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文檔簡介
1、路橋工程管理存在的問題及對策社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了我國路橋工程的發(fā)展。 然而,路橋工程管理狀況不容樂觀。 根據(jù)調(diào)査和統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示, 路橋工程安全事故逐年增多,嚴(yán)重影響著施工人員的人身安全、施工質(zhì)量及進(jìn)程等。因此,加大對路橋施工管理的重視、投資力度尤為必要。本文在論述路橋施工管理的基礎(chǔ)上, 從路橋工程管理存在的問題、 加強(qiáng)路橋工程管理的對策兩個(gè)方面進(jìn)行了深人探究,以期對確保我國路橋建設(shè)安全、質(zhì)量等有所幫助。1.對路橋工程管理的論述所謂的路橋工程管理指的是, 對一個(gè)路橋工程的全面(包括設(shè)計(jì)、分析工程投資的可行性、施工等所有環(huán)節(jié))管理。對于路橋工程管理來說,其的性質(zhì)屬于社會(huì)公益范疇,換句話說,以城
2、鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)布局下產(chǎn)生的社會(huì)效益評價(jià)為參考依據(jù),并通過分析路橋建設(shè)的可行性,進(jìn)而決定是否進(jìn)行投資。 嚴(yán)格意義上來講, 基于可行性預(yù)估工作基礎(chǔ)之上,政府在做出建設(shè)路橋工程相關(guān)決策。由此可見,政府的決策職能在路橋工程建設(shè)中得到了充分體現(xiàn)。倘若,將路橋公司作為論述主體,則路橋工程屬于企業(yè)行為范疇。就路橋公司而言,其注重“降本增效”(在路橋工程質(zhì)量得到確保的情況下,企業(yè)以“投人低成本、最大程度獲取經(jīng)濟(jì)效益”為建設(shè)目標(biāo)),也就是說,企業(yè)高度重視投資的回報(bào)。眾所周知,路橋工程與尋常工程存有很大的區(qū)別,主要表現(xiàn)為 :極大的資金需求量、漫長的施工工期、大規(guī)模的財(cái)務(wù)投資等。通常,很多路橋公司無法獨(dú)自承擔(dān)工程量較
3、大的路橋工程, 在籌措資金時(shí),其需要聯(lián)合多方力量。值得注意的是,設(shè)計(jì)、投資、施工、完工后的評價(jià)工作的順利開展,須以足額資金到位為基礎(chǔ)。在路橋施工管理中, 項(xiàng)目實(shí)施方法及項(xiàng)目管理方法的應(yīng)用較為常見。一般來說,上述兩種方法主要適用于單個(gè)施工項(xiàng)目。其中,項(xiàng)目實(shí)施方法指的是,在具體施工中設(shè)立、實(shí)現(xiàn)確切的預(yù)期目標(biāo),比如 : 路橋設(shè)計(jì)、施工中體現(xiàn)的技術(shù)方法。項(xiàng)目實(shí)施方法的應(yīng)用比較局限,其的適用范圍是路橋的設(shè)計(jì)、施工 ;項(xiàng)目管理方法指的是規(guī)劃路橋工程,其的應(yīng)用范圍十分廣泛, 對全局性規(guī)劃路橋工程具有重要的意義。工程管理人員在開展管理工作時(shí), 資源組織的順序應(yīng)遵循 “先后”原則。待科學(xué)組織資源之后,進(jìn)行設(shè)計(jì)、
4、實(shí)施路橋建設(shè)。為確保路橋建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)程,工程管理人員須進(jìn)行適度的監(jiān)管、管理,從而降低“推掉重來”、“停工等料”等誤工現(xiàn)象發(fā)生的概率。因此,路橋工程經(jīng)理及體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)務(wù)必要注重、 加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作, 以促使路橋工程組織機(jī)構(gòu)更趨科學(xué)性、合理性,進(jìn)而有效推動(dòng)路橋工程建設(shè)進(jìn)程。2.路橋工程管理中存在的問題我國路橋工程管理起源于上世紀(jì)90 年代中后期。經(jīng)過多年發(fā)展,我國路橋工程管理取得了一定的成績,例如:我國于 2009 年引進(jìn)、借鑒國外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn), 極大的改善了路橋工程管理的質(zhì)量。盡管如此,我國路橋工程管理水平仍舊有待提高。當(dāng)前,我國路橋工程管理暴露出施工現(xiàn)場管理缺乏條理性、采購管理與施工進(jìn)度不相符
5、、施工流程中的浪費(fèi)等問題。首先,施工現(xiàn)場管理缺乏條理性。經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),施工現(xiàn)場管理在整個(gè)路橋施工管理中, 占據(jù)著舉足輕重的位置。 施工現(xiàn)場作為路橋工程形成場所而存在, 其為人流、物流、信息流等提供了廣闊平臺。然而,較發(fā)達(dá)國家而言, 我國路橋施工現(xiàn)場管理不盡人意。 長期以來,國家相關(guān)部門雖然極力倡議 “注重管理施工現(xiàn)場, 以確保施工文明”,但對施工現(xiàn)場管理毫無作用,其現(xiàn)狀仍然表現(xiàn)為“臟、亂、差” 。其中,所謂的臟指的是施工現(xiàn)場清潔度不達(dá)標(biāo) :未及時(shí)清理工程建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾、未及時(shí)維護(hù)儀器設(shè)備 (儀器設(shè)備缺乏美觀性)等 ;所謂的亂指的是施工材料、設(shè)施等較亂 :亂扔建筑材料、亂占施工現(xiàn)場道路、亂
6、用及亂停機(jī)械設(shè)施等 ;所謂的差指的是施工人員工作狀態(tài) :缺乏工作熱情、專業(yè)技能,精神面貌差等。其次,采購管理與施工進(jìn)度不相符。 采購管理對整個(gè)路橋工程管理至關(guān)重要,兩者之間存在著密切的聯(lián)系。據(jù)調(diào)査結(jié)果顯示,采購管理對技術(shù)性具有很高的要求,其嚴(yán)格遵循采購物品價(jià)格、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的規(guī)定。與此同時(shí),采購管理的任務(wù)量、風(fēng)險(xiǎn)等較大。因此,在采購過程中,一旦出現(xiàn)工作失誤,極易阻礙整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)程,給工程質(zhì)量、效益等帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響, 甚至直接造成相關(guān)承包單位損失自身利益。 此外,落后的采購管理在很大程度上制約著路橋工程項(xiàng)目建設(shè)利潤的提高。最后,施工流程中的浪費(fèi)。從施工流程(包括整個(gè)施工過程,具有連續(xù)性
7、特點(diǎn))角度來看,其存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)問題。 在進(jìn)行施工時(shí),主要以價(jià)值論作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。 所謂的價(jià)值論指的是在企業(yè)整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,其包含多個(gè)連續(xù)性活動(dòng),以為外部顧客、內(nèi)部最終使用者等創(chuàng)造客觀價(jià)值經(jīng)營目標(biāo)。倘若,路橋工程建設(shè)未達(dá)成上述目標(biāo),則表明造成了一定的浪費(fèi)。當(dāng)前,路橋施工流程中大都會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。3.加強(qiáng)路橋工程管理的建設(shè)性對策3.1 完善路橋工程管理責(zé)任制、機(jī)構(gòu)中標(biāo)的施工企業(yè)往往通過制定管理責(zé)任制、構(gòu)建管理機(jī)構(gòu)的措施,來加強(qiáng)路橋工程管理有效性。此外,施工企業(yè)將質(zhì)量管理體系分為三級 :項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處及施工隊(duì)(項(xiàng)目經(jīng)理在責(zé)任制中具有首位,主要工作是全面檢查、管理路橋施工質(zhì)量,其可對具體工作
8、進(jìn)行科學(xué)、合理分工,通過分工協(xié)作,落實(shí)好工作;工程施工處的主要負(fù)責(zé)人為各處處長,主要工作是質(zhì)量自檢;施工工程隊(duì)主要責(zé)任人為各隊(duì)隊(duì)長,主要工作是質(zhì)量自檢,通過層層分工、制定相關(guān)施工規(guī)定等,以保證工程質(zhì)量管理工序有序開展),并嚴(yán)格遵循分級管理制度4。3.2 加大路橋質(zhì)量控制力度在正式開展路橋施工之前,須上報(bào)必要的報(bào)告。施工時(shí),質(zhì)量檢查主要包括施工企業(yè)自檢、 現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽檢, 待檢驗(yàn)合格才能開展下一步工作。此外,路橋工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對施工目標(biāo)、方案、組織等進(jìn)行詳細(xì)編制, 為技術(shù)交底奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ), 以確保全體施工人員明晰與施工相關(guān)的內(nèi)容,例如 :施工技術(shù)準(zhǔn)則、質(zhì)量目標(biāo)等,從而有效推動(dòng)工程建設(shè)進(jìn)程。3.3 注重路橋施工現(xiàn)場管理注重路橋施工現(xiàn)場管理, 可從加強(qiáng)控制原材料質(zhì)量、 施工試驗(yàn)檢測兩個(gè)方面人手。在具體施工中,嚴(yán)格把關(guān)、控制原材料質(zhì)量,防止劣質(zhì)原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。對于防排水材料、鋼絞線、水泥等的購買審查,除了要求其具備生產(chǎn)合格怔,述須對其進(jìn)行使用前的試驗(yàn),從而確保其質(zhì)量合格。與此同時(shí),加強(qiáng)對砂漿、
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