北京教育系統(tǒng)安全隱患治理三年行動(dòng)實(shí)施方案

1、謝謝欣賞北京市教育系統(tǒng)安全隱患治理三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018年一2020年）根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京城市安全隱患治理三年行動(dòng)方案（2018年-2020年）的通知（京政辦發(fā)201832號(hào)）要求，為鞏固深化全市教育系統(tǒng)安全隱患大排查大清理大整治專項(xiàng)行動(dòng)成果，全面排查治理消除全市教育系統(tǒng)各類安全隱患，預(yù)防安全事故，建設(shè)平安校園，制定本行動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想牢固樹(shù)立以生為本、生命至上、安全第一的理念，嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，堅(jiān)持把隱患當(dāng)事故處理，根據(jù)教育系統(tǒng)安全工作的特點(diǎn)和需求，結(jié)合平安校園建設(shè)，構(gòu)建首都教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全面排查治理消除教育系統(tǒng)各類安全隱患，筑牢安

2、全基礎(chǔ)，有效防范各類安全事故，提升首都校園安全管理整體水平。二、工作目標(biāo)緊密結(jié)合平安校園建設(shè)組織開(kāi)展安全隱患治理，用三年時(shí)問(wèn)，依法集中整治一批安全隱患，拆除或改造一批不符合安全條件的校內(nèi)場(chǎng)所，更新完善一批安全設(shè)施設(shè)備。到2020年，教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系基本建謝謝欣賞謝謝欣賞立，學(xué)校主體責(zé)任、教育部門和屬地政府監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)，中小學(xué)幼兒園人員密集場(chǎng)所安全管理水平明顯提升，能夠有效防止教育系統(tǒng)發(fā)生較大和重特大安全事故，全面提升全市中小學(xué)幼兒園安全管理總體水平。三、治理內(nèi)容各區(qū)教委要指導(dǎo)本區(qū)中小學(xué)幼兒園根據(jù)安全工作職責(zé)，結(jié)合平安校園建設(shè)工作要求，按照全覆蓋、無(wú)死角的要

3、求，在全面排查治理各類安全隱患的基礎(chǔ)上，明確本單位隱患排查治理重點(diǎn)，突由重點(diǎn)隱患的排查治理。主要包括：（一）消防安全重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、風(fēng)雨操場(chǎng)、學(xué)生宿舍、食堂和水電氣熱、地下空間、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所部位的火災(zāi)隱患排查整治。消防中控室監(jiān)控要覆蓋到校內(nèi)重點(diǎn)防火部位，確保防火制度落實(shí)到位和防火設(shè)施設(shè)備完好有效。加強(qiáng)用電管理，組織電氣火災(zāi)綜合治理專項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)配電設(shè)備設(shè)施和用電線路的安全檢查，提高發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的能力。（二）交通安全落實(shí)北京市校車安全管理暫行規(guī)定，完善與公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化校車準(zhǔn)入管理和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，加強(qiáng)校車風(fēng)險(xiǎn)管控，依法查處超速、超員

4、、不按審核路線行駛等交通違法行為，加大對(duì)“黑校車”和幼兒接謝謝欣賞謝謝欣賞送車輛的整治力度。完善校車事故應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展交通事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。加強(qiáng)師生的交通安全教育，配合交通部門做好學(xué)生上下學(xué)交通安全管理和疏導(dǎo)，整治部分學(xué)校校園周邊交通擁堵問(wèn)題。（三）施工場(chǎng)所安全加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)施工和裝修現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。凡建筑施工和裝修改造均要與施工方簽訂安全協(xié)議，督促施工方落實(shí)安全管理責(zé)任，規(guī)范施工作業(yè)。設(shè)置安全警示標(biāo)志，杜絕學(xué)生進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。建筑材料使用安全環(huán)保產(chǎn)品。拆除校內(nèi)不能滿足安全要求或改變使用性質(zhì)的臨建房屋。（四）校園安全生產(chǎn)和特種設(shè)備制定校園內(nèi)水電氣熱的安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加

5、強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，加大檢查力度。在水電氣熱運(yùn)行和檢修過(guò)程中要杜絕中毒、觸電等人身傷亡事故。加強(qiáng)對(duì)電梯、壓力容器等特種設(shè)備的安全管理，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)排除安全隱患，嚴(yán)防特種設(shè)備帶病運(yùn)行。（五）實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理全面落實(shí)北京市和市教委危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年），持續(xù)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，摸清危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù)，辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)劇毒、易制毒、易制爆試劑采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、保管、廢謝謝欣賞謝謝欣賞棄物處置等環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品保管、由入庫(kù)、領(lǐng)取、清退和定期檢查制度，完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng)、降溫、防潮

6、等措施，有效防范遏制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故。（六）食品安全嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法北京市中小學(xué)校食堂管理辦法（試行）北京市中小學(xué)校外供餐管理辦法（試行）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，建立學(xué)校食品安全責(zé)任體系，強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理，深入開(kāi)展學(xué)校食品安全隱患整治，推進(jìn)“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)學(xué)生在校就餐和外供餐管理。（七）大型活動(dòng)安全和防擁擠踩踏組織大型活動(dòng)要按程序報(bào)批，制定嚴(yán)密預(yù)案。落實(shí)平安校園標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)每月開(kāi)展一次疏散演練，幼兒園每季度開(kāi)展一次疏散演練，不斷完善應(yīng)急處置流程和規(guī)范。確保校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所安全設(shè)施完好有效及通道暢通，由現(xiàn)緊急情

7、況能夠安全有序疏散，嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。四、工作安排全市教育系統(tǒng)安全隱患治理三年行動(dòng)在市安委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由屬地政府全面負(fù)責(zé)，市和區(qū)教育行政部門監(jiān)督檢查，學(xué)校自查自改。各區(qū)各校要全面履行職責(zé)，持續(xù)深入推進(jìn)校園各類安全隱患治理。謝謝欣賞謝謝欣賞（一）前期準(zhǔn)備。各區(qū)教委根據(jù)本方案提由的任務(wù)和目標(biāo)，研究制定本區(qū)中小學(xué)幼兒園安全隱患治理三年行動(dòng)實(shí)施方案和年度方案，以及年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。明確職責(zé)任務(wù)，量化指標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，密切協(xié)作配合，精心組織實(shí)施。請(qǐng)各區(qū)教委將上述提及的三種方案和區(qū)教委分管此項(xiàng)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人于10月10日前報(bào)指定郵箱。（二）排查建賬。各區(qū)教委要督促中小學(xué)幼兒園開(kāi)展安

8、全隱患自查，并如實(shí)記錄排查治理情況，建立臺(tái)賬管理制度，如實(shí)上報(bào)臺(tái)賬信息。按全市統(tǒng)一要求實(shí)時(shí)收集、動(dòng)態(tài)更新安全隱患信息。各區(qū)教委要及時(shí)掌握隱患整改情況和進(jìn)度，特別是本區(qū)教育系統(tǒng)市級(jí)桂賬隱患，加強(qiáng)對(duì)安全隱患治理過(guò)程的督促檢查。（三）銷賬核查。隱患整改完成后接受區(qū)政府組織的復(fù)查，達(dá)到整改要求的桂賬隱患進(jìn)行銷賬。市教委每年組織全市大規(guī)模監(jiān)督檢查3-4次。檢查范圍涵蓋各區(qū)教委，部分中小學(xué)幼兒園，重點(diǎn)檢查桂賬隱患所在學(xué)校。2018年將對(duì)全市教育系統(tǒng)監(jiān)督檢查達(dá)到50家次以上。桂賬隱患核查比例不低于30%（四）總結(jié)評(píng)估。每年12月份全市組織“回頭看”檢查，對(duì)安全隱患治理效果進(jìn)行再核查。全面梳理總結(jié)安全隱患治理

9、工作成效，典型經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題。各區(qū)教委要形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市教委。謝謝欣賞謝謝欣賞五、保障措施（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)安全隱患治理工作的重要性，將隱患排查整治工作與平安校園建設(shè)緊密結(jié)合，不斷提升中小學(xué)幼兒園安全管理水平。市教委按職責(zé)分工做好教育系統(tǒng)安全隱患排查治理監(jiān)督檢查工作，各區(qū)教委要組織做好本區(qū)中小學(xué)幼兒園的安全隱患治理工作。各區(qū)教委、各中小學(xué)校幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓直接管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）健全機(jī)制，督查考核要定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)籌隱患排查整改的進(jìn)度。各區(qū)教委要不斷完善監(jiān)督檢查機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，結(jié)合實(shí)際積極探索有效手段，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和任務(wù)完成。市教委將適時(shí)對(duì)各區(qū)教委安全隱患治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和通報(bào)，并將監(jiān)督檢查情況納入對(duì)各區(qū)教委的考核。（三）做好宣傳，報(bào)送動(dòng)態(tài)要加強(qiáng)對(duì)安全隱患治理三年行動(dòng)的宣傳動(dòng)員、情況通報(bào)，積極宣傳治理成效、先進(jìn)典型及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)問(wèn)