道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

1、道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定(征求意見稿)第一章總則第一條為加強道路運輸從業(yè)人員管理,提高從業(yè)人員素質(zhì),保障道路運輸安全,根據(jù)中華人民共和國道路運輸條例、危險化學(xué)品安全管理條例以及相關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條道路運輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。前款所稱道路運輸從業(yè)人員,包括道路旅客運輸駕駛員、道路貨物運輸駕駛員、道路危險貨物運輸駕駛員及道路危險貨物運輸裝卸管理員和押運員。第三條道路運輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營,誠實信用,行為規(guī)范,安全操作。第四條道路運輸從業(yè)人員管理,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。第五條交通部主管全國道路運輸從業(yè)人員管理工作??h級以上地方人民政府交通主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路

2、運輸從業(yè)人員的管理工作;縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施道路運輸從業(yè)人員的管理工作。第二章從業(yè)資格認定路運輸從業(yè)人員須經(jīng)考試合格,方可從事相應(yīng)的道路運輸活動。第七條道路旅客運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得相應(yīng)的機動車駕駛證;(二)年齡不超過 6060 周歲;(三)3 3 年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故;(四)掌握道路旅客運輸法律法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識,經(jīng)考試合格。第八條道路貨物運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得相應(yīng)的機動車駕駛證;(二)年齡不超過 6060 周歲;(三)掌握道路貨物運輸法律法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識,經(jīng)考試合格。第九條道路危險貨物運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)

3、符合下列條件:(一)取得相應(yīng)的機動車駕駛證;(二)年齡不超過 5555 周歲;(三)3 3 年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故;(四)取得道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格兩年以上;(五)接受道路危險貨物運輸法律法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。第十條道路危險貨物運輸裝卸管理員和押運員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)年齡不超過 6060 周歲;第六條國家對道路運輸從業(yè)人員實行從業(yè)資格認定制度(二)接受道路危險貨物運輸法律法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。第十一條道路運輸從業(yè)人員資格考試應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的考試大綱執(zhí)行??荚嚳颇堪?/p>

4、括理論知識和應(yīng)用能力。第十二條申請道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向戶籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,填寫道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試申請表(式樣見附件 1 1), ,并提供下列材料:(一)機動車駕駛證及復(fù)印件;(二)身份證明及復(fù)印件;(三)申請道路旅客運輸駕駛員從業(yè)資格考試的,還應(yīng)提供 3 3 年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄證明。第十三條申請道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向戶籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級交通主管部門提出申請,填寫道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員從業(yè)資格考試申請表 (式樣見附件 2 2), ,并提供下列材料:(一)

5、身份證明及復(fù)印件;(二)參加道路危險貨物運輸法律法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識培訓(xùn)的證明及復(fù)印件。申請道路危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試的,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)機動車駕駛證及復(fù)印件;(二)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證及復(fù)印件;(三)3 3 年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄證明。第十四條交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)對符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)于 2020 日內(nèi)安排申請人考試。第十五條交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束 5 5 日內(nèi)公布考試成績??荚嚭细竦模瑧?yīng)當(dāng)在 1515 日內(nèi)頒發(fā)道路運輸從業(yè)人員資格證(簡稱從業(yè)資格證,式樣見附件 3 3); ;考試不合格的

6、,可以補考一次。考試合格的科目成績 180180 日內(nèi)有效。第十六條申請人在從業(yè)資格考試中有舞弊行為的,取消本次考試資格,考試成績無效,且 180180 日內(nèi)不得再次申請從業(yè)資格考試。第三章從業(yè)資格管理第十七條從業(yè)資格證全國通用,有效期為 6 6 年。第十八條從業(yè)資格證由省級道路運輸管理機構(gòu)按照全國統(tǒng)一式樣印制。道路客貨運輸駕駛員的從業(yè)資格證由設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放和管理,道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員的從業(yè)資格證由設(shè)區(qū)的市級交通主管部門發(fā)放和管理。第十九條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用從業(yè)資格管理軟件核發(fā)、打印從業(yè)資格證,并建立道路客貨運輸駕駛員數(shù)據(jù)庫和道路危險貨物運輸駕駛員、

7、裝卸管理員、押運員數(shù)據(jù)庫。第二十條道路運輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證有效期滿前 9090 日內(nèi),到原發(fā)證機關(guān)辦理換證手續(xù)。第二十一條道路運輸從業(yè)人員戶籍地或者暫住地變更的,可以到戶籍遷入地或者現(xiàn)暫住地交通主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。第二十二條從業(yè)資格證損毀或者遺失的,道路運輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理換、補證手續(xù)。遺失的,還應(yīng)當(dāng)提交從業(yè)資格證遺失的書面聲明。第二十三條道路運輸從業(yè)人員依據(jù)本規(guī)定第二十條、第二十一條和第二十二條規(guī)定辦理換、補證手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)填寫道路運輸從業(yè)人員資格證換(補)發(fā)、變更、異動登記表(式樣見附件 4 4)。第二十四條道路運輸從業(yè)人員有下列情形之一的,由發(fā)證機

8、關(guān)注銷其從業(yè)資格,并收回從業(yè)資格證:(一)死亡的;(二)超過從業(yè)資格證有效期 180180 日未換證的;(三)危險貨物運輸駕駛員年齡超過 5555 周歲的,其他道路運輸從業(yè)人員年齡超過 6060 周歲的;(四)道路客貨運輸駕駛員以及危險貨物運輸駕駛員機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的;(五)申請注銷的。被注銷的從業(yè)資格證未繳回的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)公告其從業(yè)資格證作廢。第二十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將從業(yè)人員的違章行為通報其所在道路運輸企業(yè)和發(fā)證機關(guān),并將記錄作為誠信考核依據(jù)存入道路運輸從業(yè)人員管理檔案。第二十六條道路運輸從業(yè)人員有下列不具備安全條件情形之一的,由設(shè)區(qū)的市級交通主管部門或者道路運輸管理機

9、構(gòu)責(zé)令重新參加從業(yè)資格考試,合格后方可從事相應(yīng)的道路運輸活動:(一)駕駛超過核定人數(shù) 20%U20%U 上的道路旅客運輸車輛的;(二)一年內(nèi)駕駛超過核定人數(shù) 2020 犯下的道路旅客運輸車輛 3 3 次以上的;(三)駕駛超過核定載質(zhì)量 50%U50%U 上的道路貨物運輸車輛的;(四)一年內(nèi)駕駛超過核定載質(zhì)量 50%U50%U 下的道路貨物運輸車輛3 3 次以上的;(五)駕駛超過核定載質(zhì)量的道路危險貨物運輸車輛的;(六)不按規(guī)定和操作規(guī)程裝運危險貨物的;(七)拼裝、混裝危險貨物的;第二十七條交通主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運輸從業(yè)人員管理檔案。道路運輸從業(yè)人員管理檔案包括:從業(yè)資格考

10、試申請表;機動車駕駛證和身份證明的復(fù)印件;從業(yè)資格考試記錄;道路運輸從業(yè)人員資格證換(補)發(fā)、變更、異動登記表;違章、事故和誠信考核記錄;道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員培訓(xùn)證明;道路旅客運輸、道路危險貨物運輸駕駛員三年內(nèi)無重大交通責(zé)任事故證明的復(fù)印件第二十八條發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)向定期向社會公布道路運輸從業(yè)人員的有關(guān)信息,供公眾查閱。第四章從業(yè)人員行為規(guī)范第二十九條道路運輸從業(yè)人員在從事道路運輸活動時,應(yīng)當(dāng)攜帶相應(yīng)的從業(yè)資格證,應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證核定的范圍內(nèi)從事道路運輸活動。第三十條道路運輸從業(yè)人員在從事道路運輸活動時,應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和道路運輸安全操作規(guī)程,不得違法經(jīng)營、違章作業(yè)

11、。第三十一條道路運輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期參加國家相關(guān)法律、法規(guī)和安全、職業(yè)道德教育及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。第三十二條道路客貨運輸駕駛員駕駛道路運輸車輛時,不得超限、超載運輸,連續(xù)駕駛時間不得超過 4 4 個小時。道路客貨運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫行車日志。第三十三條道路旅客運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客的人身和財產(chǎn)安全,發(fā)生緊急情況時,應(yīng)當(dāng)積極進行救護。第三十四條道路貨物運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)采取必要措施防止貨物脫落、揚撒等。嚴(yán)禁駕駛道路貨物運輸車輛從事旅客運輸。第三十五條道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員和押運員必須了解所運載危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。第三十六條在道路

12、危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,道路危險貨物運輸駕駛員、押運員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和所在運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,積極配合有關(guān)部門進行處置。第三十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,未取得準(zhǔn)運憑證的,道路危險貨物運輸駕駛員、押運員不得承運。第三十八條道路危險貨物運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照公安部門指定的行車時間和路線運輸。第三十九條道路危險貨物運輸裝卸管理員應(yīng)當(dāng)對道路危險貨物的裝卸作業(yè)進行現(xiàn)場指揮,確保裝卸安全。第四十條道路危險貨物運輸押運員應(yīng)當(dāng)對道路危險貨物運輸全過程進行監(jiān)管

13、。第五章法律責(zé)任第四十一條違反本規(guī)定,道路客貨運輸駕駛員有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處 200200 元以上 20002000 元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)未取得從業(yè)資格證,擅自從事道路運輸活動的;(二)使用失效、偽造、變造、被注銷、被撤銷等無效的從業(yè)資格證,擅自從事道路運輸活動的;(三)超越從業(yè)資格證核準(zhǔn)的范圍,從事道路運輸活動的。第四十二條道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員未取得從業(yè)資格證,擅自從事道路危險貨物運輸活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)處 2 2 萬元以上 1010 萬元以下的罰款。 構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任。第四十

14、三條違反本規(guī)定,交通主管部門及道路運輸管理機構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按規(guī)定的條件、程序和期限實施從業(yè)資格考試的;(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未及時查處的;(三)索取、收受他人財物及謀取其它不正當(dāng)利益的;(四)其他違法行為。第六章附則第四十四條從業(yè)資格證工本費收費標(biāo)準(zhǔn)由省級交通主管部門會同財政部門、物價部門制定。第四十五條本規(guī)定道路危險貨物所指的范圍依照交通部道路危險貨物運輸管理規(guī)定執(zhí)行。第四十六條本規(guī)定自年月日起施行。20012001 年 9 9月 6 6 日公布的營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定(交通部20012001 年第 7 7 號令

15、)同時廢止。附件:1 1、道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試申請表;2 2、道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員從業(yè)資格考試申請表;3 3、道路運輸從業(yè)人員資格證;4 4、道路運輸從業(yè)人員資格證換(補)發(fā)、變更、異動登記表道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試申請表姓名性別文化程度昭八、片住址(電話)工作單位(電話)身份證號駕駛證準(zhǔn)駕車型初領(lǐng)駕證日期 4盧月日申請種類初領(lǐng) O 增駕口原從業(yè)資格證號申請類別道路旅客運輸?shù)缆坟浳镞\輸考試記錄科目成績考核員 1考核員 2理論知識應(yīng)用能力安全檢視故障排除旅客救護/貨物裝卸保管道路運輸管理機構(gòu)意見(蠱章)年月日備注道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員從業(yè)

16、資格考試申請表姓名性別文化程度昭八、片住址(電話)工作單位(電話)身份證號道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證編號駕駛證準(zhǔn)駕車型初領(lǐng)駕證日期4盧月日申請類別道路危險貨物運輸駕駛員道路危險貨物運輸裝卸管理員道路危險貨物運輸押運員考試記錄科目成績考核員 1考核員 2理論知識衛(wèi)生防護應(yīng)急救援交通主管部門意見(蠱章)年月日備注中華人民共和國交通部監(jiān)制(封底)(封面)中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員資格證中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員資格證姓名性別(照片)出生住址身份證件號資格證件號從業(yè)資格類別發(fā)證機關(guān)有 效期至年月日(X)年月日服務(wù)單位聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:地址:地址:(X)(協(xié))年月日年月日聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:地址:地址:(X)(協(xié))年月日年月日違章記錄違章記錄(第4頁)(第5頁)違章記錄備注1234注意事項:j1、本證件為獲準(zhǔn)從事道路運輸活動的資格證件,必須隨身攜帶。2、道路運輸從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)持有與其所從事的道路運輸活動相應(yīng)的從業(yè)資格證。3、遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和交:通部發(fā)布的道路運輸規(guī)章。14、堅持優(yōu)質(zhì)運輸,文明服務(wù),保|I障旅客和貨物的安全。5、服從道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指揮。(第8頁)說明:1 1、封面材料采用證件革,顏色為老蘭平紋?!爸腥A人民共和國

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