靠的信息傳遞渠道； 2、通訊器材配置是否滿足搶險救援內(nèi)部、

12、外部通信聯(lián)絡(luò)需要； 3、演練現(xiàn)場是否建立多種公共和專用通信信息網(wǎng)絡(luò)； 4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。 安全保 障火是否1、是否針對應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險制定預(yù)防控制措施； 2、是否根據(jù)需要為演練人員配備個體防護裝備 3、演練現(xiàn)場是否有必要的安保措施，是否對演練現(xiàn)場進行封 閉或管制，保證演練安全進行； 演練啟 動*是否演練前，演練總指揮是否對演練的意義、目標(biāo)、組織機構(gòu)及職 能分工、演練方案、演練程序、注意事項進行統(tǒng)一說明。 演練指 揮與行動*是否1、是否由演練總指揮負責(zé)演練實施全過程的指揮控制； 2、應(yīng)急指揮機構(gòu)是否按照演練方案指揮各參演隊伍和人員，開展模擬演練事件的應(yīng)急處置行動，完成各項

13、演練活動； 3、演練控制人員是否充分掌握演練方案，按演練方案的要求， 熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)； 4、參演人員是否嚴格執(zhí)行控制消息和指令，按照演練方案規(guī) 定的程序開展應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動； 5、模擬人員是否按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位 或 人員的行動，并作出信息反饋。評估內(nèi)容演練地點評估單位評估日期評,佔項目評估內(nèi)容及要求評估意見演練過 程控制*1、桌面演練過程控制：是否1）在討論式桌面演練中；演練活動是否圍繞對所提出問題進 行 討論；2）是否由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個 問題； 3）參演人員是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行

14、 動； 4）由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接受到事 件信息后，是否通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。 2、實戰(zhàn)演練過程控制：1）在實戰(zhàn)演練中，是否要通過傳遞控制消息來控制演練過程； 2）總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息后，控制人員是否立即 向參演人員和模擬人員傳遞控制消息； 3）參演人員和模擬人員接受到信息后，是否按照發(fā)生真實事 件時的應(yīng)急處置程序或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處 置行動； 4）演練過程中，控制人員是否隨時掌握演練進展情況，并向 總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。 演練講解*是否1、在演練實施過程中，是否安排專人對演練進行解說； 2、演練解說是否包括以下內(nèi)容

15、：演練情況*1）演練背景描述； 2）進程講解； 3）案例介紹； 4）環(huán)境渲染等。 演練記 錄*是否1、在演練實施過程中，是否安排專門人員，采用文字、照片 和音像等手段記錄演練過程； 2、文字記錄是否包括以下內(nèi)容：1）演練實際開始與結(jié)束時間； 2）演練過程控制情況； 3）各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)； 4）意外情況及其處置； 5）是否詳細記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進入“危險” 場所而無安全防護，在所規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等）及財 “損失”等情況； 6）文字、照片和音像記錄是否全方位反映演練實施過程。 宣傳教育*是否1、是否針對應(yīng)急演練對其他人員進行宣傳教育； 2、通過宣傳教育是否有效提高其

16、他人員的搶險救援意識、普 及搶險救援知識和技能。 應(yīng)急演練是否評估內(nèi)容演練地點評估單位評估日期評估項目評估內(nèi)容及要求評估意見結(jié)束與終止*1、演練完畢，是否由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布 演練結(jié)束； 2、演練結(jié)束后所有人員是否停止演練活動，按預(yù)定方案集合 進行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散； 3、演練結(jié)束后是否指定專人負責(zé)組織人員對演練現(xiàn)場進行清 理和恢復(fù)。 演練評估*是否1、演練結(jié)束后是否組織有關(guān)人員對應(yīng)急演練過程進行評估。 2、應(yīng)急演練評估是否包括下列幾個方面：1）演練執(zhí)行情況； 2）預(yù)案的合理性和可操作性； 3）應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力； 4）參演人員的處置能力； 5）演練所用設(shè)備的適用

17、性； 6）演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案 的建議等。 演練總結(jié)*是否1、演練結(jié)束后演練單位是否對演練進行系統(tǒng)和全面總結(jié)，并 形成演練總結(jié)報告； 2、演練總結(jié)報告是否包括下列內(nèi)容：1）演練目的； 2）時間和地點； 3）參演單位和人員； 4）演練方案概要； 5）發(fā)現(xiàn)的問題與原因，經(jīng)驗和教訓(xùn)、以及改進有關(guān)工作的建 議等。 成功運用*是否1、對演練中暴露出來的問題，演練單位是否及時采取措施予 以改進； 2、是否及時組織對應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善； 3、是否有針對性的加強應(yīng)急人員地教育和培訓(xùn)； 4、是否對應(yīng)急物資裝備進行有計劃地更新等。 評估意見及建議評估人員簽字注： * 代表應(yīng)急預(yù)案的

18、關(guān)鍵要素應(yīng)急預(yù)案定期更新記錄評審時間評審地點組織部門評審負責(zé)人應(yīng)急預(yù)案名稱應(yīng)急預(yù)案匯編參加評審人員主 任： 副主任： 委員：應(yīng)急預(yù)案適宜情況是否需要修訂是否擬修訂內(nèi)容批準人文件生效日期第 頁共19頁有限空間作業(yè)專項事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：*公司 頒布時間：2020年4月7日發(fā)布令為認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突 發(fā)事件應(yīng)對法以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、工貿(mào)企業(yè)有限 空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59 號）的規(guī)定，及生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （GB/T29639-2013）的要求等法規(guī)，預(yù)防有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,

19、 確保一旦發(fā)生重大事故后能及時控制事態(tài)，防止重大事故的蔓延，有效地 組織搶險和救助，保障職工人身安全及本廠財產(chǎn)安全。結(jié)合我實際，本著 “預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、橫向協(xié)調(diào)、外援為輔”的 原則，編制了*縣*煉鋼廠有限空間作業(yè)專項事故應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)批準發(fā) 布，自2020年4月7日起正式實施。（單位蓋章）批準日期：2020年4月7日目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 應(yīng)急預(yù)案演練記錄5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 應(yīng)急預(yù)案演練評估報告6 HYPERLINK

20、 l bookmark16 o Current Document 1事故風(fēng)險分析4 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 1.1有限空間的概念4 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 1.2事故類型4 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 1.3事故風(fēng)險嚴重程度分析4 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 1.4事故發(fā)生的原因51.5事故風(fēng)險評估5 HYPERLINK l bookmark26 o Current

21、 Document 2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)52.1應(yīng)急指揮機構(gòu)5 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)5 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 3事故險情信息報告程序63.1應(yīng)急值班通訊6 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 3.2確定現(xiàn)場報警方式73.3信息上報73.5應(yīng)急響應(yīng)程序8 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 4應(yīng)急指揮9 HYPERLINK l bookmar

22、k38 o Current Document 5資源調(diào)配10 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 6應(yīng)急救援10 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 7擴大應(yīng)急11 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 8應(yīng)急處置措施118.1應(yīng)急處置原則11 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 8.2應(yīng)急處置的具體要求11 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 9有限空間作業(yè)

23、中毒和窒息事故現(xiàn)場處置卡14附件1有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)及人員的聯(lián)系方式16附件1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)16附件1.2應(yīng)急部門、機構(gòu)的聯(lián)系電話17 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 附件1.3煉鋼廠應(yīng)急小組成員名單18 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 附件2應(yīng)急裝備物資與名錄19有限空間作業(yè)專項事故應(yīng)急救援預(yù)案1事故風(fēng)險分析11有限空間的概念有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員 不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量 不足的空間。比

24、如鍋爐、密閉容器、煉鋼爐、貯罐、布袋除塵箱體、煙道、磚窯、下水 道、地下管道、地下室、地下倉庫、暗溝、地坑、閥門井、管道井、污水池（井）、化 糞池、隧道、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施、料倉、煤氣管道、蓄水塔（池）、儲藏室 及其它長期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場所等。1. 2事故類型中毒、窒息、物體打擊等。3事故風(fēng)險嚴重程度分析有限空間或受限空間往往存在著多種危險有害因素，除共性的危險有害因素外，有 限空間作業(yè)所特有的危險有害因素主要有三面:1、有限空間內(nèi)可能存在有毒有害介質(zhì)。2、有限空間內(nèi)可能存在可燃性氣體。3、有限空間可能屬于缺氧環(huán)境。顯然，如果對其中的任何一類危險有害因素不加 以控制和防范，都有

25、可能引發(fā)嚴重的傷亡事故。面對與有限空間作業(yè)相關(guān)的安全事故，人們常常感到茫然，是那么的出乎意料，因 為災(zāi)難就發(fā)生在瞬間，受害者無法自救、在場者難以施救。其實，這類瞬間災(zāi)難與有限 空間通風(fēng)不良、進出受限密切相關(guān)。有限空間很可能屬于缺氧環(huán)境，而缺氧則會對作業(yè) 人員造成致命的傷害：當(dāng)含氧量低于12%時，人會在毫無預(yù)兆的情況下失去知覺，其速 度之快，以至于受害者根本無法自救；當(dāng)含氧量處于12%至14%時，就會出現(xiàn)呼吸急促、 抽搐癥狀，同時動作協(xié)調(diào)性、感知能力和判斷力明顯變差；當(dāng)含氧量處于15%至19%時, 除影響動作協(xié)調(diào)性外，還會誘發(fā)早期的冠狀動脈、循環(huán)系統(tǒng)及肺部問題。如果有限空間 作業(yè)環(huán)境存在可燃性氣

26、體，則會有火災(zāi)爆炸危險，如存在有毒有害氣體，則會有中毒危 險，其現(xiàn)實危險性不言自明。1.4事故發(fā)生的原因4. 1作業(yè)人員和監(jiān)護人不了解現(xiàn)場情況或未辨識出潛在的風(fēng)險。1.4.2易燃易爆的有限空間作業(yè)未采取有效的安全隔絕、清洗或置換、通風(fēng)、監(jiān)測、消 除點火源等防火防爆措施。1.4.3在缺氧、有毒環(huán)境中，未采取有效的安全隔絕、置換、通風(fēng)、監(jiān)測、個體防護等 措施。1.4.4有限空間作業(yè)采取的措施不當(dāng)。5事故風(fēng)險評估人員進入有限空間作業(yè)前，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果、作業(yè)環(huán)境條件、物的狀態(tài)、人的行為等 因素進行缺氧風(fēng)險、中毒窒息風(fēng)險、物體打擊風(fēng)險評估，按事故風(fēng)險程度大小制定相應(yīng) 的消除、控制事故風(fēng)險的有效措施，確保有

27、限空間作業(yè)處于安全受控狀態(tài)。2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急指揮機構(gòu)1. 1成立有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）（1）發(fā)生有限空間中毒與窒息等事故應(yīng)急救援時，指揮事故現(xiàn)場搶救救災(zāi)工作，確 定搶險方案，部署各組員工開展救災(zāi)搶險工作，發(fā)布和解除應(yīng)急搶險命令、信號。（2）調(diào)動應(yīng)急小組組織搶險救援和指揮人員疏散。向當(dāng)?shù)卣⒖h安監(jiān)部門及相關(guān) 單位報搶險救援情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的職責(zé)配備必要的個體防護器具及其它應(yīng)急救援裝備，如全面罩正壓式空氣呼吸器或長 管面具等隔絕式呼吸防護裝備、應(yīng)急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、

28、大功率強制通 風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯以及其它必要的器具和裝備。個體防 護器具及其它應(yīng)急救援裝備要妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，使之經(jīng)常處于 完好狀態(tài)。結(jié)合本單位實際，制定具體的、有針對性的有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急 處置方案（方案的附件應(yīng)包括有關(guān)應(yīng)急部門、人員的聯(lián)系電話及應(yīng)急物資裝備的清單）, 組建兼職應(yīng)急救援隊伍，負責(zé)有關(guān)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的實施、培訓(xùn)和演練，并不斷修 訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項工作?，F(xiàn)場指揮負責(zé)組織落實現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)，組織完善應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備儲備，指揮 協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援，根據(jù)實際情況及時向廠應(yīng)急指揮辦公室

29、求援。綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急處置工作，及時溝通、傳遞和報告現(xiàn) 場處置情況。事故發(fā)生后，通過調(diào)度以最快速度將事故信息傳達到各級指揮人員；負責(zé) 接收、處置上報的事故信息，及時報告應(yīng)急指揮辦公室，并跟蹤、續(xù)報事故救援進展情 況；根據(jù)事故危害程度按照應(yīng)急指揮指令和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排緊急停車與處置；根據(jù)需 要，向煉鋼廠申請調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。應(yīng)急處置組負責(zé)制定事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作方案，在指揮人員的指揮下具體實施，采取事故現(xiàn) 場緊急防護措施，組織搶險力量，控制危險源，救出人員，排除事故現(xiàn)場險情。負責(zé)應(yīng) 急資源日常管理，確保應(yīng)急資源完好、充足。現(xiàn)場警戒組負責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散、

30、警戒、維護現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員進入。事故救護組負責(zé)協(xié)助救人，對救出人員進行現(xiàn)場救護。對已患缺氧癥的作業(yè)人員立即給予現(xiàn)場 急救，有條件時用呼吸器給吸氧。后勤保障組負責(zé)落實現(xiàn)場應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運輸、供電、供水、生活等方面的保障措 施。3事故險情信息報告程序3. 1應(yīng)急值班通訊煉鋼廠應(yīng)急指揮部電話：* (總指揮)；24小時煉鋼廠值班電話：*, * (副總指揮)；應(yīng)急對外聯(lián)系電話見附件2O應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急行動組人員聯(lián)系電話見附件3O事故信息接收和通報程序：工作時間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)有限空間中毒與窒息等事故 后，應(yīng)第一時間就近按動手動報警按鈕并大聲呼叫方式向現(xiàn)場人員和車間負責(zé)人報警， 車間負責(zé)

31、人應(yīng)立即啟動應(yīng)急程序，并根據(jù)事故情況做出是否由車間內(nèi)部解決，還是向煉 鋼廠應(yīng)急指揮部報告。應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急行動組人員聯(lián)系電話見附件3。2確定現(xiàn)場報警方式（1）大聲呼叫。（2）打電話報警。（3）就近利用簡易裝置進行報警。（4）辦公室啟動廠區(qū)事故報警。3. 3信息上報根據(jù)應(yīng)急的類型和嚴重程度，煉鋼廠應(yīng)急指揮部必須按照法律、法規(guī)和標(biāo)準的規(guī)定 將事故有關(guān)情況在1小時內(nèi)盡快以電話方式向縣安監(jiān)局及消防、公安、醫(yī)療、黨組地政 府等相關(guān)部門報告，向可能受影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報。政府相關(guān)部門聯(lián)系電話見附 件2。發(fā)生有限空間中毒與窒息等事故后，煉鋼廠應(yīng)急救援指揮部立即啟動煉鋼廠應(yīng)急救 援預(yù)案，組織搶險救援、現(xiàn)

32、場警戒組等人員展開滅火救援，同時用電話向公安消防隊報 警和縣應(yīng)急指揮中心報警求援。并在報警后安排人員到附近路口引導(dǎo)消防車、醫(yī)療救護 車等援助力量到來。報告和通報的信息內(nèi)容如下：（1）發(fā)生事故的單位、時間、地點；（2）事故類型及現(xiàn)場情況；（3）事故傷亡情況和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（4）事故的簡要經(jīng)過；（5）事故現(xiàn)場采取的應(yīng)急救援措施和應(yīng)急搶救處置的情況，事故的可控情況及消 除和控制所需的處理時間等；（6）需要啟動廠外應(yīng)急救援的事宜；（7）事故報告人所在單位、姓名、職務(wù)和電話聯(lián)系方式。3. 4信息傳遞事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責(zé)人通過固定電話、手機等通訊手段，快速向應(yīng)急指揮部匯報。 當(dāng)發(fā)生的火災(zāi)和爆炸事

33、故可能波及到企業(yè)外圍時，由應(yīng)急指揮部可通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、 人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)、單位通報事故簡況。3. 5應(yīng)急響應(yīng)程序3. 5. 1事故報警（1）事故目擊者或現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)立即撥打煉鋼廠值班室電話，值班室簡單了解相 關(guān)情況后，立即報告應(yīng)急指揮部總指揮與副總指揮，同時通知安全負責(zé)人、通訊組等人 做好應(yīng)急準備。（2）應(yīng)急指揮部總指揮（副總指揮）接到報告后，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，并根據(jù)事故 的級別，決定啟動響應(yīng)程序、同時確定應(yīng)急指揮部臨時指揮點。（3）由總指揮與副總指揮主導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，值班室主任（即安全主任）負責(zé) 協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的配合與協(xié)作。3. 5.2現(xiàn)場警戒根據(jù)現(xiàn)場詢問和偵測

34、情況，確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，布置警戒人員，嚴格控 制非搶險人員進入，消除一切火源。3. 5. 3營救、疏散人員搜尋遇險和被困人員，并迅速組織營救和疏散事故可能影響范圍內(nèi)的一切無關(guān)人 員，轉(zhuǎn)移至安全的疏散安置區(qū)。3. 5. 4各應(yīng)急小組行動（1）通訊組緊隨應(yīng)急指揮部，根據(jù)指揮部調(diào)令，聯(lián)系各應(yīng)急小組組長及成員、必要 時向社會救援機構(gòu)報警、通報周邊單位等事項；（2）疏導(dǎo)組負責(zé)危險區(qū)域內(nèi)人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置，同時發(fā)出警報、警示信息，對 外報警求援與聯(lián)絡(luò)；根據(jù)現(xiàn)場情況確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，布置警戒人員，嚴格 控制非搶險人員進入，并在整個處置過程中實施動態(tài)檢測。在不考慮風(fēng)向的情況下，以 事故發(fā)

35、生點為中心，距事故點100m內(nèi)的范圍為警戒范圍。（3）搶險組組長盡快組織好搶險人員，準備應(yīng)急器材、防護用品，并根據(jù)實際情況 將組員分成若干小組，明確各小組之間的密切配合事項與搶險救援要點；迅速搜尋、營 救和疏散事故遇險和被困人員。（4）救護組連同應(yīng)急救護人員選擇好安全的地點、準備應(yīng)急救護相關(guān)器材與外傷用 急救藥品，做好對事故中受傷害人員的應(yīng)急救護準備；如有人員需要送醫(yī)院治療時，協(xié) 助醫(yī)護人員的工作。（5）保障組組長帶領(lǐng)小組成員做好現(xiàn)場應(yīng)急救援所需物資的調(diào)配、運轉(zhuǎn)、及緊急購 置等。3. 5. 5擴大應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)煉鋼廠應(yīng)急力量不能有效控制事故時，或者事故有擴大、發(fā)展的趨勢，或者影響 到煉鋼廠周邊社區(qū)

36、時，煉鋼廠應(yīng)急指揮部應(yīng)擴大應(yīng)急響應(yīng)，立即向阿合雅鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局、 縣消防大隊報警，并請求相關(guān)部門啟動廠外社會應(yīng)急預(yù)案。5.6有限空間窒息與中毒事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖4應(yīng)急指揮 4.1班組、車間不能夠控制的事故或重大事故險情，應(yīng)立即啟動分廠級響應(yīng)、煉鋼廠級 響應(yīng)。2夜間發(fā)生事故，由值班領(lǐng)導(dǎo)臨時擔(dān)任指揮，按應(yīng)急救援預(yù)案組織指揮事故處理和落 實搶險救援任務(wù)，并及時匯報給上級領(lǐng)導(dǎo)。3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及各應(yīng)急工作小組，在指揮人員的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急工作。5資源調(diào)配事故發(fā)生后，各應(yīng)急工作小組在各自的職權(quán)范圍內(nèi)調(diào)配救援資源。需要調(diào)動其它單 位/部門資源時，及時請示上級領(lǐng)導(dǎo)，請求援助。在緊急狀態(tài)下，應(yīng)優(yōu)先就近協(xié)調(diào)

37、調(diào)配 應(yīng)急資源6應(yīng)急救援6.1應(yīng)急指揮在接到報告后，應(yīng)根據(jù)事故類型、狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的判斷，及時 安排人員應(yīng)急避險，立即召集應(yīng)急救援隊伍做初期的救援、救治、排險，控制事故的進 一步擴大；同時如感到無法控制必須立刻請示上一級領(lǐng)導(dǎo)，啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。6. 2各應(yīng)急工作小組各司其職，小組成員按相應(yīng)的要求檢查并佩戴好防護裝備，檢查并 攜帶救援用具，全力做好各自職責(zé)內(nèi)的工作。6. 3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型、狀態(tài)和危害程度制定出快速有效的方案，安排、調(diào) 配相應(yīng)的應(yīng)急資源。6. 4應(yīng)急處置組到達現(xiàn)場后，采取事故現(xiàn)場緊急防護措施，在保證救援人員安全的前提 下救出人員，及時控制危險源，排除事故現(xiàn)場險

38、情。對傷亡人員進行及時、準確的救治 和處理。及時向現(xiàn)場指揮、副指揮匯報情況。當(dāng)作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)視為 進入新的有限空間，應(yīng)采取必要時的檢測、個體防護等安全措施。如果事故已經(jīng)無法控 制，可能會造成人員傷亡時，必須安排現(xiàn)場所有人員迅速撤離。6. 5現(xiàn)場警戒組到達現(xiàn)場后，在警戒隔離區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志，并設(shè)專人負責(zé)警戒。組 織事故現(xiàn)場人員疏散，對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴禁無關(guān)車輛進入等。合 理設(shè)置出入口，除應(yīng)急救援人員外，嚴禁無關(guān)人員進入。6. 6受傷人員救出轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向或側(cè)上風(fēng)向空氣無污染區(qū)域后，立即實施現(xiàn)場救護。對 已患缺氧癥的作業(yè)人員應(yīng)立即給予現(xiàn)場急救，有條件時用蘇生器給吸

39、氧；對已停止呼吸 人員，應(yīng)在現(xiàn)場立即實施心肺復(fù)蘇急救，如現(xiàn)場有蘇生器，立即做人工呼吸并使用蘇生 器，同時通知附近醫(yī)院趕到現(xiàn)場搶救。救護組人員到達現(xiàn)場及時接替現(xiàn)場搶救人員對受 傷人員進行現(xiàn)場急救。中毒、窒息人員未恢復(fù)知覺前，不得用急救車送往較遠的醫(yī)院急 救，就近送往醫(yī)院搶救時，途中應(yīng)采取有效的急救措施，并應(yīng)有醫(yī)務(wù)人員護送。6. 7后勤保障組檢查清點所需的保障物資，如保障物資不足，及時上報現(xiàn)場指揮，準備 保障物資，聽候現(xiàn)場指揮的命令。7擴大應(yīng)急如事故發(fā)展較快，難以在短時間內(nèi)得到控制，立即啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序，以便 得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展?？赡芪＜爸苓呁獠繂挝粫r，現(xiàn)場人員立即向現(xiàn)場 應(yīng)急

40、指揮部、煉鋼廠應(yīng)急指揮辦公室報告，同時現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織人員及時通知周邊 群眾撤離。煉鋼廠應(yīng)急指揮辦公室立即報告煉鋼廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，煉鋼 廠辦公室及時報告駐地人民政府和政府主管部門，請求外部支援。8應(yīng)急處置措施8. 1應(yīng)急處置原則有限空間生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援工作在預(yù)防為主的前提下，在確保救援人員安 全的前提下實施救援，全力以赴救出遇險人員，精心救治受傷人員，妥善處理善后， 有效防范次生衍生事故。8. 2應(yīng)急處置的具體要求8.2.1有限空間作業(yè)發(fā)生事故時，應(yīng)急處置應(yīng)根據(jù)具體的環(huán)境條件，采取可靠的安全措 施。3救援人員首先應(yīng)檢查現(xiàn)場的通風(fēng)狀況，并做好自身防護，如有毒、窒息環(huán)境救援

41、 要佩戴隔絕式空氣呼吸器，必要時作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩、系全身式安全帶，在采取可 靠的安全措施和地面有人監(jiān)護的情況下，方可進入有限空間施救。嚴禁使用過濾式面具。 嚴禁貿(mào)然施救，以免造成事故擴大。救援人員在應(yīng)急處置中如出現(xiàn)異常情況或感到不適和呼吸困難時，應(yīng)立即向監(jiān)護人 發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場。嚴禁在有毒、窒息環(huán)境下摘下防護面罩。4防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施妥當(dāng)保管，加強維護，保持經(jīng)常處于完好狀態(tài)。 損壞的器具要分開存放，并設(shè)置明顯禁用標(biāo)識，以免發(fā)生危險。8.2.5在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的有限空間作業(yè)時，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作 8.2.6控制、記錄進入現(xiàn)場救援人員的數(shù)量。8. 2. 7現(xiàn)場安全監(jiān)

42、測人員若遇直接危及應(yīng)急人員生命安全的緊急情況，應(yīng)立即報告應(yīng)急 小組負責(zé)人和現(xiàn)場指揮部，應(yīng)急小組負責(zé)人、現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)迅速作出撤離決定。9電話報救須知（1）在就地搶救的同時，應(yīng)立即打120電話，向醫(yī)療單位求救，并準備好車輛隨時 運送傷員到就近的阿合雅鎮(zhèn)衛(wèi)生院救治。（2）撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：1）說明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施，好讓救護人員事先做好急救準備；2）講清楚傷者在什么地方、什么路口，附近有什么樣特征；3）說明報救者單位、姓名和電話；4）通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車，以便救護車順利到達，能及時進 行搶救。8. 3. 0醫(yī)療診斷與救護（1）口對口人工呼吸法：1）將病人仰

43、臥，解開衣領(lǐng)，松開緊身衣著，放松褲帶，以免影響呼吸時胸廓的自然 擴張。然后將病人的頭偏向一邊，張開其嘴，用手指清除口內(nèi)中的假牙、血塊和嘔吐物, 使呼吸道暢通。2）搶救者在病人的一邊，以近其頭部的一手緊 捏病人的鼻子（避免漏氣），并將手 掌外緣壓住其額部，另一只手托在病人的頸后，將頸部上抬，使其頭部充分后仰，以解 除舌下墜所至的呼吸道梗阻。3）急救者先深吸一口氣，然后用嘴緊貼病人的嘴或鼻孔大口吹氣，同時觀察胸部是 否隆起，以確定吹氣是否有效和適度。4）吹氣停止后，急救者頭稍側(cè)轉(zhuǎn)，并立即放松捏緊鼻孔的手，讓氣體從病人的肺部 排出，此時應(yīng)注意胸部復(fù)原的情況，傾聽呼氣聲，觀察有無呼吸道梗阻。5）如此反

44、復(fù)進行，每分鐘吹氣12次，即每5秒吹一次。（2）體外心臟擠壓法：體外心臟擠壓是指有節(jié)律地以手對心臟擠壓，用人工的方法代替心臟的自然收縮， 從而達到維持血液循環(huán)的目的，此法簡單易學(xué)，效果好，不需設(shè)備，易于普及推廣。操 作方法如下：1）使病人仰臥于硬板上或地上，以保證擠壓效果。2）搶救者跪跨在病人的腰部。3）搶救者以一手掌根部按于病人胸下二分之一處，即中指指尖對準其頸部凹陷的下 緣，當(dāng)胸一手掌，另一手壓在該手的手背上，肘關(guān)節(jié)伸直。依靠體重和臂、肩部肌肉的 力量，垂直用力，向脊柱方向壓迫胸骨下段，使胸骨下段與其相連的肋骨下陷34公 分，間接壓迫心臟，使心臟內(nèi)血液搏出。4）擠壓后突然放松（要注意掌根不

45、能離開胸壁），依靠胸廓的彈性使胸復(fù)位，此時, 心臟舒張，大靜脈的血液回流到心臟。5）按照上述步驟，連續(xù)操作每分鐘需進行60次，即每秒一次。9有限空間作業(yè)中毒和窒息事故現(xiàn)場處置卡事故風(fēng)險分析事故類型有限空間作業(yè)中毒、窒息事故事故發(fā)生 的區(qū)域、地點或裝 置名稱水池、下水道、化糞池等封閉或者部分封閉，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不 能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或 者含氧量不足的空間。事故發(fā)生 的可能性、嚴重 程度及影 響范圍有限空間作業(yè)中毒、窒息事故可能一年四季都會發(fā)生，可能造成人員的傷亡， 社會影響較大。危害程度屬高度危險。影響范圍：有限空間作業(yè)場所及作業(yè)員 Xo事故前出 現(xiàn)的征兆作業(yè)人員頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短