醫(yī)院干部廉潔從業(yè)管理制度

1、醫(yī)院干部廉潔從業(yè)管理制度為規(guī)范公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔行為，加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)公立醫(yī)院又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部法律法規(guī)，制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于四JI省行政區(qū)劃內(nèi)的各級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員。一、完善領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制(一)醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人不直接負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和藥品、醫(yī)"耗材、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)備采購(gòu)工作。是否主要履行監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)、是否正確履行職責(zé)，其行為是否規(guī)范，其員工是否廉潔,其制度和規(guī)定是否得到認(rèn)真執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)糾正，并且不應(yīng)涉及具體的事務(wù)性工作=2(2)醫(yī)院內(nèi)涉及人員、財(cái)富、事物的科室，不得由領(lǐng)導(dǎo)小組成員同時(shí)管理。那些

2、管理同一個(gè)部門(mén)超過(guò)五年的人原則上應(yīng)該輪換。個(gè)(三)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，不得利用職權(quán)授意、授意、F預(yù)、干預(yù)藥品集中采購(gòu)、基本藥物和醫(yī)用耗材及試劑集中招標(biāo)、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)備及其他材料設(shè)備招標(biāo)、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)等。(4)主要從事黨務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)注重黨建。領(lǐng)導(dǎo)干M既是領(lǐng)導(dǎo)班子成員又是臨床業(yè)務(wù)專(zhuān)家，應(yīng)注重醫(yī)院管理，個(gè)人臨床業(yè)務(wù)工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)三分之一。以上(5)未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得兼任臨床科室或職能科室第1頁(yè)共8頁(yè)中層職務(wù)。如工作需要并經(jīng)批準(zhǔn)兼職，不得在兼職部門(mén)或部門(mén)違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、津貼。等獎(jiǎng)勵(lì)（6）黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要如實(shí)向黨組織反映個(gè)人重大事項(xiàng)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。（七）

3、結(jié)合年度考核、領(lǐng)導(dǎo)小組民主生活會(huì)議，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職制度。二、嚴(yán)格規(guī)范“三大一大”事項(xiàng)集體決策機(jī)制（一）“三重、大”事項(xiàng)是指重大決策、重要人員任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。XXX）#度工作計(jì)劃；重要的醫(yī)院規(guī)章制度；內(nèi)部組織的設(shè)置和重M調(diào)整；員工收入分配和福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)和涉及員工權(quán)益的重要事項(xiàng)年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃、決算審批、預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)；醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置；和其他重要決策。2、重要人事任免是指醫(yī)院中層以上干部的任免和需要上報(bào)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括黨政機(jī)關(guān)和醫(yī)院內(nèi)部組織的領(lǐng)導(dǎo)干部和享它相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免、紀(jì)律處分，推薦后備干部、黨代會(huì)代表、人大代表、CPPC倭員

4、，其他重要人事任免。3、重大項(xiàng)目安排是指對(duì)醫(yī)院規(guī)模、條件等有重要影響的項(xiàng)目的建立和安排。主要包括各種國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要國(guó)內(nèi)外醫(yī)療技術(shù)交流與合作項(xiàng)目、大型醫(yī)療設(shè)備、大宗物資采購(gòu)與采購(gòu)服務(wù)、基本第2頁(yè)共8頁(yè)建設(shè)和大型基礎(chǔ)設(shè)施維修項(xiàng)目，以及其他重大項(xiàng)目安排。4、大額資金使用是指超過(guò)醫(yī)院規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)轉(zhuǎn)移的資程的轉(zhuǎn)移和使用、資金使用限額。，主要包括醫(yī)院年度預(yù)算中大額資"的轉(zhuǎn)移和使用、追加預(yù)算和未列入醫(yī)院年度預(yù)算的大額支出，以及其他大額資金操作事項(xiàng)。(2)在將“三大問(wèn)題”提交集體決策前，要進(jìn)行深入細(xì)致的研究，證，聽(tīng)取和充分吸收各方意見(jiàn)。選拔任用重要干部，在黨委按照有，規(guī)定研究決定前，

5、要書(shū)面征求紀(jì)檢部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)于與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，要通過(guò)職工代表大會(huì)或其他形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。(3) “三重一大”問(wèn)題應(yīng)以會(huì)議的形式集體研究決定，不應(yīng)以通“情況、傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)。除緊急情況外，重大問(wèn)題不應(yīng)臨ft動(dòng)議。緊急情況下，決策者應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé)，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告和按程序(4) “三大一大”決策事項(xiàng)在會(huì)議召開(kāi)前應(yīng)達(dá)到規(guī)定的參會(huì)人數(shù)黨委應(yīng)討論決定重要干部的任免，三分之二以上的委員應(yīng)出席會(huì)議,并保證參會(huì)委員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取匯報(bào)、充分發(fā)表意見(jiàn)。并投票"半數(shù)以上與會(huì)成員同意形成決定。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)出席黨委、院長(zhǎng)辦公會(huì)議(醫(yī)院會(huì)議)(5)會(huì)議研究決定“三大一大”問(wèn)題時(shí)，應(yīng)堅(jiān)

6、持一題一議。與會(huì)憶充分討論，決策建議應(yīng)一致、不同意或推遲討論，并說(shuō)明理由；主第3頁(yè)共8頁(yè)要負(fù)責(zé)人最終出具結(jié)論性意見(jiàn)。會(huì)議決策中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)重要產(chǎn)況不明確時(shí)，應(yīng)推遲決策，待進(jìn)一步調(diào)查或論證后再做決定。黨委"定重要事項(xiàng)并進(jìn)行表決。會(huì)議決定事項(xiàng)、與會(huì)人員及其意見(jiàn)、表決情況、結(jié)論等。，應(yīng)完全、詳細(xì)記錄并存檔=（6）參與“三大問(wèn)題”決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)，可以呆留或向上級(jí)反映，但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。在特殊情況下，有必要對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行重大調(diào)整。決策程序應(yīng)根據(jù)規(guī)則。重新執(zhí)行（七）“三個(gè)一大”決策事項(xiàng)除保密事項(xiàng)外，應(yīng)按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開(kāi)管理辦法（試行）和衛(wèi)生部關(guān)于全面實(shí)施醫(yī)

7、院事務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)等相關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。三、嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔行為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)忠實(shí)履行職責(zé)。嚴(yán)禁利用職權(quán)或工作便利謀取私利不允許以下行為:（一）索取、接受或占用管理和服務(wù)對(duì)象的財(cái)產(chǎn)以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的名義借款；（二）接受禮品、宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動(dòng)；（3）接受禮品和各種有價(jià)證券、公務(wù)活動(dòng)中的支付憑證，包括現(xiàn).和代金券、存款單、債券、股票和其他有價(jià)證券、支票、本票、匯票和各種有價(jià)身份證、交割憑證和其他支付憑證;第4頁(yè)共8頁(yè)（四）弄虛作假，騙取榮譽(yù)、職務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、待遇或其他利（五）違反經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)組織和其他單位規(guī)定從事兼職或兼職報(bào)酬，并從事有償

8、中介活動(dòng)的；（6）利用其主管的權(quán)力、管理、處理公共財(cái)產(chǎn)和處理公共財(cái)產(chǎn)的便利，用公款報(bào)銷(xiāo)或支付個(gè)人或他人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用；（七）利用職務(wù)或者工作之便，向其他單位出售藥品、醫(yī)用耗材和試劑、醫(yī)療器械、設(shè)備以及其他材料和設(shè)備等；（八）利用職務(wù)或工作之便，為配偶、子女及其配偶和其他親屬發(fā)日藥品、醫(yī)用耗材和試劑、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)備及其他材料和設(shè)備提供便利；（9）利用權(quán)力和地位的影響，配偶、子女及其配偶和其他親屬的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、差旅費(fèi)和其他費(fèi)用將由他人或其他單位支付、報(bào)銷(xiāo)；（10）利用權(quán)力和地位的影響，為配偶、子女及其配偶和其他親屬出國(guó)定居、留學(xué)、探親向個(gè)人或機(jī)構(gòu)尋求經(jīng)濟(jì)援助；（11）利用職權(quán)和地位的便利，默許、縱容

9、、指使配偶、子女及其配偶、身邊的其他親屬和工作人員以自己的名義謀取私利；（十二）其他違反誠(chéng)信的行為。四、嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)第5頁(yè)共8頁(yè)選拔暫行規(guī)定等法規(guī)，不得有下列行為：(1)利用親戚、老鄉(xiāng)、同學(xué)、同事、朋友、戰(zhàn)友等各種關(guān)系，利用送禮、賄賂、詐騙、問(wèn)候等不正當(dāng)手段，為自己或他人找工作；(二)違反規(guī)定程序、調(diào)查、醞釀、討論決定干部任免，或臨時(shí)動(dòng)議討論決定干部任免；(3)在民主推薦、民主評(píng)價(jià)、組織考察和選舉中，采取打電話、發(fā)短信、招待客人、贈(zèng)送禮品等方式從事拉票等非組織活動(dòng)；(4)泄露民主推薦、民主評(píng)價(jià)、調(diào)查、醞釀、討論決定干部及其他相關(guān)情況；(

10、5)在干部選拔任用中，公務(wù)意愿、任人唯親、瀆職、毆打；(六)其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的行為。五、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度(財(cái)政部令第8號(hào))和財(cái)政部發(fā)布的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度、衛(wèi)生部，不得有以下行為：(1)會(huì)議期間用公款招待對(duì)方、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并以各種聯(lián)誼活動(dòng)的名義請(qǐng)客送禮，如同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)；(2)以各種名義公款旅游或變相公款旅游、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)、繳納住房公積金等。；(3)用公款參加高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、健身活動(dòng)，并獲得各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格；第6頁(yè)共8頁(yè)（4）轉(zhuǎn)賬、向企業(yè)分?jǐn)偦驁?bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用、以各種名義管理和服務(wù)的對(duì)象，如舉辦各種慶?；顒?dòng)、研討會(huì)、論壇活動(dòng)；（五）用公款報(bào)銷(xiāo)或者支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人或者他人承擔(dān)的費(fèi)用；（六）違反工資制度和天津市補(bǔ)貼政策，以各種借口擅自發(fā)放天津市補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的；（七）違反相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的其他行為六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)的紀(jì)委或派駐的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)范的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)違反本規(guī)范的行為，應(yīng)追究責(zé)任。醫(yī)院紀(jì)檢部門(mén)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存