轉(zhuǎn)型升級視角下振興衡陽老工業(yè)基地問題研究

1、匸交發(fā)表專家一LB國學(xué)朮發(fā)叢網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級視角下振興衡陽老工業(yè)基地問題研究摘要：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是振興老工業(yè)基地的必然選擇。本文以全國26個老工業(yè)基地城市之一的湖南省衡陽市為例，系統(tǒng)分析了全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了振興衡陽老工業(yè)基地以及金融配套服務(wù)的若干政策建議。關(guān)鍵詞：老工業(yè)基地；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；金融服務(wù)；研究衡陽市是湖南省第二大城市，是曾經(jīng)名震中南、在有色冶金及裝備制造業(yè)享譽全國的26個老工業(yè)基地城市之一。但進(jìn)入21世紀(jì)以來，衡陽市與東北老工業(yè)基地一樣，在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系和新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中，產(chǎn)生了一系列制約區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。如何牢固樹立轉(zhuǎn)型升級的理念，

2、讓衡陽老工業(yè)基地重新崛起，已經(jīng)成為當(dāng)前亟待破解的一個重要課題。一、衡陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大衡陽市結(jié)合本地資源優(yōu)勢，實施規(guī)模戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，大力引進(jìn)歐姆龍、富士康、中國建材、中國五礦等世界五百強和央企，著重培育、壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推動規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)強勁增勢。1-7月份，全市規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)增加值341.75億元，增長20.5%,超過全省平均水平1.4個百分點，增速居全省第三位。其中，輕工增速大于重工；非公經(jīng)濟(jì)仍然是拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。（圖表一）匸交發(fā)表專家一LB國學(xué)朮發(fā)叢網(wǎng)數(shù)據(jù)來源：衡陽市統(tǒng)計局（二）生產(chǎn)需求持續(xù)增長衡陽市各家工業(yè)企業(yè)實施產(chǎn)品銷售市場多元化，開

3、拓新的銷售市場戰(zhàn)略，取得良好的效果。三季度全市企業(yè)產(chǎn)品訂貨景氣指數(shù)預(yù)計為113.74，比上季度和去年同期分別提高0.64、1.32點，其中電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)漲幅最大。在國家宏觀調(diào)控形勢仍然復(fù)雜，通脹壓力預(yù)期增大，物價普遍上漲的不利情況下，全市產(chǎn)品訂貨狀況明顯改善，且國內(nèi)需求好于國外需求。（圖表二）（三）產(chǎn)品銷量不斷上升1-7月，29戶監(jiān)測企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入155.36億元，同比增長14.99%,實現(xiàn)凈利潤5.88億元，同比增長54.79%。據(jù)資料顯示，1-6月，全市規(guī)模以上1111家工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)為294.8%,比上年同期提高59.4個百分點，處于高度景氣區(qū)間；利潤總額和應(yīng)繳

4、增值稅達(dá)到“雙遞增”；工業(yè)企業(yè)虧損個數(shù)和虧損額實現(xiàn)“雙下降”。說明全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總量提高，產(chǎn)品銷量持續(xù)上升，企業(yè)效益有所改觀，部分企業(yè)再投資力度明顯加大，產(chǎn)銷預(yù)期呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢。（圖表三）（四）科技創(chuàng)新力度加大衡陽市加大項目建設(shè)力度，鼓勵企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，通過項目“加油”和科技助力，拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一路快跑”。重點骨干企業(yè)紛紛加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推出了一批雙高產(chǎn)品開拓市場。世界最大匸交發(fā)表專家一LB國學(xué)朮發(fā)叢網(wǎng)口徑無縫鋼管、國際領(lǐng)先的井下鏟運機、世界最先進(jìn)的特高壓變壓器和電抗器、市場占有率全國第一的“湘江牌”機油泵、市場占有率全國第二的汽車渦輪增壓器等40多個世界領(lǐng)先、全國第一的“衡陽制

5、造”產(chǎn)品遠(yuǎn)銷50多個國家和地區(qū)。“一五”期間，科技創(chuàng)新對全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)50%去年達(dá)到了54%（五）金融支持成效明顯衡陽市各銀行機構(gòu)按照“區(qū)別對待，有保有控”的原則，合理配置信貸資源，加大信貸支持力度，積極培育龍頭骨干企業(yè)，支持技術(shù)改造項目和工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。至7月末，全市工業(yè)貸款余額134.67億元，比年初增長12.37%,占全市貸款總額的23.69%,重點投向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；有200多家市級以上科技型企業(yè)在企業(yè)設(shè)備升級換代、新產(chǎn)品研發(fā)及企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)方面獲得銀行信貸支持，同比增長29%在穩(wěn)健貨幣政策下，1-7月全市工業(yè)信貸規(guī)模基本保持穩(wěn)定上升的趨勢，金融對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度并沒有消減。（圖表四）二、衡陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題（一）企業(yè)產(chǎn)能過剩，競爭能力削弱據(jù)對29戶監(jiān)測企業(yè)調(diào)查顯示，七成以上認(rèn)為“產(chǎn)能過剩而需求相對不足”。以衡