“股田制”對“三農(nóng)”問題的效應(yīng)分析

1、yiT論女第表匸家股田制”對 三農(nóng)”問題的效應(yīng)分析【摘要】 ： 上個(gè)世紀(jì) 90 年代,股田制”作為一種創(chuàng)新的農(nóng)村土地經(jīng)營制 度在中國悄然崛起。股田制”以一定時(shí)期的土地使用權(quán)入股為核心,改變了土地傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，創(chuàng)立了新的土地流轉(zhuǎn)形式，被認(rèn)為是中國 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。 鑒于我國 三農(nóng)”問題的嚴(yán)重性與 股田制”在這些方面顯示的現(xiàn)實(shí)有效性，本文從理論的角度，結(jié)合實(shí)際 案例,分析了股田制”對 三農(nóng)”問題的效應(yīng)。首先，本文論述了股田制” 的內(nèi)涵及其產(chǎn)生和發(fā)展現(xiàn)狀。股田制”作為目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種創(chuàng) 新模式，還處于起步摸索階段。股田制”通過由農(nóng)戶自發(fā)組織的土地聯(lián) 合、資金聯(lián)合與勞動(dòng)聯(lián)合，以股

2、份合作的組織形式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一 經(jīng)營和發(fā)展壯大提供了組織制度的保證，實(shí)現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)化 組合，推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。接著，文章分別分析了 股田制”對農(nóng) 業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的效應(yīng)。對于農(nóng)業(yè)問題，本文研究了目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營的主要實(shí)現(xiàn)形式，既龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶模式，分析了這一經(jīng)營 模式的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 的瓶頸-龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、 龍頭企業(yè)生產(chǎn)成本 高、 龍頭企業(yè)生產(chǎn)要素短缺、龍頭企業(yè)優(yōu)化資源配置的能力有限。隨 后，在此基礎(chǔ)上引入 股田制”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。本文從龍頭企業(yè)與農(nóng) 戶緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立、龍頭企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約、生產(chǎn)

3、要素 的滿足、優(yōu)化資源配置能力的增強(qiáng)這四個(gè)方面分析論述了股田制”的積極作用，認(rèn)為農(nóng)戶建立的土地股份公司與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以股份制yiT論女第表超冢的形式成立具有現(xiàn)代企業(yè)制度特征的企業(yè)集團(tuán)公司，可以實(shí)現(xiàn)龍頭企 業(yè)與農(nóng)戶的雙贏，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快我國農(nóng)業(yè)問題的解 決。對于農(nóng)民問題，本文研究了我國農(nóng)村過剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況。首 先指出我國農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量龐大，存在大量過剩勞動(dòng)力，而且由于土地 制度的約束、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)渠道狹窄以及農(nóng)民總體素質(zhì)較差，農(nóng)村過剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移存在很大難度。 接著提出股田制”有利于推動(dòng)農(nóng)村 過剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，本文從創(chuàng)新的土地產(chǎn)權(quán)制度的建立、多元化就業(yè) 渠道的開辟和農(nóng)民素質(zhì)

4、的提高這三個(gè)方面論述了股田制”對于農(nóng)村過剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的積極作用，認(rèn)為 股田制”能夠在一定程度上解決農(nóng) 村過剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題，加快我國農(nóng)民問題的解決。對于農(nóng)村問題, 本文研究了我國小城鎮(zhèn)建設(shè)的情況。 首先論述了小城鎮(zhèn)作為農(nóng)村的政 治、 經(jīng)濟(jì)、文化中心，其發(fā)展對農(nóng)村建設(shè)有著非常重要的意義。并且 指出我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯滯后的原因是因?yàn)榇嬖谥S多制度障礙的 制約、 農(nóng)村城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐薄弱以及由于利益誘惑扭曲了農(nóng)村城鎮(zhèn) 化進(jìn)程。接著提出 股田制”有利于農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，本文從 股陽制” 的產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)村過剩勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移以及矯正政府行 為這四個(gè)方面論述了 股田制”對于農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極作

5、用，認(rèn)為 股田制”能夠在一定程度上推動(dòng)我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我國農(nóng)村問題的解決。文章最后提出了一些 股田制”實(shí)施過程中面臨的問 題以及問題產(chǎn)生的原因，并且提出了一些對策建議?！娟P(guān)鍵詞】：股田 制三農(nóng)問題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村過剩勞動(dòng)力小城鎮(zhèn)建設(shè)【學(xué)位授予單位】：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)【學(xué)位級(jí)別】：碩士【學(xué)位授予年份】：2006【分類號(hào)】：F321.1【目錄】：摘要 6-7Abstract7-11 弓 I 言 11-15 第 1 章 股田制”概述15-191.1 股田制”的內(nèi)涵 151.2 股田制”的產(chǎn)生 15-161.3 股田制”的發(fā)展現(xiàn)狀 16-19 第 2 章 股田制”與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 19-282.1

6、龍頭企業(yè)面臨的 問題 19-202.1.1 龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密192.1.2 龍頭企業(yè)生產(chǎn)成本高 19-202.1.3 龍頭企業(yè)要素短缺 202.1.4 龍頭企業(yè)優(yōu)化資 源配置能力有限 202.2 股田制”對龍頭企業(yè)的效應(yīng)分析 20-252.2.1 股 田制”有利于龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制21-222.2.2 股田制”有利于節(jié)約龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本22-232.2.3 股田制”滿足龍頭企業(yè)的要素需求 23-242.2.4 股田制”增強(qiáng)龍頭企業(yè)優(yōu)化資源配置的能 力24-252.3 股田制”對龍頭企業(yè)的效應(yīng)的案例分析 25-28 第 3 章 股田 制”與農(nóng)村過剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

7、 28-363.1 轉(zhuǎn)移農(nóng)村過剩勞動(dòng)力面臨的困 難28-293.1.1 現(xiàn)行土地制度制約勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移283.1.2 轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)渠道少 28-293.1.3 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較差制約勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移293.2 股田制”的土地制度安排促進(jìn)農(nóng)村過剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移29-313.2.1 股田制”增加了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的土地收益29-303.2.2 股田制”為轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供社會(huì)保障 30-313.2.3 股田制”改變了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力對土地的傳統(tǒng)觀念yiT論女第表站冢313.3 股田制”為農(nóng)村過剩勞動(dòng)力開辟了多元化的就業(yè)渠道 31-32331 股田制”增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)對勞動(dòng)力的吸收能力323.3.2 股田制”增強(qiáng)了第三產(chǎn)業(yè)對轉(zhuǎn)移勞

8、動(dòng)力的吸收能力323.4 股田制”提高了農(nóng)村過剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的能力 32-34341 股田制”使農(nóng)村集體組織增強(qiáng)勞動(dòng) 力轉(zhuǎn)移的能力 333.4.2 股田制”使農(nóng)民增強(qiáng)了進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的能力 33-343.5股田制”對農(nóng)村過剩勞動(dòng)力的效應(yīng)的案例分析34-36 第 4 章股田制”與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè) 36-434.1小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的困難 36-384.1.1制度障礙制約農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程36-374.1.2 農(nóng)村城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐薄弱 374.1.3 利益誘惑扭曲農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程37-384.2 股田制”的產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)384.3 股田制”為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐38-404.3.1股田制”為小城鎮(zhèn)建

9、設(shè)提供資金394.3.2股田制”使新 興產(chǎn)業(yè)成為建設(shè)小城鎮(zhèn)的新動(dòng)力394.3.3 股田制”提高了小城鎮(zhèn)文明程度 39-404.4 股田制”促進(jìn)人口合理積聚有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)404.5 股田制”有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)用地的持久需要40-414.6 股田制”對小城鎮(zhèn)建設(shè)的效應(yīng)的案例分析 41-43 第 5 章 股田制”實(shí)施過程中面臨的問題 與對策 43-475.1 股田制”實(shí)施過程中面臨的問題 43-445.1.1 集體土地 產(chǎn)權(quán)主體不清可能成為股田制”順利實(shí)施的制度隱患435.1.2 股田制”的折股方案和分配方式很難確定435.1.3 土地股份公司面臨著經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)閉風(fēng)險(xiǎn) 43-445.2 股田制”實(shí)施過程中面臨的問題產(chǎn)生的原 因44-455.2.1 集體土地產(chǎn)權(quán)主體不清的原因 445.2.2 折股方案和分配 方式很難確定的原因 44-455.2.3 土地股份公司面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)閉風(fēng) 險(xiǎn)的原因 455.3 對策建議 45-475.3.1 確定合