南極條約的內(nèi)容

1、南極條約的內(nèi)容南極條約1959年12月1日由阿根廷、澳大利亞、比利時、智利、法蘭西共和國、日本、新西蘭、挪威、南非聯(lián)邦、蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國和美利堅合眾國政府等國建立，下面由給大家整理了南極條約的內(nèi)容相關(guān)知識，希望可以幫到大家！南極條約的內(nèi)容南極條約一共有14條，若從其內(nèi)容來看，前6條是實質(zhì)條款，后8條是保證條款?，F(xiàn)就這些條款的有關(guān)方面作一簡單的介紹。和平目的南極條約第一句話就是：南極洲應(yīng)只用于和平目的。若追根求源地想一想，這一條顯然與南極歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的緊張局勢有著密切的關(guān)系。但在實際上，這一條款所發(fā)揮的作用卻深刻得多。因為這一條款不僅有助于防止局部性的武裝

2、沖突，而且也有利于消除南極洲的戰(zhàn)略用途。因此，這一條款無疑是一個杰出的創(chuàng)新，也是對世界和平事業(yè)的重要貢獻。南極條約最直接的觸發(fā)因素是國際地球物理年，而簽訂南極條約的主要目的之一，也是為了將國際地球物理年所開始的在南極的科學(xué)研究，以及在這期間所開創(chuàng)的國際合作精神繼續(xù)下去。因此,在南極條約中必然會留下國際地球物理年的印記。南極條約的第二條和第三條都是關(guān)于科學(xué)研究的首先必須保證科學(xué)研究的自由。其次，為了促進科學(xué)研究和國際合作，則必須保證科學(xué)家、研究成果和信息資料的互通有無，自由交換，以及南極條約協(xié)商國與其他機構(gòu)和國際組織的合作。而所有這些，都是國際地球物理年精神的具體體現(xiàn)。信息交換對于維持現(xiàn)代社會正

3、常運轉(zhuǎn)來說，是必不可少的，而在南極洲就更是如此。在南極條約中，規(guī)定了兩種類型的國際信息交換。一是為了促進國際合作，科學(xué)研究數(shù)據(jù)和研究結(jié)果應(yīng)該互相交換;二是為了同樣的目的，同時也是為了使各種活動能取得最大的效益，科學(xué)研究的計劃也應(yīng)該互相交換。當(dāng)然，所有這些措施都是為了推進科學(xué)研究的國際合作。主權(quán)要求條款如果沒有主權(quán)問題，南極條約的必要性也就不很大了，即使要簽訂某種形式的條約，問題也會簡單得多。因此可以說，關(guān)于主權(quán)要求問題的第四條是整個南極條約的核心。其基本精神的來源，可以追溯到國際地球物理年的君子協(xié)定。當(dāng)然，南極條約的條款與國際地球物理年的君子協(xié)定是有明顯區(qū)別的。其中，最重要的不同是，南極條約是

4、政府間簽訂的條約，而且是長期的，在內(nèi)容上也更加具體化了。但其精神實質(zhì)卻仍然留有國際地球物理年期間各種不同意見的痕跡。實際上，這一條是經(jīng)過慎重考慮和反復(fù)推敲才擬定出來的，所使用的措詞故意使具有不同利益的國家可以有不同的理解，意在保護至少有三種不同類型的國家的利益。即主權(quán)要求國、潛在的主權(quán)要求國和非主權(quán)要求國。因此，當(dāng)時，條約的談判者們煞費苦心，用盡心機，試圖想用一張簡單的圖片，來同時描繪出三種物理狀態(tài)截然不同的物質(zhì)。這當(dāng)然是不可能的，最后則只好用“凍結(jié)”來求得它們之間的一致。因為，凍結(jié)對南極的主權(quán)要求，大概是上述三種類型的國家都能接受的唯一出路。第四條分一二兩款，而在第一款中又分（一）（二）（三

5、）三種情況。實際上這三種情況正好是針對上述三種類型的國家的。（一）保證了主權(quán)要求國的權(quán)利不變；（二）保證了潛在的主權(quán)要求國掌握的提出主權(quán)要求的依據(jù)可以保留；而（三）則保證了反對主權(quán)要求的國家的立場不變。禁核條款南極條約第五條規(guī)定，禁止在南極洲進行任何核爆炸和在該地區(qū)處理放射性核廢料。這一條款使得南極條約成為人類歷史上第一個禁止核試驗的國際協(xié)定，從而也保證了南極地區(qū)成為世界上第一個無核區(qū)。因此，這一條款不僅得到了參加條約的所有國家的一致贊成，而且即使條約系統(tǒng)以外的國家的評論家們，雖然對南極條約提出了各種各樣的批評甚至攻擊，但唯獨對這一條卻是眾口稱頌，認為這實在是一件功德無量的事。同時，這一條款也

6、確實表現(xiàn)出了南極條約起草者們的遠見卓識。因為在南極條約簽署之后沒過多久，有些國家想在南極洲儲存核廢料，甚至想在南極洲進行核試驗的主張就甚囂塵上。時至今日，持這種想法的仍大有人在。可以設(shè)想，如果沒有南極條約，或者即使簽訂了南極條約，但卻沒有第五條這一條款，那么現(xiàn)在的南極洲，很可能就成了核廢料存放垃圾站了。檢查條款南極條約的約束力是相當(dāng)有限的，唯一有點強制性的條款就是第七條，也就是檢查條款。第七條中規(guī)定了范圍廣泛的檢查權(quán)和視察權(quán)，目的是為了維護南極條約的原則和目的，并對條約的執(zhí)行情況進行調(diào)查和監(jiān)督。但是，實際上，因為條約簽訂之時冷戰(zhàn)正酣，各國互不信任，當(dāng)時之所以增加這一條款，主要還是為了防止各方在

7、南極地區(qū)從事秘密的軍事活動。首先提出這一要求的是美國。美國國務(wù)院認為，在南極條約中包括這樣一個視察條款是很重要的，但蘇聯(lián)拒絕接受有效的視察，在條約會談的過程中這曾經(jīng)是一個嚴重的障礙。后來，經(jīng)過艱苦的討價還價，蘇聯(lián)終于接受了這一條款。但是，實際上，美國對這一條款也曾經(jīng)相當(dāng)?shù)鬲q豫不決，國務(wù)院為此做出了很大的努力，才說服了美國政府中的決策人物。而對蘇聯(lián)來說，接受一項根據(jù)條約可以自由地進行視察，包括空中視察的條款，這是破天荒的第一次。這也是南極條約所取得的一個突破，或者說是一個創(chuàng)舉。這在國際事務(wù)的實踐中被認為是很有價值的。這一條款規(guī)定，由各協(xié)商國所指定的觀察員可以自由地在任何時候，到任何地方去對包括基

8、地、設(shè)施、裝備和人員在內(nèi)的各種情況進行檢查或視察。除此之外，協(xié)商國還有從空中進行視察的無限權(quán)利。即使在有關(guān)視察的具體措施尚未達成協(xié)議的情況下，視察照樣可以進行。這就有點強制性了。這種視察隨時隨地可以進行，并不是根據(jù)可能有違反條約的事件的任何猜測才去視察的。最初的視察是在1963年11月12日由新西蘭人員執(zhí)行的，他們視察了美國的麥克默多、伯德和南極點三個基地。同年12月后期，澳大利亞和英國的視察小組也視察了上述的美國基地以及新西蘭的斯科特基地。美國在這些視察期間，為視察人員提供了一些交通和食宿服務(wù)。美國是最喜歡進行視察的國家，不僅次數(shù)多，幾乎是定期視察，而且地域廣，對所有國家的基地幾乎都進行過視

9、察。而蘇聯(lián)對這種視察似乎不太感興趣，到目前為止，還沒有聽說它進行過公開的視察。秘密的空中視察是否已經(jīng)進行過，就不得而知了。從迄今為止進行的視察結(jié)果看，違反南極條約及其相應(yīng)措施的事例是隨處可見的，主要集中在站區(qū)人為活動對自然環(huán)境的污染方面，具是對污水和垃圾的處理，有的考察站不夠重視，甚至垃圾堆積如山。南極條約簡介深信為繼續(xù)和發(fā)展在南極洲進行有如在國際地球物理年中所實行的那種在科學(xué)調(diào)查自由的基礎(chǔ)上的合作而建立一個牢固的基礎(chǔ)，對于科學(xué)和全人類的進步都是有利的：還深信一項保證南極洲僅用于和平目的和在南極洲繼續(xù)保持國際和諧的條約，將促進聯(lián)合國憲章所體現(xiàn)的宗旨和原則。該公約1959年12月1日訂于華盛頓，

10、1961年6月23日生效。1983年6月8日中華人民共和國政府向類國政府交存加入書，并自該日起對我國生效。阿根廷、澳大利亞、比利時、智利、法蘭西共和國、日本、新西蘭、挪威、南非聯(lián)邦、蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國和美利堅合眾國政府，承認為了全人類的利益，南極應(yīng)永遠專為和平目的而使用，不應(yīng)成為國際紛爭的場所和對象；認識到在國際合作下對南極的科學(xué)調(diào)查，為科學(xué)知識作出了重大貢獻；確信建立堅實的基礎(chǔ)，以便按照國際地球物理年期間的實踐，在南極科學(xué)調(diào)查自由的基礎(chǔ)上繼續(xù)和發(fā)展國際合作，符合科學(xué)和全人類進步的利益；并確信保證南極只用于和平目的和繼續(xù)保持在南極的國際和睦的條約將促進聯(lián)合國憲

11、章的宗旨和原則。南極條約現(xiàn)實意義南極是地球上未被開發(fā)、未被污染的潔凈大陸，蘊藏著無數(shù)的科學(xué)之謎和信息。南極科考在地球環(huán)境氣候、天文學(xué)、地質(zhì)學(xué)、生物學(xué)等多項科學(xué)領(lǐng)域占有重要地位；南極是地球的共同財富，其蘊藏的豐富資源和能源，對于科考國具有重要的經(jīng)濟意義；南極科考領(lǐng)域的不斷縱深發(fā)展，對于實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展，激勵民族精神，展示國家綜合實力具有重要的社會和政治意義。中國參與南極科考，作為安理會常任理事國和世界上最大的發(fā)展中國家，中國參與南極科學(xué)考察的意義尤顯重大。早在1983年8月，中國就加入南極條約。1984年6月，中國成立了第一支南極考察隊。1985年2月，中國在南極洲喬治島上建立了中國南極長城考察站，同年10月7日中國又獲得南極條約協(xié)商國資格。1989年2月26日，