地產(chǎn)公司招標管理作業(yè)指引(辦法)

1、地產(chǎn)公司招標管理作業(yè)指引(辦法)地產(chǎn)公司招標管理作業(yè)指引（方法）第一條 為擇優(yōu)選擇合作單位，有效掌握工程造價，維護公司合法權(quán)益，避開在項目建設(shè)過程中消失建設(shè)資金不合理地流失，依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司授權(quán)表及公司工程建設(shè)的實踐閱歷，特制定本方法。其次條 依據(jù)公司授權(quán)及議事管理方法，招投標以估算金額劃分決策模式，詳細商定如下：金 額200萬以上50200萬1050萬10萬以內(nèi)決策模式民主議事后，報領(lǐng)導(dǎo)審批；民主議事打算，總經(jīng)理認可；造價部主辦，工程部會簽后，報分管副總經(jīng)理審批；造價主管工程師主辦，部門經(jīng)理審批，報分管副總經(jīng)理批準；投標單位選擇方式造價部推舉35家，工程部及其他部門推家35

2、家，由造價部及工程部主管工程師、部門經(jīng)理組成考察小組，進行考察評定后，選定5家入圍單位，參加正式投標造價部推舉35家，工程部及其他部門推家35家，由造價部及工程部主管工程師、部門經(jīng)理組成考察小組，進行考察評定后，選定34家入圍單位參加正式投標由造價主管工程師及其他人員推舉3家以上，經(jīng)報價比較確定。參加部門及人員分管副總經(jīng)理、常務(wù)管副總經(jīng)理、各部門經(jīng)理、經(jīng)辦人員分管副總經(jīng)理、造價、工程部造價經(jīng)理、專業(yè)工程師最終審批總經(jīng)理分公司總經(jīng)理有拒絕權(quán)，一旦拒絕，再通過民主議事打算總經(jīng)理批準后執(zhí)行第三條 招投標工作參加部門及工作職責劃分：造價部詳細工作包括：1、供應(yīng)商信息的收集、組織，并參加資格預(yù)審；2、招

3、標文件的起草、傳閱、報批；3、確定投標入圍單位并報批；4、組織召開發(fā)標會議，發(fā)放標書；5、依據(jù)招標文件商定時間，收回投標文件；6、組織開標會議，宣布開標結(jié)果；7、組織評標，負責商務(wù)標評定；8、評標結(jié)果報批；9、合同起草、報批、洽談、簽訂；工程開發(fā)部詳細工作包括：1、參加工程施工單位考察，提出考察看法；2、對投標單位資格報批件進行會簽，明確其是否具備投標資格；3、對招標文件、合同提出修改看法；4、負責技術(shù)標評審，提出評審看法；5、對評標結(jié)果報批件進行會簽；6、參加合同洽談；民主議事小組詳細工作：1、對招投標過程中相關(guān)文件進行傳閱、提出修訂看法。包括：招標文件、中標通知、合同。2、對估算造價50萬

4、元以上的招投標活動進行監(jiān)督、檢查，任何成員均有權(quán)了解下列事項：A、投標單位資格預(yù)審狀況；B、開標后的投標文件內(nèi)容；C、評標過程及結(jié)果；D、合同主要條款；分管副總經(jīng)理詳細工作包括：1、對各報批文件進行批示，2、對招標文件、合同等批閱，修訂；3、批準招標文件發(fā)放；4、簽訂合同。第四條 工程發(fā)包有四種模式，依據(jù)有利于工程造價管理原則，優(yōu)先挨次分別為：A、工程量清單招標；B、綜合單價招標；C、計價規(guī)章招標（費率招標）；D、直接發(fā)包。原則上一般有條件選用前三種招標方式的，不得選擇直接發(fā)包方式，以保證最大可能由市場形成價格。發(fā)包方式一般依據(jù)以下原則確定：1、擬招標項目同時符合下列條件，須采納"工

5、程量清單招標"：A、估算造價在20萬元以上；B、有完整的施工圖；C、有充分的招標文件起草及工程量計算時間；2、擬招標項目同時符合下列條件，采納"綜合單價招標"：A、估算造價在20萬元以上；B、有施工圖，施工內(nèi)容清晰，但工程量難以精確計算或不確定因素較多，可能造成結(jié)算差異較大；如：土方工程、基礎(chǔ)工程、室內(nèi)裝修工程、室外硬景、園林綠化工程等；3、擬招標項目同時符合下列條件，采納"工程計價規(guī)章招標"；A、估算造價20萬元以上；B、定額及其子目較為完善，計價程式、工程量計算規(guī)章清晰；C、有方案圖但無施工圖；D、招標時間不能滿意計算工程量時間需要。其中C

6、和D只需滿意其中任何一個條件即可。4、屬壟斷性行業(yè)，行業(yè)內(nèi)具備相應(yīng)資格的單位少于2家，或者估算造價低于20萬元的項目，可以采納"直接發(fā)包"方式。如：供配電工程、市政自來水碰口、燃氣工程、通信工程、有線電視、人防工程、消防工程等；但假如行業(yè)具備資格的單位超過3家（含3家），且不存在從屬或聯(lián)合經(jīng)營關(guān)系，能夠形成有效競爭的，參照本條1、2、3商定執(zhí)行。第五條 招標文件、合同草稿等文件報批流程。1、估算造價在200萬元以上的項目，按下列流程報批：公司供應(yīng)文件模板造價部依據(jù)項目詳細狀況修改，形成"征詢看法稿"工程開發(fā)部修訂議事小組成員傳閱修訂造價部依據(jù)修訂看法修改

7、，形成"匯報稿"分管副總經(jīng)理睬簽、修訂造價部依據(jù)分管副總經(jīng)理看法修訂，形成正式稿報公司造價部修訂、備案（執(zhí)行稿）發(fā)給相關(guān)單位；對合同而言，發(fā)給相關(guān)單位后還須增加：與合約單位洽談合約單位看法報分管副總經(jīng)理批準定稿對方簽字蓋章返造價報分管副總經(jīng)理簽字財務(wù)部蓋章；2、估算造價在50200萬元的項目，按下列流程報批：造價部起草招標文件或合同工程開發(fā)部提出修改看法造價部依據(jù)工程開發(fā)部看法修訂議事小組成員傳閱分管副總經(jīng)理睬簽、修訂造價部依據(jù)分管副總經(jīng)理看法修訂發(fā)給投標單位或中標單位依據(jù)中標單位看法修訂合同合同雙方簽字蓋章；3、估算造價在50萬元以下的項目，按下列流程報批：造價部起草招標文件或合同工程開發(fā)部提出修改看法造價部依據(jù)工程開發(fā)部看法修訂分管副總經(jīng)理睬簽、修訂造價部依據(jù)分管副總經(jīng)理看法修訂發(fā)給投標單位或中標單位依據(jù)中標單位看法修訂合同合同雙方簽字蓋章；4