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1、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的思考:農(nóng)村黨建工作內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村社區(qū)日益成為農(nóng)村群眾社會生活的重要載體。黨的十七屆五中全會提出要“切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),帶領(lǐng)廣大群眾推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?!睂鶎狱h建工作提出了新的更高要求。為此*區(qū)充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,采取“四個結(jié)合”,不斷加快社區(qū)黨建步伐,探索了一條發(fā)揮黨組織和黨員作用為民服務(wù)、促農(nóng)增收的新路子。一、主要做法(一)把社區(qū)黨建與陣地建設(shè)相結(jié)合。參照城市社區(qū)建設(shè)的模式,對城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)化程度比較高的村,以村居合一形式,組建社區(qū)居委會。在建立健全社區(qū)組織的同時,同步建立黨組織,做到同步建設(shè),共同發(fā)展
2、。(二)把社區(qū)黨建與制度創(chuàng)新相結(jié)合。在社區(qū)內(nèi)部,制定了社區(qū)黨組織職責(zé)、黨(總支)支部書記工作職責(zé)、黨總支議事規(guī)則、黨支部評議等各項規(guī)章制度。在整體結(jié)構(gòu)上,建立了鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系社區(qū)黨總支、社區(qū)黨總支書記聯(lián)系村黨支部書記、村支部書記聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系貧困戶制度,定期調(diào)研,提供思想幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶、技術(shù)幫扶與信息幫扶等具體措施。在內(nèi)容涵蓋上,把社區(qū)范圍內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新型社會組織和一些流動黨員,全部納入社區(qū)黨組織教育管理范圍,解決了過去單純依靠村級黨組織管不到或管不了的問題,實現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。 (三)把社區(qū)黨建與服務(wù)民眾相結(jié)合。社區(qū)黨組織積極探索黨組織黨員服務(wù)群眾方式,創(chuàng)新“三
3、聯(lián)”活動新模式:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)創(chuàng)。由鎮(zhèn)(街)指導(dǎo)對轄區(qū)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品組織成立生產(chǎn)合作社,實現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營、統(tǒng)一銷售。二是社區(qū)服務(wù)聯(lián)辦。由社區(qū)黨組織牽頭,駐區(qū)單位黨組織配合,共同開展幫困助學(xué)、扶貧救弱便民服務(wù)等活動,社區(qū)組建了以黨員為骨干的社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,在社區(qū)廣場和村民家中深入開展義診、修理、咨詢等服務(wù)活動,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶。三是社區(qū)黨組織聯(lián)誼。廣泛開展組織聯(lián)建、黨員互動、活動互聯(lián)、資共享等活動,搭建了基層黨組織交流共進(jìn)的平臺。 (四)把社區(qū)黨建與維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合。社區(qū)黨建工作充分發(fā)揮好化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的作用,進(jìn)一步建立和完善社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制,并通過創(chuàng)先爭優(yōu)
4、活動把黨員的先鋒模范作用滲透到化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),有力地維護(hù)好農(nóng)村基層社會穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)順利開展。二、初步成效通過開展“四個結(jié)合”,使農(nóng)村社區(qū)黨建工作更好地適應(yīng)了農(nóng)村發(fā)展新形勢,方便了黨組織更好地動員組織群眾、整合社會資,促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展和社會穩(wěn)定。(一)增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力,提高了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。“四個結(jié)合”使得黨組織設(shè)置由地域型向功能型轉(zhuǎn)變,把黨組織的活動與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾緊密結(jié)合起來,黨員發(fā)揮作用的空間更加廣闊。同時,通過搭建黨員發(fā)揮作用的平臺,把各類服務(wù)組織中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村社區(qū)干部,提高了班子的戰(zhàn)斗力?!八膫€結(jié)合”不僅解決了群眾生產(chǎn)生活中的實際
5、問題,而且從體制和機(jī)制上密切了黨群、干群關(guān)系。 (二)改善了村容村貌,激發(fā)了廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。通過社區(qū)黨建“四個結(jié)合”,形成了富有活力的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制,社區(qū)居民的思想觀念發(fā)生了可喜的變化,參與村務(wù)管理、為群眾服務(wù)的村民增多,自我管理和自我服務(wù)意識得到增強(qiáng),參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性愈加高漲。在建設(shè)村級組織活動場所、文化體育廣場、文化活動中心、文化站等工程中,居民利用農(nóng)閑時間主動參與規(guī)劃、建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,并義務(wù)打掃衛(wèi)生、清除垃圾。(三)提高了集體和居民收入,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。“三聯(lián)”活動新模式,提高了農(nóng)民的組織化程度,增加了居民收入。通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)創(chuàng),*鎮(zhèn)前山頭社區(qū)部分養(yǎng)
6、殖蛋雞的村民成立的蛋雞合作社,目前已發(fā)展到619戶,社員存養(yǎng)蛋雞108萬只,年可實現(xiàn)產(chǎn)值8200萬元,輻射帶動全鎮(zhèn)蛋雞存養(yǎng)量達(dá)到123萬只。通過社區(qū)黨組織聯(lián)誼,*園區(qū)駐地個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會黨支部組織信用聯(lián)保體4個,先后為個體經(jīng)營戶聯(lián)保貸款20余萬元,真正實現(xiàn)了互信互動雙贏。三、幾點啟示推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建,必須注重發(fā)揮黨員作用。黨員干部帶頭艱苦奮斗,攻難關(guān)、解難題,不但能起到示范作用,還能給大家以鼓舞、激勵,通過建立黨員分片聯(lián)系戶制度,及時調(diào)整無職黨員崗位、職責(zé)以及公開承諾的內(nèi)容。通過黨員的先鋒模范作用來帶動村民參與農(nóng)村社區(qū)黨建的積極性,切實增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,推動農(nóng)村社區(qū)黨建工作的開展。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建,必須創(chuàng)新工作方式方法。在充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用的基礎(chǔ)上,形成責(zé)任到位、相互協(xié)作的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。通過社區(qū)黨支部工作職能的轉(zhuǎn)變,將所有工作職能及服務(wù)職能合并一起,認(rèn)真研究不同層次的群眾需求,要特別注意從群眾關(guān)心的熱點、難點、重點問題入手,研究新情況,解決新問題,在便民、助民、富民、安民上下功夫,將農(nóng)村社區(qū)黨建工作體現(xiàn)在為民服務(wù)上。 推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建,必須爭取更多群眾參與。隨著社區(qū)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立和完善,賦予了社區(qū)村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的內(nèi)涵。農(nóng)村社區(qū)黨建工作的主要內(nèi)容應(yīng)該是對群眾
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